雙重預防體系建設實施方案?（一）目的為加強公司安全風險分級管控和隱患排查治理工作，建立健全雙重預防體系，有效防范和遏制生產安全事故，保障員工生命財產安全，特制定本實施方案。（二）適用范圍本方案適用于公司各部門、各生產經營環節的雙重預防體系建設工作。（三）工作原則1.全面覆蓋原則：涵蓋公司所有部門、崗位和生產經營活動。2.科學防控原則：運用科學方法和技術手段，對安全風險進行識別、評估和管控。3.全員參與原則：充分調動全體員工的積極性，共同參與雙重預防體系建設。4.持續改進原則：根據運行情況，不斷完善雙重預防體系，提高安全管理水平。二、工作目標通過雙重預防體系建設，實現安全風險自辨自控、隱患自查自治，全面提升公司安全管理水平，確保公司安全生產形勢持續穩定好轉。三、組織機構及職責（一）組織機構成立雙重預防體系建設領導小組，由公司主要負責人任組長，各分管領導任副組長，各部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，設在安全管理部門，負責雙重預防體系建設的日常工作。（二）職責分工1.領導小組職責負責雙重預防體系建設工作的決策和領導。審定雙重預防體系建設實施方案、相關制度和標準。協調解決雙重預防體系建設工作中的重大問題。2.領導小組辦公室職責組織制定雙重預防體系建設實施方案和工作計劃。指導、督促各部門開展安全風險識別、評估和管控工作。定期收集、匯總雙重預防體系建設工作進展情況，向領導小組匯報。負責與外部機構的溝通協調，組織開展相關培訓和咨詢服務。3.各部門職責負責本部門安全風險識別、評估和管控措施的制定與實施。組織開展本部門隱患排查治理工作，及時上報隱患信息。配合雙重預防體系建設領導小組辦公室開展相關工作，落實各項工作要求。四、工作內容（一）安全風險分級管控1.風險識別各部門組織員工對本部門的生產經營活動進行全面梳理，識別可能存在的安全風險。采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法，對設備設施、作業環境、人員行為、管理體系等方面進行風險識別。2.風險評估對識別出的安全風險進行評估，確定風險等級。風險評估應考慮風險發生的可能性和后果嚴重性兩個維度。風險等級劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。3.風險管控措施制定根據風險評估結果，制定相應的風險管控措施。風險管控措施應包括工程技術措施、管理措施、培訓教育措施、應急處置措施等。對于重大風險，應制定專項管控方案，明確管控責任部門和責任人，采取嚴格的防范、監控措施。4.風險分級管控清單編制各部門編制本部門的安全風險分級管控清單，明確風險點、風險等級、管控措施、責任部門和責任人等信息。公司匯總各部門的風險分級管控清單，形成公司級安全風險分級管控清單，并向員工公示。（二）隱患排查治理1.隱患排查計劃制定安全管理部門制定公司年度隱患排查計劃，明確排查的范圍、內容、方法、頻次和人員等。各部門根據公司年度隱患排查計劃，結合本部門實際情況，制定本部門的隱患排查計劃。2.隱患排查實施按照隱患排查計劃，組織開展隱患排查工作。隱患排查應做到全面、深入、細致，不留死角。隱患排查可采用日常檢查、專項檢查、季節性檢查、節假日檢查等方式進行。3.隱患治理對排查出的隱患進行分類登記，建立隱患臺賬。分析隱患產生的原因，制定切實可行的治理措施，明確治理責任部門、責任人、治理期限和治理資金等。隱患治理完成后，進行復查驗收，確保隱患得到徹底消除。4.隱患排查治理信息上報各部門定期將隱患排查治理情況上報安全管理部門。安全管理部門對各部門上報的隱患信息進行匯總分析，及時掌握公司隱患排查治理工作動態。（三）雙重預防體系運行與持續改進1.運行機制建立建立雙重預防體系運行管理制度，明確各部門和人員在雙重預防體系運行中的職責和工作流程。加強對雙重預防體系運行情況的監督檢查，確保各項工作措施得到有效落實。2.培訓教育組織開展雙重預防體系建設培訓，使員工熟悉安全風險分級管控和隱患排查治理的方法和要求。培訓內容包括風險識別、評估、管控措施制定、隱患排查方法、隱患治理要求等。3.持續改進定期對雙重預防體系建設工作進行總結評估，分析存在的問題和不足。根據總結評估結果，制定改進措施，不斷完善雙重預防體系，提高安全管理水平。五、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間區間1]）1.制定雙重預防體系建設實施方案，明確工作目標、任務和要求。2.組織召開雙重預防體系建設動員大會，進行全面動員部署。（二）體系建設階段（[具體時間區間2]）1.開展安全風險識別與評估工作，確定風險點和風險等級。2.制定風險管控措施，編制安全風險分級管控清單。3.制定隱患排查計劃，組織開展隱患排查治理工作。4.建立雙重預防體系運行管理制度，完善相關工作流程。（三）培訓宣貫階段（[具體時間區間3]）1.組織開展雙重預防體系建設培訓，提高員工的風險意識和防控能力。2.通過內部宣傳欄、微信群、公眾號等多種渠道，宣傳雙重預防體系建設的重要意義和工作要求。（四）運行完善階段（長期）1.持續運行雙重預防體系，加強監督檢查，確保各項措施有效落實。2.定期對雙重預防體系建設工作進行總結評估，不斷改進完善。六、保障措施（一）加強組織領導各部門要高度重視雙重預防體系建設工作，切實加強組織領導，明確責任分工，確保工作順利推進。（二）強化資金保障公司安排專項經費，用于雙重預防體系建設的培訓、咨詢、技術支持、設備設施改造等工作，確保資金投入到位。（三）嚴格考核獎懲建立雙重預防體系建設工作考核機制，對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵；對工作不力、導致發生生產安全事故的部門和個人，依法依規嚴肅追究責任。（四）加強宣傳引導充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳雙重預防體系建設的