PAGEPAGE2關(guān)于海興縣農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告一、調(diào)查背景及概況（一）調(diào)查背景幼兒教育對于促進(jìn)兒童身心發(fā)展、養(yǎng)成優(yōu)良的生活方式、實(shí)現(xiàn)智力的不斷發(fā)展等都具有重要意義。重視學(xué)前教育不但為人的終身發(fā)展確立良好的基礎(chǔ)，并且有利于提升基礎(chǔ)教育的品質(zhì)，縮小貧富差距，推動(dòng)社會(huì)和諧平穩(wěn)發(fā)展。近些年，我國在增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金投入、縮小貧富差距、推動(dòng)教育公平的同時(shí)，農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展嚴(yán)重落后的矛盾日益突顯。因此，筆者在多方面協(xié)助下，調(diào)查了海興縣幼兒園文化教育的現(xiàn)況，并對現(xiàn)在和將來的農(nóng)村幼兒園文化教育問題提出了一些思考。（二）調(diào)查概況1.調(diào)查時(shí)間：2021年8--10月2.調(diào)查對象：海興縣蘇基鎮(zhèn)幼兒園3.調(diào)查方法：問卷式和訪談式調(diào)查相結(jié)合4.調(diào)查基本情況：蘇基鎮(zhèn)位于海興縣城區(qū)東側(cè)，鎮(zhèn)政府駐蘇基西村。面積109平方公里，常住人口44917人，人口總數(shù)44917人，共有34個(gè)行政村，有幼兒園37所。二、海興縣農(nóng)村學(xué)前教育問題分析隨著國家對學(xué)前教育尤其是農(nóng)村學(xué)前教育的重視，我國農(nóng)村學(xué)前教育獲得了非常大的成績，教育狀況得到了明顯的改善。可是，伴隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，必須清醒地認(rèn)識到我國學(xué)前教育尤其是農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展水平，與廣大人民群眾的切實(shí)期望仍有很大差別。（一）師資力量薄弱蘇基鎮(zhèn)共有幼兒園老師320人，其中大專文憑50人，中專文憑180人，高中文憑90人。30歲以下110人，30--40歲150人，40歲之上60人。幼兒園老師的來源于和身份是繁雜的。從以上數(shù)據(jù)信息能夠看出，一方面，農(nóng)村幼兒園老師文憑廣泛較低，現(xiàn)階段中專文憑仍占主導(dǎo)性。嚴(yán)格意義上來說，幼兒園老師不過關(guān)是由于她們沒有歷過專業(yè)培訓(xùn)，不具有一名專業(yè)幼兒園老師具有的基礎(chǔ)知識和專業(yè)能力，不了解孩子的心身發(fā)展特性。因此課堂教學(xué)會(huì)欠缺合理性，因?yàn)闆]有專業(yè)的基礎(chǔ)知識來指導(dǎo)她們。另一方面，農(nóng)村幼兒園老師人口老齡化嚴(yán)重，以中年女性（30--40歲）占多數(shù)。老年教師的文化教育見解和教學(xué)方式與年青的幼兒園教師之間有非常大的差別，他們偏重于讀、寫、算為主導(dǎo)的傳統(tǒng)教學(xué)方法，而當(dāng)代的學(xué)前教育觀注重應(yīng)用游戲教育，激起孩子思索和探尋的興趣愛好，推動(dòng)孩子的全面和諧發(fā)展。因此，老一代人的教育理念已不能滿足幼兒發(fā)展的需求。（二）課堂教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)簡單，教學(xué)觀念落伍除縣中心幼兒園條件略微好一些以外，蘇基鎮(zhèn)幼兒園體育場、教室、大中型兒童游樂設(shè)備等硬件設(shè)施都比較落后，電腦等多媒體設(shè)備都基本上沒有，并且自然環(huán)境差。在一些幼兒園，不一樣年紀(jì)的孩子混在一起。沒有玩具，沒有教學(xué)工具來開發(fā)孩子們的智商。有的幼兒園硬件設(shè)施比較好，但沒有投入到具體的課堂教學(xué)中，充分發(fā)揮這些設(shè)備的教育價(jià)值，是因?yàn)檫@種設(shè)備僅僅是為了應(yīng)對上級領(lǐng)導(dǎo)的查驗(yàn)，全是“面子工程”。幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)離家長的意向和要求相差甚遠(yuǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)幼兒發(fā)展的要求。還有就是學(xué)前教育觀念淡薄。學(xué)前教育的必要性并未引起高度重視。大部分孩子處在隔輩監(jiān)護(hù)下，爸爸媽媽對讓孩子上幼兒園的了解不足。二是幼兒園“小學(xué)化”發(fā)展趨勢比較嚴(yán)重。在幼兒園階段把小學(xué)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的知識教授給孩子，嚴(yán)重違反了孩子的心身發(fā)展特性，對孩子學(xué)習(xí)的信心和將來培訓(xùn)學(xué)習(xí)的興趣愛好造成了不良影響。因此，有一些孩子自小就對學(xué)習(xí)沒什么興趣，這是因?yàn)檫^早的學(xué)習(xí)超出他們認(rèn)知的知識導(dǎo)致的對學(xué)校的厭惡。更是由于幼兒園老師沒有把握學(xué)前教育的任務(wù)、方式和特性。更關(guān)鍵的是，父母們對教育的不了解，也給幼兒園教師施壓，希望讓自己的孩子早一點(diǎn)學(xué)習(xí)小學(xué)的知識。（三）教育管理機(jī)制不健全據(jù)筆者調(diào)研，現(xiàn)階段農(nóng)村幼兒園管理機(jī)制并不健全，沒有系統(tǒng)的管理體系。管理機(jī)制、方式還存有許多漏洞。與此同時(shí)，現(xiàn)階段教育部門只有兼職干部管理現(xiàn)階段的農(nóng)村幼兒園教育，他們大部分都并不是學(xué)前教育出身，欠缺具體指導(dǎo)學(xué)前教育發(fā)展的專業(yè)技能。對于城鎮(zhèn)一級，連兼職的管理干部都沒有，有的縣教育部門只能授權(quán)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理全鎮(zhèn)的學(xué)前教育。中心小學(xué)本身是事業(yè)單位，沒有行政執(zhí)法權(quán)，但還要執(zhí)行業(yè)務(wù)流程指導(dǎo)、安全管理、師資培訓(xùn)等義務(wù)。管理權(quán)限小，義務(wù)大，造成中心學(xué)校無法管理幼兒園。另一方面，幼兒園尤其是民辦學(xué)校幼兒園在教育、保育、安全、后勤等層面管理方法不當(dāng)，有的幼兒園只能是當(dāng)做孩子們集聚玩樂的場地。與此同時(shí)，近些年一些激勵(lì)性教育政策法規(guī)持續(xù)頒布，推動(dòng)了農(nóng)村文化教育的不斷發(fā)展。但伴隨著農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，一些現(xiàn)行政策和規(guī)章制度必須重新思考。四、改善農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的思考對策（一）建設(shè)教師隊(duì)伍首先，對農(nóng)村幼兒園老師開展高效率、定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，持續(xù)提升其技術(shù)專業(yè)水準(zhǔn)。農(nóng)村幼兒園老師信息內(nèi)容遇阻，學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)遇比較有限，教學(xué)理念和教學(xué)策略與城市老師存有很大差別。許多專家學(xué)者覺得，農(nóng)村幼兒園應(yīng)激勵(lì)老師繼續(xù)再教育，提升專業(yè)能力。老師能夠根據(jù)自糾自查和深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)來提升自己的學(xué)術(shù)研究工作能力。其次，提高教師工作中的主動(dòng)性。有專家學(xué)者強(qiáng)調(diào)，院校應(yīng)關(guān)心老師的生存和發(fā)展，制定個(gè)性化的管理方案，與老師溝通交流，協(xié)助老師塑造自信心，創(chuàng)建積極主動(dòng)的人際交往。再次，提升農(nóng)村幼兒園老師與城市幼兒園老師的相互學(xué)習(xí)和溝通交流。政府務(wù)必采取措施對策，完成老師雙重流動(dòng)性。城市老師派到農(nóng)村教育半年或一年，推動(dòng)農(nóng)村文化教育的發(fā)展，農(nóng)村老師到城市院校見習(xí)豐富她們的教學(xué)理念。師資力量水準(zhǔn)持續(xù)提升，農(nóng)村教育質(zhì)量獲得合理提升。從源頭上處理優(yōu)質(zhì)教育難題，減少輟學(xué)率。最后，采用行之有效的對策，吸引住學(xué)前教育大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村執(zhí)教。因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)校環(huán)境差、薪水低，大部分大學(xué)生畢業(yè)不肯下基層。因?yàn)檗r(nóng)村教育教學(xué)意識老舊，系統(tǒng)化水平不高，農(nóng)村院校硬件設(shè)施比較嚴(yán)重落伍，新入職幼教無法開展基礎(chǔ)教育改革。為吸引住幼兒教育大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村執(zhí)教，政府應(yīng)是幼兒教育大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村執(zhí)教給予一定的政策優(yōu)惠。（二）多方合作改善幼兒園條件首先，政府要加強(qiáng)財(cái)政扶持，擴(kuò)寬籌資渠道，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)。從長久來看，因?yàn)槲覈慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)和綜合國力都還沒做到全額支付學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)的水平，為完成農(nóng)村幼兒教育更強(qiáng)的發(fā)展，除國家資金保障外，還應(yīng)通過其他方式盡量多地籌資。比如，創(chuàng)立“農(nóng)村幼兒園教育慈善基金會(huì)”，接納各界人士的捐贈(zèng)，發(fā)售文化教育福利彩票，讓全社會(huì)發(fā)展都關(guān)注和適用基礎(chǔ)教育。貸款擔(dān)保由政府依照有關(guān)現(xiàn)行政策統(tǒng)一分配，合理用以農(nóng)村幼兒園教育。與此同時(shí)，提議頒布《農(nóng)村幼兒園教育幫扶法》，確保農(nóng)村幼兒園教育身心健康發(fā)展。其次，政府在加強(qiáng)財(cái)政支持的同時(shí)，要充分運(yùn)用管控職責(zé)，提升對有關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管控，撤銷“面子工程”，充分運(yùn)用硬件設(shè)施的教育功能。創(chuàng)建合理的監(jiān)督體系，配置專業(yè)的監(jiān)管精英團(tuán)隊(duì)。與此同時(shí)，創(chuàng)建科學(xué)規(guī)范的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對表現(xiàn)突顯的幼兒園和幼兒園老師給與獎(jiǎng)勵(lì)金、獲獎(jiǎng)證書、附加學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)遇等獎(jiǎng)賞，對違反規(guī)定的幼兒園和幼兒園老師給與懲罰。政府要幫助幼兒園管理人員和老師改變教育觀念，提升對兒童觀、教育觀的學(xué)習(xí)，讓幼兒園真正為促進(jìn)幼兒的健康發(fā)展服務(wù)。（三）升級文化教育意識首先，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)行農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)管理。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以減少家長外出打工的機(jī)率。政府要在多處設(shè)置信息欄，將一些比較重要的信息發(fā)布出去，讓群眾可以合理地掌握新的和關(guān)鍵的信息。其次，針對幼兒園“小學(xué)化”的趨向，一方面要提升幼兒園管理者和幼兒園老師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。另一方面，針對一些希望小孩在幼兒園接納小學(xué)教育的父母，幼兒園工作員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常和其溝通交流，讓其搞清楚學(xué)前教育的獨(dú)特性。再次，政府與幼兒園應(yīng)一同解決“托管化”的發(fā)展趨勢，讓家長改變對幼兒園教育的觀點(diǎn)。政府要加強(qiáng)宣傳，向家長解讀有關(guān)專業(yè)知識，幼兒園要積極主動(dòng)與家長溝通交流，讓家長掌握親子教育對小孩健康快樂成長的必要性。（四）健全文化教育管理機(jī)制管理層要提升對下屆政府的監(jiān)管，確立國家新政策實(shí)行的每一環(huán)節(jié)。社會(huì)發(fā)展，包含農(nóng)村，是持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的，全部的現(xiàn)行政策都并不是長期性可用的，因此現(xiàn)行政策制訂務(wù)必融合現(xiàn)況，求真務(wù)實(shí)，對于特殊情況特殊對待。除此之外，政策研究應(yīng)“早研究”，現(xiàn)行政策制訂應(yīng)盡量考慮到全面性。五、調(diào)查心得本文以海興縣蘇基鎮(zhèn)為例，采用調(diào)查