安全風(fēng)險辨識評估管理制度1.目的危險源是指可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)，是風(fēng)險的載體。為了辨識公司范圍內(nèi)作業(yè)場所的危險源，對其進(jìn)行科學(xué)評價和采取有效控制措施，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)運(yùn)行，制定此制度。2.范圍適用于公司生產(chǎn)活動中危險源的辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制等管理。3.引用標(biāo)準(zhǔn)3.1《危險化學(xué)品重大危險源辯識》3.2《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》3.3《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見》4.職責(zé)4.1安全部負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督管理公司危險源辨識、風(fēng)險評價活動，并編制危險源匯總表，組織有關(guān)部門編制應(yīng)急救援預(yù)案。4.2其它相關(guān)部門組織實施本單位危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制等工作，編制本部門應(yīng)急救援預(yù)案。5.內(nèi)容及要求5.1危險源識別5.1.1危險源分類主要有按照生產(chǎn)過程危險和有害因素分類及企業(yè)職工傷亡事故分類等方法。5.1.2危險源識別條件1）辨識時應(yīng)充分考慮三種狀態(tài)，即：正常態(tài)：指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)行；異常態(tài)：指生產(chǎn)的開車、停車、檢修等情況；緊急態(tài)：指發(fā)生爆炸、火災(zāi)等重大突發(fā)情況。2）辨識時應(yīng)充分考慮三種時態(tài)，即：過去：過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故和未遂事故；現(xiàn)在：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在維護(hù)、改進(jìn)、報廢的安全狀態(tài)；將來：可以預(yù)見的未來作業(yè)活動、系統(tǒng)、設(shè)備等即將產(chǎn)生的安全狀態(tài)。3）六種能量逸散類型，即：動能、勢能、電能、物理能、化學(xué)能、生物能。4）四種事故起因，即：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境缺陷、管理缺陷。5.2危險源范圍5.2.1道路運(yùn)輸企業(yè)危險源辨識主要是對人、車、物、路、環(huán)境等五個方面存在的危險因素的識別，具體包括危險因素可能產(chǎn)生的危害、存在的安全風(fēng)險，根據(jù)其風(fēng)險危害級別制定預(yù)防控制措施和應(yīng)急處置預(yù)案。5.2.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)指出各崗位存在的危險因素、防范措施和應(yīng)急處理措施。5.2.3對駕駛員的生理和心理構(gòu)成危害的外界因素以及對車輛操縱穩(wěn)定性構(gòu)成危害的客觀因素均構(gòu)成危險源。5.3危險源識別方法5.3.1各部門按作業(yè)場所、設(shè)備、崗位辨識，并結(jié)合現(xiàn)場觀察、查閱資料和記錄、訪談等進(jìn)行。5.3.2各部門對辨識出的危險源進(jìn)行匯總后由部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報安全部審定或備案。5.4風(fēng)險評價方法風(fēng)險評價方法采用“作業(yè)條件危險性評價法”。5.4.1判定準(zhǔn)則1）危險性指數(shù)大于320的，確定為一級；2）危險性指數(shù)大于等于160但小于等于320的，確定為二級；3）危險性指數(shù)大于等于70但小于等于159的，確定為三級；4）危險性指數(shù)大于等于20但小于等于69的，為四級；5）危險性指數(shù)小于20的不列入等級。5.4.2判定方法作業(yè)危險性指數(shù)是下列三個因素的乘積：危險指數(shù)W=L×E×CL發(fā)生危險事件的可能性E作業(yè)者在危險環(huán)境下的狀況C事故的可能后果1）發(fā)生危險事件的可能性（L）L分?jǐn)?shù)完全預(yù)料到10相當(dāng)可能6不經(jīng)常，但可能3意外，很少可能1可以設(shè)想，但極少可能0.5極不可能0.2實際上不可能0.12）作業(yè)者在危險環(huán)境中的狀況（E）E分值連續(xù)處在危險環(huán)境中10每天在有危險的環(huán)境中工作6每周一次在危險環(huán)境中工作3每月一次在危險環(huán)境中工作2每年一次在危險環(huán)境中工作1極難出現(xiàn)在危險環(huán)境中工作0.53）事故的可能后果（C）現(xiàn)象可能后果分值大災(zāi)難多人死亡100災(zāi)難數(shù)人死亡40非常嚴(yán)重一人死亡15嚴(yán)重嚴(yán)重致殘7重大手足傷殘6較大受傷較重3引人注目輕傷14）危險指數(shù)評價（W）W評價危險源等級>320極危險一160-320高度危險二70-159很危險三20-69可能危險四<20稍有危險可以接受不定級5.5風(fēng)險控制5.5.1風(fēng)險控制原則風(fēng)險控制措施應(yīng)首先考慮風(fēng)險消除的原則，然后再考慮風(fēng)險降低的措施（降低風(fēng)險概率，降低傷害潛在的嚴(yán)重程度），將使用個體防護(hù)措施作為最后的手段。5.5.2一級危險源1）對評價出的一級危險源，各部門要分析原因，實施糾正及預(yù)防措施。2）依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辯識》構(gòu)成重大危險源的一級危險源必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的要求。3）對于存在技術(shù)、資金問題的一級危險源，職能部門將分期列入當(dāng)年或來年的整改方案進(jìn)行整改。4）安全部建立各級別危險源管理臺帳。5.6按照《危險化學(xué)品重大危險源辯識》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成重大危險源的應(yīng)向上級主管機(jī)關(guān)上報備案并建檔。5.7危險源的控制5.7.1危險源所在部門重點(diǎn)控制，安全部每月檢查一次，車隊每周檢查一次，作業(yè)人員每天檢查一次。5.7.2檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應(yīng)采取防范措施并限期整改。5.7.3安全部負(fù)責(zé)按要求上報備案重大危險源工作。5.7.4安全部組織有關(guān)部門對危險源對應(yīng)崗位制定監(jiān)控組織措施，措施中要求明確職責(zé)、崗位人員培訓(xùn)、防護(hù)器具配置要求及安全控制措施。5.8危險源的編號和標(biāo)志5.8.1危險源編號1）危險源由公司統(tǒng)一編號，各基層單位參照公司編號進(jìn)行管控。5.8.2危險源標(biāo)志公司要設(shè)立醒目的危險源標(biāo)志及相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并懸掛在明顯位置，以便提示。5.8.3標(biāo)志內(nèi)容標(biāo)志牌上定好名稱、編號、危害及責(zé)任者，并寫清注意事項（提示）。詳見圖一。其中：1)名稱--危害部分稱謂2)地點(diǎn)--所在位置、崗位3)危害--可能引起的事故危害4)責(zé)任人--危險部位單位負(fù)責(zé)人5)注意（提示）--注意事項或預(yù)防事故的主要措施。名稱：地點(diǎn)：危害：責(zé)任者：注意（提示）：明示應(yīng)急救援措施圖一危險源標(biāo)志牌5.8.4標(biāo)志牌的要求1)形狀,左上角繪有一個警示標(biāo)志2)尺寸,根據(jù)危險源的特點(diǎn)而定3)顏色,不同級別的危險源用不同的顏色等級背景色對比色一紅色白色二綠色白色三黃色黑色四白色黑色5.9危險源的更新5.9.1公司每年至少應(yīng)進(jìn)行一次危險源的重新識別和風(fēng)險評價工作。5.9.2當(dāng)發(fā)生下列情況時，要及時進(jìn)行危險源的重新識別與風(fēng)險評