交通設施更新改造制度#交通設施更新改造制度##一、目的為確保交通設施始終保持良好運行狀態，滿足交通需求增長和安全標準提升的要求，規范交通設施更新改造工作流程，提高更新改造項目的質量和效益，特制定本制度。##二、適用范圍本制度適用于組織所負責管理和維護的所有交通設施的更新改造工作，包括但不限于道路、橋梁、信號燈、標識牌、防護欄等。##三、相關法律法規、行業標準及最佳實踐引用1.**法律法規**：《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例、《城市道路管理條例》等。2.**行業標準**：如交通部發布的各類道路工程技術標準、安全設施標準等。3.**最佳實踐**：參考國內外先進城市在交通設施更新改造方面的成功經驗，如項目規劃、質量管理、成本控制等方面的做法。##四、更新改造原則1.**安全性原則**：更新改造后的交通設施必須符合交通安全標準，提高設施的安全性能。2.**功能性原則**：滿足交通流量增長和出行需求變化，提升設施的使用功能。3.**經濟性原則**：在保證質量的前提下，合理控制更新改造成本，提高資金使用效率。4.**環保性原則**：優先選用環保材料和節能技術，減少對環境的影響。##五、職責分工1.**規劃部門**：負責制定交通設施更新改造的長期規劃和年度計劃，進行項目前期的可行性研究和方案設計。2.**工程部門**：組織實施更新改造項目，負責施工過程中的質量控制、進度管理和安全保障。3.**財務部門**：負責資金的預算編制、資金籌集和成本核算，對項目進行財務監督。4.**安全管理部門**：對更新改造項目進行安全評估和監督，確保施工過程符合安全要求。5.**使用部門（如交警部門、公交公司等）**：提出交通設施更新改造的需求和意見，參與項目驗收。##六、更新改造流程1.**需求提出**-使用部門根據交通設施的實際運行情況、交通流量變化和安全需求，每年定期向規劃部門提交更新改造需求申請。-規劃部門也可根據行業發展趨勢、政策要求等主動提出更新改造項目建議。2.**項目規劃與可行性研究**-規劃部門收到需求申請后，組織相關專家和技術人員進行現場勘查和數據分析，制定初步的更新改造規劃方案。-對規劃方案進行可行性研究，包括技術可行性、經濟可行性、環境影響等方面的評估，形成可行性研究報告。3.**方案設計與評審**-根據可行性研究報告，委托有資質的設計單位進行詳細的設計方案，包括工程設計圖、技術規格說明書等。-組織內部評審會議，由規劃、工程、安全、財務等部門以及使用部門對設計方案進行評審，提出修改意見。同時，將設計方案提交法律審核，確保符合相關法律法規要求。根據評審和法律審核意見，對設計方案進行修改完善。4.**項目招標與合同簽訂**-按照組織的招標管理規定，對更新改造項目進行公開招標或邀請招標，選擇具備相應資質和良好業績的施工單位和監理單位。-與中標單位簽訂詳細的工程施工合同和監理合同，明確雙方的權利義務、工程質量標準、施工進度要求、付款方式等條款。5.**項目實施與監督**-工程部門負責組織施工單位按照設計方案和施工合同進行項目實施，建立項目進度臺賬，定期向相關部門匯報工程進展情況。-監理單位對施工過程進行全程監督，嚴格把控工程質量和安全，及時發現和解決施工中出現的問題。安全管理部門定期對施工現場進行安全檢查，確保施工安全。6.**項目驗收**-項目完工后，施工單位提交竣工驗收申請。工程部門組織規劃、安全、使用等部門以及監理單位進行聯合驗收。-驗收內容包括工程質量、設施功能、安全性能等方面，驗收合格后出具驗收報告。對驗收中發現的問題，責令施工單位限期整改，整改合格后再次組織驗收。7.**資料歸檔**-項目驗收合格后，工程部門負責收集、整理項目全過程的資料，包括需求申請、可行性研究報告、設計方案、招投標文件、施工合同、施工記錄、驗收報告等，移交檔案管理部門歸檔保存。##七、資金管理1.財務部門根據更新改造項目的規劃和預算，編制年度資金預算，并納入組織的整體財務預算體系。2.建立項目資金專戶，確保專款專用，嚴格按照施工合同和財務制度進行資金支付。3.對更新改造項目進行成本核算和績效評價，定期分析項目成本執行情況，及時發現并解決成本超支等問題。##八、實施計劃1.**長期規劃（[X]年）**-第一年：完成交通設施現狀普查和需求分析，制定更新改造長期規劃框架。-第二年：開展重點項目的可行性研究和設計工作，啟動部分示范項目。-第三年至第[X-1]年：全面推進更新改造項目實施，每年完成一定比例的項目建設。-第[X]年：對長期規劃的實施效果進行總結評估，為下一輪規劃提供依據。2.**年度計劃**-每年[具體月份]前，規劃部門根據長期規劃和上一年度項目實施情況，制定本年度更新改造項目計劃，明確項目名稱、建設內容、投資預算、實施進度等。-各部門按照年度計劃開展工作，工程部門負責項目具體實施，財務部門落實資金保障，其他相關部門做好配合工作。##九、培訓方案1.**培訓目標**-使參與交通設施更新改造工作的人員熟悉相關法律法規、行業標準和本制度要求。-提高工作人員的專業技能和業務水平，確保更新改造項目的順利實施。2.**培訓對象**-規劃部門、工程部門、財務部門、安全管理部門及使用部門等相關工作人員。-施工單位、監理單位的項目管理人員和技術人員。3.**培訓內容**-法律法規和政策解讀：重點講解與交通設施更新改造相關的法律法規和政策文件。-行業標準和技術規范：介紹交通設施更新改造涉及的各類行業標準和技術規范。-本制度講解：詳細解讀本交通設施更新改造制度的各項條款和工作流程。-項目管理知識：包括項目規劃、招投標管理、質量管理、安全管理、成本控制等方面的知識。-案例分析：選取國內外交通設施更新改造的成功案例和失敗案例進行分析，總結經驗教訓。4.**培訓方式**-內部培訓：邀請組織內部的專家或業務骨干進行授課，講解制度和業務知識。-外部培訓：根據需要，選派人員參加外部機構舉辦的相關培訓課程或研討會。-線上學習：搭建線上學習平臺，提供相關的學習資料和視頻課程，供學員自主學習。-現場培訓：在項目施工現場，由經驗豐富的技術人員進行實地講解和操作示范。5.**培訓時間安排**-新制度發布后，在一個月內組織一次全面的集中培訓，對所有相關人員進行制度解讀和業務知識培訓。-定期（每季度）組織專題培訓，針對項目實施過程中出現的問題和新的技術要求進行培訓。-根據項目進度和人員需求，適時安排現場培訓和外部培訓。##十、制度評審與修訂1.每年定期對本制度進行內部評審，由制度制定部門組織相關部門對制度的執行情況進行總結分析，收集各部門和利益相關方的反饋意見。2.根據內部評審結果、法律法規變化、行