2024年401020203激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力0404三年行動成效多 國資授權體制創國有企業改革是中央做強做優做大國有企業的重大戰略部署。2020年6月30日中央深改委第十四次會議審定《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，正式拉開了國企改革三年行動的大幕。三年來國企改革在重點領域和關鍵環節上取得突破性進展，三年行動方案確定的重要改革任務高質量全面完成，央企涉及國家安全、國民經濟命脈和國計民生領域營業收入占總體比重超過70%，傳統產業加速轉型升級，優勢產業集群加快布局，國有資本配置效率和功能穩步提高。國企改革三年行動取得一系列重大成果，為新一輪深化國企改革奠定了堅實基礎。

上取得明顯成效，在推動國有經濟布局優化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業活力和效率上取得明顯成效”的顯著成果都離不開國有資本投資公司和運營公司（簡稱“兩類公司”）功能的有效發揮。國有資本投資、運營公司改革是有中國特色的一項制度創新。在國資國企授權管理體制上，出資人代表機構加快轉變職能和履職方式，將以前“國資委—國有企業”的兩層授權模式變為三層模式，即“國資委—國有資本投資（運營）公司—國有企業”。國有資本投資公司在國有資本監管中處于承上啟下的地位，作為連接國有資本出資機構和國有產業企業的中樞，一方面接受國有資本出資機構的管理委托，保證國有資本的市場化運作；另一方面作為控參股企業國有股權的代表行使國有股東的權力。設立國有資本投資（運營）公司進一步加速了“三分離”進程，即出資人與公共管理者職能、國有資本所有權與企業經營權、資本運營和生產經營的分離。通過進一步厘清國有資本投資公司與國資監管部門、出資企業等利益相關者監管、管控關系，加速落實授權放權，真正實現上下兩層“管資本”的改革實踐。

0505深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，提升企業核心競爭力。2023年7月18日，全國國有企業改革深化提升行動動員部署電視電話會議在京召開，同年10月《求是》雜志刊發國務院國資委黨委署名文章《深入實施國有企業改革深化提升行動》，新一輪國企改革深化提升行動正式開啟，要求堅持和加強黨對國資央企的全面領導，圍繞增強核心功能、提高核心競爭力，深入實施國有企業改革深化提升行動，著力提高中央企業創新能力和價值創造能力，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，為持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新貢獻。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力06062020年92021年12021年32021年3時 政策/會 2021年42022年102023年2其礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進數字技術與經2023年607激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力0808全球價值鏈條重構在全球經濟和技術發展的大背景下，新一輪的產業競爭正在悄然興起，這將不可避免地引發各國在全球產業鏈和價值鏈中角色的改變，從而進一步改變行業的競爭格局。各國根據自身的產業優勢和發展戰略，努力在全球產業鏈和價值鏈中占據有利位置。新一輪的產業競爭和全球價值鏈的重構，正在推動各國調整其產業和供應鏈戰略，以適應全球經濟和技術的變化。這不僅影響了國家和企業在全球產業鏈和價值鏈中的地位和角色，也進一步改變了全球行業的競爭格局，為中國企業的全球化帶來新的機遇和挑戰。美國以技術創新為驅動，致力于保持其在高科技、互聯網、生物技術和金融服務等領域的領先地位，同時其也在半導體和醫藥等重點行業將生產活動重新本土化；德國以其強大的制造業和工程技術聞名于世，正努力通過數字化和工業4.0戰略，進一步提升其產業的競爭力和效率，同時也在尋求與歐洲鄰國和其他全球合作伙伴建立更緊密的供應鏈合作關系，以保持其在全球價值鏈中的重要地位；而日本積極推動產業技術創新和數字化，以保持其在汽車、電子和高精度機械等領域的競爭力，并且積極拓展海外市場，以及尋求通過區域貿易協定來加強其在全球價值鏈中的地位。中國致力于從全球制造中心向全球創新中心的轉型，通過大力推動技術創新和產業升級，努力提升其在全球價值鏈中的位置。同時，中國也在推動“一帶一路”倡議，以加強與沿線國家的經貿合作和供應鏈整合。國資國企在全球價值鏈重構中扮演的重要角色。由于國資國企通常在關鍵基礎設施和戰略產業領域占據核心地位，且在全球價值鏈的活動中對中國及全球經濟結構和產業布局具有深遠影響。面對競爭格局的改變，為國資國企提供向價值鏈的高價值環節轉移提供機遇。國資國企需要通過技術創新和產業升級，以適應新的技術和市場變化。未來央國企業在專業化整合的力度、廣度、深度上將加大投入。其中：

以專業化整合為主要途徑，聚焦主責主業，調整優化業務板塊，推動資源向主業集中，突出規模經濟性，增強企業核心競爭力；聚焦企業重組、業務架構調整等專業板塊。

既要有橫向整合也有縱向整合，通過橫向整合提高產業集中度，化解行業領域和區域的無序競爭、同質化經營問題；通過縱向整合，延長產業鏈，逐步打通產業鏈堵點、補好斷點，鍛長板、補短板，有效提升專業化競爭力，充分發揮協同效應。

整合后需要實現深度融合，提升管理效能；聚焦企業人才管理、績效管理等企業管理相關的專業板塊。09激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力1010國資國企積極推進對標世界一流價值創造。以提升發展質量效益效率為主線，以對標世界一流企業為抓手，推動國有企業完善價值創造體系。圍繞一個目標、推動三個轉變、聚焦七大行動舉措。對標世界一流企業，推動自身的技術創新和產業升級，并積極參與全球價值鏈重構，建立長期的國際合作和伙伴關系，從而獲取更多的資源和市場機會。國資國企在全球價值鏈重構中扮演重要角色，不僅對國有企業自身的發展具有重要意義，同時也對國家的經濟發展和國際合作具有積極的推動作用。地緣關系的復雜性可能會影響國有企業的國際業務和供應鏈布局。對標世界一流企業，可以幫助國有企業建立更為健全和靈活的風險管理和應急響應機制，以應對不斷變化的國際政治和經濟環境。另一方面，國有企業對標一流，也有助于其發揮資源和資本優勢，在全球范圍內優化生產和供應鏈，更好地管理跨國、跨區域供應鏈，實現多地協同生產和服務。行業競爭格局改變，為國有企業提供向價值鏈的高價值環節轉移提供機遇。國有企業需要通過技術創新和產業升級，以適應新的技術和市場變化。對標世界一流企業，可以幫助國有企業獲取新的技術和知識，從而推動自身的技術創新和產業升級。另外，對標世界一流企業并積極參與全球價值鏈重構，可以幫助國有企業建立長期的國際合作和伙伴關系，從而獲取更多的資源和市場機會。數字經濟整體布局數智化轉型，成為數智企業。以數字化為基礎，智能化產生新價值的程，其不局限于新技術的實施和運數智化轉型，成為數智企業。以數字化為基礎，智能化產生新價值的程，其不局限于新技術的實施和運《數字中國建設整體布局規劃》，進一步指出建設數字中國是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。作為數字中國建設的主力軍與中堅力量，央國企應充分發揮戰略支撐作用，為數字中國的建設貢獻更大力量。以人工智能為代表的尖端技術，正在變革、重組生產要素。以智能制造、數字工廠、綠色工廠為代表的生產新模式，正在重塑傳統產業的面貌。利用新興數智技術對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造，綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。向新向智向未來，加快培育新質生產力。新一輪國企改革深化行動的高效推進，離不開國資國企的數字化轉型作為支撐。數字化轉型已不是企業的“選修課”，而是關乎企業生存和長遠發展的“必修課”，是企業高質量發展的重要引擎，是構筑國際競爭新優勢的有效路徑，也是構建創新驅動發展格局的有力抓手。國有企業應增強推動數字化轉型的責任感、使命感、緊迫感，凝聚共識、多措并舉，助力經濟高質量發展。程。德勤研究通過數字化轉型推出了新的產品和服務、新的商業模式或提升了客戶體驗。許多國有企業，尤其是近百家世界500強的國有企業在收入規模上，已經比肩世界一流；也正在全球產業話語權、生產運營效率及品牌形象等方面對標和趕超世界一流企業。國企抓住歷史機遇，加速實現數字化轉型，是重塑企業發展核心競爭力，培育世界一流企業的重要利器。[該調研由德勤于2020年5月完成，調研樣本包括145家中國企業，其中國企1111112激活數智新動能打造新質生產力用友德勤聯合研究數據顯示，超過70%的央企以及超過55%對標世界一流的建設理念，在數字化轉型上已取得卓越成效，同時也有部分企業則仍處于數字化轉型的起步階段。由于企業發展階段、業務類型分布、歷史遺留問題等的差異，國資國企數字化轉型進程參差不齊，遇到的典型挑戰也不盡相同?？偨Y起來，國資國企在數字化轉型過程中的典型挑戰主要包括如下幾點：國資國企數字化轉型前進路徑不清導致數字化轉型工作的推

數字化轉型作為一項系統性工程，需要組織內部多部門、多職責、多角色的參與，但經常面臨缺乏高層統籌，缺乏數字化人才，缺乏轉型文化建設等

在推進數字化轉型工作中，超過60%的國有企業表示，其主要挑戰是原有信息系統之間無目數據標準不一致，無法進行13激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力在當前數字經濟的浪潮下，國資國企對于數字化所能帶來的轉型收益明晰掌握，并紛紛開始探索數字化轉型道路，以期通過數字化技術實現組織競爭力的提升。但部分組織由于數字化轉型前進路徑不清，導致數字化轉型工作的推進困難重重，具體表現在缺乏明確的數字化定義與戰略目標，缺乏數字化路徑規劃，無法確定各數字化轉型工作的優先級，不能形成有效的數字化運行體系等。主題化場景梳理不 轉型落地方法不

陳等問題。例如，數字化轉型工作推進僅依賴數字化工具與技術的孤點應用，而不考慮業務流程的優化調整，將會導致業務流程節點紊亂，職責分工不明確，整體流程執行效率降低等問題；同時，如果不配套實現內控體系的健全，則會導致數字技術的應用缺乏安全、可靠的環境，為數字化轉型的實施埋下安全隱患。15激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力國資平臺公司在總部層面承擔戰略規劃、制度建設、資源配置、資本運營、財務監管、風險管控、績效評價等職能，提升企業整體風險管控能力、人才體系、激勵機制和企業文化建設能力、投資能力、資金管理能力、產業孵化能力、融資能力等核心能力，下面有多個業務運營板塊。在設置組織架構時，可能面臨市場化、規范化、專業化不足的問題，沒有建立職責清晰、精簡高效、運行專業的管控模式，沒有通過分類授權實現管控與產業促進的平衡，在運行過程中極易出現組織效率低下、業務運行緩慢、業務邊界不清晰、職能定位不明確等問題。數字化是國有企業改革發展的重要抓手，目前大量的國有企業都需要通過數字化手段實現產業運營和決策效率的提升。未來的產業發展和資本運營是兩大關鍵主題，這就需要公司在組建初期就能構建好數據的采集模式和分析體系，有效利用經營數據和行業數據的挖掘，用數字化手段實現數據的呈現，并為決策提供重要的參考依據。 同時數字化轉型作為一項系統性工程，需要組織內部多部門、多職責、多角色地參與和配合。而國資國企管理規模龐大，復雜程度高，更是需要深度依賴組織內部、組織與組織之間的廣泛協同與充分合作才能實現轉型目標。但在服務國資國企數字化轉型進程中，我們發現部門組織面臨缺乏高層統籌，缺乏數字化人才，缺乏轉型文化建設等問題。多部 多角數字化轉型作為牽一發動全身的工作，經常需要由一把手牽頭公司高層成立數字化管理委員會，數字化升級相關文件由管委會統一下發，確保各單位各部門全力配合，缺乏高層統籌會導致重復建設、資源浪費等問題；在數字化轉型推進過程中除依賴第三方專業團隊，更需要組織內部配合協作，組織內部如果不建設相應的人才隊伍、培養數字化人才、宣貫轉型文化會導致數字化轉型無法長期有效推進，帶來第三方團隊撤場是數字化轉型工作結束的困境。17激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力數據治理體系不完 技術基礎能力不國資國企在全面推進數字化轉型過程中，需要不斷完善底層信息化建設，并借助數據收集、整合與管理，實現數據驅動的智慧決策。但在實際推進過程中，由于數據治理體系的不完善，技術基礎能力的參差不齊，數據應用能力的千差萬別，在推進過程中也屢屢受挫。德勤研究數據顯示，在推進數字化轉型工作中，超過60%的國有企業表示，其主要挑戰是原有信息系統之間無法完全打通，存在信息孤島；并且數據標準不一致，無法進行統一的數據管理與分析。隨著數據的重要性日益顯著，數據資產管理成為激發組織數據要素活力、加速數據價值釋放的關鍵。當前，數據成為各國發展數字經濟的重要抓手。推動以數據為基礎的戰略轉型成為各個國家和地區搶占全球競爭制高點的重要戰略選擇。在數字社會，數據成為國家基礎性戰略資源，數字經濟正在成為經濟增長方式的強大創新動能，數據要素市場化配置上升為國家戰略，將充分發揮對其他要素資源的乘數作用。良好的數據資產管理是釋放數據要素價值、推動數據要素市場發展的前提與基礎。國有企業內部信息化水平千差萬別，如果企業信息化水平較差，集團總部缺乏相關管理系統支撐、缺少企業運營數據、業財數據沒有融合打通，會制約企業管理水平的提升與數字化轉型的推進，導致項目推進過程中屢屢遇到挫折，需要花費大量時間與精力開展補漏工作。同時，企業內部數據的缺失也會導致國資國企在線監管系統將成為無源之水。目前，多地國資委都存在由于被監管企業信息化數字化水平差異明顯導致國資國企數字化轉型無法有效推進的問題。國資委與企業間缺乏“橫向互聯，縱向互通”的數據流轉通路，進而導致數據價值不能得到有效挖掘，數字監管不能有效到位的現狀。19激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力全局構建國有企業數字化框架，解決“技業管”堵點國有企業推進數字化的最終目標是實現更高效率、更高質量的發展。為解決“技業管”堵點，國有企業可以參考“國企數字化轉型框架”，即以“數字化規劃”為指引，搭建統一的數智化技術底座，完善數據治理，實現各功能應用共享化、各業務應用產業化，業管深度融合。具體而言，國有企業首先應統一數字化轉型認知，定位自身發展階段，樹立數字化轉型目標，明確數字化長期規劃，并將數字化戰略提升至集團發展戰略；其次，結合國有企業人力、財務、供應鏈等場景業務與管理痛點，用數智化手段有針對性提出解決方案；最后，若無法實現完全自研，則應通過與服務商緊密協作，基于國產化的數智化底座，實現產業互聯、業財管一體化、價值替代等目標。產業板塊N產業板塊A全員協同辦公采購共享與管理人力共享與管理財務共享與管理績效分析與管理產業板塊N產業板塊A全員協同辦公采購共享與管理人力共享與管理財務共享與管理績效分析與管理技術平臺（云原生、開發、集成2121國資監管智慧數字化–集團化管控財人協務力同數字化–集團化管控財人協務力同管管辦理理公價值投資與股權業管融合質效提升產業互聯升級提速同時用友與德勤結合雙方在國企改革與數字化轉型領域的豐富服務經驗，提出國資國企數字化轉型的全面落地思路。國資國企的數字化轉型以實現“國有資本質的有效提升，量的合理增長”為最終目標，以構建數智底座為基礎，結合國資國企體系中不同角色的職能重點，梳理不同職能角色的數字化轉型重點工作與目標。其中國資委關注國資整體情況，以實現國資監管的智慧透明為目標，其數字化工作重點在于國資在線監督管理；國有資本投資公司與國有資本運營公司（簡稱“兩類公司”）代行國資管理職能，承擔盤活國有資本、推動產業集聚、實現產業轉型升級，培育核心競爭力和創新能力等責任，其數字化轉型重點在于實現集團化管控賦能；而國有企業作為經營活動的主體，其數字化轉型重點在于通過數字化技術實現管理升級、業務增長、提質增效等業務經營目標，同時作為國有企業帶動行業發展，促進產業升級。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力 激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力 根據德勤研究數據顯示，70%的國有企業受訪者表示，其目前開展的數字化轉型工作內容為通過內部管理流程數字化，例如數字化財務和稅務管理以提效降本。數字化轉型對于國有企業業務發展與運營管理的影響主要在于通過數字化技術精簡不斷擴張的業務流程，提升流程效率，降低成本、釋放產能，并同時改善用戶體驗。同時，數字化、智能化技術可以幫助企業增強決策能力、提供富有業務價值的洞察，從而進一步改善企業決策，提升經營業績，降低風險，最終實現組織精簡化、管理精細化、經營精益化。24激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力穩態管理｜穩態管理｜創新，其核心是通過數據智能工具、平臺，發揮數據的價值來賦能企業的業務經營與管理運營。因此企業數智化轉型需要新型能力體系來支撐。那么，從企業視角看，未來的企業IT架構需要以平臺思維，構建能夠實現數據打通和IT資產沉淀的體系，為企業提供平臺化的技術能力；從社會視角看，企業不僅是商業生態的功能單元，也是產業鏈上的連接器，企業之間、企業與社會服務機構之間，都需要更便捷地連接、更精準地共享及更高效地協同。將鏈主企業與上游供應商、下游渠道及服務商完全拉通，通過連接、共享、交易、協同，幫助企業突破邊界，打破數字鴻溝， 現國有資本有效的監督管理、國有企業運營質效提升、產業生態協同發展，國資國企首先需要構建或提升自身的數字技術應用與數據治理能力，其核心是構建支撐企業未來轉型創新需求的一體化、數字化底座，實現統一、共享、可持續迭代的基礎服務能力。數智底座是企業數字化轉型最為關鍵的基礎設施，是國資國企數字化創新的源動力，是企業實現流程化、標準化、自動化的基26激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力 更好地連接外部資源及能力，擴展業務邊界及運營，實現產業互聯，能幫助產業龍頭企業構建產業互聯網，柔性擴展，實現產業鏈價值重塑，資源有效配置云原生&YMS微服務平臺DevOps平臺YKS容器云平臺YMC監控中心YonGPT云APIRPA、AIAI數據中臺 臺 服務支撐通用能力主數據務、DevOps等云原生技術的應

基于微服務、中臺化架構，把通用的企業服務功能提煉封裝為可復用、可擴展、可運營的業務中臺；橫向打破不同業務線之間的壁壘，實現數據、技術上的充分共享交換，縱向打通流程全鏈條，實現業務上下游的數字化協同的連接集成平臺；業服務大模型；2829激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力302302智慧黨 廉政監3智能風 三重一 風險管國資公司平臺數字化藍圖國資公司平臺數字化藍圖45工程建 資產管項目預算項目合同計劃&項目成本項目風險1106激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力一體為本黨的十八屆三中全會指出：“完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管?！逼淠康脑谟谕苿訃匈Y本增值，優化國有資本布局，規范國有資本運作，提升國有資本回報，以及保障國有資本安全。以管資本為主的國資監管主要關注資本布局、資本運作、資本安全、資本收益、黨建管理等場景，這對國資監管的針對性、及時性、有效性提出了更高要求。為適應國資監管的新要求，順應數字技術的廣泛應用，國資監管步入數字化時代。通過整合信息資源、統一工作平臺、暢通共享渠道，構建實時在線的數字監管，實現實時監控、動態監督，有效解決信息不對稱、監管不到位的問題，為國有資本的穩健運作提供堅實保障。在發揮監管作用，確保監管信息高效準確匯集與監管政策精準有效執行的同時，國資監管也需兼顧國有企業作為被監管方的經營自主權與靈活性。在國資國企數字化轉型過程中，數字監管與國企的數字化轉型相互依存、互為驅動，為全面深化國資國企改革提供重要支撐。某省國有資本運營有限公司，作為全省統一的國有資本運營主體，全面履行出資人管資本的職責，專業化開展資本運營。該公司負責監管的省屬企業包括18家集團企業共計6000多家法人單位，涉及眾多機構和層級，產業布局覆蓋25個不同行業。然而，國資監管涉及人力、財務、資產、投資、績效考評、核心人員和核心數據等諸多內容，導致監管業務效率不高，監管行為難以深入，業務與財務監管主線分離程度較大，監管數據之間難以形為了更好地發揮國有資本運營公司的引領作用，堅定踐行“專業化運作、市場化運營、法制化管理、穿透式監管”三化一式運營理念，該企業通過與德勤和用友合作，梳理當前監管落實、監管執行、監管評估方面的難點痛點，建設國有資本數智化管理平臺，推動管理創新和業務創新，促進企業提質增效，通過產業資本投資與運營管理，改善國有資本的分布結構和質量效益，促進產業結構升級，培育產業競爭力。該國有資本運營數智化管理平臺由“一艙八縱三橫”構成，包含“資金監測、財務管理、人力資源、投資管理、陽光采購、資金融通、供應鏈金融、資產管理”八大系統。該國有資本數智化管理平臺建設的核心目標是將國資國企的核心數據和關鍵指標，通過可視化的形式進行可交互、可穿透的呈現，實現對監管企業運營情況“看得見、看得清、看得全、看得深、可追溯、能預警”，為國資監管提供一站式、個性化決策服務。在業務和財務融合的場景下實現業財指標的交叉穿透、智能評估和風險預警。在管理提效方面，實現管理提效的標準化和量化。在動態監督業務管理方面，實現組織全級次、管理全要素、業務全流程的動態監督。圍繞核心目標，項目通過頂層、中層、基層三個橫向平臺，實現省國資監管平臺的數據匯總，全面掌握省國企全局動態；實現各企業集團總部的數據挖掘，洞悉本企業全景；實現各級產權單位的數據生成和問題定位跟蹤。在系統建設層面，國有資本數智化管理平臺通過基礎平臺、應用層和指標模型的分層實現，搭建統一的功能體系?；A平臺層主要完成動態建模、權限設置、流程引擎、參數設置、預警設置和模板設置等基礎功能。監管指標層包括企業信息、財務指標、經營指標、風險指標、決策指標和預警指標的管理及模型設置。在系統應用功能層面，包括以資本布局、資本安全、資本質量、資本運作為主的管理駕駛艙，以企業信息、財務狀況、經營成果、現金流量為主的企業畫像，以運營看板、行業洞察、財務健康度、資金監管為主的穿透式監管，以核心指標、對標分析、專題分析、預警事項為主的分析報告。從國有資本運營公司穿透到監管企業，再到財務報表、財務賬簿、業務數據，以數據支撐風險管理與決策分析。財務風險指 行為風險指 資本性支出與折舊攤銷的比值，且ROE低于行業平均水平

財務異常與行為異常交叉疊加指標

通過德勤專家經驗，實現指標體系全維度、多級次深度覆蓋；領域覆蓋率、各組織覆蓋率均達到90%， 2023年開始，國資國企改革又增加了新的改革內容，新質生產力概念被國家戰略性提及，數據要素逐漸資源化、資產化，數據資產入表開始進入國資國企改革的內容清單，數據被高性能存儲打包、清洗整理、服務新質生產力的不同領域的創新業務誕生，數據從過去服務監管分析，逐漸轉型為服務商業創新，國資國企開始紛紛建設自己的數據平臺，規劃建設平臺入口與流量增值，冰冷的數據產生現金流與資產估值價值，數據業務也逐漸進化出新的發展方向。數據資產入表是指將數據確認為企業資產負債表中“資產”一項，即數據資產入資產負債表，在財務報表中體現其真實價值與業務貢獻。數據資產入表有以下幾個必要性和意義：數據資產入表可以顯化數據資源的價值，真實反映經濟運行狀態，為宏觀調控和市場決策提供有用信息。數據資產入表可以促進數據流通使用，實現按市場貢獻分配，優化資源配置，激發數據創新活力。數據資產入表可以培育數據產業生態，探索發展數據財政，形成新的稅基和財政收入來源。數據資產入表可以提升數據安全管理，實現安全可控發展，防止數據資產流失和風險擴散。數據資產入表是數據要素市場化配置改革的重要一環，也是當前數據富集資產性企業關注的焦點，通過入表的形式對企業的數據資產進行確認，可以將信息化建設的投資費用，由損益類變成資產類，改善企業的盈利表現，更加準確地反映公司的真實盈利情況。數據資產入表還可以展示企業的數字競爭優勢，為企業依據數據資產開展投融資提供依據，有效促進內外部會計信息使用者提升決策水平，優化市場資源配置。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力

改善相關企業資產水平，催生新的稅基，從而形成財政收入的新來源。

用場景對數據資產進行消費，即數據必須支撐起新的創新業務并產生營業收入，這是目前國資國企數據資產入表面臨的新課題。36就具體實踐而言，數據資產入表不僅僅只考慮入表的問題，入表的方法有成本法入表或估值折現法，成本法入表可以短期內國資國企的資產負債率，但長期看如果數據資產不能入口化、流量化、產生現金流，則數據資產后期會負面影響國資國企的ROE表現，數據資產入表不是一次性的短期入表，是如何長期運營數據資產的問題。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力兩擎指引22十九大以來，黨中央對全面從嚴治黨作出了一系列重大戰略部署，提出新時代黨的建設總要求，開辟了黨的建設新局面，黨建工作站在新的歷史起點。如何適應黨建工作的新形勢、新常態，努力開創黨建工作新路子，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，縱深推進從嚴治黨，充分發揮黨建引領作用，全面推進黨建系統政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，一直是國資國企各級黨組織努力研究探索的重大課題。充分利用現代信息技術加強和改進黨的建設，推進黨建信息化建設，對全面提升黨的建設科學化水平具有十分重要的意義。為實踐習近平總書記“網絡發展到哪里，黨的工作就要覆蓋到哪里”的重要論述精神，國資國企紛紛引入互聯網+移動技術、音視頻技術、大數據分析技術等，建設智慧黨建信息系統，將互聯網、移動通信等新技術廣泛應用到黨的建設工作中來，實現黨建工作與現代信息技術的融合共生，使黨建工作煥發新的生機與活力，最終貼近時代，走進黨員、發揮作用。某省級國有資本投資公司是當地交通基礎設施建設投融資平臺、交通資本經營和債務管理平臺、跨境物流貿易平臺、礦產土地資源經營管理平臺，作為省內國有企業資產規模最大、全國同行業企業業務領域最寬的大型企業集團，其下轄企業一百多戶，員工總計一萬余人，黨員四千余人。在黨建方面，其面臨的主要痛點包括：黨員人數多，分布廣，黨員流動性、分散性日益增強，無法及時更新黨員的基本信息；黨員教育形式單一，無法開展集中學習，缺乏吸引力和凝聚力，黨建工作成效不明顯；統計繁雜，無法及時有效地提供數據統計；黨務相關消息繁多，沒有系統性的消息接收通道；工會及共青團管理弱化，無法發揮群團組織的號召力。面對該企業黨員人數多，分散性高，無法及時更新黨員基本信息的問題，用友利用其人力系統進行對接，通過信息流轉實現黨組織及黨員信息數據的實時更新；同時搭建大數據平臺，多維度對黨組織工作進行分析展示，通過系統隨時了解各支部工作的落實情況、規定動作的開展情況。掌上黨校平臺將中央、地方、集團的相關學習資料全部上傳到系統中，解決基層黨員沒有固定學習平臺的難題，并通過移動端應用的開發與支持，助力黨員隨時隨地學習，提升黨員學習熱情，促進黨建工作的深度落實與持續推進。對于黨建過程的相關通知信息，例如組織換屆通知、黨費繳納通知、發展黨員通知、黨組織關系轉移通知、會議通知、學習通知等，以往都由黨建工作人員線下通知，現在則全部交由系統解決，實現消息實時推送，大大減少黨務工作人員在通知方面的工作量。同時群團功能的實現，也幫助企業實現工會及共青團的管理，搭建起組織與職工之間的橋梁紐帶。從黨建管理有效性角度來看，黨建工作的數字化建設提高了黨組織及黨員基本信息實時性及準確性，提高了黨員學習的自主性及滿意度，并通過以大數據為抓手，為黨組織掌握黨建工作的整體情況提供大量的數據支撐，助力黨組織根據數據統計分析，精準有效進行工作的指導和安排。黨建管理駕駛艙和組織地圖讓書記對黨建工作一目了然，成為黨委書記的黨建工作抓手，黨委書記滿意度提升70%。從黨建工作效率角度來看，通過隨時隨地檢查規定動作的落實情況，成為支部書記的黨建工作幫手，支部書記工作效率提升20%；實現支部標準化建設，成為黨員黨務工作和學習的助手，黨員參與度提升50%；信息化降低黨建員工工作成本，黨建工作成本約下降10%。0101化運行情況。02發展。03，實現-云多端-手機APP、微信端、PC端、大屏端。0404主題活動、黨員先鋒、形式任務教育等內容模塊創新黨建工作手段和方法，有效支撐各級黨組織活動的開展。05了黨員學習教育的渠道。06的高效交流。近年來國資委陸續下發多個通知文件，要求各中央企業結合國資監管信息化建設要求，加大內控信息化建設力度，進一步提升集團管控能力，實現內控體系與業務信息系統互聯互通、有機融合，將內控體系管控措施嵌入各類業務信息系統，確保自動識別并終止超越權限、逾越程序和審核材料不健全等行為，促使各項經營管理決策和執行活動可控制、可追溯、可檢查，有效減少人為違規操縱因素，集團管控能力和信息化基礎較好的企業要逐步探索利用大數據、云計算、人工智能等技術，實現內控體系實時監測、自動預警、監督評價等在線監管功能，進一步提升信息化和智能化水平。2024年1月，國資委再次發文強調，進一步健全風險防控機制，指導企業建立全面風險管理體系，打造全覆蓋、嚴監管、強約束的內控體系，將合規管理和風險防控各項要求嵌入企業經營管理，加強風險智能監測分析預警，確保各類風險可控在控。

102030405060708090某國有資本運營有限公司作為省級國有資本運營平臺，立足“資源配置、資本運作、戰略投資”三大平臺功能定位，積極探索國資運營公司試點創新。公司旗下有6家全資、控股子公司，合并報表3家一級企業，并持有一批重點企業股份，發起設立或參與了多只基金。在數字化風控體系建立之前，集團內部合同、法務、內控、審計、風險管控、綜合監督等工作分散于不同的管理部門與信息系統，數據分散、流程斷點，導致領導層對于企業內控控制以及經營相關風險無法獲得清晰的全景視圖，更無法做到風險預警與信息共享。企業亟須依托咨詢專家經驗與專業軟件產品實現風控管理體系建設與平臺搭建。數據 標準化審統計模型機器學 自然語言處文本分 結構化半結構非結構數據采化數據化數據 采集采集三翼齊 激活國資國企運營動44國資委于2022年2月印發《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》，里面提出了“1455”架，即圍繞“加快構建世界一流財務管理體系”這一個大目標，推動四個變革，強化五項職能，完善五大體系。該指導意見為央企和國企的財務管理體系構建指明了方向，突出了財務管理在“支撐戰略、支持決策、服務業務、創造價值、防控風險”中的功能作用，明確體系的構建應以“規范、精益、集約、穩健、高效、智慧”12字為標準。四個變革即理念、組織、機制、功能手段，這是推進財務管理轉型升級的底層邏輯；五項職能包含核算報告、資金管理、成本管控、稅務管理、資本運作，這是推進財務管理轉型升級的抓手；五大體系，即全面預算、合規風控、財務數字化、財務管理能力評價、財務人才隊伍建設，這是推進財務管理轉型升級的保障。除此以外，國資國企構建財務管理體系，還要以業財融合為底層依托，并考慮監管者、管理者和執行者三大角色，才能做到穩妥地落地。憑借德勤在財務管理領域的專業咨詢服務經驗與用友領先的財務管理軟件和解決方案，雙方攜手助力國資國企打造世界一流的財務管理體系。路、綜合業務等七大板塊。集團業務遍布全省各地，產業布局多而廣，截至2022年，集團下有4008000400風險防控、對外服務保障等方面提供支持。如何實現業財深度融合、信息快速傳遞、服務高質高效、決策精準科1共享：實體共享&25 資金數據匯集核算數據匯集77費用類憑證自動生成費用預算控制費用類憑證自動生成費用預算控制集團基于財務核算系統優化升級，旨在提供事后、事中、事前三個時態的數據，覆蓋業務與經營全過程的更高價值的全面數據服務，從事后周期記賬到實時核算，從業務數據匯總到交易級明細核算，業務發生時自動采集原始單據，實現最小顆粒度的自動化精細化核算。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力基礎配 費用類型、項目、賬單配置、商旅檔案、標準制度、稽核規則、報賬規則、代理委托、移動設集團的財務共享服務中心實現了從費用、往來、資金、資產、總賬核算和報表共享到業財融合的信息化共享，使集團財務管控工作得到了有效提升；共享建設過程中，對業務流程和規則進行標準化梳理，流程優化，消除多余的協調以及重復的、非增值的勞動，在一些有規則、大量重復的場景應用方面，引入智能應用，也直接提升了財務工作效率。員 部門領 共享中 財務/出申請/預定/訂單/賬單結算我的單據/我的消費/我的審批費用分析/時效分析激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力【報表及附注210【快報4【快報43147統一的BIP24集團的財資管理貫穿經營活動的各節點，通過先進的數字化技術不斷完善財資管理手段，拓展業務范圍，升級管理理念，實現三大轉變：從關注資金的運營合規向動態資源配置和價值創造轉變；從銀企直連、電子支付向數智技術支撐的資金預測轉變；從信息歸集向穿透監測、風險實時管控和資源動態配置轉變。三大轉變推動集團從傳統的資金管理到智慧財資的全面轉型。集團對財務報表的要求進一步提高，從服務對象看，不僅用于外部披露，也服務于內部經營決策分析；從數據內容看，從以財務數據為主到向業務數據逐步延伸；從合并過程上來看，從關注結果到關注合并過程的可視化呈現?？蛻魧崿F了多架構、多口徑、多維度的合并數據分析，以規范化的報表及靈活的多維分析系統支撐管理決策，滿足集團數據合并要求。55激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力全面預算體系化、以全面預算管理為抓手，構建1+18套表單模型，1是指適用于全集團的一套公共預算表樣（如費用、資產負債等），18是指18套行業預算表（如醫院、旅游等行業套表），全方位監控集團業務經營與投資活動，更好地推動集團戰略目標落地。集團稅務流程自動化包括收、開發票流程自動化、企業稅務核算自動化、稅務申報自動化、稅務事項審核自動化等；稅務事項可視化包括多維稅務分析、涉稅檔案管理、稅務檢查稽查等特殊事項管理、遞延所得稅等稅會差異事項管理、新業務涉稅處理評估等。48激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力電子會計檔案系統能夠將協同系統、核算系統、資金系統等前端業務系統產生的電子會計憑證、賬簿等會計資料統一歸集管理，實現集團會計檔案收集、整理、保存、利用、統計、處置等全業務流程的線上操作，在保證電子會計檔案原生性的同時，突破檔案管理的時空限制，實現數據共享利用，提高工作效率，改善會計檔案管理水平，避免人工錯誤，實現對會計檔案全流程、全周期、自動化管理，同時，從低碳角度出發能夠節約紙張、打印耗材等，為企業減少成本開支?？蛻粢詷I務財務數據為基礎，構建業財大數據分析平臺，打造集團統一管理決策數據服務中心，對集團經營活動和財務情況進行分析監控，為科學、精準決策提供有價值的數據分析結果；同時，實現對集團與所屬分子公司的關鍵事項監測、預警，提升過程管控力度，加強集團風險管控，為財務數據增值賦能，真正實現業財融合，推進集團財務數字化轉型。分析看板:47自由報表:39分析看板:47自由報表:39人力資 風控分經營業績考核排名?5050利用OCR系統建設過程中引入了智能中臺，通過智能中臺構建了大量智能財務機器人，根據財務業務場景、提煉和固化規則，將大量有規則的重復性的勞動通過智能機器人實現，減輕了財務人員工作量，提高了工作準確性。例如，自動報稅機器人、銀行流水下載對賬機器人、銀行回單ERP導入機器人，導入后自動生成單據和憑證，提高工作效率，不易出錯。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力增強了集團管控能力：統一財務制度，統一財務流程，統一會計科目，統一核算規則，統一財務報告，統一財務評價指標體系，為集團財務管控、核算、分析口徑的統一奠定基礎，實現全集團“一套標準”統管。提升流程效率：借助信息系統，實現流程無紙化辦公，隨時隨地審批，審批效率提升80%；提升數據質量：基于事項會計中臺實時精細的業財數據采集，實現財務數據更細顆粒度、更高數據質量；提升工作效率：財務全領域業務效率綜合提升10%。統一信息系統：一體化平臺，數據無縫銜接；統一財務流程：全面業務路程梳理和統一；統一賬務處理：全集團一套核算標準；統一全面預算：戰略導向全面預算；統一資金支付：資金監控、統一集中支付。

降低財務人員工作量：通過共享中心專業化和規模化作業，減少重復冗余工作，提升作業智能化和自動化水平；降低財務人員依賴：通過共享財務建設，將業務延伸到前端，業務人員可在線查看所需數據，減少對財務數據查詢的依賴?？刂瀑Y金結算風險：發起到審批到支付全流程線上自動化；控制預算超支風險：在線查詢預算執行情況，預算超支進行預警和強控；控制行政干預風險：制度流程固化在系統中，避免人為因素干擾；控制內外審計風險：規范經濟行為，規避審計風險。 近年來，全國城投非標違約事件頻發，并呈現出增多態勢，城投債務風險逐漸暴露，城投信仰岌岌可危。各地城投債務風險已經到了地方政府無力自行解決的地步，這也從側面說明了地方財政面臨的困境。對于城投債務的化解救助已經到了刻不容緩的地步，一方面是城投公司債務整體規模已不容小覷，另一方面是地方城投信用仍是地方政府融資環境的晴雨表和風向標。針對城投的債務風險，多地政府及不少專家學者已提出了不同類型的債務化解方案，包括債務重組、破產重整、央行收購，以及中央財政轉移支付，無論使用何種方式，都依賴于中央及地方政府的共同努力：短期來看，統籌化解存量債務，需要緊急出臺關于城投流動性風險化解的政策，以最快速度恢復城投公司的再融資能力；長期來看，深化財權與事權改革，完善轉移支付制度，從根本改善城投公司的債務結構，同時引導城投公司由體制化城市建筑商轉為市場化城市資產運營商。下面以“融資化債，資產盤活”為案例，闡述國資國企對業財融合體系的搭建。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力5353某地方國資委按照省委“底數要清、政策要明、運作要活、責任要明、紀律要嚴”的總體要求，研究細化落實市委“三個三”化債體系。該國資委當前由于信息系統割裂、數據標準缺失、監管數據碎片化等原因，導致其債務底數不清、風險不明，化債融資缺少數據支撐，債務化解壓力巨大，債務管理面臨突出挑戰。為應對這些挑戰，以市屬監管企業融資、投資、項目建設、轉固、資產運營業務形成的債務、項目及資產業務聯動關系清理為主線，搭建國資監管平臺，實現監管業務線上化。1928761基本信 1基本信25已投資金來源263634547激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力基礎應用用戶層基礎應用用戶層客戶以用友iuap平臺為數智化底座，利用大數據、人工智能技術，構建國資行業融資化債模型，通過數據導入、補錄，債務、投資、項目、資產關聯追溯，狀態變化動態維護，完成相關業務主題分析。融資化債模型融匯產業鏈流轉思維，穿透式監管債務形成的動因機制，從源頭解決國資企業的債務管理問題。明晰債務底數，摸清資產家底、掌握項目狀態。通過完備的數據模型，精細刻畫債務動因，提升債務管理水平。預警信息查 統計查詢分 指標設置&國資委及平臺公司借助用友數據中臺，該國資委在債務管理方面實現了效率的提升，多維數據匯聚與收集效率提升90%；去表改單，人工成本降低30%；數據準確度提高80%；債務覆蓋率提升了70%以上；風險預警從事后查找提質到事前控制，債務分析跟蹤處理時長大大減少，最快1天內可完成。

智能技術與應用，充分發揮了數據融通的價值，成為助力國資國企融資化債的利器，協助精準有力的國資監管風險預警體系，實現國資監管動態

的轉變，流程類的業務是財務數智化的“基石”，業財融合流程驅動通過規范化和優化流程、提高效率降低成本，實現企業的價值創造；數據類業務是數據資產沉淀、數據價值挖掘、數據分析應用的最終呈現，業財融合數據驅動包含計劃預算、預算控制、合并報表、管理駕駛艙，為企業提供貫穿業務到財務的業務洞察和決策支持。集團通過流程和數據雙輪驅動，全面實現了企業的業財融合、敏捷決策。人力數智化首要目標是將人力資源管理中各項數據打通，提高數據利用率，以此重塑人才管理與業務流程，實現管理效率提升、員工工作體驗改善的效果。而人力數智化的最終目標是升級自身運營生態，實現人與人、人與企業的價值交互。為實現首要目標，國有企業人力數字化轉型目前主要集中于“工作場所”、“運營管理”、“決策”三大場景，涉及技術、思維、文化、管理模式等多方面的重構。首先，為員工提供數智化工作場所需要搭建基于工作場景的社交協同平臺，優化線上辦公模式，提升團隊溝通與工作效率。其次，數智化人力資源運營管理，優化員工服務，實現端到端的運營流程。最后，通過數智化決策實現人才管理水平提高。通過構建數字化管理分析平臺，挖掘并呈現企業經營與人力經營的關系，可以幫助組織制定更科學的人力決策。通過推行合理的薪酬分配激勵制度，同時結合多種激勵方式，可以幫助企業提高競爭優勢，建立高績效管理組織。借助數字化手段，把公開透明的戰略目標分解、準確有效的薪酬預算，融入高效驅動的薪酬核算中來。將原始的績效薪酬數據，解析應用到人力領域的各項業務當中，可以幫助企業準確地定義人才，發展人才。同時，做好企業干部、關鍵人才管理工作，將對企業的競爭力具有極大提升作用。干部人才對企業的發展方向、重大事項等能夠做出明確的規劃和計劃制定，在企業發展中處于重要的核心位置。面對外部人才獲取成本的不斷增加，人才的內部識別、培養和發展變得尤為重要，這是每個企業都要高度關注的事情。借助數字化手段，全面管理內部人才數據，通過智能化人才盤點，洞悉組織人才現狀，識別優秀人才特質，樹立內部人才標桿，搭建人才梯隊，使得關鍵崗位人才不斷層，支撐人才可持續發展。某省級國有資本投資公司是當地省政府的投資主體、融資平臺和經營實體。其主要業務涵蓋能源、房地產、金融等，業務規模發展迅速。隨著集團的快速發展，組織機構及人員擴增，管理幅度擴大，因缺乏信息化系統的支撐，人力資源管理工作存在的問題日益凸顯。集團人才戰略支撐不足，人力資源管理者精力主要集中于日常事務，缺乏戰略分析，對人才戰略支撐不足，人力資源政策制度更新滯后，對集團業務發展支撐力度不夠，人力資源管理缺少抓手；集團人才戰略支撐不足，人力資源管理者精力主要集中于日常事務，缺乏戰略分析，對人才戰略支撐不足，人力資源政策制度更新滯后，對集團業務發展支撐力度不夠，人力資源管理缺少抓手；人才決策與成本分析缺乏抓手，人員數據不集中、不統一，人才決策缺乏數據支撐，無與此同時，伴隨著互聯網、大數據、人工智能等數字技術的發展，企業在內部運營管理、產品服務等方面均在逐步推進數字化轉型升級，在這個轉型過程中，人力資源管理如何主動創新升級以適應并驅動企業的加速轉型，也成為人力資源管理的第一要務。因此，企業人力資源管理逐漸開始數字化轉型，職能重心從事務性工作向承接公司戰略、支撐業務轉變，構建現代化的企業人力資源管理體系，對集團“對標世界一流”的戰略發展形成有力支撐，需加快推進人力資源信息化系統的建設工作。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力項目實施采用“先試點、后推廣、分模塊、分階段”的實施策略。首先根據前期現場調研以及需求調研會收集的需求，在試點單位進行試點使用；在試點使用期間，由承建單位保障系統的穩定運行，同時收集用戶在系統使用期間的建議與意見，對系統進行完善、優化。在試點單位上線應用后，試點應用情況開展系統的推廣實施工作，推廣過程中按模塊分階段的依賴順序關系逐步實施上線。上線后進入試運行階段，并完成項目初驗，對59HRHRBP應用平 激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力41個數據集、706個數據項，基本實現了人力資源主數據的標準統一，有利于未來我們的數據沉淀為公司的數據資產。同時，通過數據標準的統一，滿足了勞動合同、管理關系、薪酬關系各口徑的統計需求，減少了人力資源數據60通過調整梳理，完成了人力資源管理9大人事流程的梳理，從人員的招聘、入職、轉正、調動等流程形成了用人管理的閉環，并在系統內做了各類流程的配置，兼顧完整性、規范性、高效性，減少線下人事業務辦理的繁瑣事務，提高了人事工作的整體效率。通過數字化平臺的使用，沉淀了人力資源基礎數據，設置了87張人力資源分析報表，能夠滿足國資監管端的人力資源統計報表要求，其中人社部報表9張、省屬企業人才工作報表6張，通過了人社保數據報送工具的邏輯性校驗及審核性校驗，將原來需要多個工作日才能完成的統計工作縮減至原來1/5時間即可完成，大幅提升了人力資源統計工作效率。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力在賦能組織、提升員工滿意度上，打通了PC端和手機端的通道，為集團的員工在個人信息查詢、績效考核查合同管理作為商業活動交易的重要載體，它承載著企業交易的權益義務、財稅、風控等眾多要求，具備法律效力。合同管理水平的高低直接影響企業運營的合規、風險及效率。國資國企面臨組織規模大、業態多元化、管理層級多、信息系統復雜等管理特點，給集團合同管理帶來諸多困難。因此需要構建“業財法”融合的合同全生命周期管理系統，以“業財融合、風險防控”為主線，強調企業在數字化轉型過程中新技術與業務融合的全新進化，升級核心能力，由自動化到智能化，實現業務、財務、法務等業務流與數據流的全面貫通，形成以合同管理為起點和終點的數智一體化管理運營體系，全面提升集團合同管理數智化能力。 業財法一體合同模板格式 導業務優 62激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力

打通銷售、采購、財務、資金、法務等內部流程，合同全流程在線進行、全環節線上留痕，業財法閉環，監控合同履

64激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力實現多種方式快捷合同起草，對接在線編輯WPS，線修訂并批注留痕；根據合同管理組織、分類、金額等不同條件設置不同審批流程；簽訂完成紙質合同影像上傳歸檔；合同過程履約信息實時共享。實現合同創建、起草、審批、簽署、履行、變更、結束、歸檔等全生命周期的閉環管理，合同全流程線上化，合同信息全集團集中、可視。線編輯、OCR、文本比對等智能技術，實現合同簽訂、合同審核、合同履約執行等不同階段的智能審核，由傳統“人審”變“機審”。在合同起草階段，對接第三方平臺，有效識別相對方授權代表身份，判斷相對方有無重大違約風險；在合同審核階段，通過智能化及時快速比對文本差異，判斷是否按照修改建議進行修改，并預置合同條款風險以及敏感詞，通過AI預審，主動風險發現預警提醒；在合同履約階段，能夠基于合同有效期、合同收付款條件自動提示；合同全流程設置水印，可在不影響合同信息智能識別、自動提取數據的前提下，從源頭防控合同泄露的風險、合同被擅自篡改的風險。實現多種方式快捷合同起草，對接在線編輯WPS，線修訂并批注留痕；根據合同管理組織、分類、金額等不同條件設置不同審批流程；簽訂完成紙質合同影像上傳歸檔；合同過程履約信息實時共享。實現合同創建、起草、審批、簽署、履行、變更、結束、歸檔等全生命周期的閉環管理，合同全流程線上化，合同信息全集團集中、可視。線編輯、OCR、文本比對等智能技術，實現合同簽訂、合同審核、合同履約執行等不同階段的智能審核，由傳統“人審”變“機審”。在合同起草階段，對接第三方平臺，有效識別相對方授權代表身份，判斷相對方有無重大違約風險；在合同審核階段，通過智能化及時快速比對文本差異，判斷是否按照修改建議進行修改，并預置合同條款風險以及敏感詞，通過AI預審，主動風險發現預警提醒；在合同履約階段，能夠基于合同有效期、合同收付款條件自動提示；合同全流程設置水印，可在不影響合同信息智能識別、自動提取數據的前提下，從源頭防控合同泄露的風險、合同被擅自篡改的風險。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力伴隨著國資國企組織體系和管理體系的不斷壯大，其對內部辦公流程與系統的信息化與數字化建設需求也愈發突出。新時代國資國企智慧辦公系統需要構建電子化流程管理平臺，讓辦公更智能；構建手機移動辦公，讓辦公更智慧。一方面通過統一門戶平臺，聚合待辦任務，聚合應用服務，支撐國資企業多端的使用場景需求，通過門戶的集成化能力實現單點登錄，多系統漫游，一站式處理各業務，避免在各個業務系統內游走，提升用戶體驗；另一方面建立集團數字化辦公綜合管理平臺，通過一套系統、一套流程、一套標準，從公文、事務性流程擬定、審核到發布線上/線下審核，提高工作效率，并同時打通人力、財務等業務系統，輔助領導層做出經營決策分析。某工業企業客戶名列中國機械工業500強，是中國工業行業排頭兵企業、為全球20000多家客戶提供卓越的產品和服務。其業務范圍覆蓋機械制造、化工新材料、酒店服務等。該客戶積極擁抱數字化，并以數字化戰略為驅動，為管理、經營、商業賦能。在數字化轉型過程中，客戶期望實現系統集成、逐步覆蓋、應用創新、平臺統一、業務協同的業務需求。67激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力其在業務協同方面的主要訴求是建設統一平臺集成各專業領域的信息化應用，消除信息孤島，實現營銷、技術、制造、服務一體化應用，并逐漸將信息系統覆蓋到各職能領域和業務單元；圍繞組織體系的職責規范要求，建立統一集團級主數據及其管理應用，系統性規劃各用戶級工作平臺。集團職責定位“服務、指導、監督”，各產業落實專業化規范經營；基于統一平臺，圍繞跨組織業務協同管理需求，構建和完善多組織業務協同模型，通過流程與數據集成應用，實現“及時、準確、可視、共享”的高效管理。為了更好地發揮國有資本運營公司的引領作用，堅定踐行“專業化運作、市場化運營、法制化管理、穿透式監管”三化一式運營理念，該企業通過與德勤和用友合作，梳理當前監管落實、監管執行、監管評估方面的難點痛點，建設國有資本數智化管理平臺，推動管理創新和業務創新，促進企業提質增效，通過產業資本投資與運營管理，改善國有資本的分布結構和質量效益，促進產業結構升級，培育產業競爭力。該國有資本運營數智化管理平臺由“一艙八縱三橫”構成，包含“資金監測、財務管理、人力資源、投資管理、陽光采購、資金融通、供應鏈金融、資產管理”八大系統。式集成ERP、OA、CRM等應用，融入企業數據情報等第三方應用，提供移動審批、薪資查詢、考勤簽到、企業郵箱等一站式全員應用，全面實現企業業務辦公移動化。同時支持企業自建應用，隨需發布新的APP或輕應用，一鍵完成升級操作。77···

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5S

·····國資國企要充分利用5G、物聯網、大數據、人工智能為代表的數智化技術，實現生產過程全價值鏈融合，加快形成人機共融的智能制造模式，實現數智化管理、平臺化設計、個性化定制，智能化制造、網絡化協同、服務化延伸等融合發展新模式，創造新業態，實現可持續發展，推動產業轉型升級。要構建或利用好工業互聯網平臺，發揮平臺優勢，著力打造智能工廠和數字化車間，實施車間人、機、料、法、環、測、能的全面數字化改造，做到安全生產、綠色生產，大幅提升制造柔性能力和協同能力，過程管控能力，降低生產運營成本；要加強產品設計工藝過程的數字化改造，實施三維設計，三維工藝，實現協同設計、模型化設計，模塊化設計，利用數字仿真工藝技術做到虛擬制造，提升產品設計效率；要深化數字化技術與綠色轉型協同發展，利用信息技術對工業企業市場、工藝、制造、物流等各個環節智能監測，提升能源資源利用效率，從而實現節能降碳，加快落實“雙碳”目標，推動我國制造業綠色化轉型。某省級國有資本運營控股集團有限公司是我國大型的銅加工產品供應商，其多項核心經濟指標位列世界第一。但該客戶在進一步發展過程中面臨著資源短缺、人力成本上升、環境約束進一步增強、自主創新能力亟待提高等一系列問題，低能耗高資源利用率等挑戰倒逼企業要走向數字化轉型之路。借助用友精智工業互聯網平臺，客戶構建智能工廠系統，建設銅冶煉行業“銅冶煉智能工廠試點示范”項目。該項目為工信部智能制造示范項目，為打造中國首家具有銅冶煉行業特色的智能工廠，首屆IDC中國“工業互聯網平臺應用領軍者”。 操作/裝置管 罐區管 進出廠管運的原輔料來料預告、進廠、轉運，在制品及產品通過對大宗原料取樣、制樣、質檢各環節加密，規避作弊風險，提高產品質量穩定性減少不合格來料入廠，防止向下工序流轉；打通計量、質量數據鏈，實現計量、質檢、結算一體化，有效管控風險。轉爐、卡爾多爐、陽極爐、電解車間作業熔煉狀態實時掌握，協同高效、流程規范、可追溯；物料信息自動采集、全程跟蹤，提高物料平衡分析的時效性與精準度，實現閃速爐滿負荷作業率提高0.5%，轉爐送風時率提高1%，陽極爐噸銅能耗降低5%，陽極銅合格率提高0.25%。利用數學算法，構建智能配料平臺，通過庫存上下限及其最小天數約束，確保每種礦的延續性，確保閃速爐爐礦穩定性；通過礦種限定和優先次序，確保資源平衡使用，確保供應商關系的延續性；通過價值及其元素最優比例設定，確保配料綜合成分最接近最優；通過價值測算，確保成本最低，效益最高。激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力能源管理不僅能實時監控水電氣能源管網的運行情況，而且可通過能源消耗的差異分析找到能源管控的盲點，實現對能源的精細化管控，保障能源穩定供應。當能源流量異常能實時報警，在事中控制能源消耗，避免更大的能源浪費。環境管控方面，可以在地圖上實時監控廢水、廢氣排放點位及歷史趨勢，做到環保排放指標聯防聯控，杜絕環保風險事故的發生。安全管控方面，每天危險性較大的作業點都能實時顯示在地圖上，對作業單位和安全防護措施落實進行監督，提高安全監管的時效性和針對性。建立了以設備點檢為核心的全員預防維修維護體系，實現重點設備的全生命周期管理，實時掌握運行，檢該智能工廠基于用友精智工業互聯網平臺，打造集中一體化的信息系統平臺，消除信息孤島；建設IT支撐平臺及配套設施，實現工廠網絡全覆蓋，達到“數據不落地”傳輸，實現資源大共享；充分利用大數據、人工智能賦能，實現關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代，完成自動化提升及智能裝備試點實施，提高勞動生產率。73激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力建設小組根據供應鏈集采平臺項目建設范圍、組織范圍和功能范圍，結合前期的策略分析和藍圖規劃，設計應用業務L2業務流程8個，L3業務流程39個，制定平臺建設的關鍵里程碑節點，并按各階段任務有序推進，完成上線和推廣。 平臺實現“計劃業務”多類型提報、多階段審批，根據不同交易類型，實現審批流多場景個性化配置。平臺對接指定銀行，在線生成“銀行虛擬子賬號”，實現“標書費”在線收取，“保證金”在線繳納、退還。平臺基于物料品類，預置了不同“投標模板”“評標模板”“合同模板”，股份公司及分子公司統一應用，通過業務標準化提升效率，降低誤差。平臺建設的“價格公式”基于供應商報價物資的元素含量進行價格比較、自動計算到場預估成本價，滿足大宗物資元素調價場景。平臺結合相關生態，通過音視頻招投標功能，實現遠程異地分散評標，降低交易成本?；谏坛菓靡巹?，依托電子商城建設，實現費用類物資、備件類物資電子商城下單，并與采購供應鏈平臺集成，和社會電商的對接，實現隨需隨買的便捷化體驗和零庫存。平臺與ERP系統、設備信息化系統、工程項目系統、主數據系統等其他外部系統集成，通過數據駕駛艙的可視化展現，助力高層基于可視數據的分析決策。供應鏈集采平臺于2023年6月底上線推廣，截至2023年底，累計完成采購需求28000+條，采購項目3000+個，采購總額88億元人民幣，節支率達12%，集團采購的降本增效取得顯著成效。

某中部地級市國有資產經營有限公司是當地最重要的國有資本投融資及綜合運營管理平臺，主要職責為代表當地市政府持有市本級國有股權并行使股東權利，參與全市重點產業項目和重點建設項目的投資、融資和經營管理，通過資本運營和資產經營促進國有資產保值增值和全市經濟社會發展，主營業務為在市政府授權范圍內進行資本經營和資產經營。集團公司控股企業17家，參股企業19家。公司徹底貫徹執行國家管資本的國資監管思路，欲打造與現代化的國有資本投資運營集團相適應、與“五大中心”功能定位相適應的信息化系統體系，同時消除信息孤島，加強數據應用，提升公司對所投企業信息、資金、資源的調控能力，提升風險管理能力。當前，公司面臨項目投資無法精細化運營、沒有全流程管控、無法實現自動預警、資金管理薄弱等管理困擾，同時內部面臨各業務系統信息分散，信息收集處理流程冗長、數據質量差無法支撐有效分析等數據問題。通過信息化平臺建設，實現了集團內信息的共享和移動辦公，解決了地理辦公限制，有效提高了工作效率。果上，總體把握了資金情況，為集團的重大籌資及投資提供了依據，提高了決策效率，防范了資金風險。通過投融資業務過程信息及文檔資料的歸檔集中管理，方便了查閱，提高了工作效率20%監控及決策分析，靈活實現了對融資利息、成本、結構、現金流等方面的分析。這讓決策數據及時性提高了準確度也提與融資化債成果。1010全球市場廣闊，企業自身資源有限，市產品服務和運營模式，形成企業的全球化階段性戰略目標。

首要目標，而營銷、制造、研發、項

激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力到的軟件本地化、數據安全合規、系統集 84激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力85858686機構、崗位管理、員工等信息保持一致，同時統一模板，確保未來人員信息新增、修改內容的一致性，并提供員工自助平臺離”全生命周期線上化閉環平臺，打通了4個業務主流程及25個子流程，并梳理全球員工及組織權限，如調配流程按普通員工、團隊負責人不同角色梳理出22個場景對應審批流程。

激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力8787

針對各子公司的實際業務和集團管控要求，德勤在海外子公司進行訪談和調研，生成詳細的調研報告，包括業務現狀、改進建議、解決方案和實施計劃。協助公司梳理流程和業務職責，在中國地區設立總體管控機制，規范流程，建立中國地區的管控指揮中心和全球信息化推進中心，全球系統整體設計，建立了以中國總部為核心的全球化管控機制，規范了整個集團議題的業務流程。將在中國的管控機制首先在某海外業務重點分公司落地試點實施，包括進銷存、生產計劃、供應鏈、財務及成本、HR、數據分析以及機器人流程自動化等模塊。在集團管控的框架下，在中國和部分試點國家率先落地，建立了包含中國在內的全球統一的數據管理制度。基于試點國家的實施經驗和管控模板，在本地化前提下推廣到其他國家。逐步實現全球管控的統一，確保全球信息化。準備詳細的培訓文檔、培訓視頻以及知識轉移清單，以滿足各國關鍵用戶、普通用戶和經銷商的培訓需求。公司致力于全球經營實體的管控、業務流程和系統的橫向拓展。在頂層設計階段，成功地將全球集團的管控要點融入系統架構，確保這些關鍵要點能夠在全球各分支機構中有效地落地。這有助于實現全球范圍內的一體化管控，促進了全球業務的協同運作。通過前端業務自動產生財務單據，同時生成符合各地法規和會計準則的會計憑證，實現了全球業務與財務的一體化。這不僅提高了財務合并的速度，還確保了全球范圍內業務與財務數據的統一性。89激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力激活數智新動能打造新質生產力總體規劃需要以業務引領、技術驅動為主線，立足當下，著眼未來，統籌規劃，并圍繞客戶體驗和業務戰略展開數字化頂層設計。在總體規劃階段，國有企業需要由集團公司牽頭，根據國家愿景與企業自身定位，制定數字化轉型整體規劃，明確數字化轉型戰略目標。此后集團公司需要將轉型目標拆分至各業務場景，落實到各個下屬成員單位。各成員單位依據其自身技術支撐能力與業務流程能力，基于關鍵場景分析數智化轉戰略、運營、組織結構、管理戰略、運營、組織結構、管理從業務、IT系統、數據和技術等多個方面選擇合適的數字化以頂層設計為指導，構建各類數字化平臺能力，奠定數字化轉型基礎。在此基礎上，持續對核心業務的升級改進或重構，實現數字化變革的速贏與創新需求。數字化平臺建設是筑基速贏階段的核心，旨在構建多樣化的數字化平臺能力，利用先進技術推動數字化轉型。利用數字化平