平安生產管理方法

第一條為加強本工程工程平安生產的監督管理，保障生命和財產平安,根據?

中華人民共和國建筑法？、？中華人民共和國平安生產法？、？建設工程平安三產管

理條例？和？黑龍江省建設工程平安生產管理方法？等有關法律、法規的規定，結合

工程實際，制定本方法。

第二條各單位應當遵守國務院?建設工程平安生產管理條例？、交通部?2007

年第1號令?和本方法。

第三條本工程工程平安生產管理實行平安生產許可證制度。

第四條各施工單位在申請領取施工許可證或者開工報告時，應當辦理平安監

替手續并提供以下建設工程工程有關平安施工措施的資料：

（一）工程中標通知書；

（二）施工現場總平面布置圖；

（三）臨時設施規劃和搭建情況；

（四）平安生產費用確定和方案；

（五）臨時用電、土方、模板、起重吊裝以及有關相鄰建筑物保護等專項平

安施工組織設計或者措施；

（六）施工單位工程負責人、平安管理人員、特種作業人員持證上崗情況；

（七）監理單位、施工單位有關平安管理人員名冊；

（八）繳納意外傷害保險憑證；

（九）有關法律、法規和規章規定的相關資料。

第五條施工單位對平安生產費用應當專款專用，不得挪作他用。

笫六條總監辦的平安生產監理職責是：

（一）監督檢查施工組織設計中的平安技術措施或者專項施工方案中平安措

施的實施；

（二）監督檢查施工單位的平安生產責任制的落實;

（三）監督檢查施丁單位的平安教育落實情況和平安防護用具使用；

（四）監督檢查施工單位施工機械設備、平安設施的驗收手續，并簽署意見;

（五）監督檢查施工單位平安生產費用是否用于采購和更新合格的施工平安

防護用具和設施，落實平安施工措施，改善平安生產條件；

（六）根據有關專業管理規定，建立健全有關平安監理的檔案資料。

第七條監理單位應當在施工現場，危險程度較高的工程工程設置專職平安監

理工程師或兼職平安監理工程師。專、兼職平安監理工程師應當經省建設行政主

管部門考核合格前方可上崗。

第八條監理單位應當采取多種形式施行平安監督檢查并建立監督檢查記錄。

總監理工程師對建設工程工程的工程平安監理工作負總責；平安監理工程師對所

承當的平安監理工作負責。

第九條施工單位工程負責人對建設工程工程的平安施工負責，一名工程負責

人不得同時承當兩項及以上工程工程的施工管理工作。

第十條參加本工程工程的特種作業人員，應當經平安生產監督管理部門考核

合格，并取得國家平安生產監督管理部門統一印制的特種作業人員資格證書前方

可上崗。

第十一條施工單位應當按照工程建設強制性標準組織施工，施工現場的平安

生產應當符合以下要求：

（一）外電線路防護符合標準、標準要求，臨時用電采用TN-S保護系統，并

符合三級配電二級保護要求，按照規定配備漏電保護裝置；

（二）從業人員正確使用平安防護用品；

（三）高層建筑施工或者在起重設備起重臂叵轉半徑之內，應當按照規定設

置平安防護通道和平安防護棚；

（四）臨邊按照規定進行平安防護；

（五）施工噪聲、揚塵、建筑垃圾污染防治符合有關環境保護規定的標準。

第十二條施工單位的平安生產內業管理應當符合以下要求：

（一）設置專人管理；

（二）符合施工現場實際情況；

（三）有關資料按照規定履行簽字手續；

（四）施工現場有關驗收記錄及時、完整。

第十三條施工單位對施工現場的平安防護用具、機械設備、施工機具及配件

應當設專人管理，定期進行檢查、維修和保養，按照國家有關規定及時報廢，并

建立相應的資料檔案。

第十四條施工單位對易燃、易爆和有毒有害物品要設專人管理，分類存放,

設置明顯標志。施工中發現地下不明管道或者不明危險物體時，施工單位應當立

即保護現場并及時向有關部門報告。

第十五條施工單位應當按照有關規定，建立健全文明施工制度，落實文明施

工責任，設置文明施工設施，作好施工現場的管理工作C

（一）宿舍、辦公室室內溫度不得低于有關法律、法規規定的溫度，建立防

火、防一氧化碳中毒等平安管理制度，并且設專人負責管理；

（二）施工單位應當為作業人員提供冬季勞動保護用品；

（三）土方開挖工程不得采用掏洞式施工方法；

（四）室內防水、裝飾裝修工程等易產生有毒有害氣體或者焊接明火作業應

當加強通風并設置專人負責看護管理；

（五）施工外加試劑等有毒有害物質應當分類存放，設置專人管理。

第十六條施工單位應當依法辦理意外傷害保險，保險費計入工程本錢。意外

芍害保險費由建設單位在辦理施工許可證或者開工報告時一次性支付。

第十七條施工現場作業人員應當遵守平安施工的強制性標準、操作規程和規

章制度，正確使用平安防護用具、機械設備和機具。

第十八條施工現場宿舍應當符合室內凈高不得低于二點五米，每間居住人員

不得超過二十人，每人床鋪面積不得少于二平方米，并且單人單床、通風良好。

第十九條施工現場食堂應當符合以下要求:

（一）建立衛生責任制和有關衛生、防火、防食物中毒等管理制度，并設專

人負責管理；

（二）炊事人員應當持健康證上崗，并穿戴工作服、帽；

（三）墻壁、爐臺應當粘貼瓷磚，地面鋪設地磚，并配備符合衛生標準的給

水、排水等設施；

（四）炊事用具應當定期進行消毒，菜板應當生熟分開，并且配備防蚊、蠅、

老鼠等設施；

（五）不得將危及人身健康平安的陳化糧以及腐敗、變質的果蔬用于從業人

員飲食；

（六）廚房不得兼作儲藏室使用。

第二十條各級平安管理部門對施工現場實施平安檢查時，應當互相配合，協

調統一，將行業主管部門的日常檜杳和各部門的聯合檢杳相結合，防止多萬、重

復檢查。

第二十一條負有建設工程平安生產監督管理職責的部門應當建立道路施工

平安事故和平安事故隱患的舉報制度，公開舉報、電子郵件地址。各級部門接

到舉報后，應當及時受理；經調查核實需要采取整改措施的，應當報經有關負責

人簽字并催促落實；經處理的施工平安事故和平安事故隱患，應當及時公右、反

響處理結果并建立相應的舉報檔案。

第二十二條施工中發生生產平安事故，施工單位應當按照國家有關規定，立

即向平安生產監督管理部門、建設行政主管部門、監察部門、公安部門報告；其

中起重機械設備發生事故的，還應當向特種設備平安監督管理部門報告。發生生

產平安事故的施工單位，應當在二十四小時內向平安生產監督管理部門和相關行

業主管部門提交書面報告。

第二十三條本工程”產平安事故的處理按照有關法律、法規的規定執行。

第二十四條施工單位違反本方法有關規定的，監理單位應立即責令停止違規

行為，限期改正，并給予行政處分。

施工平安管理方法

第一章總那么

第一條為了加強黑龍江省公路局危橋改造和安保工程工程建設的平安管理,

防止和減少施工平安事故、保障人身和財產平安，艱據？中華人民共和國平安生產

法？、？道路交通平安法?和有關法律、法規，結合黑龍江省公路局危橋改造和安保

工程工程建設的實際情況，特制定本方法。

第二條平安管理要堅持平安第一、預防為主和遵紀守法、關愛生命的方針,

堅持管生產必須管平安和誰主管誰負責的原那么。

第三條任何單位或者個人對違反重點公路建設平安生產法律、法規和規章的

行為，有權進行檢舉、控告。

第四條本方法適用于黑龍江省公路局危橋改造和安保工程建設工程，及參加

黑龍江省公路局危橋改造和安保工程工程建設的所有施工單位、監理單位（以下

徐參建單位）均應遵守本方法。

第二章平安組織機構

第五條參建單位應建立健全平安組織機構。各單位須由法定代表人擔任平安

領導小組組長，為第一責任人。施工現場應設置專職平安管理人員。

第六條參建單位必須認真貫徹執行國家平安生產的方針、政策、法規，對不

次行的單位追究領導及有關人員的責任。

第七條參建單位要層層簽訂平安生產責任狀，建立健全平安生產責任制，將

平安生產責任制落實到部門、人頭，做到平安職賁明確。

第八條參建單位必須嚴格執行有關平安生產的標準和標準，杜絕“三違〃現

象。

第九條參建單位應貫徹執行國家平安生產方針、政策、法規、條例、方法等,

增強法制觀念。做好交通平安、防火、防盜等工作。

第十條平安管理人員在各自管理的范圍內負責平安管理工作，認真執行國

家、省及有關部門有關平安生產、勞動保護的各項規章制度。

第三章施工平安管理

第十一條危橋辦負責管理和監督施工現場平安生產管理工作。

第十二條監理單位和施工單位應當相互配合，確保施工現場的平安。

第十三條參建單位必須按照規定為作業人員提供符合平安標準、標準和衛生

要求的作業環境、平安設施，以及勞動保護用品等。

第十四條參建單位的平安管理機構應當對購置的勞動保護用品，以及電氣產

品、架設機具、機械設備的平安防護設施進行檢查，經驗收合格前方可使用。

第十五條施工單位在編制施工組織設計時，應當根據工程的特點制定相應的

平安技術保障措施，編制施工平安事故處理預案，對專業性較強的工程工程，應

當編制專項平安施工組織設計，并采取平安技術措施。

第十六條施工現場的根底工程、模板工程、腳手架工程和起重吊裝作業、垂

直運輸作業、高處作業，以及臨邊洞口、臨時用電等，必須符合相應平安技術標

準。

第十七條施工單位應當按照規定定期對施工現場的各種平安設施和勞動保

尹器具進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其平安有效。

第十八條施工單位應當建立防火管理制度，在施工現場按照規定設置消防設

施，加強對防火器材的管理工作，并使其保持完好的狀態。在容易發生火災的地

區施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應當采取特殊消防平安措施。

第十九條參建單位建立平安組織機構，并有專人負責平安工作，負責維護施

工駐地及施工現場治安，確保施工的正常運行。

第二十條施工單位在施工現場要按照相關規定要求設置平安指示標志、警告

標志、禁令標志等，確保施工現場的平安。

施工現場一般平安管理要求：

施工現場應按照規定設置防護設施、平安標志、警告標志，并不得擅自拆動,

如有損壞喪失，立即補充更換新標志。施工現場入口處應設置入場須知、現場平

安管理規定牌、工程名稱及負責人、技術負責人、平安負責人、施工現場平面圖

等內容。

施工現場要設置足夠的消防設備，施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方

法，并應組織一支兼職的經過訓練的義務消防隊伍。

半幅施工地段的交通平安管理要點：

半幅施工路段的平安生產除應遵守相應的規定外，還必須加強對通行立輛和

施工車輛的交通平安管理，確保生產平安。在半幅施工路段的兩端及中途日入口

處，應設專職人員指揮交通。

需挖除舊路路基、路面進行重建的路段，在施工路段的兩端及其延伸一定平

安距離外，應豎立顯示正在施工的警示標志。標志應明顯、醒目。標志與施工路

段的距離，應根據開挖寬度、路線等級、交通流量等情況按規定要求確定。

施工作業范圍的邊緣，在夜間應懸掛警示燈及警示標志。

改建工程與通車相臨的一側或兩側，要用紅白相間的欄桿等隔離設施進行隔

離。

應設置專職的清潔人員，對通車路段的路面進行經常性的清掃工作，防止車

輛碾飛土石傷人、雨后泥濘影響通車，防止環境遭到揚塵的破壞。

道路清潔人員必須穿具有警示作用的反光條文馬夾，方可上路作業。

在原有路段上，進行降坡改建的工程，有條件的可修建臨時便道維持交通，

也可在降坡地段半幅施工，另半幅做通車之用。

半幅通車路段，在車輛駛入（出）前方應設置指示方向和減速慢行的標志。

同時在施工作業區的兩端及其延伸一定的平安距離外，設置明顯的路欄、隔離墩

等，夜間要在路欄上加設施工標志燈。

在單車道維持通車路段上，當路段不長，交通量不大時，可在該路段設置車

輛匯讓處。當施工路段較長、交通量較大時，應實行交通管制。每班配置專職人

員和通訊設備，指揮交通，疏導車輛。

臨近居民點或公共場所附近開挖溝槽時，應按公共場所設施的標準設置牢固

界欄和跳板供行人通過。夜間應設置照明燈和紅燈。

在原地撤除舊橋（涵）、重建新橋（涵）時，應先修好通車便橋（涵）或渡

口。在舊橋的兩端應設置路欄，夜間應在路欄上懸掛警示燈，并在立通向便橋或

渡口的指示標志、平安標志、限速標志。

第二十一條在保通施工路段施工單位要在現場設專職交通平安管理人員負

責現場交通平安保障工作。

第四章施工平安教育及培訓

第二十二條參建單位應當建立健全勞動平安生產教育培訓制度，加強對職工

平安生產的教育與培訓工作；未經平安生產培訓不得上崗作業。從事特種作業的

人員必須經過專門平安技術培訓I,取得勞動行政部門頒發的？特種作業人員操作

證？。特種作業人員還應當接受行業管理部門的平安培訓。

第二十三條參建單位平安教肓及培訓要有方案、有內容、有記錄，尤其對新

上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員要及時進行平安生

產教育和培訓。

第五章施工平安事故管理

第二十四條平安事故發生后，要保護好現場，積極搶救傷員，立即按有關規

定上報有關部門。對所發生的事故，要進行全面分析，制定出防范措施，防止類

似事故的重復發生。

第六章平安檢查與考核

第二十五條監理單位、施工單位每月要進行平安自檢、自查，及時發現平安隱

患，制定處理措施和方案形成平安報告，上報省危橋辦。

第二十六條省危橋辦分開工、中期、終期對本工程的平安生產進行檢查，召

開平安生產工作會議，對平安生產管理進行總部署和安排。

第二十七條省危橋辦定期對各參建單位的平安檢查結果作為考核各參建單位

工作業績的重要指標。

第七章附那么

第二十八條本方法由黑龍江省公路局危橋改造和安保工程工程管理辦公室

負責解釋。

施工路面交通平安管理方法

為保障本工程建設管理的法制化，工程建設平安的標準化，營運收費公路的

暢通化，切實保障重點工程的順利實施。根據？中華人民共和國道路交通平安法？、？

黑龍江省公路管理條例？、？道路交通管理規那么？的有關規定，結合工程建設實際,

制定本方法。

第一章總那么

第一條為了符合工程高效、優質、平安的總體要求，到達保通、保暢、保潔、

保行車平安、保正常的施工秩序，省危橋辦加強交通平安管理對全線施工單位實

行統一檢查、監督、指導。各施工標段分級負責的原那么。

第二條省危橋辦為本轄區施工路段交通平安、“四防〃平安、路政管理的主

管部門。貫徹“檢查、指導、協調、效勞〃八字方針。

第三條省危橋辦依據本方法具體負責專項執法、執罰工作。對檢查中發現的

不平安隱患，及時通告責任人。對存在重大隱患的單位，將對其下達停工整頓通

知書，待復查合格前方可繼續施工。對檢查中存在的不平安隱患，不整改、不交

書面材料的依本方法執罰，罰款上交省公路局公路建設資金結算中心，作為購置

平安器材和表彰平安工作先進單位。

第四條各標段施工現場必須設專職平安員假設千人。身著平安背心，手持紅、

綠色指揮旗，配帶平安員胸卡上崗疏導交通，確保施工萬無一失。

第五條交通疏導平安員，應選擇有一定素質、責任心強、年青的人員擔任。

同時要不斷加強自身建設，提高政治、業務素質，盡職盡責，秉公按章辦事，積

極熱情為社會效勞。

第六條嚴禁任何施工單位隨意封閉交通、占道施工。

第七條施工路段必須按交通規那么的規定設置警示標志（前方施工，立輛緩

行：危險標志：60公里限速標志；40公里限速標志：20公里限速標志；交叉道

口標志；標志桶），標志設置必須嚴格按照省危橋辦規定的統一標準執行，確保過

往車輛司機明晰，確保平安。

第二章路政管理

第八條任何施工單位不準隨意開設道口，如施工需要，應書面材料報省危橋

辦，現場勘察同意后，方可投入使用。開道口數量以保證施工需要，保證平安為

原那么，把事故隱患降到最低點。

第九條在施工路段內，不得因施工行為不當造成行車事故、人身傷害事故。

如發生因施工單位任意停放施工車輛、堆積建筑材料設各、保潔不及時、平安設

施、平安標志不全，擅自封閉交通、半幅占道施工及現場指揮不當等方面的責任

事故、人身傷害事故，均由發生地段內責任施工單位負責賠償其全部損失。

第十條各施工單位的人員、內部車輛及施工車輛，應嚴格按照施工標準及交

通法規操作運行。不得危及社會車輛正常行駛，確保平安暢通。如發生各類事故,

由施工單位負責。

第十一條路面施工人員，一律著施工標志服或平安帽，按要求作業，嚴禁各

類人員騎自行車、摩托車、畜力車上路作業。

第十二條對橋涵施工的單位，不得在行車路面上堆放施工用機械、物品，阻

礙行車平安?？罩凶鳂I必須設置可夜視的限高標志、限寬標志。橋涵兩側各設紅

色有效的警示燈。

第三章處罰

第十三條此方法下發后，對違反上述規定的行為，視情節給與罰款。

第十四條如事故平安隱患輕微、發生一般責任事故，在工程管理檢查評比時

扣分。如發生重大、特大交通責任事故，根據地方交警部門劃分的責任，將取消

有關施工單位參加評比資格及年度平安生產獎。

第十五條本方法解釋權在黑龍江省公路局危橋改造和安保工程工程管理辦

公室。

平安生產責任制

一、總那么

（一）平安工作是關系到國家和人民群眾生命財產平安的大事，落實責任制

是做好平安工作的關鍵。為進一步明確職責，強化各級平安管理責任，確保平安

生產，特制定本制度。

（二）貫徹落實“管生產必須管平安，誰主管誰負責〃的原那么和“平安第

一、預防為主〃的方針，各部門必須增強平安意識，認真履行各自工作范圍內所

承當的平安責任。

（三）平安工作人人有責，每個職工，都必須在自己的工作崗位上認真履行

各自職貢，實現全員平安。

（四）本制度適用于黑龍江省公路局危橋改造和安保工程工程的各級單位。

二、各級人員平安職責

平安生產委員會主任：劉玉偉

平安生產委員會副主任：李治龍葉志峰

平安生產委員會成員：工程部監理部綜合部總監辦

（一）主任職責

1、對本危橋辦員工在生產過程中的平安工作負全面責任。

2、抓好國家關于平安、勞動保護的法律、法規及上級有關指示在省危橋辦的

落實。

3、主持制定、修改和審批各項涉及省危橋辦的平安規章制度、技術操作規程

及平安技術措施，并組織實施。

4、負責省危橋辦的平安組織建設、審批平安工作年度方案，定期召開平安工

作會議，組織有關部門進行平安大檢查，井及時發現問題，下達整改指令。

5、負責安排平安培訓，教育和考核工作，組織開展平安競賽活動，總結推廣

平安工作的先進經驗，獎勵先進單位和個人。

（二）副主任職責

堅持“管生產必須管平安〃和“誰主管，誰負責〃的原那么，在對生產工作

進行方案、部署、檢查、評比時，要同時參與平安工作，進行方案、部署、檢查、

評比，并指出具體意見。定期向主任和領導班子匯報平安工作存在的問題。

1、認真貫徹落實平安生產和勞動保護的政策、法規，對危橋辦的平安已產工

作負責，并直接領導平安部門的工作。

2、每月要專門研究省危橋辦的施工平安情況，要使平安與生產工作方案、部

署、檢查、總結、評比同時進行。

3、組織平安大檢查，對查出的隱患限期整改，制定切實可行的平安防范措施,

確保施工生產的平安。

4、發生重大傷亡事故要親臨現場，及時向上級或有關部門報告并親自組織調

查，落實防范措施，對事故責任者按照“三不放過”的原那么，按規定進行處理。

5、堅持預防為主的原那么，經常向監理單位、施工單位人員進行平安生產和

勞動保護法規教育，做到“防患于未然〃。

三、各職能部門職責

（一）綜合部職責

1、協助領導貫徹上級有關平安工作的法律、法規及時傳達貫徹有關平安

工作的文件精神，妥善保管好有關部門文件，資料記錄。做好平安工作會議記錄,

對平安部門的有關材料要及時組織打印下發。

2、組織落實好干部值班值宿工作。

3、經常對本單位職工進行平安教肓制訂和健全平安管理工作的規章制度。

4、在安排總結工作時，同時安排總結平安工作。

5、負責食堂、倉庫、宿舍等平安防火工作和飲食、衛生，搞好物品采購控制,

防止食物中毒。

6、負責本部門所屬加熱器、電器設備。

7、負責本部門生活設施、建筑物的平安衛生管理。

8、按照國家規定組織好職工健康檢查，建立健全職工健康監護檔案。

9、對有毒、有害作業場所職工的勞動保護、個人防護用品、用具提出配備方

案。

（二）工程、監理部職責

1、負責按方案保質保量及時供給平安技術措施改造工程所需設備、材料。

2、對施工中所需的平安材料、工具、設備、采購負責質量控制，杜絕偽劣產

品的購入。負責新的平安設備、工具、材料的引進和應用。

3、對易燃、易爆、有毒、劇毒等各類物資分門別類保管，并嚴格控制使用。

4、對本部門的不平安因素要提前做出治理方案和方案，并認真組織實施。

5、貫徹執行國家及上級部門關于設備設計、制造、檢修、維護保養和施工方

面的平安規定。

6、負責各種機械、設備，如電器、儀表、管道、采暖、通風裝置及建筑物的

平安管理。防止設備等環境的不平安狀態。

7、負責組織施工生產中筑路機械和橋用設備，起重機械、機具、鍋爐、壓力

容器及平安附件、氣瓶、防塵、防毒、防靜電裝置，機械和電器（氣）聯鎖裝置

的定期平安檢查和校驗。

8、負責現場的平安文明施工管理。

四、施工單位的平安生產職責與責任

（一）施工單位的平安管理體系與平安管理制度

施工單位平安管理制度包括：平安生產許可證制度、平安生產責任制度、平

安生產教育制度、平安生產資金保障制度、平安生產專職人員、特種人員持證上

崗制度、平安技術措施制度、消防平安制度、三類人員考核制度、意外保險制度、

平安事故應急救援制度、平安事故報告制度。

施工單位平安管理體系包括：管理職責、平安管理體系、采購控制、分包方

控制、施工過程控制、平安檢查檢驗個標識、事故隱患控制、糾正和預防措施、

平安教育和培訓、平安記錄、內部審核等

（二）影響工程施工平安生產的因素

主要是施工中人的不平安行為，物的不平安狀態，作業環境的不平安因素和

管理缺陷，工程負責人應根據施工中影響平安的各種因素進行相應的平安控制。

（三）施工單位平安控制程序圖

(

（四）施工單位工程平安管理的主要崗位職責

包括A、工程經理崗位平安職責，B、總工程師的平安崗位職責，C、五安管

理員的平安生產職責，D、生產工人的平安生產職責。

（五）施工單位在建設施工平安的責任

1、施工單位未取得施工許可證或開工報告未經批準擅自施工的，責令改正。

對不符合開工條件的責令停止施工。

2、施工單位在施工過程中，偷工減料的，使用不合格材料的，不按照工程

設計圖紙，或施工技術標準施工的，責令改正，處以罰款，情節嚴重的責令停工。

3、施工企業對建筑平安隱患事故不采取措施予以消除的，責令改正，處以

罰款，情節嚴重的責令停工。

4、未在施工現場的危險部位設立明顯平安標識的，未按規定在施工現場設

置消防通道、消防水源、滅火器材的，未向作業人員提供平安防護用具的，使用

國家明令淘汰、禁止施工的危及施工平安的工藝、設備、材料的，責令限期整改,

逾期未改，責令停工，處以罰款。

五、監理單位的平安生產職責與責任

監理單位是建設安裝生產管理的責任主體之一，也是承當平安事故法律責任

的當事人之一。加強監理單位的平安意識，是搞好建筑工程平安生產的根底性工

作。

（一）監理單位落實監理平安生產責任的工作原那么

1、質量、平安并重?！百|量第一、平安第一、預防為主〃的原那么。

2、以人為本。盡最大努力來保證施工操作人員的生命平安與自身不受傷害,

要在平安生產及生產管理中注重發揮人的主觀能動性和聰明才智來提高平安度，

要增強觀念，通過自我的約束和外界的約束來限制和消除人的不平安行為。

3、在質量、進度、費用監理過程中落實平安監理。

（二）監理單位落實平安責任采取的措施

工程監理單位的法定代表對人對本單位的平安責任負總責。

1、工程監理單位應健全平安管理機構，配置平安管理人員，制定并落實平

安管理制度。

2、各駐地監理辦，應設置平安監理部門，配備足夠的平安監理人員，制定

崗位責任制，定期對其工程部的落實情況進行檢查、考核。

3、全面履行在合同中約定的平安監理責任和工作內容，行使平安監理權利。

4、開展內部平安教育，平安學習，提高監理人員觀念和平安監理水平。

5、遵守國家平安法律法規、技術標準、標準、規程中的相關規定。

6、建立必要的監理責任保險。

7、將平安監理工作列入監理規劃和建立實施細那么，予以具體化。

8、工程總監工程師，對工程工程的平安監理責任負責，要把責任落實到具

體監理人員，具體監理工作中，并應加強監督檢查。

（三）監理單位承當的責任

違反以下規定的駐地監理辦，取消其在本次工程中的監理資格。

1、工程監理單位與施工單位串通，弄虛作假降低工程質量的，工程監理單

位轉讓監理業務的，沒收違法所得，處以兩倍罰款。

2、未對施工組織設計中的平安技術措施或專項施工方案進行審查的，發現

平安事故隱患未及時要求施工單位整改或暫時停止施工的，施工單位拒不整改或

不停止施工未及時向有關主管部門報告的，未依照法律法規和工程建設強制性標

準實施監理的。

平安檢查制度

一、平安檢查的內容

平安檢查的內容，主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事

故處理。

1、查現場、查隙患

平安生產檢查主要以查現場、查隱患為主，深入生產現場工地，檢查企業的

勞動條件、生產設備以及相應的平安衛生設施是否符合平安要求。例如，硅拌制

場、瀝青硅拌制場、采石場等；防止矽塵危害的綜合措施情況；預防有毒有害氣

體或蒸汽的危害的防護措施情況；火藥庫、易燃易爆物質及劇毒物質的貯存、運

輸和使用情況；個體防護用品的使用及標準是否符合有關平安衛生的規定。

2、查思想

在查隱患和努力發現不平安因素的同時，應注意檢查單位領導的思想認識，

檢查他們對平安生產認識是否正確，是否把職工的平安健康放在第一位，特別對

各項勞動保護法規以及平安生產方針的貫徹執行情況，更應嚴格檢查。

查思想主要是對照黨和國家有關勞動保護的方針、政策及有關文件，檢查單

位領導和職工群眾對平安工作的認識。如干部是否真正做到了關心職工的平安健

康；現場領導人員有無違章指揮；職工群眾是否人人關心平安生產，在生產中是

否有不平安性和不平安操作；國家的平安生產方針和有關政策、法令是否真正得

到貫徹執行。

3、查管理、查制度

平安生產檢查也是對平安管理上的大檢查。主要檢查單位領導是否把平安生

產工作擺上議事日程；主要負責人及生產負責人是否負責平安生產工作；在方案、

布置、檢查、總結、評比生產的同時，是否都有平安的內容，即“五問時〃的要

求是否得到落實；各職能部門在各自的業務范圍內是否對平安生產負責；平安專

職機構是否健全；工人群眾是否參與平安生產的管理活動；改善勞動條件的平安

技術措施方案是否按年度編制和執行；平安技術措施經費是否按規定提取和使用。

此外，還要檢查的平安教育制度、新工人入隊的“三級教育〃制度、特種作業人

員和調換工種工人的培訓教育制度、各工種的平安操作規程和崗位。

4、查事故處理

檢查施工單位對工傷事故是否及時報告、認真調查、嚴肅處理；在檢查中，

如發現未按“三不放過〃的要求草率處理的事故，要重新嚴肅處理，從中找出原

因，采取有效措施，防止類似事故重復發生。

在開展平安檢查工作中，各單位可根據各自的情況和季節特點，做到每次檢

查的內容有所側重，突出重點，真正收到較好的效果。

二、平安檢查的方法

為了保證平安檢查的效果，必須成立一個適應完全檢查工作需要的檢查組，

配備適當的力量。平安檢查的規模、范圍較大時，由單位領導負責組織、有關部

門的負責人和專業人員參加，在經理或總工程師帶著下，深入現場，發動群眾進

行檢查。屬于專業性檢查，可由領導人指定有關部門領導帶隊，組成由專業技術

人員參加的平安檢查組。每一次檢查，事前必須有準備、有目的、有方案，事后

有整改、有總結。

1、平安檢查形式

平安檢查的形式大體有以下幾種。

(1)定期檢查

定期檢查是指已經列入方案，每隔一定時間檢查一次。如通常在開工時、收

尾期進行平安檢查，有些施工機械、消防設備等，都應按規定期限進行檢查。

(2)突擊檢查

突擊檢查是一種無固定時間間隔的檢查，檢查對象一般是一個特殊部門、一

種特殊設備或一個小的區域。

(3)特殊檢查

特殊檢查是指對新設備的安裝、新工藝的采用可能會帶來新的危險因素的檢

查。

2、檢查準備

要使平安檢查到達預期效果，必須做好充分準備，包括思想上的準備和業務

上的準備。

(1)思想準備

思想準備主要是發動職工，開展群眾性的自檢活動，做到群眾自檢和檢查組

檢查相結合，從而形成自檢自改、邊檢邊改的局面。這樣，既可提高職工主人翁

的思想意識，又可鍛煉職工自檢發現問題、自檢動手解決問題的能力。

(2)業務準備

業務準備主要有以下幾個方面：①確定檢查目的、步驟和方法，抽調檢查人員，

建立檢查組織，平安檢查日程；②分析過去所發生的各類事故的資料，確定檢查

重點，以便把精力集中在那些事故多發的部門和工種上；③運用系統工程原理，

設計、印制檢查表格，以便按要求逐項檢查，做好記錄，防止遺漏應檢的工程，

使平安檢查逐步做到系統化、科學化。

平安檢查是搞好平安管理、促進平安生產的一種手段，目的是消除隱患，克

服不平安因素，到達平安生產的要求。消除事故隱患的關鍵是及時整改。由于某

些原因不能立即整改的隱患，應逐項分析研究，做到“三定四不推〃。即定具體

負責人、定措施方法、定整改時間：但凡自檢能夠解決的問題，班組不推給作業

隊，作業隊不推給經理部。

平安生產教育培訓制度

為了搞好平安生產宣傳教育，增強職工平安生產意識。普及職工平安技術知

識，增強職工自我防護能力，現根據建筑企業平安生產平安教育的有關規定，制

訂平安教育制度如下：

一、新工人入場平安三級教育制度：

（一）凡新招收的合同制工人，及分配來的實習和代培人員，分別同工程經理

部進行一級平安教育，現場施工員進行二級平安教育，教育內容為：

1、工程經理部教育：

①講黨和國家的勞動保護平安生產的方針、政策。

②講省迎檢工程辦平安管理規章制度和勞動、平安紀律。

③講“三不傷害〃即：遵守操作規程不傷害自己，講究職業道德不傷害他人,

居安思危不被他人傷害。

④講遵章守紀，反對違章指揮，反對違章操作。

⑤講工傷事故血的教訓。

6講平安生產、勞動保護、平安防火等規章制度與獎懲制度。

7講施工生產特點，危險地段，應注意的事項，防范措施與方法。

8講平安技術操作規程和平安、勞動紀律。

2、班組教育：

①講各工程的平安技術操作規程和平安、勞動紀律。

②講施工現場應注意的事項，預防事故發生的措施。

③講使用生產工具（設備的性能，用途和構造，使用的根本方法）。

④講勞保用品的使用與保管，保護和保管生產工具（設備）和施工現場各種

防護設施，平安標志。

省危橋辦將對工程經理部兩級教育，對教育內容進行考核，造冊登記。教育

人和接受教育人要簽字備查。

（二）配合施工的外包隊工人進場，由工程經理、平安員進行入場平安教育，

保衛人員進行治保消防教育，并填好平安教育登記卡（冊），教育者與接受平安教

育的包工隊長或大班長，必須簽名備查。

二、變更工種工人的平安教育制度：

凡有變更工種工作的工人工程經理部必須及時通知平安部門和現場平安員進

行變更工種工作的平安技術教育，責任劃分：由省迎檢工程辦變更的，由省危橋

辦綜合部進行教育。由工地變更的，要通知平安員進行平安教育。變更工種平安

教育，由教育人員填寫平安教育卡（冊），教育工作者與受教育者都要簽字備查。

三、特殊工種工人的平安教育制度：

1、國家規定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機

動翻斗車司機、龍門吊司機等特殊工種，由監理部、工程部配合綜合部進行培訓I。

2、凡經勞動保護教育中心培訓發證的電工、焊工、小機動翻斗車司機、起重

工、塔吊司機、架工、機操工及其它特殊工種人員，平安員必須造冊證件號碼，

取證日期必須登記清楚備查。

四、省危橋辦生產管理人員的上崗培訓教育制度：

但凡與施工生產有關的管理人員必須接受省廳平安監督部門組織的平安培訓

教育（包括證件復審培訓）。由工程部、監理部配合綜合部組織實施，持證率應達

90%以上。

事故隱患整改制度

第一條為防止事故的發生，及時消除事故隱患，特制定本制度。

第二條事故隱患整改的管理部門隱患整改由省危橋辦平安主管部門歸口管

理，具體實施按工程、專業、類別分別由各工程經理部執行。主要領導需對本單

位事故隱患整改負首要責任。

第三條事故隱患的范圍

1、危及平安生產的不平安因素。

2、導致事故發生或擴大的生產設施、平安設施隱患。

3、可能造成職業病或職業中毒的勞動環境。

第四條事故隱患的評估和分級管理

1、事故隱患評估：對存在的各類隱患必須保證每旬重新評估一次，根據評估

結果進行分級管理。隱患評估采用LEC法(見？職業平安衛生管理制度？)

2、事故隱患分級：

序號LEC值隱患級別管理單位

175000以上國家級危橋辦平安生產領導小組

27501-75000總公司級危橋辦平安生產領導小組

3751-7500公司級危橋辦綜合部

4321-750工程經理部級工程經理部

5320以下生產作業隊級生產作業隊

3、事故隱患管理

(1)工程經理部、生產作業隊分別建立事故隱患整改臺帳，臺帳設在￥安管

理部門。

(2)隱患整改必須嚴格遵循“五定〃原那么，即定防范措施，定整改時間，

定整改方案，定整改負責人，定資金來源。

(3)制定生產經營方案時，必須優先安排事故隱患整改方案。整改工程一經

確定，各職能部門必須認真抓好資金、設計、施工和驗收工作的落實。

(4)平安技術措施資金必須優先解決事故隱患的整改。

(5)要按國家勞動部勞字(1988)48號文件規定，做到“三同時〃，各級隱

患治理必須按技術措施管理的有關規定，由隱患所在單位及時上報并納入技措、

大修、安措方案中，按方案整改。需檢修中解決的由隱患所在單位列入各檢修方

案中實施。

(6)各級隱患不能及時整改的，由存在隱患的部門制定出臨時防范措施和應

急方案，并報省危橋辦綜合部備案。

(7)工程經理部平安辦要定期對隱患整改方案的執行情況進行監督檢查，每

月填表上報總監辦。

(8)隱患工程竣工并運轉根本正常后的一個月內，要由工程經理部平安主管

部門會同總監辦共同驗收，并報省危橋辦平安生產領導小組辦公室備案。

(9)對不立即處理有危及人身平安或可能發生爆炸、著火的隱患，應立即采

取措施，必要時應停機、停工、停產和撤離人員，按操作規程和事故預案進行緊

急處理。在條件許可時應先報各有關部門和領導批準后執行。

(10)省危橋辦綜合部有權下發？事故隱患整改通知單？,有關單位接單后必須

將指定隱患在期限內整改完畢，否那么由此導致事故責任自負。對隱患整改不及

時的單位，省迎檢工程辦綜合部有權在經濟責任制考核或年終評比時給予一定的

處分，情節嚴重時追究有關領導管理責任。

施工現場消防平安責任制度

一、各工程經理部防火制度的建立

1、施工現場都要建立、健全防火責任及檢查制度。

2、建立義務消防隊，人數不少于施工總人員的10機

3、建立動用明火審批制度，按規定劃分級別審批手續，并有監護措施。

二、各工程經理部消防器材的配備

1、臨時搭設的區域內，每100#配備2只10L滅火器。

2、大型臨時設施總面積超過1200/應備有專供消防用的積水桶（池）、黃砂

池等設施，上述設施周圍不得堆放物品。

3、臨時木、機具間等每25nl2配備一只種類適宜的滅火器，油庫、危險品倉

庫應配足夠數量、種類適宜的滅火器。

三、施工現場的防火要求

1、各單位在編制施工組織設計時，施工總平面圖、施工方法和施工技術均要

符合消防平安要求。

2、施工現場應明確劃分用火作業、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中

站和生活區等區域。

3、施工現場夜間應有照明設備，保持消防車道暢通無阻，并要安排力量加強

值班巡邏。

4、施工作業期間需搭設臨時性建筑時，必須經施工企業技術負責人批準，施

工結束應及時撤除。但不得在高壓架下面搭設臨時性建筑物或堆放可燃物品。

5、施工現場應配備足夠的消防器材，指定專人維護、管理、定期更新，保證

完整好用。

6、焊、割作業點與氧氣瓶、電石桶和乙烘發生器等危險物品的距離不得少于

10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m；假設達不到上述要求的，應執行動火

審批制度，并采取有效的平安隔離措施。

7、乙烘發生器和氧氣瓶的存放之間距離不得小于2m,使用時，二者的距離

不得小于5m。

8、氧氣瓶、乙塊發生器等焊割設備上的平安附件應完整有效，否那么不準使

用。

9、施工現場的焊、割作業，必須符合防火要求，嚴格執行“十不燒〃規定。

10、施工現場的動火作業，必須執行審批制度。

11、一級動火作業由工程經理填寫動火申請表，編制平安技術措施方案，報

省迎檢工程辦綜合部審查批準后，方可動火。

12、二級動火作業由工程經理部主管生產的副經理填寫動火申請表，編制平

安技術措施方案，報工程經理審查批準后，方可動火。

13、三級動火作業由施工現場班組填寫動火申請表，經主管生產的副經理審

查批準后，方可動火。

特種作業人員持證上崗制度

?建設工程平安生產管理條例？第二十五條規定：垂直運輸機械作業人員、起

重機械安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業

人員，必須按照國家有關規定經過專門的平安作業培訓，并取得特種作業操作資

珞證書后，方可上崗作業。

特種作業人員包括：電工作業、金屬焊接切割作業、起重機械作業、機動車

輛駕駛、登高架設作業、鍋爐作業（含水質化驗）、壓力容器操作、制冷作業、垂

直運輸機械作業、安裝拆卸工、起重信號工等，以及由省、自治區、直轄市平安

生產綜合管理部門或國務院行業主管部門提出，井經國家經濟貿易委員會批準的

其他作業。

特種作業人員必須按照國家有關規定經過專門的平安作業培訓，并取得特種

作業操作資格證書后，方可上崗作業。專門的平安作業培訓，是指由有關主管部

門組織的專門針對特種作業人員的培訓I,也就是特種作業人員在獨立上崗作業前,

必須進行與本工種相適應的、專門的平安技術理論學習和實際操作訓練。經培訓

考核合格，取得特種作業操作資格證書后，才能上崗作業。

特種作業操作資格證書在全國范圍內有效，離開特種作業崗位一定時間后，

應當按照規定重新進行實際操作考核，經確認合格前方可上崗作業。對于未經培

訓考核，即從事特種作業的，？建設工程平安生產管理條例？第六十二條規定了行

政處分；造成重大平安事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法的有關規

定追究刑事責任。

機械設備平安管理制度

為確保施工設備滿足生產需要，更好地為施工過程提供使用能力，特制定本

制度。

一、工程開工前，使用單位的設備員要向物資設備部提供“施工設備需求方

案表〃，并據此辦理機械設備領用手續。

二、設備員到設備庫提取設備，由機械設備檢驗員填寫“機械設備隨機檢驗

合格證〃，雙方簽字認可后設備方可出庫。設備檢驗不合格的達不到使用性能要

求的不能出庫。

三、主要施工機械要隨機配置”操作規程〃。

四、設備進入工地后，要按？設備安裝使用明書？要求進行安裝使用，使用中

嚴格按規程實施。大型設備如塔吊安裝應編寫“安拆方案〃。機械設備嚴禁帶病

作業。

五、機械設備操作工，必須經主管部門培訓合格后發“操作證〃，持證上崗，

設備員須經指定部門培訓考試合格后取有效的“上崗證〃。

六、機械設備操作工，必須對機械設備按？機城設備維修保養制度？進行維護

保養，保證設備正常運轉，并及時準確地填寫？機械設備運轉記錄?和？機械設備維

修保養記錄？。

七、工程經理部要對機械設備操作工、設備員組織專業培訓。

八、已報廢的設備不得重新使用。

平安生產技術措施

為保證生產平安有序進行，結合本工程特點，特制定本措施。

一、建立平安組織機構。

建立以工程經理為組長，工程副經理為成員的平安領導小組，對所建標段各

分項工程進行系統的嚴格的平安管理，杜絕各種平安事故的發生，確保工程順利

進行。

二、制定平安生產技術措施。

1、認真貫徹國家勞動保護法，平安生產法規，廣泛進行“平安為了生產、生

產必須平安〃的思想教育和專業知識教育，完善規章制度，加強平安根底工作。

2、加強對職工、民工的平安教育和管理，對新進場的工人進行三級平安教育,

培訓合格前方可上崗，對特殊工種工人要進行特殊工種平安操作標準培訓，強化

平安意識，獲得合格證書后，方準持證上崗。

3、建立平安檢查制度，專職平安員實行五檢查；各施工段上工前，開平安會;

檢查平安技術措施是否可行；檢查勞動保護是否齊全；檢查有無工種操作證；檢

查電力線路是否平安。

4、施工現場設置足夠的消防設備，施工現場的生活、生產房屋、變電所、發

電機房、臨時油庫等均應設在枯燥地基上，并應符合防火、防潮要求。不得將機

械設備交給無本機種操作證的人員操作。

5、高處露天作業、纜索吊裝及大型構件起重吊裝時，應根據作業高度和現場

風力大小，對作業的影響程度，制定適于施工的風力標準。遇有五級(含五級)

以上大風時，上述施工應停止作業。

6、野外用火要注意平安，防止火災發生。

7、事故報告：

(1)一旦發生危害工程平安、工程進度和工程質量的事故時，除采取必要的

搶救措施外，必須立即暫停此工程及與之有關工程的施工。

(2)質量事故一旦發生后，應以最快的方式提出書面報告。

8、在平交道口必須設減速繞行標志，并設專人看管，組織、調度各種左輛通

行，保證施工人員及車輛平安，防止發生交通事故。

平安作業指導書

為貫徹，，平安第一、預防為主〃的平安工作方針，加強全線平安管理，防止

重大事故的發生，依照國家、省及省交通廳有關文件精神，結合省迎檢工程辦實

際情況，特制定平安作業指導書，望認真貫徹執行。

平安預防組織

認真貫徹執行黨和國家、省、及交通廳，關于平安生產方針、政策、法規和

指令，把平安第一的思想落實到施工的全過程，嚴格執行各項制度，用系統學習

的原理，分工全第一〃的思想，樹立為現場效勞的觀念：堅持“預防為主〃的原

那么，針對不同施工階段，開展各種平安活動；堅持“三不放過〃的制度，認真

總結經驗教訓。加強平安工作的領導，充分發揮各方面，各部門的作用；加強組

織紀律和法制教育，提高平安生產的自覺性；加強平安檢查工作，及時消滅事故

隱患；加強自身建設，不斷提高施工隊伍的整體素質。

平安預防措施

--、在施工前由平安部門負責人及專職平安員對上崗人員進行平安知識培訓I。

認真學習本工種的各項平安操作規程，并定期進行平安知識檢查；平安技術考核,

合格者方準上崗，對特殊工種人員，如電工、修理工、起重工、架子工、電焊工

等必須持證上崗。

二、重點提高民工的平安意識。民工進場后應先與其簽訂平安合同并分期分

批進行平安教育，全面培訓用電、用火、防毒等平安知識，確保人身平安。

三、施工現場、周圍、通道、便道、駐地、要設置必要的平安標志，包括警

告與危險標志平安與控制標志、指路標志等。并不得擅自撤除、施工駐地和現場

設置足夠的平安設施。

四、加強與氣象、水文等部門的聯系，及時掌握氣象、風暴和訊情等預報，

健立一支過得硬訓練有素的搶險隊伍，提前做好必要的物資準備，抓好防范工作。

五、施工所有的各種玩具設備和勞動保護用品，定期進行檢查及必須的檢驗,

保證其各項性能指標符合要求。

六、對存放油料、燃料等易燃易爆等物品的倉庫加強管理，特別注意防火、

防盜，對出入庫要建立嚴格的審批制度。建庫地點必須遠離生活區等重要設施,

確保平安。

七、對施工現場臨時用電定期進行檢查。防雷保護、接地保護、變壓器及絕

緣強度每季度要測定一次；固定用電場所每月檢查一次；移動式電動設備、潮濕

環境和水下電氣設備隨時檢查。對檢查不合格的設備，要及時維修或更換，嚴禁

帶病作業。移動式電動設備和廚房電器設備及生活用電等必須安裝漏電保護器。

八、必須加大現場管理力度，重點危險地段必須設置標志，并設專職平安員

監督、管理、疏通車輛?，F場施工人員必須穿戴有明顯標志的衣、帽，夜間施工

時，現場必須有符合操作要求的照明設備和設置平安標志燈，人員要穿反光服。

九、對不清楚的地下管線，找到所管轄單位人員后匯同總監辦一起到現場指

等施工，現場要有專職人員負責平安。

十、進行與既有公路交通互相干擾的工程施工時，設置繞行和警示標志，并

設專人對車輛和行人進行調度，保證施工順利進行和行人及車輛平安。

十一、架梁、起重、高空作業的人員，上崗前要進行身體檢查和技術考核，

合格前方可操作。高空作業必須按平安規那么設置平安網、系好平安帶、戴好平

安帽，并按規定佩帶防護用具。吊裝作業時起重臂下嚴禁站人，并有專人指揮。

十二、高溫季節施工應按勞動保護規定做好防暑降溫工作；適當調整作息時

問，盡量避開高溫時間，有條件時搭設涼棚，供給冷飲，準備防暑藥品，保證施

工順利進行。

十三、臨時配電線路按標準架設，架空線路采用絕緣導線，禁止使用塑膠軟

線、成束架空及沿地敷設。

十四、配電系統采用分級配電及三相五線的接零保護，所有電器設備都要接

地接零。配電箱內保證電器可靠完好，具線形定值要符合規定，開關標明用途，

開關箱外觀完整無損牢固，滿足防雨、防火、防塵的要求。停用必須拉閘、斷電、

鎖好配電箱。

十五、各施工單位要高度重視平安防火工作，特別是森林防火，要作到家火、

山火一起防。建立一支訓練有素的義務消防隊，配備足夠的滅火器材。

平安預防技術交底

工程經理部和各施工隊，在編施工方案方案時，要有針對性的編制平安措施,

并在開工前向有關工人（民工）進行交底。無平安措施和技術交底的，不得進行

施工。

臨時用電平安作業指導書

一、材料：

1、電線：必須符合要求，采用三相五線電纜。

2、漏電保護器：必須有出廠合格證。

3、配電箱：必須符合施工用電要求。

二、作業條件：

1、電工必須經培訓考核合格并持特種作業證上崗作業。

2、所用電纜必須符合TN—S供電系統。

3、作業場地必須由防火和必要的通風措施，防止發生燒傷、觸電及火災等事

故。

三、平安措施：

1、施工現場用電應采用“一機、一閘、一箱、一漏”。

2、動力和照明線路分路裝置，照明線路接線接在動力開關的上側。

3、宿舍、淋浴間、倉庫照明采用36V平安電壓。

4、人工挖孔的照明必須使用不大于12V的照明電壓。

5、在潮濕場所的照明電源，電壓不大于24R。

6、施工現場的所有配電箱、開關箱應每月進行一次檢查和維修，檢查、維修

人員必須是專業電工，工作時必須穿戴好絕緣用品，必須使用電工絕緣工具。

7、接引電源工作，必須有維修電工進行，并應設專人進行監護。

8、施工用電完畢后，應有電工進行撤除。

9、嚴禁非電工拆裝電器設備，嚴禁亂拉亂接電源，電線架設應符合施工用電

要求。

10、配電室和現場的開關箱、開關柜應加鎖。

11、電器設備明顯部位應設“嚴禁靠近，以防觸電〃的標志。

12、接地裝置應定期檢查。

13、施工現場大型用電設備、大型機具等，應有專人進行維護和管理。

14、施工現場的高大設備和有可能產生靜電的電器設備要做好防雷接地和防

靜電接地，以免雷電及靜電火花引起火災。

15、各種電器箱內不允許放置任何雜物，并應保持清潔，箱內不得掛接其它

?缶時用電設備。

平安操作規程

混凝土工

1、搬運水泥，應戴好口罩，遇風天應戴好風鏡。

2、向基坑下送料時，應設滑槽或漏斗，并應與基坑人員聯系，通知躲開，操

作人員須戴平安帽。

3、用推車運料時，卸料要雙手扶牢車柄倒料，嚴禁雙手脫把，防止翻車傷人。

4、用吊車、料斗澆筑混凝土時，指揮操縱料斗人員要與吊車駕駛員密切配合,

運料、放料時，料斗正下方嚴禁站人。

5、后張予應力孔道反漿時，應戴防護眼鏡，以防灰漿噴出射傷眼睛。

6、澆筑離地面2米以上的橋面或蓋梁時，應搭設腳手架，并設專人指揮。操

作人員必須系好平安帶。

7、龍門吊澆筑混凝土時，吊斗要到位，不準用人強行推拉。

鋼筋工

1、鋼筋工操作應戴手套、防護鏡、著三緊工作服，嚴禁穿拖、涼鞋。

2、拉直鋼筋，卡頭要卡牢，地錨要牢固，拉筋沿線二米內禁止行人。人工絞

磨拉直，不準用胸、肚接觸推扛，要緩慢松解，不得一次松開。

3、展開盤圓鋼筋要一頭卡牢，防止回彈，切斷時先用腳踩。

4、人工斷料、工具必須牢固。打錘人和把剁子人應站成斜角，注意打錘區域

內的人和物體。切斷小于30公分的短鋼筋，應用封子夾牢，禁止用手把扶，并在

外側設置防護箱籠罩。

5、人工鋸斷鋼筋時，需使鋸路順直，垂直且勿歪扭，以免鋸條斷裂傷人。

6、多人合運鋼筋，起、落、轉、停動作要一致，人工上下傳送不得在同一垂

直線上。鋼筋堆放要分散、穩當、防止傾倒和滑落。

7、制好鋼筋骨架入模時，須使用足夠的吊裝設備。起吊鋼筋骨架，下方禁止

站人，必須待骨架降落離地1米以內時靠近，就位支撐好前方可摘鉤。

8、安放鋼筋骨架或搬運鋼筋時，附近有電線時，需設法預防觸電、要事先將

電源關閉，以防意外傷人。

9、高空綁扎柱子和無平臺的梁時，要站在腳手架上操作，系掛好平安帶，戴

好平安帽。

10、綁扎基坑鋼筋時，要站在鋪好的腳手板上操作，進入基坑時應使用梯子

上下。禁止在支撐或橫板上工作，并不得利用支撐或模板登上下。

電焊工

1、必須經培訓取得有效合格證方準上崗。應戴工作帽、帆布手套，防護鏡和

三緊工作服、防護鞋等。

2、電焊機應安設在干、通風良好的地點，周圍嚴禁存放易燃、易爆物品。

3、電焊機外殼，必須接地良好，其電源的裝卸應由電工進行。

4、電焊機要設單獨的開關，開關應放在防雨的閘箱內，拉合時應戴絕緣手套

側向操作。施焊完畢，拉閘上鎖，遇雨雪天或六級風時，應停止露天作業。

5、焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固。在潮濕地點工作，作業人員應站在

絕緣膠板或木板上。

6、嚴禁在帶壓力的容器或管道上施焊，焊接帶電設備時，必須先切斷電源。

7、焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必須將殘存物質云除干

清，并將所有孔口翻開。

8、在密閉金屬容器內施焊時，容器必須可靠邊接地，通風良好，并應有人監

聲，容光煥發器內照明電壓不得超過36伏。焊工身體應用絕緣材料與容器殼體隔

離開。嚴禁向容器內輸入氧氣。

9、焊接預熱工件時，應有石棉布或擋板等隔熱措施。

10、把線、地線、禁止與鋼絲與鋼絲繩接觸，更不得用鋼絲繩或機電設備代

替零線，所有地線接頭，必須連接牢固。

11、更換場地移動電焊機時，必須切斷電源，檢查現場，去除焊渣。

12、在高處焊接時，必須系好平安帶，焊接點周圍應備有消防設備。

13、焊接模板中的筋、鋼板時，施焊部位下面應墊石棉板或鐵板。

14、工作結束，應切斷電焊機電源，并檢查操作地點，確認無火險隱患后，

方可離開。

氣焊工

1、必須經過培訓，取得有效合格證方可上崗工作；工作前應戴防護鏡、著三

緊工作服和防護鞋。

2、乙烘瓶必須設有防止回火的平安裝置，橡皮管連接處須用軋頭固定。

3、乙烘瓶與氧氣瓶不得同放一處，距易爆物品和明火的距離，不得少于10

米，嚴禁用明火檢驗是否漏氣。

4、氧氣瓶應有離震膠圈，并旋緊平安帽，氧氣瓶、乙煥瓶、氧氣表及焊割工

具上，嚴禁沾染油脂，防止碰撞、劇烈震動和強烈陽光曝曬。

5、氣焊槍操作按著“點火時，先開乙煥；停火時，先關乙塊閘門的順序作業〃。

點火時，焊槍帶有乙烘和氧氣膠管時，不準放在金屬容器內，以防氣體溢出發生

燃燒事故。

6、不得手持連接膠管的焊槍爬梯、登高。

7、嚴禁在帶壓的容器或管道上焊、割，對帶電設備應先切斷電源，再進行焊

割。

8、在貯存過易燃、易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時，應先將殘存物

質去除干凈，并將容品和管道的孔、口全部翻開。

9、在進行焊接時應使用平安帶、周圍十米設防護標志，禁止作業和通行，下

方要采取防火措施，并指定專人監護。

—1公斤/厘米2表壓，防止其他氣體進入。

11、兩人一起作業時火焰不準朝向對方。

電工

1、電工必須培訓取得有效合格證方可上崗并定期驗證。工作時要按規定穿戴

好防護用品，不準喝酒，女工必須戴工作帽。操作時應戴絕緣手套，穿絕緣靴，

并有人監護。掛好指示標牌。

2、所有絕緣、檢驗工具，應妥善保管，嚴禁他用，并應定期檢查。

3、線路上禁止帶負荷接電或斷電，并禁止帶電作業。

4、雷雨時，禁止用儀表進行測量工作。

5、電工要學會緊急救護法。有人觸電應立即胡斷電源，進行急救。電氣著火,

應立即將有關電源切斷，使用干粉滅火器或干砂滅火。

6、接線、配線、設置開關，接用設備都要規定操作，電線、電氣設備運行要

經常檢查運行情況，發現隱患，立即進行整改、確保平安用電。

7、安裝高壓油開關，自動空氣開頭等有返回彈簧的開關設備時，應將開關置

于斷開位置。

8、多臺配電箱并列安裝時，手指不得放在兩盤的接合處，也不得觸摸連接螺

孔。

9、修理電器設備時，首先要用驗電筆試驗是否有電，確認無電方可操作。

10、大修設備時，要把保險取下來，由操作都保管。

11、電器設備周圍二米的地方不準堆放任何東西。用電設備電源開關周圍一

米處不得有任何礙物。高壓設備和開關設備應設防護欄。

12、各種電器設備試車前，必須經過檢查，確保電氣主件、線路、接地、接

零，刀閘開關都處于良好狀態之后，方可試車。

13、電纜盤上的電纜端頭，應綁扎牢固。放線架，千斤頂應設置平穩，試盤

應緩慢轉動，防止脫杠或傾倒。電纜敷設至拐彎處，應站在外側操作。木盤上釘

子應撥掉或打彎。

14、值班人員不許單獨移開或越過遮欄在高壓設備上工作。

15、不許翻開或進入高壓開關柜遮欄門，只許在外面巡視，如要移開遮欄進

入油開關隔離室，必須有人監護。

16、高壓設備發生接地事故，不許進入室內故障點4一5米，不許接近室外故

障點8—10米。切斷電源之后才可進行維修。

17、用絕緣棒拉合刀閘，或經轉動機構拉合刃閘，油開關均應帶絕緣手套。

在屋外操作時，應穿絕緣靴子，陰雨天必須站在絕緣臺上。

18、進入停電的電氣設備上工作前必須驗明電源確實無電后，并掛有“有人

工作，禁止合同〃標示牌，防止誤送電。

19、如高壓掉閘，值班員應和電氣維修人員取得聯系，查明原因后，萬可送

電，低壓出故障需停高壓時，必須經電氣維修人員到變電所簽字后，方可送電。

20、進戶電纜處隔離開關漏電，必須先將廠內負荷全部停電。維修人員須穿

好防護品先停電纜上的油開關后進行維修。

21、施工現場原那么上要遠離高壓線。電工必須接近高壓電進行部操作時。

操作人員或工作物與導電部門應保持一定的平安距離。

22、施工現場架設的低壓路不得用裸導線，所架設的高壓線與建筑物應保持

一定的平安距離做防護區。在防護區內嚴禁建房屋、搭設工棚、種植樹木等。

23、但凡施工工程的工期超過3個月者，所安裝的電氣設備，線路應按正式

工程要求架設，不得架設臨時線路。架設臨時線路時，其高度就考慮車輛裝載通

過。

24、現場裝設變壓器應符合供電部門要求標準，做好重復接地，接地電阻不

應大于4歐姆，地面裝設變壓器一定要高防護欄，設門架鎖，專人負責，并設有

“注意有電〃“切勿靠近兩年〃的標志牌。

25、各種電器開關，設備的金屬外殼均應確實接地或接零，同時要注意在同

一供電系統的一致性。不能有的接地，有的接零。

26、各種電氣設備均應安裝專用開產插銷，不許隨便搭掛導致使用，露天使

用的開關插銷應裝防護木箱，箱內禁止存放雜物，門應加鎖。

27、現場敷設臨時線路時，必須用絕緣支持物。不得隨便把電線纏繞在鋼筋、

角鋼龍門架，樹木和鋼管腳手架等上面。

28、行燈電壓不得超過36伏，如在金屬容器內或特別潮濕的地方工作時，電

壓不許超過