三農工作績效提升方案TOC\o"1-2"\h\u24047第一章綜合情況分析 3127981.1農村發展現狀 3231631.1.1概述 3189371.1.2基礎設施 3316941.1.3公共服務 3296461.1.4居民生活 3307261.1.5概述 4104061.1.6糧食生產 464281.1.7產業結構 4210341.1.8農業現代化 449611.1.9概述 4101161.1.10農村勞動力轉移 4196991.1.11農村土地問題 4152511.1.12農村生態環境 514371.1.13農村社會治理 53506第二章政策法規優化 528231.1.14優化農業支持政策 5147821.1.15強化農業科技創新政策 5171881.1.16完善農業產業鏈政策 523681.1.17完善農業法律法規體系 5264221.1.18加強農業執法監管 5304321.1.19建立健全農業法律法規實施評價機制 6235341.1.20發揮市場在資源配置中的決定性作用 6324041.1.21加強政策與市場的有效銜接 6141771.1.22創新農業政策與市場結合機制 610281第三章農業科技創新 6194471.1.23加大財政支持力度 6263811.1.24優化研發投入結構 619151.1.25激發企業研發積極性 63981.1.26加強國際合作與交流 7122721.1.27完善科技成果轉化機制 77431.1.28培育科技成果轉化主體 750871.1.29優化科技成果轉化環境 758361.1.30強化科技成果轉化服務 7128521.1.31推進農業信息化基礎設施建設 7251831.1.32研發推廣農業信息技術產品 7158471.1.33提升農業信息技術應用能力 7198821.1.34促進農業信息技術與農業產業融合 717407第四章農業產業結構調整 825831.1.35總體目標 8119621.1.36具體措施 8177901.1.37總體目標 8304261.1.38具體措施 8140111.1.39總體目標 872691.1.40具體措施 922514第五章農村基礎設施建設 926501.1.41農田水利建設的現狀分析 99971.1.42農田水利建設的目標與任務 9259021.1.43農田水利建設的重點工程 958961.1.44農村交通設施現狀分析 105221.1.45農村交通設施改善的目標與任務 10312941.1.46農村交通設施改善的重點工程 10299881.1.47農村信息化建設現狀分析 10277401.1.48農村信息化建設的目標與任務 10224381.1.49農村信息化建設的重點工程 1018663第六章農村金融服務 11107471.1.50構建多元化農村金融服務主體 11157861.1.51優化農村金融產品和服務 1175621.1.52改善農村金融基礎設施 11117991.1.53推動農村金融服務模式創新 11105191.1.54發展農村金融業務創新 11149911.1.55加強農村金融政策創新 1295771.1.56完善農村金融風險防控機制 12212531.1.57強化農村金融監管 12235271.1.58提高農村金融風險防范意識 1214228第七章農村環境保護與治理 12325781.1.59生態環境保護現狀 1279441.1.60生態環境保護措施 1216521.1.61污染治理現狀 13149521.1.62污染治理措施 13257441.1.63環境監測現狀 13179161.1.64環境監測與評估措施 1311322第八章農村人才隊伍建設 1470211.1.65背景與意義 14255381.1.66農村人才培養策略 1456091.1.67農村人才引進策略 14141341.1.68背景與意義 15246941.1.69農村人才激勵機制構建 15245541.1.70背景與意義 15183991.1.71農村人才服務體系建設內容 155440第九章農村公共服務與社會事業 16135201.1.72概述 16145211.1.73農村基礎設施 16225641.1.74農村社會保障 16162831.1.75農村文化體育 1688311.1.76概述 16119471.1.77農村基礎教育 16106421.1.78農村職業教育 16247791.1.79農村成人教育 17288731.1.80概述 17223991.1.81農村衛生服務體系 17307781.1.82農村公共衛生 1732381.1.83農村健康扶貧 1719449第十章組織管理與監督評估 17140581.1.84構建組織架構 17243971.1.85明確職責分工 18160461.1.86優化組織運行機制 1867491.1.87建立績效評估指標體系 18203641.1.88績效評估方法 18302691.1.89績效評估周期與反饋 1847661.1.90監督體系 1988491.1.91反饋機制 19第一章綜合情況分析1.1農村發展現狀1.1.1概述我國農村發展取得了顯著的成果，基礎設施不斷完善，公共服務水平逐步提高，農村居民生活水平持續提升。但是在發展過程中，仍存在一些不平衡不充分的問題。本節將從農村基礎設施、公共服務、居民生活等方面對農村發展現狀進行梳理。1.1.2基礎設施農村基礎設施建設取得了長足進步。道路硬化、供水供電、通信網絡等方面得到了明顯改善。據統計，我國農村公路總里程已超過400萬公里，農村集中供水受益人口比例達到85%以上，農村寬帶網絡覆蓋率超過90%。1.1.3公共服務農村公共服務水平不斷提高。教育、衛生、文化等公共服務設施逐步完善，農村適齡兒童入學率、農村合作醫療覆蓋率、農村文化活動參與率等指標均有明顯提升。1.1.4居民生活農村居民生活水平持續提升。農民收入增長較快，消費結構不斷優化，生活質量得到提高。據調查，我國農村居民人均可支配收入已超過1.6萬元，農村居民消費支出中，食品、衣著、居住等基本生活消費占比逐年下降，教育、文化、娛樂等消費占比逐年上升。第二節農業生產狀況1.1.5概述我國農業生產在近年來取得了穩定發展，糧食生產實現“十六連豐”，農業產業結構不斷優化，農業現代化水平不斷提高。本節將從糧食生產、產業結構、農業現代化等方面分析農業生產狀況。1.1.6糧食生產我國糧食生產保持穩定增長。據統計，2020年全國糧食總產量達到6695億斤，創歷史新高。同時糧食生產布局逐步優化，南方稻區、黃淮海地區、東北等地糧食生產優勢明顯。1.1.7產業結構農業產業結構不斷優化。在保障糧食安全的前提下，經濟作物、特色農業、設施農業等產業發展迅速。據統計，2020年我國蔬菜、水果、茶葉等經濟作物面積達到4億畝，占農作物總面積的40%以上。1.1.8農業現代化農業現代化水平不斷提高。農業科技創新、農業機械化、農業信息化等方面取得了顯著成果。據統計，我國農業科技進步貢獻率已超過60%，農業機械化水平達到70%以上，農業信息化覆蓋率超過50%。第三節農村社會經濟問題1.1.9概述在農村發展過程中，仍存在一些突出的社會經濟問題，這些問題制約了農村的可持續發展。本節將從以下幾個方面分析農村社會經濟問題。1.1.10農村勞動力轉移農村勞動力轉移就業問題仍較突出。城市化的推進，大量農村勞動力涌向城市，導致農村勞動力短缺，影響農業生產和農村經濟發展。1.1.11農村土地問題農村土地問題日益凸顯。土地流轉不暢、土地資源浪費、土地產權糾紛等問題較為嚴重，影響了農業規模化和集約化經營。1.1.12農村生態環境農村生態環境問題不容忽視。農業生產過程中化肥、農藥使用過量，農村生活污水、垃圾處理設施不完善，導致農村生態環境惡化。1.1.13農村社會治理農村社會治理面臨諸多挑戰。農村基層組織建設、農村公共服務供給、農村社會治安等方面存在一定問題，影響了農村社會和諧穩定。第二章政策法規優化第一節完善農業政策體系1.1.14優化農業支持政策為提升三農工作績效，需對現有農業支持政策進行優化。應加大財政投入，保障農業發展的資金需求。完善農業補貼政策，保證補貼資金精準發放，提高補貼效率。還需優化農業信貸政策，降低農業企業融資成本，拓寬融資渠道。1.1.15強化農業科技創新政策提升農業科技創新能力，是推動農業現代化的關鍵。，要加大農業科技創新投入，支持農業科研單位和企業研發新技術、新產品。另，要落實農業科技成果轉化政策，推動科技成果在農業生產中的應用。1.1.16完善農業產業鏈政策加強農業產業鏈建設，提高農業附加值。具體措施包括：制定農業產業鏈發展規劃，明確發展目標；優化農業產業結構，推動農業多元化發展；加強農業產業鏈配套設施建設，提升農業產業鏈整體競爭力。第二節強化農業法律法規實施1.1.17完善農業法律法規體系加強農業法律法規建設，為農業發展提供法治保障。要加快修訂和完善農業法律法規，保證法律法規與農業發展需求相適應。要加大對農業法律法規的宣傳和普及力度，提高農民法治意識。1.1.18加強農業執法監管提高農業執法監管效能，保證法律法規的有效實施。具體措施包括：加強農業執法隊伍建設，提高執法素質；加大執法力度，嚴厲打擊涉農違法行為；完善農業執法監督機制，保證執法公正、公平。1.1.19建立健全農業法律法規實施評價機制對農業法律法規實施情況進行定期評估，及時發覺問題，提出改進措施。同時建立健全農業法律法規實施激勵機制，鼓勵地方和部門創新農業法治實踐。第三節推動政策與市場機制結合1.1.20發揮市場在資源配置中的決定性作用充分發揮市場機制在農業資源配置中的決定性作用，提高農業經濟效益。具體措施包括：完善農產品市場價格形成機制，保障農民合理收益；推動農業產業化經營，提升農業市場競爭能力。1.1.21加強政策與市場的有效銜接保證政策與市場機制的相互促進，形成政策引導與市場驅動的發展模式。，要加強對農業市場的監測和預警，及時調整政策方向；另，要充分發揮政策在農業市場發展中的引導作用，推動農業產業升級。1.1.22創新農業政策與市場結合機制積極摸索農業政策與市場結合的新模式，提高農業政策實施效果。例如，通過政策性農業保險、農產品期貨等手段，降低農業市場風險；推廣農業社會化服務，提高農業服務水平。第三章農業科技創新第一節農業科技研發投入1.1.23加大財政支持力度應繼續加大對農業科技研發的財政支持力度，通過設立農業科技創新基金、農業科技研發補貼等方式，引導和鼓勵企業、高校和科研機構加大研發投入。1.1.24優化研發投入結構合理分配農業科技研發投入，重點支持農業關鍵核心技術、共性技術和前沿技術的研究與開發。同時加強對農業科技成果轉化的支持，提高研發成果的轉化率。1.1.25激發企業研發積極性落實企業研發費用加計扣除等稅收優惠政策，降低企業研發成本，激發企業研發積極性。鼓勵企業建立研發機構，提高企業自主創新能力。1.1.26加強國際合作與交流積極參與國際農業科技合作與交流，引進國外先進農業技術和管理經驗，提高我國農業科技研發水平。第二節農業科技成果轉化1.1.27完善科技成果轉化機制建立健全農業科技成果轉化機制，推動科技成果在農業生產中的應用。加強農業科技成果交易平臺建設，提高科技成果轉化效率。1.1.28培育科技成果轉化主體培育農業科技成果轉化主體，包括農業企業、農民合作社、家庭農場等，提高其科技成果轉化能力。1.1.29優化科技成果轉化環境加強農業科技成果轉化政策宣傳，提高農民對科技成果的認知和應用水平。加大對農業科技成果轉化的金融支持力度，降低科技成果轉化風險。1.1.30強化科技成果轉化服務建立健全農業科技成果轉化服務體系，提供技術培訓、技術指導、市場推廣等服務，助力農業科技成果在農業生產中的廣泛應用。第三節農業信息技術應用1.1.31推進農業信息化基礎設施建設加大農業信息化基礎設施建設投入，提高農業信息化水平。加強農村寬帶網絡建設，為農業信息技術應用提供基礎保障。1.1.32研發推廣農業信息技術產品加大農業信息技術研發投入，開發適用于我國農業特點的信息技術產品，提高農業信息技術在農業生產中的應用范圍。1.1.33提升農業信息技術應用能力加強對農民的信息技術培訓，提高農民的信息技術應用能力。鼓勵農業企業、農民合作社等經營主體應用信息技術，提升農業現代化水平。1.1.34促進農業信息技術與農業產業融合推動農業信息技術與農業產業深度融合，實現農業生產、加工、銷售等環節的信息化，提高農業產業鏈的智能化水平。第四章農業產業結構調整第一節優化農業產業結構1.1.35總體目標以市場需求為導向，遵循可持續發展原則，優化農業產業結構，提高農業綜合生產能力，促進農業與農村經濟的高質量發展。1.1.36具體措施（1）加大產業結構調整力度，提高糧食作物、經濟作物、飼料作物的種植比例，實現糧食、經濟、飼料三元結構協調發展。（2）因地制宜，發揮區域優勢，發展特色農業，提高農業產值。（3）推進農業科技創新，提高農業生產技術，降低農業生產成本。（4）加強農業基礎設施建設，提高農業生產條件。（5）發展綠色農業，推廣農業循環經濟，提高農業資源利用效率。第二節推進農業產業化經營1.1.37總體目標以市場為導向，以企業為主體，推進農業產業化經營，實現農業與第二、第三產業的融合發展。1.1.38具體措施（1）加強農業產業化龍頭企業培育，發揮其在農業產業化經營中的引領作用。（2）發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，提高農民組織化程度。（3）推進農業產業鏈建設，實現農業生產、加工、銷售一體化。（4）加強農業品牌建設，提高農產品市場競爭力。（5）創新農業金融服務，為農業產業化經營提供資金支持。第三節提升農產品附加值1.1.39總體目標通過技術創新、品牌建設、市場營銷等手段，提升農產品附加值，提高農民收入。1.1.40具體措施（1）加強農業科技創新，推廣新技術、新工藝，提高農產品品質。（2）發展農產品加工業，延長農業產業鏈，提高農產品附加值。（3）加強農業品牌建設，提高農產品知名度。（4）拓展農產品銷售渠道，實現線上線下融合發展。（5）加強農民職業技能培訓，提高農民素質，促進農民增收。第五章農村基礎設施建設第一節農田水利建設農田水利建設是農村基礎設施建設的重要組成部分，對于提高農業生產效率、保障糧食安全具有深遠影響。本節主要從以下幾個方面展開：1.1.41農田水利建設的現狀分析當前，我國農田水利建設取得了顯著成果，但仍然存在一些問題，如水利設施老化、灌溉效率低下、水資源利用不充分等。這些問題嚴重制約了農業生產的可持續發展。1.1.42農田水利建設的目標與任務根據國家相關規劃，農田水利建設的主要目標是提高農業綜合生產能力，保證糧食安全。具體任務包括：加強水源工程建設，提高水資源利用效率；加大灌溉設施改造力度，提高灌溉效率；加強水土保持和生態環境建設，保障農業可持續發展。1.1.43農田水利建設的重點工程（1）水源工程建設：重點推進大中型水庫、泵站等水源工程建設，提高水資源調配能力。（2）灌溉設施改造：加大灌溉渠道襯砌、管道輸水等工程力度，提高灌溉水利用率。（3）水土保持工程：加強坡耕地治理、退耕還林還草等水土保持工程，減少水土流失。（4）生態環境建設：加強濕地保護、河流治理等生態環境建設，保障農業可持續發展。第二節農村交通設施改善農村交通設施是農村經濟發展的重要支撐，對于促進農村產業升級、提高農民生活水平具有重要意義。本節將從以下幾個方面進行闡述：1.1.44農村交通設施現狀分析當前，我國農村交通設施得到了較大改善，但與城市相比仍有較大差距。主要表現在農村公路等級低、通行條件差、公共交通服務不足等方面。1.1.45農村交通設施改善的目標與任務農村交通設施改善的主要目標是提高農村交通便捷性、安全性和舒適性，促進農村經濟發展。具體任務包括：提升農村公路等級，改善通行條件；完善公共交通服務，提高農民出行滿意度；加強農村交通安全管理，降低交通發生率。1.1.46農村交通設施改善的重點工程（1）農村公路建設：加大農村公路建設投入，提升農村公路等級，改善通行條件。（2）公共交通服務改善：優化農村公共交通線路布局，提高公共交通服務水平。（3）交通安全管理：加強農村交通安全管理，提高農民交通安全意識，降低交通發生率。第三節農村信息化建設農村信息化建設是推動農村經濟社會發展的重要手段，對于提高農業生產效率、拓寬農民增收渠道具有重要作用。本節將從以下幾個方面進行闡述：1.1.47農村信息化建設現狀分析當前，我國農村信息化建設取得了顯著成果，但仍然存在一些問題，如信息基礎設施薄弱、信息服務體系不完善等。1.1.48農村信息化建設的目標與任務農村信息化建設的主要目標是提高農村信息傳播效率，促進農村產業發展。具體任務包括：加強信息基礎設施建設，提高農村信息服務能力；完善信息服務體系，拓寬農民增收渠道。1.1.49農村信息化建設的重點工程（1）信息基礎設施建設：加大信息基礎設施建設投入，提高農村寬帶網絡覆蓋率。（2）信息服務體系建設：建立健全農村信息服務體系，為農民提供便捷、高效的信息服務。（3）農業信息化應用推廣：加強農業信息化應用推廣，提高農業生產效率。第六章農村金融服務第一節完善農村金融體系1.1.50構建多元化農村金融服務主體（1）強化政策性銀行在農村金融中的主導地位，發揮其在農村基礎設施、扶貧開發等領域的作用。（2）引導國有商業銀行和股份制商業銀行增加農村金融服務網點，優化服務布局。（3）支持農村合作金融機構發展，提高其服務農村經濟的實力和水平。（4）鼓勵民間資本參與農村金融服務，推動農村金融市場競爭。1.1.51優化農村金融產品和服務（1）針對農村產業特點和農民需求，開發適合農村市場的金融產品。（2）摸索農村金融服務與農業保險、農村社會保障等業務的融合，提供綜合金融服務。（3）加強對農村金融消費者的權益保護，提高金融服務滿意度。1.1.52改善農村金融基礎設施（1）加快農村支付體系建設，提高支付結算效率。（2）推進農村信用體系建設，提高農村金融服務的信用基礎。（3）加強農村金融信息化建設，提升金融服務水平。第二節促進農村金融服務創新1.1.53推動農村金融服務模式創新（1）引入互聯網、大數據、人工智能等現代科技手段，提高農村金融服務效率。（2）摸索線上線下相結合的金融服務模式，拓寬農村金融服務渠道。（3）支持農村金融機構與電商平臺、物流企業等合作，實現產業鏈金融服務。1.1.54發展農村金融業務創新（1）鼓勵農村金融機構開展農村產業鏈金融、綠色金融等業務創新。（2）摸索農村土地經營權抵押貸款、農村集體資產抵押貸款等新型融資模式。（3）支持農村金融機構開展跨境金融服務，助力農村對外開放。1.1.55加強農村金融政策創新（1）完善農村金融政策體系，提高政策實施效果。（2）摸索建立農村金融風險補償機制，降低農村金融服務風險。（3）鼓勵地方出臺相關政策，支持農村金融服務創新。第三節加強農村金融風險防控1.1.56完善農村金融風險防控機制（1）建立農村金融風險監測預警體系，提高風險識別和預警能力。（2）加強農村金融機構內部控制，提高風險管理水平。（3）建立農村金融風險救助機制，保障農村金融服務穩定。1.1.57強化農村金融監管（1）完善農村金融監管制度，明確監管職責和監管范圍。（2）加大對農村金融違規行為的查處力度，維護農村金融市場秩序。（3）加強農村金融消費者權益保護，提高農村金融服務質量。1.1.58提高農村金融風險防范意識（1）開展農村金融風險宣傳教育，提高農民風險防范意識。（2）加強農村金融人才隊伍建設，提高農村金融服務水平。（3）鼓勵農村金融機構與地方行業協會等合作，共同防范農村金融風險。第七章農村環境保護與治理第一節農村生態環境保護1.1.59生態環境保護現狀我國農村生態環境保護工作取得了顯著成果，但仍面臨一些突出問題和挑戰。農村生態環境污染問題日益嚴重，生態環境惡化對農業生產、農民生活和農村經濟發展產生了一定影響。因此，加強農村生態環境保護，對于提升三農工作績效具有重要意義。1.1.60生態環境保護措施（1）優化農業產業結構。發展綠色、低碳農業，推廣高效生態農業技術，降低農業生產對生態環境的影響。（2）加強農業資源保護。合理利用土地、水資源，提高資源利用效率，保護農業生態環境。（3）嚴格環保法規制度。建立健全農村環保法規體系，加大環保執法力度，保證農村生態環境安全。（4）推進生態補償機制。設立生態補償基金，對生態環境敏感區域實施生態補償，引導農民參與生態環境保護。（5）提升農民環保意識。加強環保宣傳教育，提高農民環保意識，形成人人參與生態環境保護的格局。第二節農村污染治理1.1.61污染治理現狀農村污染主要包括農業生產污染、農村生活污染和農村工業污染。當前，農村污染治理取得了一定成效，但仍有以下問題亟待解決：污染治理設施不完善、污染治理技術落后、治理資金投入不足等。1.1.62污染治理措施（1）加強農業生產污染治理。推廣生物農藥、有機肥料，減少化肥、農藥使用量；實施秸稈禁燒和綜合利用，降低農業廢棄物污染。（2）提升農村生活污染治理水平。加快農村生活垃圾、污水治理設施建設，提高治理能力；推廣清潔能源，減少農村生活污染排放。（3）嚴格農村工業污染監管。加強對農村工業企業的環境監管，嚴懲環境違法行為；引導農村工業企業轉型升級，減少污染物排放。（4）建立健全污染治理資金保障機制。加大財政投入，鼓勵社會資金參與農村污染治理，形成多元化投入格局。第三節農村環境監測與評估1.1.63環境監測現狀農村環境監測工作在近年來取得了一定進展，但監測網絡不完善、監測設備和技術落后、監測數據準確性較低等問題依然存在。1.1.64環境監測與評估措施（1）完善農村環境監測網絡。加大監測設施投入，提高監測能力，實現農村環境監測全覆蓋。（2）提升監測技術水平。引進先進監測設備和技術，提高監測數據準確性，為農村環境保護提供科學依據。（3）建立農村環境評估體系。結合農村環境特點和實際需求，制定科學合理的環境評估指標體系，對農村環境質量進行評估。（4）強化環境監測與評估結果應用。將環境監測與評估結果作為農村環境保護決策的重要依據，推動農村環境治理工作深入開展。第八章農村人才隊伍建設第一節農村人才培養與引進1.1.65背景與意義農村人才隊伍建設是推動農村經濟發展、實現農業現代化的關鍵因素。當前，我國農村人才流失嚴重，農村人才培養與引進面臨諸多挑戰。加強農村人才培養與引進工作，有助于提高農村人才整體素質，推動農村經濟社會全面發展。1.1.66農村人才培養策略（1）強化職業教育：加大農村職業教育投入，提高農村職業教育質量，培養適應農村經濟社會發展需求的高素質人才。（2）建立多元化培訓體系：針對不同類型農村人才，制定分類培訓計劃，提供政策、技術、管理等多方面培訓。（3）加強農村實用技術培訓：圍繞農業主導產業和特色產業發展需求，開展實用技術培訓，提高農民科技水平。（4）建立人才儲備庫：對農村人才進行摸底調查，建立人才儲備庫，為農村經濟社會發展提供人才支持。1.1.67農村人才引進策略（1）優化人才引進政策：制定具有吸引力的人才引進政策，鼓勵城市人才到農村創業、就業。（2）加強人才引進平臺建設：搭建線上線下相結合的人才引進平臺，拓寬人才引進渠道。（3）建立人才引進激勵機制：對引進農村人才的企業和個人給予獎勵，調動各方積極性。第二節農村人才激勵機制1.1.68背景與意義農村人才激勵機制是激發農村人才活力、推動農村經濟發展的關鍵環節。建立科學合理的農村人才激勵機制，有助于穩定農村人才隊伍，提高農村人才整體素質。1.1.69農村人才激勵機制構建（1）完善薪酬激勵機制：建立與農村經濟社會發展相適應的薪酬體系，提高農村人才待遇。（2）建立職務晉升機制：為農村人才提供職務晉升空間，激發其工作積極性。（3）建立榮譽激勵機制：對在農村經濟社會發展中做出突出貢獻的農村人才給予表彰和獎勵。（4）建立培訓晉升機制：為農村人才提供培訓機會，提高其業務能力和綜合素質。第三節農村人才服務體系建設1.1.70背景與意義農村人才服務體系建設是保障農村人才權益、促進農村人才流動和發展的基礎性工程。加強農村人才服務體系建設，有助于提高農村人才服務水平，推動農村經濟社會全面發展。1.1.71農村人才服務體系建設內容（1）建立人才信息數據庫：收集農村人才基本信息，為農村人才流動和就業提供數據支持。（2）完善人才市場服務體系：建立健全農村人才市場服務體系，為農村人才提供求職、招聘、培訓等一站式服務。（3）加強人才政策宣傳：通過各種渠道宣傳農村人才政策，提高農村人才的知情度和參與度。（4）建立人才跟蹤服務機制：對農村人才進行定期跟蹤服務，了解其需求和困難，提供針對性服務。第九章農村公共服務與社會事業第一節農村基本公共服務1.1.72概述農村基本公共服務是我國農村公共服務體系的重要組成部分，主要包括農村基礎設施、社會保障、文化體育、環境保護等方面。提升農村基本公共服務水平，有助于促進農村經濟社會發展，提高農民生活質量。1.1.73農村基礎設施（1）加強農村道路建設，提高農村交通便捷度。（2）改善農村供水、供電、通信等基礎設施，保障農民生活需求。（3）推進農村生態文明建設，提高農村環境保護水平。1.1.74農村社會保障（1）完善農村社會保障體系，保證農民基本生活需求。（2）加強農村扶貧工作，助力農民增收致富。（3）提高農村社會福利水平，關愛農村特殊群體。1.1.75農村文化體育（1）豐富農村文化活動，提高農民精神文化生活水平。（2）加強農村體育設施建設，促進農民身心健康。（3）培育農村文化人才，傳承和發展農村優秀傳統文化。第二節農村教育事業1.1.76概述農村教育事業是我國教育事業的重要組成部分，關系到農村人才培養和農村經濟社會發展。提升農村教育質量，有助于培養新型農村人才，推動農村現代化進程。1.1.77農村基礎教育（1）加強農村幼兒園建設，提高農村幼兒教育水平。（2）改善農村學校基礎設施，保障農村學生接受良好教育。（3）提升農村教師隊伍素質，提高農村教育質量。1.1.78農村職業教育（1）發展農村職業教育，培養農村實用型人才。（2）加強校企合作，促進農村學生就業和創業。（3）推廣農村職業教育資源，提高農村職業教育普及率。1.1.79農村成人教育（1）加強農村成人教育體系建設，提高農村成人教育水平。（2）開展農村成人教育項目，提升農民綜合素質。（3）推進農村成人教育與社區教育融合，促進農村終身教育。第三節農村衛生與健康1.1.80概述農村衛生與健康是我國農村社會事業發展的重要方面，關系到農民身心健康和農村社會穩定。提升農村衛生與健康水平，有助于提高農民生活質量，促進農村經濟社會發展。1.1.81農村衛生服務體系（1）加強農村衛生服務機構建設，提高農村醫療服務水平。（2）培訓農村衛生人才，提升農村衛生服務能力。（3）完善農村衛生服務政策，保障農民基本醫療需求。1.1.82農村公共衛生