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文檔簡介

安全隱患分級分類制度?一、總則(一)目的為加強公司安全管理,有效識別、評估和管控安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定運營,特制定本安全隱患分級分類制度。

(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、場所、設(shè)施設(shè)備及相關(guān)作業(yè)活動中安全隱患的識別、分級、分類、治理及監(jiān)督管理。

(三)依據(jù)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司實際情況,對安全隱患進行分級分類。

(四)工作原則1.全面覆蓋原則:涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程、全領(lǐng)域,確保無死角。2.科學(xué)評估原則:運用科學(xué)方法對隱患的嚴(yán)重程度、危害范圍等進行評估。3.動態(tài)管理原則:隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營、工藝設(shè)備等情況變化,及時更新隱患信息。4.分級負責(zé)原則:按照隱患級別,明確各級管理部門和人員的職責(zé),分級治理。

二、安全隱患定義與識別(一)安全隱患定義安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不利影響和管理上的缺陷。

(二)識別方法1.安全檢查:定期開展綜合性檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等,采用檢查表、現(xiàn)場觀察、儀器檢測等方式查找隱患。2.風(fēng)險評估:運用合適的風(fēng)險評估方法,如JHA(工作危害分析)、SCL(安全檢查表分析)等,識別潛在隱患。3.事故案例分析:對公司內(nèi)外部發(fā)生的事故案例進行剖析,從中發(fā)現(xiàn)類似隱患。4.員工反饋:鼓勵員工積極反饋工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,設(shè)立舉報獎勵機制。

(三)識別內(nèi)容1.人的不安全行為:如違規(guī)操作、未正確佩戴勞動防護用品、酒后上崗等。2.物的危險狀態(tài):設(shè)備設(shè)施老化、損壞、防護裝置缺失或失效,危險化學(xué)品儲存不當(dāng)?shù)取?.環(huán)境的不利影響:作業(yè)場所通風(fēng)不良、照明不足、噪聲超標(biāo)、溫度過高或過低等。4.管理上的缺陷:安全管理制度不完善、安全操作規(guī)程不健全、安全培訓(xùn)不到位、應(yīng)急預(yù)案不完善等。

三、安全隱患分級(一)分級依據(jù)根據(jù)安全隱患可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將安全隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個級別。

(二)分級標(biāo)準(zhǔn)1.重大隱患可能造成10人以上死亡,或者50人以上重傷,或者5000萬元以上直接經(jīng)濟損失的隱患。涉及重大危險源且存在現(xiàn)實危險,可能導(dǎo)致重大事故的隱患。國家、地方政府規(guī)定的其他重大安全隱患情形。2.較大隱患可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的隱患。對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有較大影響,可能導(dǎo)致局部停產(chǎn)或較大財產(chǎn)損失的隱患。3.一般隱患可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的隱患。影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,需一定時間和資源治理的隱患。4.輕微隱患不足以導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失,但可能影響工作效率或違反安全規(guī)定的隱患。

(三)分級流程1.隱患發(fā)現(xiàn)人或檢查人員對發(fā)現(xiàn)的隱患進行初步判斷,確定其嚴(yán)重程度。2.將初步判斷結(jié)果報至本部門負責(zé)人,部門負責(zé)人組織相關(guān)人員進行核實和評估,進一步明確隱患級別。3.對于重大隱患和較大隱患,部門負責(zé)人應(yīng)及時上報公司安全管理部門,安全管理部門組織專家進行論證,最終確定隱患級別。

四、安全隱患分類(一)按專業(yè)分類1.電氣安全隱患:如電氣設(shè)備過載、短路、漏電,電線老化、破損等。2.消防安全隱患:消防設(shè)施配備不足或失效,疏散通道堵塞,違規(guī)使用明火等。3.機械安全隱患:機械設(shè)備防護裝置缺失、失靈,安全聯(lián)鎖裝置損壞,傳動部位無防護等。4.危險化學(xué)品安全隱患:危險化學(xué)品儲存、使用、運輸過程中的泄漏、爆炸、中毒等風(fēng)險,如儲存條件不符合要求,標(biāo)識不清等。5.建筑安全隱患:建筑物結(jié)構(gòu)損壞、墻體開裂、屋面漏水,樓梯扶手松動等。6.特種設(shè)備安全隱患:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設(shè)備的安全附件失效,運行參數(shù)異常等。7.作業(yè)環(huán)境安全隱患:粉塵超標(biāo)、噪聲超標(biāo)、通風(fēng)不良、光照不足等。

(二)按隱患來源分類1.設(shè)計缺陷:如工藝布局不合理,安全間距不足,防護設(shè)施設(shè)計不符合要求等。2.設(shè)備設(shè)施老化:由于長時間使用,設(shè)備設(shè)施性能下降,出現(xiàn)磨損、腐蝕等情況。3.安裝調(diào)試問題:設(shè)備設(shè)施安裝不規(guī)范,調(diào)試不到位,導(dǎo)致運行不穩(wěn)定或存在安全隱患。4.維護保養(yǎng)不善:未按規(guī)定進行設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng),如未按時檢修、潤滑、更換零部件等。5.人員操作失誤:員工違反操作規(guī)程進行作業(yè),如誤操作按鈕、閥門等。6.管理漏洞:安全管理制度不完善,執(zhí)行不嚴(yán)格,監(jiān)督檢查不到位等。

(三)按隱患狀態(tài)分類1.靜態(tài)隱患:如建筑物、設(shè)備設(shè)施等存在的固有安全隱患,不隨生產(chǎn)經(jīng)營活動的進行而變化。2.動態(tài)隱患:在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,因人員操作、設(shè)備運行等動態(tài)因素產(chǎn)生的安全隱患,如員工違規(guī)操作、設(shè)備突發(fā)故障等。

五、安全隱患治理(一)治理原則1.誰主管誰負責(zé):隱患所在部門負責(zé)組織隱患治理工作,部門負責(zé)人為第一責(zé)任人。2.及時有效:對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即采取措施進行治理,確保在規(guī)定時間內(nèi)消除隱患。3.綜合治理:采用工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等多種手段進行治理。4.資金保障:確保隱患治理所需資金,優(yōu)先安排重大隱患和較大隱患的治理資金。

(二)治理措施1.工程技術(shù)措施:對存在物的危險狀態(tài)的隱患,通過技術(shù)改造、設(shè)備更新、增設(shè)防護裝置等方式進行治理。如對老化的電氣設(shè)備進行更換,為機械設(shè)備加裝防護欄等。2.管理措施:完善安全管理制度、操作規(guī)程,加強安全培訓(xùn)教育,強化安全監(jiān)督檢查,落實安全責(zé)任制等。如修訂安全操作規(guī)程,加強對員工的安全培訓(xùn),定期開展安全檢查等。3.教育措施:對員工進行安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,使其熟悉安全隱患的危害和防范措施。如開展安全知識講座、技能培訓(xùn)、案例分析等。4.應(yīng)急措施:制定完善應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。如制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,配備滅火器、消防水帶等消防器材,并定期進行演練。

(三)治理流程1.隱患登記:對識別出的安全隱患進行詳細登記,包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人、隱患級別、隱患分類等信息。2.制定治理方案:針對不同級別的隱患,由隱患所在部門制定相應(yīng)的治理方案,明確治理措施、責(zé)任人員、治理期限和資金預(yù)算等。輕微隱患治理方案:由部門負責(zé)人組織制定,經(jīng)本部門審核后實施,治理完成后進行驗收。一般隱患治理方案:部門負責(zé)人組織制定,報公司安全管理部門審核,經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施,安全管理部門跟蹤治理情況,治理完成后組織驗收。較大隱患治理方案:由安全管理部門組織相關(guān)部門和專家制定,報公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施,公司成立隱患治理專項小組,對治理過程進行全程監(jiān)督,治理完成后組織專家進行驗收。重大隱患治理方案:由公司主要領(lǐng)導(dǎo)組織制定,報上級主管部門備案,公司成立重大隱患治理指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源進行治理,治理完成后申請上級主管部門組織驗收。3.實施治理:按照治理方案組織實施治理措施,責(zé)任人員嚴(yán)格按照要求進行整改,確保治理工作按時完成。4.復(fù)查驗收:治理完成后,由相應(yīng)的驗收主體組織復(fù)查驗收,確認隱患已消除,符合安全要求。驗收合格后,填寫驗收報告,對治理工作進行總結(jié)。對驗收不合格的,下達整改通知書,要求重新治理,直至驗收合格。

六、安全隱患監(jiān)控與預(yù)警(一)監(jiān)控措施1.設(shè)置監(jiān)控點:對重大隱患和較大隱患所在區(qū)域、設(shè)備設(shè)施等設(shè)置監(jiān)控點,采用視頻監(jiān)控、傳感器監(jiān)測等手段實時監(jiān)測隱患狀態(tài)。2.定期巡查:安排專人對隱患治理情況進行定期巡查,及時掌握隱患變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施。3.數(shù)據(jù)分析:對監(jiān)控數(shù)據(jù)進行分析,評估隱患發(fā)展趨勢,為隱患治理決策提供依據(jù)。

(二)預(yù)警機制1.預(yù)警指標(biāo)設(shè)定:根據(jù)隱患級別和可能造成的危害程度,設(shè)定預(yù)警指標(biāo),如隱患發(fā)展到一定程度的時間、相關(guān)參數(shù)的變化范圍等。2.預(yù)警發(fā)布:當(dāng)監(jiān)控數(shù)據(jù)達到預(yù)警指標(biāo)時,由安全管理部門發(fā)布預(yù)警信息,通知相關(guān)部門和人員采取應(yīng)對措施。3.預(yù)警響應(yīng):接到預(yù)警信息后,相關(guān)部門和人員應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,采取防范措施,防止事故發(fā)生。

七、安全隱患信息管理(一)建立隱患信息檔案為每一項安全隱患建立詳細的信息檔案,包括隱患登記表、治理方案、治理過程記錄、復(fù)查驗收報告等資料,實現(xiàn)隱患信息的全過程管理。

(二)信息更新與共享1.隱患信息發(fā)生變化時,及時進行更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。2.安全管理部門定期將隱患信息通報給各部門,實現(xiàn)信息共享,促進各部門協(xié)同治理隱患。

(三)數(shù)據(jù)分析與利用對安全隱患信息進行統(tǒng)計分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律、特點和趨勢,為安全管理決策、制定安全措施和開展安全培訓(xùn)提供數(shù)據(jù)支持。

八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對各部門安全隱患治理情況進行監(jiān)督檢查,確保隱患治理工作按要求落實。2.上級

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