摘要隨著科學技術的不斷發展，互聯網技術已經滲透到不同行業的實際發展過程中，對我國公共服務業產生了非常重要的影響。加強互聯網技術在公共服務領域的參與，可以有效提高社會公共服務水平，為我國經濟社會發展做出積極貢獻。在新時代背景下，政府的服務逐漸從基本服務管理轉向關注民生。在加強自媒體建設的過程中，要加強政府部門與公眾的互動，大幅提高相關數據的時效性。這種信息化建設方式可以使公眾從全方位監督政府的管理行為，增強政府相關工作的透明度，在公共服務創新過程中促進社會發展和國家進步。關鍵詞：互聯網時代；電子政務；政府治理；創新對策

引言在當前的發展形勢下，“互聯網+”為各行各業帶來了改革創新的機遇。它不僅實現了人們傳統思維方式的轉變，而且對政府的管理和管理產生了積極的影響。在政府管理過程中更好地應用信息技術手段，可以有效地減輕工作量和工作壓力，促進相關政府管理的創新發展，在全面提高管理現代化和信息化發展水平的基礎上，實現智能化政府工作管理模式。然而，從目前中國的發展來看，互聯網政務背景下的政府服務內容仍然存在一些問題。本文主要分析了問題產生的原因，并提出了相應的解決方案，以期在提高政府工作和管理效能的基礎上促進社會發展?；ヂ摼W+政務服務政府治理的現狀目前，互聯網時代的電子政務建設已步入正軌，正在緩慢而有序地發展，伴隨著互聯網時代走入各地各級政府，我國政府治理速度明顯加快，公民與政府之間的距離也在不斷地拉近，不但增強的辦事效率，還大大減少了辦事成本，公民可以通過互聯網第一時間了解到政府下發的文件等。但由于我國電子政務起步較晚，還是存在一些問題亟待解決，包括電子政務的確認、實施等，并且由于我國人口基數大，數量多，個體化差異較為明顯，目前我們依然能明顯地感覺到，我國中部和東部的電子政務發展速度比之西部來說還是要更快的，不單單是電子政務，總體來看推進信息化產業的速度西部地區也落后于中部和東部。這也在一定程度上影響了電子政務的平穩有效實施，影響了人民的幸福感?；ヂ摼W+政務服務政府治理中存在的問題大數據的應用成本問題傳統的政府治理決策主要是依靠政府領導人的一種主觀意志和一種實踐經歷來做事，即我們所常見的“拍腦袋決策”，這種做法在很大程度上減少了決策的科學化水平，容易造成社會治理中的危機。再加上，由于我國政府的各個職能部門、政府和企業、政府和社會之間都是處于一種完全封閉的關系，無法直接進行信息數據的共同分析和綜合利用，這不但增加了各個政府部門的治理費用，而且還嚴重加劇了其決策失誤的程度，不能有效解決實際中存在的問題。而信息化時代的互聯網時代則是倡導通過充分借助于大數據、互聯網、網聯網等先進的現代科學技術，以大數據講話、以大數據決策，通過整合政府組織、市場企業、民間力量以及社區和公民團體等多元的治理方式和主體資源，精準到最終從源頭上來解決這些問題，大大降低了政府治理的難度和成本。信息安全和隱私保護問題現代科學和技術在給人們帶來好處的同時也給我們帶來一系列弊端，即科學和技術上的風險。所謂社會科學和技術性風險是泛指隱含在社會科學和技術領域中的各種正向或反向影響，它對于整個社會公眾、社區和環境以及整個經濟社會的進步和發展均存在著抑制和緩釋的影響。在當前我國政府互聯網時代建設中，現代科學信息技術雖然為我們帶來了一個更加簡約高效的實際項目研究成果和業務績效，但同時導致網絡攻擊事件引發了大量的信息數據泄露、通信被竊聽、統計紕漏、消費情況分析等嚴重侵害了公民的隱私權益，信息安全得不到有效保障。一是在政府層面，我國目前尚未建立起比較完善的互聯網信息安全與防護的監督機制。另一方面，對于互聯網和智慧平臺的規范化建設和運作顯得雜亂無章，沒有針對互聯網和網絡運營商以及用戶實施控制和管理的機制，從而很可能就會導致數據傳遞的疏忽甚至丟棄，造成大量數據資料在網上的傳遞和利用中的不安全?，F階段，計算機黑客的攻擊、保密數據資料和信息的披露、網絡安全事故頻繁發生，不僅給我國智慧政府建設和城市居民群眾日常生產和工作日常生活等都帶來了難以挽回的巨大經濟損失，而且還嚴重地破壞和打擊了正常的社會和經濟秩序，嚴重威脅到了政府互聯網時代的社會現實績效，也妨礙了政府治理水平的提升。傳統的政府治理決策主要是依靠政府領導人的一種主觀意志和一種實踐經歷來做事，這種做法在很大程度上減少了決策的科學化水平，容易造成社會治理中的危機。再加上，由于我國政府的各個職能部門、政府和企業、政府和社會之間都是處于一種完全封閉的關系，無法直接進行信息數據的共同分析和綜合利用，這不但增加了各個政府部門的治理費用，而且還嚴重加劇了其決策失誤的程度，不能有效合理地解決實際中存在的問題。而在這個信息化時代的互聯網時代則主要是一種倡導通過充分借助于互聯網、網聯網等先進現代科學技術，以互聯網為基礎講話、以互聯網為主體進行決策，通過整合各級政府組織、市場企業、民間力量以及社區和其他公民群眾團體等眾多元的社會治理手段和主體資源，精準到最終從根本和源頭上出發來進行問題解決這些問題，大幅度減少了政府管理的困難和費用。數字鴻溝問題當今的新一代移動互聯網正在迅猛地發展，使這個虛擬世界雖然可以迅速地變平，但是其本身“溝壑縱橫”。據初步統計，截止去年底，全世界還只有41億的人被嚴重地排除在了利用互聯網之外，而在中國甚至也還有近半數的人口都沒有享受到他互聯網可能給他們帶來的一切人類文明與信息技術方面的進步。本來認為應該在徹底去掉傳統市場技術中心、打破傳統市場技術壟斷上能夠起到一個巨大作用的傳統移動端和互聯網，正在再次迎來被產業數字化技術鴻溝重重撕裂的嚴峻挑戰。一方面，在當今的國際上，關鍵的數字化網絡信息技術基礎和配套的網絡設施上的數字化網絡技術鴻溝正在不斷加劇，這就可能會直接導致發達國家之間的不平等，某些發達國家已經完全壟斷了目前已經遍布世界和整個世界的所有數字化網絡軟硬件和其他的數字化核心技術設備產品的研制和設計生產，并且還在得到擴大。充分利用其所有的技術需要和國際上所掌握得不對稱網絡技術和信息資源優勢，大肆地在其全球權力范圍之內進行視頻網絡監聽和開展視頻網絡的監控，對于影響到整個世界的網絡和互聯網的安全穩定都造成了一種非常嚴重的威脅。另一方面，在國內，城鄉之間、東西部之間，互聯網的快速進步和發展很不均等?；ヂ摼W+政務服務政府治理創新對策精簡組織結構，優化政府部門政府職能的轉變，這是當前我國推動行政制度改革工作的根本性問題與核心。由于行政機關功能不斷地發生著重大的轉變，機構精簡、結構優化都很難獲得實質性的進步，而由于行政部門機制的不精簡，政府的組織架構也在不斷地進行調整，政府職能的轉移也難以在管理上獲得實質性的突破。實踐表明，想要真正地走出這一新型的政策體制改革過程中的困境，就必須把對政府機構功能的轉換與優化相結合，即以對政府機構功能的轉換來促進政府機構功能的更新與優化，以更好地調整和優化政府機構的組織架構來推進政府機構功能的更新與優化。二者之間的關系主要體現在兩個方面：轉變政府的職能，優化其政府的組織機構結構，是進一步加強和完善其政府的組織機構結構的根本性前提和保障基礎，而優化其政府的組織機構結構則被認為是進一步鞏固和完善其政府職能向制度性轉變成果、使各級人民政府能夠正確履行自己的職能所必須具備的制度性保障。改革和優化政府的組織架構就是要根據政府應當承擔的責任將其重新構建一個政府的組織架構體系，從而更好地為政府在實際工作中正確履行其職能提供了制度性的保障。改進和優化地方政府的組織結構也就是說，我們要根據落實科學發展觀及對于構建中國特色社會主義與和諧社會的重大需求，加強對政府的公共管理與公眾服務等各個部門的建設，從而促進政府功能的實現和履行，這樣才能夠更好地符合以人為本、全方位協調、實現可持續發展的目標。加強部門交流，提高協同能力目前80%的國家信息技術資源都完全掌握在各級地方人民政府手里。而且一些政府部門“雞犬之聲相聞”，信息卻并沒有很容易地互相往來，這些相關信息大多都說的是人們處于一種沉睡的睡眠狀態。傳統的企業電子政務平臺建設管理模式已經造成“信息孤島”和“數據煙囪”的廣泛應用現象。加快對地方政府企業信息流通內部組織與資源整合開放與信息化資源的共享?？上У囊粋€重要地方其實也就是，《政務信息資源共享管理暫行辦法》明確基本地厘清了我國政務信息共享資源依法共享的基本權益和法律義務，框定了我國政務信息資源共享的具體適用范圍和管理職責，改變了當今當下我國部分政務信息共享資源無法共享“無據可依”的尷尬局面。建立大數據信息平臺，加強溝通交流互聯網對社會經濟的最大貢獻之一就是資源共享。在信息時代，網絡已成為黃金之路，數據也將成為新型的“石油”。互聯網大數據信息平臺的建立，加強了溝通，也在一定程度上消除了互聯網黃金通道上的數字鴻溝。信息平臺的建立可以讓更多的人足不出戶就能了解到全球各地發生的任何大事件，信息傳播速度大大加快，人們可以通過信息平臺進入政府門戶網站了解第一手政府信息，促進了政府和公民的交流，加快社會發展水平。建立安全保障系統，保障數據安全如果要提高電子政務的安全性指標，則必須對網絡中電子政務平臺的安全性以及軟硬件之間的連接有良好的保證?？紤]到我國通常使用的大多數硬件和軟件不是國內生產的，我們在電子政務管理領域的實踐能力仍存在缺陷。當前和以后，由于我國網絡對電子政務的需求只會逐漸顯示出上升趨勢，因此要求相關政府部門必須精通網絡安全技術并不斷學習，才能使網絡上的信息具有一定的加密特性，從而可以防止和抵抗黑客攻擊的入侵，保證其正常運行和正常工作，進而保護我國電子政務的安全，維護國家利益。設置專門的網絡信息安全管理機構，來收集和整理有關電子政務工作的相關資料和工作信息，建立完整、規范的網絡安全管理制度和標準，依據這些制度開展安全管理。安排專業的且技術和工作能力比較強的管理者和技術人員前往監督電子政務的安全，維護信息，避免在網絡上出現特定的工作人員對安全系統造成破壞而導致的信息保障維護被嚴重破壞等情況。加強對公共設施的智能化監督，提高公共服務效率標準規范的嚴謹性缺位，給廣大人民群眾在辦事工作中也帶來了尷尬：同一個省不同的城市，同一個地區或者縣，辦事的流程、時間、材料、繳費等實際情況都不統一，去不同的地方辦同樣一件好的事，群眾也就開始面臨“不會辦”的尷尬困境。針對當前我國的政務服務的標準化、規范性水平較低以及質量安全等方面的問題，亟待從業務、技術、管理三個維度加以協同促進。業務專注的著力點是加強對行政核算事項和辦公服務的指引標準化。規范行政審批的事項，全面地梳理由行政部門、公共性服務企事業法人單位直接組織或者向社會公眾提供的具體實際需要的具體辦事權和服務受理性質的公共性行政服務事項，編制商務行政部門審批受理性質的服務事項信息列表和服務清單，并及時通過網絡公開發布。同時，政務信息服務部門辦案工作指引的制度規范化也是非常不可忽視的。辦事服務指引說明書還需要依照民政事項辦理明細表的行業標準化操作要求嚴格進行準確填寫，打造廣大基層人民干部群眾的“一本通”，群眾僅僅需要只需“按圖索驥”就已經能夠享用感受到便捷高效的公共政務信息服務。進一步不斷強化網上行政辦案審核管理標準化，著眼于把網上行政辦案審核管理標準化的工作全過程信息無縫貫通地直接嵌入網上行政辦案服務大廳管理系統，實現了網上行政辦案審核服務標準管理系統與網上行政辦案服務大廳行政審核管理標準系統的有機無縫結合。結束語隨著大數據時代的到來，全球經濟發展水平發展速度大大加快，這對我各行各業都是一大沖擊，傳統政府的治理模式也不再適用于當今的社會發展形勢，因此，改善政府治理模式迫在眉睫，這對我國政府來說既是機遇也是挑戰，傳統政府要向現代化政府轉變就要大力發展“互聯網+政務服務”，通過互聯網時代帶來的便利乘風破浪，創新政府治理模式以更好的服務大眾。提升公民的幸福感和歸屬感。參考文獻[1]吳奇帥.淺談互聯網時代背景下的地方政府治理創新[J].山西青年,2019(04):272.[2]白泰萱.互聯網時代的地方政府治理創新[J].大連干部學刊,2018,34(12):52-58.[3]胡婷.新疆“互聯網+政務服務”與政府治理創新研究[J].實事求是,2018(06):57-60.[4]王韜.互聯網時代與政府治理創新研究[J].現代經濟信息,2018(21):17-18.[5]李巍.互聯網時代背景下政府治理創新研究[J].遼寧行政學院