ICS07.040

A75

備案號：69303-2020DB11

北京市地方標準

DB11/T1676—2019

地理國情信息外業調繪底圖制作技術規程

Technicalspecificationforbasemapcompilationofnationalgeographic

conditionsinformationfieldinvestigationsurvey

2019-12-25發布2020-07-01實施

北京市市場監督管理局發布

DB11/T1676—2019

地理國情信息外業調繪底圖制作技術規程

1范圍

本標準規定了地理國情信息外業調繪底圖制作的規范性引用文件、基本規定、外業調繪底圖內容、

底圖編繪流程、前期準備、數據處理、底圖制作、質量檢查等的要求。

本標準適用于地理國情普查與監測工作中外業調繪底圖的編制。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T20257.1國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:5001:10001:2000地形圖圖式

GB/T20257.2國家基本比例尺地圖圖式第2部分1:50001:10000地形圖圖式

GB/T20257.3國家基本比例尺地圖圖式第3部分1:250001:500001:100000地形圖圖式

DB11/T407北京市基礎測繪技術規程

DB11/T1441地理國情信息內容與指標

3基本規定

3.1外業調繪底圖應采用2000國家大地坐標系、高斯投影；高程基準應采用1985國家高程基準。

3.2底圖資料宜使用優于1米分辨率的衛星影像或優于0.5米分辨率的彩色數字航空攝影資料。影像

上分界明顯的地表覆蓋分類界線和地理國情信息要素的邊界以及定位點的采集精度應控制在5個像素

以內。在高層建筑物遮擋、陰影等特殊情況下，采集精度應控制在10個像素以內。

3.3地理國情信息外業調繪底圖比例尺城市區域宜采用1∶500、1∶1000、1∶2000，其他區域宜采用

1∶5000、1∶10000。

3.4地理國情信息外業調繪底圖宜采用數字形式或紙質介質。

3.5地理國情信息外業調繪底圖包括地表覆蓋外業調繪底圖、地理國情要素外業調繪底圖。

3.6外業調繪底圖宜采用現勢性好的影像作為基礎底圖，圖中宜適量疊加較為重要或具有方位性的重

要基礎地理信息數據，應疊加需要調繪的地理國情信息數據。

3.7宜按照DB11/T407的規定進行分幅和編號。

4外業調繪底圖內容

4.1地表覆蓋內容

1

DB11/T1676—2019

應表示地表覆蓋的種植土地、林草覆蓋、房屋建筑（區）、道路路面、構筑物、人工堆掘地、裸露

地、水域的邊界線，包括分類類別代碼、采集時間、內業采集人員等屬性信息。

4.2地理國情信息要素內容

4.2.1古樹名木

數字底圖中古樹名木應包含古樹編號、調查編號、樹種、等級、樹高、胸徑、生長勢、平均冠幅、

管護單位、管護人等內容。紙質底圖圖面標注古樹名木編號，其他信息采用表格形式輔助表達。

4.2.2單體建筑

4.2.2.1數字底圖中單體建筑應包含門牌地址、房屋使用性質、建筑性質、地上層數、占地面積、建

筑面積、土地性質等信息。紙質底圖圖面應標注每個單體建筑的ID，其他信息宜采用表格形式輔助表

達。

4.2.2.2銀行、超市、通信、郵政、教育、文化、衛生、體育等公共建筑點位的采集不包含個體經營

的門臉房等小型服務業建筑。公共建筑點應位于單體建筑范圍內。

4.2.3鐵路與道路

4.2.3.1鐵路與道路包括已建成的鐵路、公路、城市道路、鄉村道路、城市地區匝道的中心線及城市

軌道交通地面線、地鐵線路等地鐵站之間連線數據等。

4.2.3.2道路應包含道路等級、鋪設材料等其他屬性項。

4.2.3.3規劃路應以城市規劃道路中心線數據為依據，名稱應以規劃道路名稱為準。

4.2.4水域

河道，河道范圍應包括兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區，兩岸堤防及護

堤地；無堤防的河道，應包括常年雨季形成的高水位岸線。

4.2.5構筑物

構筑物層主要包括采集的堤壩、閘、排灌泵站、輸水管道、渡槽等水工設施、橋梁、碼頭、隧道、

車渡、高速公路出入口、加油（氣）站、充電站、人工堆掘地中的尾礦堆放物等信息。

4.2.6地理單元

地理單元主要包括行政區劃與管理單元、社會經濟區域單元、自然地理單元、城鎮綜合功能單元等

要素。

5底圖編繪流程

地理國情信息外業調繪底圖編繪技術流程包括前期準備、數據處理、底圖制作、底圖輸出四個階段。

底圖編繪流程見圖1。

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DB11/T1676—2019

圖1總體技術路線圖

6前期準備

6.1資料收集

調繪底圖編繪工作需收集的資料應包括：航空影像或航天影像數據、地形數據（地理空間框架數據、

基本比例尺地形圖數據等）、地理國情普查數據以及有關行政區劃、交通、地名地址等現勢性較強的相

關專題圖及文字資料。

6.2資料的分析與評價

對所搜集的資料應進行以下分析評價：

a)對收集資料的完整性、正確性、現勢性等進行分析研究，確定制圖采用的基本資料、參考資料

和補充資料；

b)應分析所搜集資料的數學基礎、精度是否滿足要求，資料的空間覆蓋范圍是否包含了整個制圖

區域，內容是否完備等；

c)應分析所搜集資料的要素分類、分級及表示方法是否滿足或通過轉換是否滿足地理國情信息外

業調繪底圖的編繪要求。

6.3編繪技術方法確定及技術設計書編寫

3

DB11/T1676—2019

6.3.1地理國情信息外業調繪底圖編繪技術方法宜采用計算機輔助制圖技術，外業用地理底圖還應轉

繪已掌握的地理國情信息。

6.3.2地理國情信息外業調繪底圖編繪技術設計書的內容應包括：

a)項目概況：任務來源、用途、要求、范圍以及工期等；

b)資料的分析評價和使用說明；

c)引用文件；

d)成果主要技術指標和規格；

e)編繪技術方法說明：地理底圖要素的數學基礎、編繪原則以及各要素之間的關系處理原則，具

體包括：比例尺、坐標系、投影、數據預處理、底圖分幅和編號、要素的取舍與概括、要素符號化編輯、

制作綜合參考圖、數據接邊、底圖圖廓整飾等；

f)質量控制要求；

g)成果使用和資料歸檔等要求。

7數據處理

7.1數據內容確定與提取

數據提取內容應包括正射影像、行政邊界等基礎地理信息要素；道路、構筑物、水體、地理單元以

及需外業調查的地理國情信息要素數據；種植土地、林草覆蓋、房屋建筑（區）、道路、構筑物、人工

堆掘地、裸露地、水域以及需外業調查的地表覆蓋分類數據。

7.2基礎地理信息要素表示

7.2.1測量控制點

測量控制點宜表示圖根級或高于圖根級測量控制點的幾何中心位置，并標出類型、等級和點名。

7.2.2境界

境界表示應符合以下要求：

a)應表示境界的類別、等級、位置以及與其他要素的關系；

b)應準確表示區和區以上境界，應精確表示界樁、界標的幾何位置。根據需要表示鄉、鎮和鄉級以

上國營農、林、牧場以及自然保護區界線。

7.2.3地名

地名宜在建筑物輪廓范圍內表示標志性建筑物的名稱，河流、道路等線性地物宜沿被標注地物線性

標注地物名稱。

7.3地理國情信息表示

地理國情信息內容表示應符合以下要求：

a)地表覆蓋分類信息應以圖斑（面）的形式進行表示。

b)地理國情信息要素信息應以點、線、面的方式進行表示。

7.4數據接邊

數據接邊應符合以下要求：

4

DB11/T1676—2019

a)接邊內容包括幾何圖形、屬性和名稱注記等；

b)幾何接邊精度應符合GB/T20257.1、GB/T20257.2、GB/T20257.3的要求；

c)相鄰圖幅之間對同一要素進行接邊，做到位置正確、形態合理、屬性一致。同一要素在相鄰圖

幅上不能無縫連續接邊的，應保持已有要素的原貌，到實地核查接邊；

d)直線地物接邊，應按兩圖鄰近轉折點連線拼接，不要在接邊線上呈現拐點，房屋等面狀要素接

邊后圖形不應改變。同時應保持兩側屬性一致；

e)曲線（如地貌、水系等）接邊，要保持接邊處圓滑，不應在接邊處出現轉折；

f)接邊之后應保證圖形數據光滑、連續，避免出現硬折、尖角，并確保在接邊界0.01米范圍內接

邊。

8底圖制作

8.1要素符號化

要素符號化編輯應符合以下要求：

a)地理國情信息外業調繪底圖基礎地理信息要素中行政邊界符號可按照DB11/T407制作，其他要

素可按照北京市基本比例尺地圖圖式進行符號化；

b)地表覆蓋分類的面狀要素采用注記標注的方式制作調繪底圖，調繪底圖符號庫可按照附錄A制

作；

c)地理國情信息要素中線狀要素可采用不同顏色和線型進行配置，點狀要素采用不同符號配置，

具體可按照附錄B（代碼按照DB11/T1441執行）制作；

d)底圖符號也可根據國家標準圖式規范自行制作。

8.2底圖裁切和接邊

底圖裁切和接邊應符合以下要求：

a）在保證數據接邊正確的基礎上，數字底圖按照行政區劃裁切、紙質底圖按照圖幅裁切；

b）裁切后的行政區劃或圖幅內應保證各類地圖符號和注記的完整性；

c）分幅方式中的影像數據應超出內圖廓線1厘米，保證外業調查過程中可以進行影像數據參照；

d）分幅方式中的矢量數據按照內圖廓范圍進行裁切。

8.3底圖圖面編輯和圖廓整飾

8.3.1數字底圖圖面編輯

數字底圖圖面編輯應符合以下要求：

a）應根據技術要求設計符號庫或模板數據，對地類注記及外業調查內容標注，適當調整注記的大

小、位置等，使底圖表達清晰，方便外業調查；

b）應對符號化之后的各單元底圖數據進行適當調整，以防個別單元內數據量過大，超過數字調繪

調查軟件承載能力，從而導致數據反應及處理延時。

8.3.2紙質底圖圖廓整飾

紙質底圖圖廓整飾應符合以下要求：

a）底圖類型名稱放置在圖廓頂部；

b）外圖廓外注記圖號、放圖比例尺、調查者、調查日期、檢查者、檢查日期及其他需要說明的附

注。

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9質量檢查

9.1質檢要求

生產單位應對地理國情信息外業調繪電子底圖和紙質底圖實施檢查并形成檢查報告。

9.2數字底圖檢查內容

a)坐標系統是否正確；

b)正射影像是否紋理清晰、反差適中，格式、范圍等是否正確；

c)基礎地理信息要素、地理國情信息要素數據、地表覆蓋分類數據與正射影像套合關系是否正確；

d)外業調查內容標識與表述是否正確；

e)數據線劃配置與注記標注是否正確；

f)地理國情信息要素符號配置是否正確；

g)地理國情信息分類碼標注是否正確。

9.3紙質底圖檢查內容

a)底圖比例尺是否合適；

b)正射影像是否紋理清晰、反差適中，范圍是否正確；

c)基礎地理信息要素、地理國情信息要素數據、地表覆蓋分類數據與正射影像套合關系是否正確；

d)外業調查內容標識是否遺漏；

e)數據線劃配置與注記標注是否正確；

f)地理國情信息要素符號配置是否正確；

g)地理國情信息要素分類碼標注是否正確；

h)圖面是否清晰、易讀；

i)圖廓整飾是否正確。

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AA

附錄A

（資料性附錄）

地表覆蓋分類符號樣式

圖上注記大

圖層分類符號樣式（RGB）圖上符號線寬注記樣式（RGB）

小

地表覆

蓋分類內業勾繪0.35mm宋體加粗R0G0B03mm

圖斑

外業調

核實代碼和邊界0.5mm宋體加粗R255G0B04mm

查圖斑

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BB

附錄B

（資料性附錄）

地理國情信息要素符號樣式

代碼分類名稱符號樣式要素分層說明符號色值

CC圖上線寬為0.3mm實線

表示，范圍內標注CC碼。線

0560單體建筑HBLDA注記大小3mm-5mm根據R100G100B100

建筑物面積調整注記大注記R0G0B0

小

0600道路

線

0610鐵路LRRL圖上線寬為0.5mm

R100G100B100

0620公路LRDL圖上線寬為0.5mm線R255G85

城市線

0630LCTL圖上線寬為0.5mm

道路R255G100B255

鄉村線

0640LVLL圖上線寬為0.5mm

道路R100G255B100

0700構筑物

0720水工設施

0721堤壩SFCL圖上線寬為0.3mm線B100

圖上線寬為0.3mm實線

SFCA表示范圍（位于寬度大于線B100

20米的河道上的船閘）

圖上線寬為0.4mm長度為

0722閘2mm的線段表示（位于寬

SFCL線B100

度大于20米的河道上的

水閘）

圖上用外接圓半徑為

1.5-2mm的菱形點表示

SFCP點B100

（位于寬度小于20米的

河道上的閘）

圖上直徑為1.5-2mm的圓

0723排灌泵站SFCP點B100

形點表示

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DB11/T1676—2019

0724排水管網SDPNL圖上線寬為0.5mm線R115G38B0

圖上線寬為0.3mm，線上

標注名稱、CC編碼、唯一

其他水工構線B255

0729SFCL編碼，注記大小3mm-5mm

筑物注記R100G100

根據構筑物長度調整注

記大小。

0730交通設施

圖上線寬為0.3mm，線上

標注名稱、CC編碼、唯一

線R200

0731隧道SFCL編碼，注記大小3mm-5mm

注記R200

根據構筑物長度調整注

記大小。

圖上線寬為0.5mm的實

線表示，線上注名稱、CC

線R0G0B0

0732橋梁SFCL編碼、唯一編碼等注記大

注記R0G0B0

小3mm-5mm根據橋梁長度

調整注記大小。

圖上線寬為0.3mm實線表

示范圍（面積大于10000

平米的碼頭），內部標注

線B255

SFCA名稱、CC編碼、唯一編

注記B255

碼等，注記大小3mm-5mm，

根據碼頭面積調整注記

大小。

0733碼頭圖上線寬為0.7mm的實

線表示，（面積小于

10000平米、碼頭濱水岸

線長度大于50米的碼線B255

SFCL

頭），線旁標注名稱、CC注記B255

編碼、唯一編碼等，注記

大小3mm-5mm，根據碼頭

長度調整注記大小。

圖上線寬為0.8mm的實

線表示，（采集長度大于

50米的車渡），線旁標注線B255

0734車渡SFCL

類型，注記大小注記B255

3mm-5mm，根據車渡長度

調整注記大小。

圖上用外接圓半徑為

高速公路出

0735SFCP1.5-2mm的正三角形點表點R255

入口

示。

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圖上用外接圓半徑為

加油（氣）、點R255

0736SFCP1.5-2mm的正五邊形點表

充電站

示。

0800人工堆掘地

0820堆放物

圖上線寬為0.3mm的實線線R0G0B0

表示范圍，內部標注名注記R0G0B0

稱、CC編碼、唯一編碼類

0821尾礦庫SFCA

型，注記大小3mm-5mm，

根據圖斑面積調整注記

大小。

1000水域

HYDL圖上線寬為0.5mm線B255

圖上線寬為0.3mm的實線

表示范圍（實地寬度大于

1011河流

20米），內部標注名稱、線B255

HYDA

CC編碼、唯一編碼等，注記B255

注記大小3mm-5mm，根據

河流寬度調整注記大小。

線

HYDL圖上線寬為0.5mm

R100G100B255

圖上線寬為0.3mm的實線

表示范圍（實地寬度大于

線

1012水渠20米），內部標注名稱、

R100G100B255

HYDACC編碼、唯一編碼等，

注記

注記大小

R100G100B255

3mm-5mm，根據水渠寬度

調整注記大小。

圖上線寬為0.3mm的實線

表示范圍，內部標注名

線R255B255

1020湖泊HYDA稱、CC編碼、唯一編碼等，

注記R255B255

注記大小3mm-5mm，根據

湖泊面積調整注記大小。

1030庫塘

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DB11/T1676—2019

圖上線寬為0.1mm的實

線表示范圍，內部標注名

稱、CC編碼、唯一編碼線G255B255

1031水庫HYDA

等，注記大小3mm-5mm，注記G255B255

根據水庫面積調整注記

大小。

圖上線寬為0.1mm的實

線表示范圍，內部標注名

稱、CC編碼、唯一編碼線G100B255

1032坑塘HYDA

等，注記大小3mm-5mm，注記G100B255

根據坑塘面積調整注記

大小。

1100地理單元

行政區劃單

1110

元

圖上線寬為0.6mm

的實線表示范圍，內

部標注CC編碼、名

線R100B100

BOUA2稱、唯一編碼，注記

1112省級行政區注記R100B100

大小3mm-5mm，根據

圖斑面積調整注記大

小。

BOUL隱藏

圖上線寬為0.4mm

的實線表示范圍，內

部標注CC編碼、名

線R50B100

地、市、州級BOUA4稱、唯一編碼，注記

1114注記R50B100

行政區大小3mm-5mm，根據

圖斑面積調整注記大

小。

BOUL隱藏

圖上線寬為0.2mm

的實線表示范圍，內

部標注CC編碼、名線R100B100

BOUA5

1115縣級行政區稱，注記大小注記R100B100

3mm-5mm，根據圖斑面

積調整注記大小。

BOUL隱藏

圖上線寬為0.2mm線

的實線表示范圍，內R100G100B100

1116鄉、鎮行政區BOUA6

部標注CC編碼、名注記

稱、唯一編碼，注記R100G100B100

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DB11/T1676—2019

大小3mm-5mm，根據

圖斑面積調整注記大

小。

BOUL隱藏

圖上用外接圓半徑為

1117行政村BOUP1.5-2mm的正四邊形點R50B100

點表示

圖上線寬為0.1mm的

實線表示范圍，內部

城市中心城標注名稱、CC編碼、線R255

1118BOUA8

區唯一編碼，注記大小注記R255

3mm-5mm，根據圖斑面

積調整注記大小。

社會經濟區

1120

域單元

圖上線寬為0.1mm的

實線表示范圍，內部

標注名稱、CC、唯一線B255

1121主體功能區BERA1

編碼等，注記大小注記B255

3mm-5mm，根據圖斑面

積調整注記大小。

圖上線寬為0.1mm的

實線表示范圍，內部

標注名稱、CC編碼、

開發區、保稅線G255

1122BERA1唯一編碼等，注記大

區注記G255

小3mm-5mm，根據圖

斑面積調整注記大

小。

圖上用外接圓半徑為

1.5-2mm的正五邊形

國有農、林、點B255

1123BERP3點表示，點旁標注名

牧場注記B255

稱、CC、唯一編碼等，

注記大小3mm-5mm。

圖上線寬為0.3mm的

實線表示范圍，內部

自然、文化保標注名稱、CC、唯一線R255

1124BERA4

護區編碼等，注記大小注記R255

3mm-5mm，根據圖斑面

積調整注記大小。

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DB11/T1676—2019

圖上線寬為0.6mm的

實線表示范圍，內部

自然、文化遺標注名稱、CC、唯一線G255

1125BERA5

產編碼等，注記大小注記G255

3mm-5mm，根據圖斑面

積調整注記大小。

圖上線寬為0.3mm的

實線表示范圍，內部

風景名勝區、標注名稱、CC、唯一線G255

1126BERA6

旅游區編碼等，注記大小注記G255

3mm-5mm，根據圖斑面

積調整注記大小。

圖上線寬為0.3mm的

實線表示范圍，內部

標注CC編碼、名稱、

線G255

1127森林公園BERA7唯一編碼等，注記大

注記G255

小3mm-5mm，根據圖

斑面積調整注記大

小。

圖上線寬為0.4mm的

實線表示范圍，內部

標注名稱、CC、唯一線R0G0B0

1128地質公園BERA8

編碼等，注記大小注記R0G0B0

3mm-5mm，根據圖斑面

積調整注記大小。

圖上線寬為0.4mm的

實線表示范圍，內部

行、蓄、滯洪標注名稱、CC、唯一線B255

1129BERA9

區編碼類型，注記大小注記