高速公路工程施工安全智慧管理指南2024-10-08發布2025-01-08實施山西省市場監督管理局發布I 1 13術語和定義 14基本原則 15系統架構 26管理功能 37模塊建設 4本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定本文件由山西省交通運輸廳提出、組織實施和監督檢查。山西省市場監督管理局對標準的組織實施情況進行監督檢查。本文件由山西省交通運輸標準化技術委員會(SXS/TC37)歸口。本文件起草單位：山西晉陽高速改擴建項目管理有限公司、山西省交通科技研發有限公司。本文件主要起草人：尹文謙、張宏武、李波、裘嵩、郝耀虎、高學凱、谷莉薇、胡震宇、馮小東、陳保軍、呂宏宇、李德錦、范曉震、孔繁盛、張艷聰。1高速公路工程施工安全智慧管理指南本文件提供了高速公路工程施工安全智慧管理的術語和定義、基本原則、系統架構、管理功能、模塊建設的指導。本文件適用于新建、改擴建高速公路工程建設項目的施工安全管理，其他等級公路可參照執行。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T22239信息安全技術信息系統安全等級保護基本要求GB/T34982云計算數據中心基本要求GB/T35319物聯網系統接口要求GB/T41479信息安全技術網絡數據處理安全要求JTGF90公路工程施工安全技術規范JT/T697.9交通信息基礎數據元第9部分：建設項目信息基礎數據元3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。智慧管理安全生產智慧管理是利用工業互聯網、大數據、人工智能等信息技術，實現對高速公路建設生產過程中的安全風險進行快速感知、實時監測、智能預警、聯動處置和系統評估，以提高高速公路建設安全生產的數字化、智能化水平，構建高速公路建設本質安全的生產環境。安全監測動態采集深基坑、高邊坡、橋梁、隧道工程、大型起重機械設備等工程或施工設備的安全參數，進行數據動態處理、分析。4基本原則4.1安全生產智慧管理宜建設數字化、智能化的管理系統，采用一體化平臺，分層設計、分層使用。4.2安全智慧管理系統宜將軟件與硬件集成應用，建立子系統之間的關聯關系，軟硬件相互協同，相互聯動。4.3安全智慧管理策略包括：感知與檢測、數據管理與分析、智能預警系統、數字化管理、網絡化協同、智能化管控等。24.4安全智慧管理需保障數據(信息)采集、傳輸、存儲和處理等過程的高效和安全性，系統安全性和保密性要求宜符合GB/T22239相關要求。5系統架構5.1系統構建5.1.1智慧管理系統的設計應遵循實用性、可靠性、安全性、實時性、擴展性的原則。5.1.2智慧管理系統架構可分為五個層級，分別是：數據采集層、數據傳輸層、數據處理層、數據應用層和用戶層，系統架構示意圖見圖1。5.1.3數據采集：通過前端感知設備進行數據采集，包括視頻監控、無線傳感等識別監控設備，硬件設備需與軟件平臺的接口標準、功能匹配，并符合GB/T34982相關要求。5.1.4數據傳輸：宜采用局域網、移動互聯網、有線電纜等網絡通信方式，實現采集數據的傳輸。5.1.5數據處理：對采集數據進行數據清洗、格式轉化，轉化后數據存入數據庫服務器，進行數據分析，為管理系統調用數據做準備。5.1.6數據應用：項目人員通過管理系統或移動APP對現場施工進行安全監測、安全檢查、安全隱患記錄及整改、安全評價、應急管理等。5.1.7用戶層：項目建設單位、施工單位、監理單位等用戶應用管理系統開展安全管理工作。建設單位建設單位企業、項目、危險源管理模塊人員管理模塊安全基礎信息管理、人員管理、專項施工方案管理數據清洗視頻監控人員管理、安全檢查管理設備管理、應急管理專項施工方案管理安全智慧管理系統安全檢查管理模塊安全監測模塊應急管理模塊專項施工方案管理、安全檢查管理設備管理模塊數據應用層數據處理層數據傳輸層數據采集層移動互聯網數據錄入數據轉換監理單位設計單位施工單位設備管理監測元件有限電纜數據分析圖1安全智慧管理系統架構示意圖5.2數據技術原則5.2.1系統建立宜采用統一的數據標準，并預留開放共享的外部數據接口，接口宜符合GB/T35319和JT/T697.9相關要求。5.2.2系統數據集成可采用增量模式，數據傳輸宜采用非對稱加密算法加密。5.2.3數據處理及存儲宜符合GB/T41479相關要求。36管理功能6.1安全基礎信息管理6.1.1安全信息數字化智能管理，宜具備安全資料的錄入、查詢、瀏覽、導出等功能。安全信息管理包括但不限于資質管理、安全生產責任制、安全教育培訓、安全費用、安全管理風險清單的管理。6.1.2資質管理宜包括對專業分包、勞務分包的資質信息管理功能，可實現安全生產許可證、營業執照、安全生產合同等資料的在線提交、審查及臺賬管理。6.1.3安全生產責任制包括安全機構設置、安全生產目標、安全生產責任清單、考核標準等內容，具備安全生產執行情況綜合考評功能。6.1.4安全教育培訓可采用虛擬現實(VR)技術、增強現實(AR)技術、在線培訓平臺等技術提供線上培訓、安全資料線上共享服務、培訓臺賬管理功能，支持自動生成統計報表，具備在線答題、自動評分等功能。6.1.5安全費用管理宜具備安全費用使用臺賬自動生成、使用明細分析功能，支持人工審查修改和導6.2人員管理6.2.1人員管理面向對象包括項目參建單位管理人員、施工作業人員及外包人員等。6.2.2人員管理宜涵蓋參建人員的基本信息、資格證書、履約及在崗情況等，支持按條件查詢人員信息，支持與智能化考勤設備關聯，實現現場人員進出場考勤智能化管控。6.2.3人員證件管理宜包括安全管理“三類人員”和特種作業人員證件管理。6.3設備管理6.3.1設備類型包括普通設備及特種設備。6.3.2特種設備宜加裝身份識別裝置并采集特種作業人員信息，支持設備信息和人員信息的實時查詢和狀態感知。6.3.3宜在設備上安裝傳感器和物聯網設備，具備采集設備運行數據的功能，包括位置、工作狀態、能耗、溫度等關鍵指標，通過無線網絡傳輸到云端或本地服務器。6.4專項施工方案管理6.4.1專項施工方案宜具備在線提交安全方案功能，提供在線編輯、審查、審批功能，并提供線上技術方案交底功能。6.4.2具備采用自動化工具對技術方案進行自動分類功能，可根據方案內容、類型、日期等屬性進行分類管理，支持自動化查詢、導出。6.4.3具備通過數據分析自動生成技術方案管理報告的功能，包括方案文檔管理情況、問題與建議等內容，報告可以定期生成并發送給相關人員。6.5安全檢查管理6.5.1通過采用物聯網、大數據、云計算等先進技術，對施工現場(包括臨建工程)進行實時監控和數據采集、分析，具有風險辨識與評估功能，包括辨識范圍、作業單元、潛在危險因素、可能導致的后果、風險等級等。6.5.2具備安全檢查信息的采集及上傳功能，檢查信息包括檢查單位、受檢單位、隱患位置、隱患圖4片、隱患后果、整改期限等；檢查信息上傳包括移動端信息上傳及PC端信息上傳。6.5.3具備安全問題整改處理全過程管理功能，包括安全檢查問題報告、隱患問題整改通知和回復全過程監督，實現事故隱患整改流程智能管控。6.5.4具備安全評價管理功能，包括施工自查、監理復查、建設單位抽查等。6.6應急管理6.6.1具備對應急預案資料提交、審查功能，支持應急預案在線審核、評審；并可采用模擬推演、情景構建等方式，實現應急方案演練展示功能。6.6.2具備對應急物資、應急隊伍信息等的在線統計和管理功能，可采用物聯網技術，追蹤應急物資的位置、狀態和使用情況，實現對應急物資的動態監控和智能調度。6.6.3具備使用大數據分析和人工智能技術對應急信息進行處理和分析功能，確保應急情報的準確性。6.6.4具備完善的信息發布機制，確保預警信息能夠及時、準確地傳達給相關部門和人員。7模塊建設7.1企業、項目、人員管理模塊7.1.1系統宜錄入企業的資質信息，對信息真偽宜對接政府云平臺進行審核。7.1.2項目的基本信息包括項目名稱、日期、項目各參與方信息、技術方案等。7.1.3人員管理模塊宜對施工現場人員動態監測和身份自動識別，并記錄人員工種、數量、進出時間及場內位置等數據，系統可動態顯示在場人員信息。7.1.4系統宜對特種施工人員及現場危險區域施工人員進行授權管理，非授權人員接近危險區域啟動7.2設備管理模塊7.2.1設備管理模塊宜具備基本信息管理、運行監控管理、維修保養信息管理等功能。7.2.2設備信息管理的內容主要是產權編號、設備類型、使用登記編號、檢查合格日期、使用登記證辦理信息、特種作業人員等。7.2.3系統對設備的基本信息進行檢查，具有使用期限、檢測檢驗期限的設備信息，到期前一個月即進行提醒。7.2.4系統宜利用大數據技術對采集到的設備數據進行深入挖掘和分析，識別設備運行中的異常模式和潛在故障，并進行信息提醒。7.3危險源管理模塊7.3.1危險源管理模塊的建設分為危險源管理、危險源基本信息管理兩部分。7.3.2危險源管理對施工現場建立的基坑監測系統、火災預警系統、高支模監測系統、安全用電監測系統、高處作業智能防護等進行數據采集，上傳平臺后進行實時統計、動態分析、監管。7.3.3危險源基本信息管理包括危險源名稱、參與單位、具體部位、防護措施等基本信息。若發現危險源屬于危大工程，宜添加危大工程類別、照片、時間、狀態、專項施工方案、監理專項巡視記錄等信57.4安全檢查管理模塊7.4.1安全檢查管理模塊的建設分為安全交底、安全巡檢、隱患排查、安全整改、整改記錄五部分。7.4.2安全技術交底時，宜在系統中新增安全交底單，選擇項目并填寫單位工程名稱、交底人、上傳交底單等信息，做到安全交底電子化。7.4.3安全巡檢宜制訂安全巡查表，明確巡查內容，并對重點檢查地方上傳檢查照片。7.4.4隱患排查宜在系統中設置隱患整改單，隱患整改單包括項目信息、問題詳情、責任人、整改期限等信息，并支持上傳隱患圖像，系統可發布隱患整改通知。7.4.5隱患整改信息可上傳系統，經復核合格成功后解除系統隱患提醒。7.4.6系統中可查詢安全整改記錄，電子留痕，形成安全隱患閉合信息閉環。7.5安全監測模塊7.5.1安全監測模塊的搭建分為前端施工現場、傳輸網絡、監控管理中心三部分。7.5.2前端設備主要包括分布在施工現場各區域的攝像、錄像機器等，實現對重點施工場地的全方位視頻監控。7.5.3傳輸網絡可采用無線網橋、有線傳輸兩種方式。7.5.4視頻數據上傳到監控管理中心，進行數據信息的交互。監管中心支持隨時調取全部視頻資源，接