———十堰市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃為促進(jìn)全市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《湖北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《十堰市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展環(huán)境（一）發(fā)展基礎(chǔ)1．總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十三五”期間，十堰市現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展，總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。2020年貨運(yùn)總量5958萬噸，比“十二五”末增加25萬噸；2020年完成郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量9.52億元，比“十二五”末增長194％；2020年快遞業(yè)務(wù)總量1704.59萬件，比“十二五”末增長261％，快遞業(yè)務(wù)收入3.49億元，比“十二五”末增長194％。2．空間布局日趨合理。“十三五”期間，十堰被列入國家物流樞紐布局承載城市。初步形成了以汽車制造業(yè)物流、商貿(mào)流通物流、農(nóng)村物流、大宗原材料物流、電子商務(wù)、快遞物流等專業(yè)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，建成了許家棚物流園、林安物流園、華西物流園、佰昌物流園、東城物流園，東風(fēng)商用車物流中心、凱達(dá)物流配送中心、新合作物流配送中心、鼎元物流配送中心等“五園四中心”。“十三五”末期，全市100％的縣（市、區(qū)）建有物流中心，80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有物流綜合服務(wù)站，60％的行政村建有物流服務(wù)點(diǎn)，100％的行政村通郵。3．立體交通體系形成。“十三五”期間，十堰正式邁入“高速”“高鐵”“高飛”時代，形成鐵水公空綜合立體交通體系。鐵路方面，漢十高鐵全線通車，十堰至西安高鐵開工建設(shè)，全市鐵路運(yùn)營總里程達(dá)到219公里，其中高速鐵路74公里。水運(yùn)方面，全市航道通航里程達(dá)到763公里，省政府將十堰港列為湖北省重要港口，現(xiàn)已建成8大港區(qū)237個生產(chǎn)性泊位，港口吞吐量達(dá)到400萬噸／年。公路方面，全市形成以6條高速公路為主軸，以國省道為骨架，以縣鄉(xiāng)村公路為連結(jié)的公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全部縣（市區(qū)）2小時高速通達(dá)。空港方面，武當(dāng)山機(jī)場已開通24條航線，通達(dá)35個城市，旅客運(yùn)輸量突破150萬人次，邁入全國百萬級機(jī)場行列，竹山通用機(jī)場正式開工建設(shè)。4．市場主體快速成長。2020年，全市交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)相關(guān)企業(yè)超過1200家，其中運(yùn)輸類企業(yè)約1000家，倉儲類約90家，涉農(nóng)物流企業(yè)約90家，2A級以上物流企業(yè)40家，總數(shù)位居全省第4。林安商貿(mào)物流園、昌升商貿(mào)物流園、佰昌商貿(mào)物流園、華西農(nóng)商城、鄖陽區(qū)壽康永樂物流園、宏順物流園、東利洋物流園、竹山通濟(jì)溝物流園、鄂西北集疏運(yùn)配送中心等一批骨干物流項(xiàng)目建成運(yùn)營，其中林安物流園、佰昌物流園被列入省級示范物流園區(qū)。5．新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)涌現(xiàn)。“十三五”期間，十堰市所有縣（市、區(qū)）全部納入國家及省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（區(qū)），丹江口市、鄖西縣、竹溪縣成為全國電商試點(diǎn)縣，竹溪縣、竹山縣、房縣被納入全省農(nóng)村物流發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)，亨運(yùn)物流公司納入全國甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，新合作超市被確認(rèn)為省級商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，壽康永樂公司成功入選全國智慧物流配送示范企業(yè)。建設(shè)第四方物流平臺、物流信息交易平臺、會展中心、公路口岸等核心配套設(shè)施，采用“商貿(mào)＋物流”、“基地＋網(wǎng)絡(luò)”的新模式，形成線上線下展示、采購、外貿(mào)等核心平臺區(qū)，致力打造鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)最大的現(xiàn)代化商貿(mào)物流中心。“十三五”期間，十堰市物流發(fā)展取得長足進(jìn)步，但與更高質(zhì)量、高水平發(fā)展要求相比，仍然存在差距，主要表現(xiàn)在：一是國內(nèi)國際物流通道有待進(jìn)一步暢通。國內(nèi)物流通道多以公路為主，干支線與市域內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)銜接不夠緊密，多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”尚未完全打通；鐵路、航空的國際物流通道不夠通暢，與“一帶一路”融入不夠。二是物流基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。依托公路、鐵路、機(jī)場、港口等交通設(shè)施的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，現(xiàn)代化倉儲、現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，信息化水平有待提升。三是物流效率有待進(jìn)一步提高。由于東風(fēng)集團(tuán)戰(zhàn)略布局的調(diào)整，導(dǎo)致原有物流節(jié)點(diǎn)與網(wǎng)絡(luò)布局不合理，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和資源分布不平衡，物流成本相對較高，物流效率還有較大提升空間。四是現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)有待進(jìn)一步提升。現(xiàn)代物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合程度不高，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，上下游聯(lián)動缺乏，冷鏈物流發(fā)展緩慢，應(yīng)急物流體系尚未建立。五是物流支撐保障體系有待進(jìn)一步健全。現(xiàn)代物流業(yè)所需的數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才、信用等要素支撐保障不夠，尚未形成健全體系，營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。（二）發(fā)展形勢“十四五”期間，人民群眾對美好生活的期盼不斷提高，統(tǒng)籌“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，在疫情防控新常態(tài)下，十堰面臨對內(nèi)建設(shè)“綠色低碳發(fā)展示范區(qū)”的新要求；對外應(yīng)對國內(nèi)外各類風(fēng)險挑戰(zhàn)引發(fā)的新問題，全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展面臨新形勢。1．國際經(jīng)貿(mào)格局調(diào)整和國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將促使十堰融入全國全球現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)。短期而言，新冠肺炎疫情造成全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的不暢，全市的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展受挫，但也帶來了空氣清潔過濾等汽車健康與環(huán)保相關(guān)的零部件、新型救護(hù)車、醫(yī)藥與裝備的輕型物流車等新機(jī)會出現(xiàn)。長期而言，全市基于追求供應(yīng)鏈跨區(qū)域高效運(yùn)行，提升國內(nèi)國際競爭力的根本要求沒有改變。因此，“十四五”期間，十堰要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織方式、打造新的競爭優(yōu)勢，培育新的競爭力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)。2．構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，將促使十堰加快國家物流樞紐城市建設(shè)，強(qiáng)化資源配置、要素集聚與輻射增強(qiáng)的能力。從需求端看，我市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，服務(wù)化、品質(zhì)化和多樣化消費(fèi)需求增長速度明顯加快。從供給端看，汽車、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等支柱產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域一批重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。因此，“十四五”期間，十堰要加快建成生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐，構(gòu)建“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流體系，全方位融入國家物流運(yùn)行體系，提升互聯(lián)互通水平，促進(jìn)區(qū)域大流通，以更高水平參與國內(nèi)國際市場，全面融入國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展重要節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略鏈接。3．全市構(gòu)筑“一核帶動、兩翼驅(qū)動、多點(diǎn)聯(lián)動”區(qū)域布局和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將促使十堰優(yōu)化物流空間布局，完善物流體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展。隨著“綠色低碳發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)的深入，全市將更加注重區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，提高全要素生產(chǎn)率，加快新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游協(xié)同，進(jìn)行資源整合、流程優(yōu)化和再造，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到消費(fèi)全流程、各環(huán)節(jié)的有效對接，建立起供應(yīng)鏈上下游企業(yè)合作共贏的協(xié)同發(fā)展機(jī)制，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。因此，“十四五”期間，十堰應(yīng)立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)需求，進(jìn)一步優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局，優(yōu)化物流組織模式，深度聯(lián)動汽車、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、商貿(mào)、金融等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，全面提質(zhì)增效降本，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。4．新一代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，將促使十堰積極推動面向未來的智慧物流發(fā)展，培育樞紐經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展新范式。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和5G等新技術(shù)在物流領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，電子商務(wù)、跨境電商、眾包物流、共享物流、新零售以及O2O服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)的興起，推進(jìn)物流組織和經(jīng)營方式發(fā)生深刻變革。因此，“十四五”期間，十堰應(yīng)準(zhǔn)確把握新一代科技革命與物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇，充分利用現(xiàn)代信息、金融、供應(yīng)鏈等技術(shù)，推動十堰物流智能化、智慧化發(fā)展，推動現(xiàn)代物流業(yè)通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化物流樞紐平臺和網(wǎng)絡(luò)組織聯(lián)動功能，積極培育樞紐經(jīng)濟(jì)要素聚集、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展的新范式。5．圍繞生產(chǎn)生活生態(tài)共建共榮，著力構(gòu)建人與自然和諧共生的生態(tài)體系，將促使十堰物流轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升綠色低碳發(fā)展的能力和水平。隨著“綠水青山就是金山銀山”的理念普及，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展實(shí)踐深入，發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型將進(jìn)一步加快，新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、安全應(yīng)急、全域旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)將振興發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。因此，“十四五”期間，十堰應(yīng)加快轉(zhuǎn)變物流發(fā)展方式，以“公轉(zhuǎn)鐵”、多式聯(lián)運(yùn)等高效物流組織為重點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)綠色物流、低碳物流發(fā)展，全面建設(shè)綠色物流運(yùn)行體系。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委市政府工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，圍繞推動十堰市現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，突出“提質(zhì)量、增效率、降成本”主線，深化物流領(lǐng)域供給側(cè)改革，提升物流業(yè)規(guī)模與水平，優(yōu)化物流空間布局，完善物流體系建設(shè)，升級現(xiàn)代物流功能，發(fā)展物流新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，大力推進(jìn)綠色低碳物流發(fā)展，降低物流成本，提高物流效益，培育物流龍頭企業(yè)，提升物流企業(yè)競爭力，推動物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展，發(fā)揮十堰市生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐效能，服務(wù)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，服務(wù)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為全市打造綠色低碳發(fā)展示范區(qū)提供現(xiàn)代物流支撐。（二）基本原則——優(yōu)化高效。以推動現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，通過物流規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、組織模式的優(yōu)化，提高物流效率，降低物流成本。——創(chuàng)新融合。突出以現(xiàn)代供應(yīng)鏈組織管理為核心，創(chuàng)新發(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式；以數(shù)字賦能現(xiàn)代物流業(yè)，加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，推動物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。——協(xié)作聯(lián)動。統(tǒng)籌物流設(shè)施、要素、功能、服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，提高物流與供應(yīng)鏈上下游之間的聯(lián)動協(xié)作水平，以構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展。——智能綠色。推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，降低物流成本，提升物流效率，加大物流智能化、智慧化發(fā)展進(jìn)程；大力發(fā)展綠色物流，構(gòu)建綠色低碳物流體系，建成全國綠色貨運(yùn)配送示范工程樣板城市。——開放融入。進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域開放力度，構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)格局，主動融入全國全球現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)，主動融入“一帶一路”，拓展國際物流。（三）發(fā)展目標(biāo)“十四五”期間，十堰市物流通道更加暢通，物流組織更加高效，市場主體不斷壯大，物流成本大幅降低，保障措施逐步健全。到2025年，全市社會物流總費(fèi)用占GDP的比率低于全國平均水平，物流業(yè)增加值增速超過GDP增速，基本建成輻射區(qū)域更廣、集聚效應(yīng)更強(qiáng)、服務(wù)功能更優(yōu)、物流成本更低、運(yùn)行效率更高的“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系，將十堰打造成國家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐承載城市、綠色貨運(yùn)配送示范城市、農(nóng)村物流融合發(fā)展示范區(qū)、中西部地區(qū)商貿(mào)物流中心。物流通道更加暢通。到2025年，力爭所有縣市區(qū)通2條以上高速公路，普通國省道基本達(dá)到二級及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)雙通道連通，具備條件的行政村實(shí)現(xiàn)雙車道暢通；鞏固“十漢歐”班列、拓展“十西歐”班列，擴(kuò)大鐵路列車開行范圍；力爭開辟十堰至武漢水運(yùn)航線1條以上；力爭新開航空航線4條、通達(dá)城市增加7個，形成覆蓋全國主要大中城市的航空客機(jī)腹艙貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；力爭全市物流園區(qū)達(dá)18個，實(shí)現(xiàn)100％縣有物流中心、100％鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村物流綜合服務(wù)站、100％建制村通郵政快遞物流。物流組織更加高效。到2025年，力爭建立“干線運(yùn)輸＋區(qū)域分撥＋園區(qū)中轉(zhuǎn)＋末端配送”現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“干支末配＋倉云配”一體化組織；力爭新增1個省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程；力爭貨物實(shí)現(xiàn)周邊國家三日達(dá)、國內(nèi)主要城市二日達(dá)、市內(nèi)當(dāng)日達(dá)；力爭城市貨物統(tǒng)一配送、共同配送比例達(dá)60％以上。市場主體不斷壯大。到2025年，力爭引進(jìn)國內(nèi)物流50強(qiáng)、全國5A級大型物流企業(yè)2家以上；力爭新培育A級物流企業(yè)20家以上，總數(shù)突破60家；力爭新增國家級、省級示范物流園區(qū)（企業(yè)）各1個以上，培育城市配送示范企業(yè)15家以上，力爭規(guī)模以上物流企業(yè)總數(shù)達(dá)40家，打造數(shù)據(jù)多元集成、服務(wù)全鏈共享、資源跨域協(xié)同的數(shù)字化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺1個以上、同城配送信息平臺1個以上。物流成本大幅降低。到2025年，力爭城市綠色貨運(yùn)停靠點(diǎn)達(dá)100個左右、新能源車輛達(dá)1200臺以上；力爭全市鐵路貨運(yùn)發(fā)送量達(dá)400萬噸以上、水路運(yùn)輸貨運(yùn)量達(dá)500萬噸；鐵路在綜合運(yùn)輸中的比重達(dá)到全國平均水平，公鐵水聯(lián)運(yùn)年均增長率達(dá)15％；力爭全市社會物流總費(fèi)用占GDP的比率低于全國平均水平，物流質(zhì)量明顯提升。保障措施逐步健全。到2025年，支持引導(dǎo)物流業(yè)規(guī)范發(fā)展的相關(guān)政策更加健全，物流業(yè)組織管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加健全，培育物流業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、激發(fā)市場主體活力、人才引育的措施更加有效；物流行業(yè)信用體系更加健全，物流統(tǒng)計制度更加完善；建立物流從業(yè)人員培訓(xùn)長效機(jī)制，基本建成產(chǎn)教融合型物流人才培養(yǎng)體系。三、空間布局（一）布局導(dǎo)向布局建設(shè)物流樞紐。整合優(yōu)化存量物流設(shè)施，優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施供給，加強(qiáng)干線運(yùn)輸資源銜接，促進(jìn)干線、支線物流和末端配送一體化發(fā)展。加快十堰市國家級物流樞紐建設(shè)，圍繞服務(wù)汽車、農(nóng)產(chǎn)品、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活消費(fèi)需求，布局建設(shè)一批集應(yīng)急、冷鏈、快遞、聯(lián)運(yùn)等多功能一體、設(shè)施集約的區(qū)域物流樞紐。聯(lián)通暢通物流通道。以國家干線物流通道為主干，補(bǔ)齊鐵路物流通道短板，鞏固公路物流通道綜合優(yōu)勢，提升航空物流通道服務(wù)能級，推動形成貨暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域物流大通道，主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)物流通道建設(shè)。提高物流通道承載能力和轉(zhuǎn)運(yùn)效率，服務(wù)鄂渝陜豫地區(qū)物流需求和沿線城市對外物流需求。以優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)鏈物流為抓手，暢通物流末端通道，建設(shè)應(yīng)急物流、生鮮冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流通道。依托“一帶一路”推進(jìn)國際物流通道建設(shè)。構(gòu)建優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)規(guī)劃，更加優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，構(gòu)建便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展先進(jìn)的物流裝備設(shè)施，鼓勵先進(jìn)運(yùn)輸組織形式和管理方式，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式順暢銜接和高效中轉(zhuǎn)，提升物流體系綜合能力。加快高鐵物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建跨行業(yè)跨區(qū)域的智能化物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)專業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)、綜合運(yùn)輸信息、物流資源交易、電子口岸和大宗商品交易等平臺建設(shè)，促進(jìn)各類平臺之間的互聯(lián)互通和信息共享。（二）布局方案堅持以存量設(shè)施整合提升為主、增量設(shè)施補(bǔ)短板為輔的基本原則，規(guī)劃形成“三橫兩縱”聯(lián)通國內(nèi)國際的物流大通道；以生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市為核心、南北兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)帶為主要框架，三大區(qū)域物流樞紐為主要引擎，七個區(qū)域物流集群為支撐，全域覆蓋綜合物流服務(wù)的“一核三區(qū)七集群全覆蓋”（“1＋3＋7＋N”）的現(xiàn)代物流樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。十堰市“三橫兩縱”物流大通道。按照十堰“兩小時航空圈”、“兩小時高鐵圈”、“兩小時高速圈”大交通格局，構(gòu)建“三橫兩縱”物流大通道。“三橫”，即武漢－十堰－西安物流大通道、南陽經(jīng)十堰至安康物流大通道和荊門經(jīng)十堰至安康物流大通道。“兩縱”，即洛陽－十堰－宜昌物流大通道、十渝物流大通道，見下圖。十堰市“三橫兩縱”物流大通道圖“一核三區(qū)七集群全覆蓋”（“1＋3＋7＋N”）的四級物流發(fā)展格局。重點(diǎn)補(bǔ)齊物流樞紐（園區(qū)）的功能性設(shè)施短板，提高現(xiàn)有物流樞紐（園區(qū)）資源集約利用水平；著力建設(shè)以國家級物流樞紐、承載物流園區(qū)為核心，物流中心為輔助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綜合服務(wù)站為補(bǔ)充的四級物流發(fā)展格局。——“一核”，即十堰市生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐核心集聚區(qū)。該區(qū)是全市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展核心區(qū)，其主要圍繞汽車和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，以及特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、生物行業(yè)，提供集原材料供應(yīng)、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品運(yùn)輸、裝卸、儲存、配送、分銷、流通加工、國際物流、物流會展、物流金融、物流科技與信息化服務(wù)等一體化現(xiàn)代供應(yīng)鏈服務(wù)，以承接中西部地區(qū)國際國內(nèi)鐵路物流需求和本區(qū)域生產(chǎn)服務(wù)物流需求為主。——“三區(qū)”，即十堰東物流樞紐、十堰西物流樞紐、十堰北物流樞紐。十堰東物流樞紐對接國家物流樞紐核心區(qū)的汽車、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)型物流需求，滿足全市生活性物流服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材集散、冷鏈倉配、加工、應(yīng)急儲備等功能。十堰西物流樞紐作為區(qū)域公鐵聯(lián)運(yùn)生產(chǎn)型服務(wù)樞紐，主要實(shí)現(xiàn)公鐵多式聯(lián)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)型公共倉儲功能，大宗商品特別是汽車零部件區(qū)域分撥、配送、加工功能，生物醫(yī)藥物資應(yīng)急儲備功能等。十堰北物流樞紐主要圍繞農(nóng)產(chǎn)品、大宗糧油商品的加工、商貿(mào)流通、冷鏈服務(wù)、應(yīng)急儲備等功能。——“七集群”，分別是丹江口市物流集群，主要服務(wù)于丹江口市食品飲料產(chǎn)業(yè)、水電清潔及新能源新材料、冶金化工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性物流需求和生活性物流需求；鄖陽區(qū)物流集群，主要服務(wù)于汽車產(chǎn)業(yè)、新能源材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工與配送等產(chǎn)業(yè)和濱江新區(qū)、鄖陽區(qū)居民生活服務(wù)；鄖西縣物流集群，主要服務(wù)于木材循環(huán)利用加工、新能源新材料、智能裝備、清潔能源、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，以及生活型物流服務(wù)；竹山縣物流集群，主要服務(wù)于農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材加工、電子信息、綠松石等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)型物流，以及生活型物流服務(wù)；竹溪縣物流集群，主要服務(wù)于農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材加工、生物醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)型物流，以及生活型物流服務(wù)；房縣物流集群，主要服務(wù)于農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、中藥材加工、紡織服裝、新能源新材料制造等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)型物流，以及生活型物流服務(wù)；武當(dāng)山特區(qū)物流集群，主要服務(wù)于武當(dāng)山景區(qū)旅游、康養(yǎng)休閑、文創(chuàng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生活型物流服務(wù)。——“全覆蓋”，即全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)物流中心或物流綜合服務(wù)站全覆蓋。專欄1十堰“三橫兩縱”五條物流大通道——武漢－十堰－西安物流大通道。以武西高鐵、襄渝鐵路、東風(fēng)專用線、國道316、十白高速為主骨架，輔以漢江。向西連接西安、蘭州、烏魯木齊、阿拉山口為主的關(guān)中城市群，是對接“一帶一路”綜合物流大通道的重要組成段；向東連接襄陽、隨州、武漢都市圈。重點(diǎn)服務(wù)十堰城區(qū)、鄖陽區(qū)、鄖西縣的市域物流需求和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外物流需求，支撐十堰國家級物流樞紐建設(shè)，服務(wù)汽車、裝備制造鍛造業(yè)、水及水加工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。——南陽經(jīng)十堰至安康物流大通道。規(guī)劃建設(shè)十堰至安康高鐵、十堰至南陽高鐵，輔以十天高速，將南陽、十堰、安康順暢鏈接，重點(diǎn)服務(wù)十堰城區(qū)、鄖陽區(qū)、竹溪、竹山、房縣的對外物流需求，支撐十堰國家級物流樞紐建設(shè)，服務(wù)汽車、裝備制造鍛造業(yè)、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。——荊門經(jīng)十堰至安康物流大通道。以麻安高速為主骨架。省外向西北方連接西安等地；向東連接襄陽、武漢都市圈。重點(diǎn)服務(wù)房縣、竹山縣、竹溪縣物流需求和沿線城市對外物流需求，支撐十堰國家級物流樞紐建設(shè)，服務(wù)生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、綠松石等產(chǎn)業(yè)。——洛陽－十堰－宜昌物流大通道。以運(yùn)十高鐵、呼北高速為主骨架，以國省干線，在建十淅高速為補(bǔ)充，向北省外連接河南城市群，向南省內(nèi)連接宜荊荊城市群。重點(diǎn)服務(wù)十堰城區(qū)、鄖陽區(qū)、房縣、丹江口市物流需求和沿線城市對外物流需求，支撐十堰國家級物流樞紐建設(shè)，服務(wù)汽車汽配、裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)。——十渝物流大通道。以十巫高速為主骨架。南連重慶，北向計劃經(jīng)過鄖西縣（武西高鐵設(shè)置站點(diǎn)），延伸至商洛方向。市內(nèi)主要連接鄖西縣、竹山縣、竹溪縣等地。支撐十堰國家級物流樞紐建設(shè)，服務(wù)生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、清潔能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠松石等產(chǎn)業(yè)。四、暢通國內(nèi)國際物流大通道（一）暢通聯(lián)通對外物流大通道加快國內(nèi)物流大通道聯(lián)通。加快推進(jìn)十西高鐵建設(shè)，優(yōu)化整合東風(fēng)鐵路專用線和國鐵鐵路資源，爭取十堰－安康、十堰－南陽、十堰－宜昌高鐵項(xiàng)目，發(fā)展高鐵快運(yùn)，推動雙層集裝箱鐵路運(yùn)輸發(fā)展，形成十堰東至武漢都市圈、西達(dá)關(guān)中城市群的“兩小時高鐵圈”和南北向大通道；加快福銀高速改擴(kuò)建、十巫高速、十淅高速、房神高速等項(xiàng)目建設(shè)，暢通快進(jìn)快出通道，實(shí)現(xiàn)與相鄰省份、周邊中心城市互聯(lián)互通，完善“三橫三縱”高速公路網(wǎng)。加快航空物流發(fā)展，加強(qiáng)國內(nèi)航空貨運(yùn)能力建設(shè)，積極推進(jìn)我市竹山、鄖西縣、丹江口市、竹溪等通用機(jī)場建設(shè)，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)空中走廊。推動陳家港作業(yè)區(qū)綜合碼頭建設(shè)，提高港口使用效率和服務(wù)品質(zhì)，實(shí)施漢江航道整治工程、區(qū)域港口一體化工程，整合漢江十堰段港口岸線資源，形成“三主五輔”港口集群，提升沿江港口承載能力，加強(qiáng)與武漢港、上海港、寧波港的合作，開展鐵海、鐵水多式聯(lián)運(yùn)。延伸拓展國際物流大通道。打通陸上聯(lián)運(yùn)國際物流通道，加快建設(shè)國家物流樞紐鐵路專線建設(shè)、鐵公多式聯(lián)運(yùn)區(qū)、國際口岸、海關(guān)監(jiān)管中心、保稅物流中心等建設(shè)。實(shí)現(xiàn)十堰市與其他國家級物流樞紐無縫鏈接，重點(diǎn)打造十堰通往“一帶一路”沿線相關(guān)國家和城市的國際陸上物流走廊。打通空中聯(lián)運(yùn)國際物流通道，加快拓展武當(dāng)山機(jī)場國內(nèi)國際航線，推進(jìn)實(shí)施武當(dāng)山機(jī)場航空口岸改擴(kuò)建工程，全力推進(jìn)武當(dāng)山機(jī)場航空口岸建設(shè)，提高通關(guān)便利化水平。加強(qiáng)與武漢天河機(jī)場、鄂州機(jī)場戰(zhàn)略合作，有序開通港澳臺地區(qū)航線和東南亞地區(qū)國際航線。（二）銜接暢通對內(nèi)交通物流網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌銜接交通基礎(chǔ)設(shè)施與通道。構(gòu)建以鐵路、機(jī)場、高速公路為骨架，國省干線為主體，漢江、堵河航道為補(bǔ)充，鄉(xiāng)村公路網(wǎng)為支撐的具有公鐵空水多式聯(lián)運(yùn)功能的物流通道。完善市域鐵路網(wǎng)、高鐵快運(yùn)物流網(wǎng)，完善地方支線鐵路交通；完善市域村鎮(zhèn)公路網(wǎng)，拓展城市主軸線，加密交通骨架路網(wǎng)，打造更多的城市快速出口通道；實(shí)現(xiàn)城區(qū)至各縣市區(qū)一級公路貫通聯(lián)網(wǎng)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)二級以上公路聯(lián)通，以通暢的交通物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面鄉(xiāng)村振興。優(yōu)化升級物流基礎(chǔ)和配套設(shè)施。加快多式聯(lián)運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步暢通鐵路“微循環(huán)”。積極謀劃爭取十堰－安康、十堰－南陽、十堰－宜昌等鐵路項(xiàng)目納入國家、省中長期規(guī)劃。依托武當(dāng)山機(jī)場加快建設(shè)空港貨運(yùn)站，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)空中走廊。加快鐵路集裝箱中心站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公鐵、公空國內(nèi)國際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)集散、口岸檢疫檢驗(yàn)作業(yè)等功能。加快交通物流配套設(shè)施建設(shè)，圍繞已建、新建或待建的交通樞紐調(diào)整、預(yù)留或規(guī)劃相應(yīng)的物流和多式聯(lián)運(yùn)配套空間，保障物流業(yè)合理用地需求與科學(xué)規(guī)劃。加快產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)物流設(shè)施設(shè)備更新升級，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務(wù)站和村級物流綜合服務(wù)點(diǎn)相關(guān)設(shè)施建設(shè)和升級。專欄2十堰市暢通國際國內(nèi)物流大通道“十四五”主要建設(shè)項(xiàng)目1．十堰市生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐項(xiàng)目2．十西高鐵項(xiàng)目3．十堰市張灣區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)物流基地項(xiàng)目4．福銀高速、麻安高速、十天高速、呼北高速、十巫高速、十淅高速項(xiàng)目5．丹江口城區(qū)經(jīng)鄖陽至鄖西城區(qū)公路，G316、G346、G241、G209、G242、S281十堰段6．武當(dāng)山機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目7．竹山、鄖西、丹江口市、竹溪縣等通用機(jī)場建設(shè)及臨空產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目8．漢江丹江口至襄陽段千噸級航道整治工程五、構(gòu)建高質(zhì)量物流樞紐網(wǎng)絡(luò)（一）建設(shè)高質(zhì)量國家物流樞紐在強(qiáng)化現(xiàn)有物流園區(qū)或物流企業(yè)核心業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，建成十堰國家物流樞紐承載園區(qū)內(nèi)鐵路專線、多式聯(lián)運(yùn)基地、公共信息平臺等項(xiàng)目。完善優(yōu)化公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐網(wǎng)絡(luò)，建立以“干線運(yùn)輸＋區(qū)域分撥”為主要組織方式的現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，鐵路集裝箱運(yùn)輸比重和集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)比重大幅提高。強(qiáng)化提升樞紐輻射帶動能力，構(gòu)建十堰市國家物流樞紐體系，推動十堰市物流資源向物流大通道沿線布局，向國家物流樞紐體系集中，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和跨區(qū)域物流活動的組織化、規(guī)模化發(fā)展。組建十堰國家物流樞紐運(yùn)營企業(yè)聯(lián)盟、綠色貨運(yùn)聯(lián)盟等覆蓋全市的現(xiàn)代物流運(yùn)營體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的資源整合和功能優(yōu)化、業(yè)務(wù)流程與生產(chǎn)組織一體化、技術(shù)設(shè)備與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。（二）加強(qiáng)物流園區(qū)資源要素集聚強(qiáng)化全市物流園區(qū)科學(xué)規(guī)劃布局，加強(qiáng)資源整合，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營。加快高鐵快運(yùn)物流基地和園區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)十堰各物流園區(qū)水、電、路、通訊設(shè)施和多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)代化立體倉庫和信息平臺建設(shè)，完善園區(qū)周邊公路、鐵路配套。推廣使用先進(jìn)組織方式和智能化管理技術(shù)，完善十堰市物流園區(qū)管理體制，發(fā)揮物流園區(qū)的示范帶動作用，爭創(chuàng)國家級、省級示范物流園區(qū)。（三）發(fā)展區(qū)域協(xié)同城鄉(xiāng)一體化強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。大力推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建立完善的城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度體系，加快十堰城區(qū)—鄖陽區(qū)一體化建設(shè)，增強(qiáng)中心城區(qū)對武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)、丹江口市、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、房縣的輻射帶動作用。推動物流與汽車產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)深度融合，積極推動產(chǎn)業(yè)沿物流通道優(yōu)化布局，增強(qiáng)要素集聚和輻射能力，打造高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，完善市縣鄉(xiāng)村四級物流體系，推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)配送一體化。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)雙向暢通的物流網(wǎng)絡(luò)，完善城鄉(xiāng)配送基礎(chǔ)設(shè)施，城市物流向社區(qū)服務(wù)集成化發(fā)展，農(nóng)村物流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村末端綜合服務(wù)站延伸。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展城鄉(xiāng)共同配送，農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)各縣（市、區(qū)）生活物資公共配送、智能快遞柜等項(xiàng)目。推進(jìn)跨界區(qū)域共享共建。利用信息化手段，加強(qiáng)十堰市物流信息發(fā)布，暢通區(qū)域物流貨物交易信息。加快以林安物流園為中心建設(shè)十堰—武漢“鐘擺式”鐵路集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、“九州貨物快運(yùn)”班列。密切十堰與通道沿線省（市）的合作，特別是加快與武漢、襄陽、宜昌、西安、重慶等國家物流樞紐承載城市合作聯(lián)動，全方位融入國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、平臺聯(lián)建、利益共享。繼續(xù)做好十堰與武漢、廣州等省級汽車產(chǎn)業(yè)鏈合作，打造“飛地經(jīng)濟(jì)”樣板。專欄3十堰市構(gòu)建高質(zhì)量物流樞紐網(wǎng)絡(luò)“十四五”主要建設(shè)項(xiàng)目1．十堰高鐵快運(yùn)物流基地項(xiàng)目2．壽康永樂商貿(mào)物流園二期項(xiàng)目3．十堰昌升國際商貿(mào)城二期物流園項(xiàng)目4．十堰市鼎元物流中心二期工程項(xiàng)目5．十堰市綜合交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目6．十堰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流園項(xiàng)目7．十堰市供銷循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目8．竹山縣寶豐商貿(mào)物流園項(xiàng)目9．竹山縣竹坪鄉(xiāng)物流園項(xiàng)目10．鄖西高鐵快運(yùn)物流中心項(xiàng)目11．鄖陽區(qū)物流綜合服務(wù)中心項(xiàng)目12．丹江口市交通綜合物流園項(xiàng)目13．丹江口市空港新區(qū)商貿(mào)綜合體建設(shè)項(xiàng)目14．竹溪縣公共物流配送中心項(xiàng)目15．竹山縣生產(chǎn)生活物資公共配送中心項(xiàng)目16．鄖西縣生產(chǎn)生活物資公共配送中心項(xiàng)目17．鮮鋒供應(yīng)鏈公共配送中心項(xiàng)目18．速遞物流處理中心項(xiàng)目19．十堰市快遞物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目20．竹溪縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送中心項(xiàng)目21．竹山縣公共配送中心項(xiàng)目22．武當(dāng)山物流配送中心項(xiàng)目23．房縣公共配送中心項(xiàng)目六、推進(jìn)現(xiàn)代物流與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合（一）推進(jìn)“制造業(yè)＋物流”融合發(fā)展推動大型制造企業(yè)從市場需求出發(fā)，通過供應(yīng)鏈管理實(shí)現(xiàn)網(wǎng)鏈?zhǔn)絽f(xié)同采購、制造、研發(fā)和物流，引導(dǎo)中小微企業(yè)通過“分享產(chǎn)能”“共享工廠”進(jìn)入現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，盤活資源，為整個現(xiàn)代供應(yīng)鏈生態(tài)降本增效。全力發(fā)展智能制造物流、汽車及零部件制造業(yè)物流、汽車后市場物流，圍繞汽車全產(chǎn)業(yè)鏈物流需求暢通物流通道，完善物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)“兩業(yè)融合”，發(fā)揮十堰國家物流樞紐輻射帶動作用，促進(jìn)提升裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、清潔能源和環(huán)保等其他制造業(yè)供應(yīng)鏈，支撐十堰建成生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐城市。“汽車制造業(yè)＋物流”融合發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，積極融入“漢孝隨襄十”萬億級汽車產(chǎn)業(yè)走廊，重點(diǎn)服務(wù)茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)開區(qū)、丹江口市、鄖陽區(qū)等汽車及零部件生產(chǎn)、商貿(mào)、流通全產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沿物流大通道布局。結(jié)合東風(fēng)公司物流，整合汽車及零部件制造業(yè)物流資源，聚集汽車物流倉配資源，形成汽車物流樞紐網(wǎng)絡(luò)，為周邊其他制造業(yè)供應(yīng)鏈提供協(xié)同。鼓勵物流企業(yè)為汽車、新能源、新材料、電子信息、裝備制造企業(yè)量身定做物流與供應(yīng)鏈一體化服務(wù)方案。建立以汽車交易、整車口岸、供應(yīng)鏈金融、汽車會展等為核心的汽車物流服務(wù)體系，打造全國商用車及其零部件供應(yīng)鏈管理中心，實(shí)現(xiàn)十堰汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接和出口通關(guān)一體化操作。發(fā)展“汽車＋”跨界融合的汽車后市場產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，建設(shè)商用車后市場服務(wù)基地和綜合交易中心，建設(shè)十堰汽車零部件分撥中心、交易平臺、電商服務(wù)平臺。“生物醫(yī)藥制造業(yè)＋物流”融合發(fā)展。提升物流為十堰生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造及商貿(mào)流通集群，丹江口市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、房縣中醫(yī)藥制造、竹溪精細(xì)醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行配套服務(wù)、供應(yīng)鏈一體化管理服務(wù)能力。聚焦疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品，優(yōu)化醫(yī)藥冷鏈服務(wù)流程，提升專業(yè)化冷鏈物流服務(wù)能力。鼓勵物流和生物醫(yī)藥、中藥材供應(yīng)鏈企業(yè)開發(fā)面向生物醫(yī)藥加工制造企業(yè)的物流大數(shù)據(jù)、云計算產(chǎn)品，提高數(shù)據(jù)服務(wù)能力，協(xié)助制造企業(yè)及時感知市場變化，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對市場變化、應(yīng)急響應(yīng)能力和柔性生產(chǎn)調(diào)整能力。專欄4十堰市“制造業(yè)＋物流”融合發(fā)展“十四五”主要建設(shè)項(xiàng)目1．東利洋物流園二期項(xiàng)目2．東城物流園項(xiàng)目3．景晟物流園區(qū)項(xiàng)目4．竹溪縣金銅嶺工貿(mào)園物流中心項(xiàng)目5．鄂西北木材物流交易中心項(xiàng)目6．竹山縣中藥材冷鏈倉儲物流項(xiàng)目7．十堰市九安藥業(yè)醫(yī)藥銷售物流項(xiàng)目8．十堰國人藥業(yè)醫(yī)藥銷售物流項(xiàng)目9．鄂西北醫(yī)療物資應(yīng)急儲備基地項(xiàng)目10．丹江口市陳家港綜合物流項(xiàng)目11．竹山縣寶豐衛(wèi)浴汽配產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（二）推進(jìn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村＋物流”融合發(fā)展依托農(nóng)村連鎖企業(yè)、農(nóng)村電商運(yùn)營企業(yè)等農(nóng)村流通主體，加快構(gòu)建跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品倉儲、冷鏈物流體系、寄遞物流體系，建立全市域高效農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流設(shè)施共享體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與銷地、批發(fā)市場線上線下融合發(fā)展，拓展產(chǎn)銷對接、安全檢測、加工包裝、統(tǒng)倉統(tǒng)配、溯源查詢等功能，推動農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展，推動農(nóng)村商貿(mào)流通設(shè)施現(xiàn)代化，形成城鄉(xiāng)一體化的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。支持涉農(nóng)企業(yè)依托供應(yīng)鏈管理理念，通過直接投資、參股經(jīng)營、訂單合作等方式，建立農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，有效整合生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等功能，同時探索智慧農(nóng)業(yè)綜合信息平臺建設(shè)，集成農(nóng)業(yè)全程供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)物溯源，完善質(zhì)量安全追溯鏈條。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。發(fā)揮十堰竹溪縣、竹山縣、房縣、鄖陽區(qū)等地，肉、茶、菌、菇等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，打通“從田頭到餐桌”農(nóng)產(chǎn)品銷售鏈條。支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通，加快城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，形成完善的冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；推廣冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化；推動產(chǎn)區(qū)合作社、新型農(nóng)村經(jīng)營主體建設(shè)產(chǎn)地公用型預(yù)冷庫或推廣使用移動冷庫，依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)布局建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心。通過數(shù)字化、智慧化技術(shù)應(yīng)用場景，加快建設(shè)冷鏈物流追溯監(jiān)管平臺。完善農(nóng)村寄遞物流。推進(jìn)不同主體之間標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和服務(wù)互補(bǔ)，整合交通、郵政、供銷、流通、金融、合作社等網(wǎng)點(diǎn)資源，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)村物流網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能，多站合一”功能，采取多種方式合作共用末端配送網(wǎng)絡(luò)，加快推廣農(nóng)村寄遞物流共同配送模式，擴(kuò)大“快遞進(jìn)村”覆蓋范圍，提升農(nóng)村物流基本公共服務(wù)能力。專欄5十堰市“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村＋物流”融合發(fā)展“十四五”主要建設(shè)項(xiàng)目1．十堰區(qū)域城鄉(xiāng)供應(yīng)鏈項(xiàng)目2．武當(dāng)綠色食品產(chǎn)業(yè)園3．鄖陽區(qū)供銷社冷鏈物流物資儲備中心項(xiàng)目4．鄖西縣供銷冷鏈物流配送中心5．新合作云倉二期食品加工項(xiàng)目6．鄖陽區(qū)供銷松針蛋冷鏈物流項(xiàng)目7．鄂豫陜物資冷鏈物流集散平臺項(xiàng)目8．佰昌農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈物流倉配項(xiàng)目9．十堰武當(dāng)農(nóng)夫農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送項(xiàng)目10．竹山縣上庸茶城冷鏈倉儲物流項(xiàng)目11．惠陵生豬家禽屠宰加工冷鏈配送一體化項(xiàng)目12．十堰市畜禽屠宰冷鏈物流加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目13．竹溪鄂渝陜·國際農(nóng)產(chǎn)品直批電商綜合物流園項(xiàng)目14．丹江口市水產(chǎn)品加工冷鏈物流項(xiàng)目15．竹山縣綠谷食用菌冷鏈倉儲物流建設(shè)項(xiàng)目16．竹山縣應(yīng)急糧油配送中心及應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目17．竹山縣紅巖鮮果蔬菜倉儲配送中心建設(shè)項(xiàng)目18．鄂西北十堰市國際大宗貨物物流基地項(xiàng)目19．鄂西北糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目20．十堰供銷華西糧食應(yīng)急儲備庫21．荊楚糧油應(yīng)急儲備中心建設(shè)項(xiàng)目22．鄖西縣區(qū)域性骨干糧油應(yīng)急配送中心倉儲設(shè)施項(xiàng)目23．竹山縣東方希望100萬頭生豬冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目24．興坤農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場冷鏈倉儲物流建設(shè)項(xiàng)目（三）推進(jìn)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級發(fā)展促進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)體商品交易市場轉(zhuǎn)型升級，打造線上線下、國際國內(nèi)融合的供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺，提高資源配置效率。鼓勵和引導(dǎo)供應(yīng)鏈金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動供應(yīng)鏈核心企業(yè)信息共享，探索建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，開展線上應(yīng)收賬款融資、存貨融資、預(yù)付款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。大力發(fā)展電商物流。在“互聯(lián)網(wǎng)＋”電商場景下推進(jìn)零售模式創(chuàng)新，鼓勵電商平臺引入現(xiàn)代供應(yīng)鏈理念，豐富供應(yīng)鏈服務(wù)模式，通過激勵機(jī)制支持商業(yè)生態(tài)多元化發(fā)展，積極探索智慧商店、智慧商圈。支持十堰地理標(biāo)志產(chǎn)品開展“網(wǎng)上行”“進(jìn)名店”等活動，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，拓展線上消費(fèi)市場。加快建設(shè)電商物流產(chǎn)業(yè)園，整合郵政、供銷等網(wǎng)點(diǎn)資源，完善電商物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)電商孵化、電商物流的一體化運(yùn)作。利用十堰旅游康養(yǎng)和文化創(chuàng)意資源，促進(jìn)電商物流與文旅、大健康產(chǎn)業(yè)深度融合。搶抓十堰中歐班列開通運(yùn)行機(jī)遇，加快建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺、十堰進(jìn)口商品展示中心、跨境電商產(chǎn)業(yè)園“三大載體”，支持企業(yè)多渠道拓展海外市場。積極拓展國際物流。拓寬區(qū)域協(xié)作領(lǐng)域，依托廣交會、亞歐博覽會、東盟博覽會、中國國家汽車零部件博覽會等大型展會平臺，不斷開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場。有效利用國際國內(nèi)兩大市場資源，加快推動汽車及其零部件、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、中藥材等產(chǎn)業(yè)融入全球供應(yīng)鏈體系，拓展國際發(fā)展空間，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。鼓勵外貿(mào)物流聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動大宗貨物及中長距離運(yùn)輸向鐵路、水路轉(zhuǎn)移。提高國際物流企業(yè)經(jīng)營管理能力和市場競爭力。推動生產(chǎn)、商貿(mào)等企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動，加強(qiáng)國際物流通道網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通，共建物流配送中心、前置倉、海外倉等。專欄6十堰市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級“十四五”主要建設(shè)項(xiàng)目1．竹溪鄂渝陜·國際農(nóng)產(chǎn)品直批電商綜合物流園項(xiàng)目2．供銷云倉十堰電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目3．新合作鄰里中心智慧服務(wù)綜合體項(xiàng)目4．十堰市“武當(dāng)山珍”區(qū)域品牌項(xiàng)目5．鄖陽區(qū)供銷云倉物流園建設(shè)項(xiàng)目6．竹山縣通濟(jì)溝電子產(chǎn)業(yè)示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目7．竹山縣南門多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目8．竹山縣電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目9．竹山縣電商孵化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目10．湖北圣水茶場有限責(zé)任公司優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目11．竹山縣國家級茶葉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目12．香菇交易市場項(xiàng)目13．縣鄉(xiāng)電商物流配送平臺建設(shè)項(xiàng)目14．十堰供銷華西物流園項(xiàng)目15．十堰跨境電商綜合服務(wù)平臺項(xiàng)目16．十堰進(jìn)口商品展示中心項(xiàng)目17．十堰跨境電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目七、打造現(xiàn)代物流服務(wù)新業(yè)態(tài)（一）大力發(fā)展智慧物流加快建設(shè)智慧物流公共信息平臺。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”的模式，加快建設(shè)十堰智慧物流公共信息平臺，提供物流行業(yè)數(shù)據(jù)集成、共享及應(yīng)用的“一站式”信息化服務(wù)。加快貨運(yùn)物流數(shù)字化建設(shè)，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)，提高車輛運(yùn)行效率。提升農(nóng)村物流信息化智能化水平，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能5G網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)村物流中的應(yīng)用，建設(shè)具有協(xié)同效應(yīng)的農(nóng)村物流供應(yīng)鏈公共平臺。加快培育智慧物流技術(shù)企業(yè)。積極引進(jìn)和培育一批具備較大規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的智慧物流信息技術(shù)企業(yè)，提高智慧物流技術(shù)自主創(chuàng)新能力和智慧物流企業(yè)孵化能力。加大5G應(yīng)用、射頻識別、貨物跟蹤和快速分揀技術(shù)的研發(fā)力度，促進(jìn)移動信息技術(shù)在物流業(yè)中的推廣使用；加強(qiáng)物流裝備產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，加快物流新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。（二）推動綠色物流發(fā)展以“低能耗、低污染、低排放”為基礎(chǔ)，推廣應(yīng)用綠色物流技術(shù)，積極倡導(dǎo)綠色供應(yīng)鏈發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳物流體系。加快創(chuàng)建綠色低碳物流引領(lǐng)示范區(qū)。依托全市物流節(jié)點(diǎn)，推動智慧物流、綠色物流、低碳物流的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”，推動一二三產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。推動現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用到供應(yīng)鏈全過程，大力培育基于5G通信技術(shù)支持的高級物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，鼓勵物流企業(yè)使用物流信息技術(shù)優(yōu)化管理，提升效率。構(gòu)建廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立和完善再生資源回收利用體系，推進(jìn)再生資源回收管理體制改革和回收模式創(chuàng)新。加快推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送常態(tài)化創(chuàng)建。積極推進(jìn)綠色貨運(yùn)、綠色港口、高鐵快運(yùn)等示范工程創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送常態(tài)化，全面建成“集約、高效、綠色、智能”現(xiàn)代城市綠色貨運(yùn)配送服務(wù)體系。做好規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市配送科學(xué)化；做強(qiáng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作制度化；做實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)城市配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化；做好品牌，實(shí)現(xiàn)城市配送規(guī)范化；做強(qiáng)特色，實(shí)現(xiàn)城市配送特色化；做好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市配送協(xié)同化。（三）構(gòu)建應(yīng)急物流體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)物流企業(yè)，整合專業(yè)應(yīng)急力量，不斷完善應(yīng)急物流保障機(jī)制，建立分級響應(yīng)的物流保障體系，加強(qiáng)應(yīng)急演練，形成平急結(jié)合的應(yīng)急物流能力儲備。加強(qiáng)糧食、民用生活物資、醫(yī)藥物資等儲備庫的規(guī)劃建設(shè)，建立應(yīng)急物資儲備系統(tǒng)，完善應(yīng)急商品儲備、調(diào)運(yùn)制度和應(yīng)急處理流程，鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)參與應(yīng)急物流保障體系建設(shè)。完善應(yīng)急物流設(shè)施。加強(qiáng)專業(yè)化的應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施建設(shè)，建立多渠道線上線下的市場供給配送體系。加強(qiáng)應(yīng)急能力儲備。制定應(yīng)急保障預(yù)案，將鐵水公空、干支倉配等各種物流力量納入應(yīng)急物流體系。鞏固重要生活物資和其他應(yīng)急物資的保供基礎(chǔ)，加強(qiáng)生活物資儲備供應(yīng)基地、生豬儲備庫、食用油采購渠道、蔬菜儲備基地建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急物資管理。構(gòu)建儲備體系完備、數(shù)量規(guī)模適度、儲備模式合理的應(yīng)急物資管理體系，進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲備名錄，采用人工智能、大數(shù)據(jù)預(yù)測等科學(xué)手段，對各類應(yīng)急物資的需求進(jìn)行合理預(yù)測。健全應(yīng)急保障機(jī)制。建立政府物資儲備與市場物資儲備相結(jié)合的機(jī)制；構(gòu)建“平急”應(yīng)急物資儲備與保障體系響應(yīng)機(jī)制，確立分級響應(yīng)的應(yīng)急物流保障體系，明確響應(yīng)流程、責(zé)任主體，加強(qiáng)應(yīng)急演練，健全平急結(jié)合的應(yīng)急物流保障機(jī)制。專欄7十堰市現(xiàn)代物流新業(yè)態(tài)“十四五”主要建設(shè)項(xiàng)目1．十堰林安物流園物流信息平臺項(xiàng)目2．湖北多躍農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司智能快件箱項(xiàng)目3．竹山縣智能快件箱建設(shè)項(xiàng)目4．竹溪縣社區(qū)公共智能投遞箱建設(shè)項(xiàng)目5．丹江口市智能快遞柜項(xiàng)目6．鄖西縣城區(qū)智能快件箱建設(shè)項(xiàng)目7．竹山縣物流信息服務(wù)中心項(xiàng)目8．鄂西北糧食安全及民用物資戰(zhàn)略應(yīng)急儲備基地項(xiàng)目9．鄂西北醫(yī)療物資應(yīng)急儲備基地項(xiàng)目10．鄂西北生產(chǎn)生活應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)項(xiàng)目11．十堰康緣愛（天舒）醫(yī)療應(yīng)急物資儲備基地項(xiàng)目12．十堰市應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目13．房縣糧食安全保障調(diào)控和應(yīng)急設(shè)施項(xiàng)目14．十堰新合作應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)項(xiàng)目15．竹山縣應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)項(xiàng)目16．竹山縣“一核兩中心三支點(diǎn)”應(yīng)急救援力量建設(shè)項(xiàng)目17．竹山縣重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)及信息中心建設(shè)項(xiàng)目18．竹山縣防災(zāi)避險中心項(xiàng)目19．竹山縣上庸水上應(yīng)急搜救中心項(xiàng)目20．竹山縣G346潘口應(yīng)急中心項(xiàng)目21．竹山縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心建設(shè)項(xiàng)目2