客運站突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置客運站各類突發(fā)事件，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障旅客生命財產(chǎn)安全，維護客運站正常秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于客運站內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災(zāi)、地震、恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件、重大交通事故等。3.工作原則以人為本，快速反應(yīng)：把保障旅客生命財產(chǎn)安全放在首位，突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)：在客運站突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照職責(zé)分工，分級負責(zé)，協(xié)同配合，共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主，防處結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，加強對客運站安全隱患的排查和治理，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。科學(xué)應(yīng)對，依法處置：充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強對突發(fā)事件的監(jiān)測、預(yù)警和分析，依法依規(guī)采取措施，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、高效進行。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由客運站站長擔(dān)任組長，副站長擔(dān)任副組長，各部門負責(zé)人為成員。職責(zé)：負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮客運站突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；制定和修訂客運站突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案；組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動工作；及時向上級主管部門報告突發(fā)事件情況，做出決策部署。2.應(yīng)急處置工作小組搶險救援組組成：由安保部門人員和部分志愿者組成。職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場搶險救援工作，搶救受傷人員，控制危險源，防止事故擴大。疏散引導(dǎo)組組成：由客運部門人員和車站工作人員組成。職責(zé)：負責(zé)組織旅客疏散，引導(dǎo)旅客安全撤離現(xiàn)場，確保疏散通道暢通。醫(yī)療救護組組成：由客運站醫(yī)務(wù)室人員和附近醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)護人員組成。職責(zé)：負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，做好傷員的救治工作。治安保衛(wèi)組組成：由安保部門人員組成。職責(zé)：負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保護現(xiàn)場證據(jù)，協(xié)助公安機關(guān)開展調(diào)查工作。后勤保障組組成：由綜合部門人員組成。職責(zé)：負責(zé)提供應(yīng)急物資保障，確保應(yīng)急救援工作所需的物資、設(shè)備、器材等及時供應(yīng)；負責(zé)應(yīng)急救援人員的生活保障和車輛調(diào)配等工作。信息聯(lián)絡(luò)組組成：由辦公室人員組成。職責(zé)：負責(zé)收集、匯總、上報突發(fā)事件信息，及時傳達應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；負責(zé)與上級主管部門、相關(guān)部門和新聞媒體的聯(lián)絡(luò)溝通工作。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施安全檢查：加強對客運站設(shè)施設(shè)備的日常安全檢查，包括消防設(shè)施、電氣設(shè)備、客運車輛等，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。人員培訓(xùn)：定期組織客運站工作人員和旅客進行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案演練：定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各應(yīng)急處置工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力。風(fēng)險評估：定期對客運站可能存在的突發(fā)事件風(fēng)險進行評估，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。2.預(yù)警機制監(jiān)測：建立健全突發(fā)事件監(jiān)測體系，通過多種渠道收集信息，對可能引發(fā)突發(fā)事件的因素進行實時監(jiān)測。預(yù)警分級：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，其中紅色為最高級別預(yù)警。預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，通知客運站內(nèi)各部門和人員采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。預(yù)警解除：當(dāng)突發(fā)事件風(fēng)險已經(jīng)消除或降低到較低水平時，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警解除信息。

四、應(yīng)急處置1.突發(fā)事件報告報告程序：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向客運站應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即向上級主管部門報告，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案。報告內(nèi)容：報告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、事件性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況、現(xiàn)場情況以及已采取的措施等。2.應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)級別：根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)，其中Ⅰ級響應(yīng)為最高級別響應(yīng)。響應(yīng)程序：應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織各應(yīng)急處置工作小組開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急處置工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援、疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)、后勤保障、信息聯(lián)絡(luò)等工作。3.現(xiàn)場處置火災(zāi)事故立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，組織滅火和疏散旅客。撥打"119"火警電話報警，報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。利用站內(nèi)消防設(shè)施進行滅火，如滅火器、消火栓等。組織疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)旅客用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿，按照疏散指示標志的方向，有序疏散到安全區(qū)域。醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)救治。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。后勤保障組提供滅火器材和其他應(yīng)急物資，確保滅火工作順利進行。地震事故立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，組織旅客緊急疏散。迅速關(guān)閉電源、燃氣等設(shè)備，防止次生災(zāi)害發(fā)生。組織疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)旅客到空曠地帶避震，如廣場、停車場等。醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)救治。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止混亂和踩踏事故發(fā)生。后勤保障組提供必要的生活物資和救援設(shè)備，保障受災(zāi)旅客的基本生活需求。恐怖襲擊事件立即啟動反恐應(yīng)急預(yù)案，組織旅客疏散和現(xiàn)場處置。撥打"110"報警電話報警，報告恐怖襲擊事件發(fā)生的地點、襲擊方式、人員傷亡情況等。組織疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)旅客盡快疏散到安全區(qū)域，避免受到傷害。醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)救治。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，加強對現(xiàn)場的管控，防止恐怖分子再次襲擊和無關(guān)人員進入現(xiàn)場。信息聯(lián)絡(luò)組及時收集、匯總、上報事件信息，與上級主管部門和相關(guān)部門保持密切聯(lián)系。配合公安機關(guān)開展調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。群體性事件立即啟動群體性事件應(yīng)急預(yù)案，組織力量維持現(xiàn)場秩序。了解事件起因和參與人員情況，及時向應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。做好宣傳解釋工作，穩(wěn)定參與人員情緒，避免矛盾激化。組織疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)旅客到安全區(qū)域，防止旅客受到傷害。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，加強對現(xiàn)場的管控，防止發(fā)生沖突和暴力行為。信息聯(lián)絡(luò)組及時收集、匯總、上報事件信息，與上級主管部門和相關(guān)部門保持密切聯(lián)系。配合相關(guān)部門做好事件的調(diào)查和處理工作。公共衛(wèi)生事件立即啟動公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，采取防控措施。對發(fā)現(xiàn)的疑似病例或確診病例，按照相關(guān)規(guī)定進行隔離、救治和報告。加強客運站環(huán)境衛(wèi)生管理，做好通風(fēng)、消毒等工作。對旅客進行體溫檢測和健康篩查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。做好旅客的宣傳教育工作，提高旅客的自我防護意識。配合衛(wèi)生健康部門做好疫情防控工作，落實各項防控措施。重大交通事故立即啟動重大交通事故應(yīng)急預(yù)案，組織救援和處置。撥打"120"急救電話和"122"交通事故報警電話，報告事故發(fā)生的地點、傷亡情況、車輛損壞情況等。組織搶險救援組對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近醫(yī)療機構(gòu)救治。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止交通堵塞和次生事故發(fā)生。后勤保障組提供必要的救援設(shè)備和物資，協(xié)助救援工作。配合公安機關(guān)開展事故調(diào)查工作，提供相關(guān)證據(jù)和線索。4.應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場評估，確認突發(fā)事件已經(jīng)得到有效控制，危害已經(jīng)消除，由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急處置工作小組應(yīng)做好現(xiàn)場清理、人員安置、設(shè)施設(shè)備恢復(fù)等工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

五、后期處置1.善后處理對受傷人員進行妥善救治和安置，做好家屬的安撫工作。對死亡人員進行善后處理，按照國家有關(guān)規(guī)定做好賠償、撫恤等工作。對受損的設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)和更新，盡快恢復(fù)客運站的正常運營。對受影響的旅客進行妥善安置，提供必要的幫助和服務(wù)，保障旅客的合法權(quán)益。2.調(diào)查評估應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，分析事件發(fā)生的原因、過程和后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。調(diào)查評估報告應(yīng)包括事件的基本情況、應(yīng)急處置過程、處置效果、存在的問題及改進措施等內(nèi)容。根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評估報告和客運站的實際情況，制定恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標、任務(wù)和措施。組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)客運站的正常運營秩序。在恢復(fù)重建過程中，要注重吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，加強安全管理，防止類似事件再次發(fā)生。

六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各應(yīng)急處置工作小組、上級主管部門、相關(guān)部門以及現(xiàn)場救援人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機等，并保持設(shè)備完好，隨時可用。建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、匯總、上報突發(fā)事件信息，為應(yīng)急處置工作提供決策支持。2.應(yīng)急隊伍保障組建由安保部門人員、客運部門人員、醫(yī)務(wù)室人員等組成的應(yīng)急救援隊伍，并定期進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。鼓勵和引導(dǎo)車站工作人員、志愿者等參與應(yīng)急救援工作，建立應(yīng)急救援志愿者隊伍。3.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護用品等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好，隨時可用。建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的應(yīng)急物資，并根據(jù)實際情況及時補充和更新。明確應(yīng)急物資的調(diào)配程序和責(zé)任人，確保應(yīng)急物資能夠及時、準確地調(diào)配到現(xiàn)場。4.經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急處置專項資金，保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作所需的經(jīng)費。應(yīng)急處置專項資金主要用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急設(shè)備維護、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、傷員救治、賠償撫恤等方面的支出。嚴格控制應(yīng)急處置專項資金的使用，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。

七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)定期組織客運站工作人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識等。培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。對新入職的工作人員要及時進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，確保其熟悉應(yīng)急處置流程和要求。2.演練定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、恐怖襲擊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件、重大交通事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。演練頻次每年不少于[X]次，通過演練檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各應(yīng)急處置工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。演練結(jié)束后，要及時對應(yīng)急預(yù)案演練進行總結(jié)評估