中央經濟工作會議學習解讀會議背景和主旨重要時間節點中央經濟工作會議每年年底召開，是制定下一年度經濟工作方針的重要會議。會議主旨會議旨在分析當前經濟形勢，部署下一年度經濟工作，為中國經濟發展指明方向。經濟形勢總體分析6.0%經濟增長預計2022年中國經濟增長約6.0%，展現出韌性。5.5%消費增長預計2022年消費增長約5.5%，需求依然旺盛。4.0%投資增長預計2022年投資增長約4.0%，基礎設施投資穩步增長。2023年經濟工作目標經濟增長目標確保經濟運行在合理區間。就業目標擴大就業，保持就業形勢總體穩定。物價目標保持物價水平總體穩定。堅持總體國家安全觀1國家安全是人民幸福安康的基本保障國家安全是人民幸福安康的基本保障，要堅持國家安全一切為了人民，一切依靠人民，維護國家安全，必須堅持人民主體地位。2維護國家安全是全黨全社會的共同責任國家安全是涉及各行各業、各個方面、各個環節，需要全黨全社會共同努力，形成維護國家安全的強大合力。3構建國家安全體系要以總體國家安全觀為指引，統籌發展和安全，把維護國家安全擺在突出位置，全面構建國家安全體系。實施高水平對外開放擴大開放領域深化對外貿易自由化便利化，推進更高水平的對外開放，擴大商品和服務進口。優化開放布局積極參與全球經濟治理，構建面向全球的高水平開放型經濟新體制。加強國際合作積極參與共建“一帶一路”倡議，深化與各國務實合作，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定。推進供給側結構性改革優化產業結構重點發展先進制造業、現代服務業，培育壯大新興產業。提升供給質量推動產業升級，提高產品和服務的質量和競爭力。降低企業成本深化“放管服”改革，減輕企業負擔，促進企業發展。加快數字經濟發展數字基礎設施持續完善5G網絡、數據中心等數字基礎設施，提升基礎設施的支撐能力。數字產業化推動數字技術與實體經濟深度融合，促進產業數字化轉型和升級。產業數字化大力發展數字產業，培育壯大新興數字產業，提升數字產業競爭力。深化國企改革創新混合所有制改革深化國企混合所有制改革，引入民營資本和社會資本，優化國有資本布局，提升企業活力和競爭力。科技創新驅動加強國企科技創新，加大研發投入，培育具有全球競爭力的科技領軍企業，引領產業升級。市場化機制完善國有企業市場化經營機制，建立健全現代企業制度，提高企業治理水平，增強企業市場競爭力。強化科技創新支撐基礎研究加強基礎研究，原始創新是科技創新的源泉。技術開發注重科技成果轉化，促進科技與經濟深度融合。成果轉化加強科技成果轉化，促進科技與經濟深度融合。推動鄉村振興戰略農業現代化提高農業生產效率，促進農業轉型升級，提升農業競爭力。農村繁榮發展鄉村特色產業，增加農民收入，改善農村基礎設施，提升農民生活水平。農民幸福加強農村公共服務，完善社會保障體系，促進農村社會治理，提高農民的幸福感和獲得感。落實就業優先政策就業優先堅持就業優先政策，把促進就業放在經濟社會發展優先位置，強化就業優先政策，確保實現更高質量和更充分就業。穩定崗位采取有效措施，穩定和擴大就業，創造更多就業崗位，保障勞動者基本就業權益。精準幫扶加大對重點群體就業幫扶力度，針對不同群體特點，制定差異化就業促進政策，促進靈活就業。完善社會保障體系多層次保障體系構建覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。增強保障能力進一步提高社會保障水平，增強社會保障制度的公平性、可持續性，更好地保障人民生活。兜底保障弱勢群體加強對低收入群體、殘疾人、老年人等特殊群體的兜底保障，確保基本生活水平。加強生態文明建設推動綠色發展保護自然生態防治污染節約資源防范化解重大風險1潛在風險識別準確識別經濟運行中的各種風險，并制定針對性的應對措施。2風險控制機制建立完善的風險防控體系，有效化解金融、債務、房地產等領域的風險。3風險預警機制加強風險監測和預警，及時發現并應對潛在的風險。加強基層基礎工作基層治理加強基層治理體系建設，提升基層治理能力，有效解決群眾身邊的問題。服務群眾加強基層公共服務體系建設，為群眾提供更加便捷、優質的服務，增進民生福祉。健全現代財稅體系深化稅制改革優化稅收結構，提高稅收效率，促進經濟高質量發展。完善財政管理體制加強預算管理，提高財政資金使用效益，保障國家重大戰略實施。加強財稅政策協調更好地發揮財政政策和貨幣政策的協同作用，促進經濟穩定增長。深化金融體制改革優化金融結構提升金融服務實體經濟的效率，促進金融資源配置優化。推動金融科技發展探索金融科技的應用場景，提升金融服務水平。加強金融監管防范化解金融風險，維護金融安全和穩定。著力穩定市場預期政策透明度清晰透明的政策預期，讓市場主體更有信心。穩定經濟預期保持經濟平穩運行，有利于穩定市場預期。增強市場信心市場主體對未來充滿信心，才能積極投資和消費。發揮地方政府作用積極性地方政府要充分發揮自身優勢，激發內生動力，積極主動作為，推動經濟社會高質量發展。創造性要結合當地實際情況，創造性地開展工作，探索適合自身特點的改革發展路徑。責任感要牢牢把握發展主動權，勇于擔當責任，切實解決好群眾的急難愁盼問題。加強黨的全面領導政治引領黨的領導是社會主義現代化建設取得成功的根本保證。要堅持黨的全面領導，確保黨中央決策部署在經濟社會發展中得到貫徹落實。思想保證要深入學習貫徹黨的二十大精神，用黨的創新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。組織保障要加強黨的組織建設，提高黨的領導水平和執政能力，為推動高質量發展提供堅強保證。落實中央八項規定堅持嚴的主基調，鍥而不舍糾治“四風”。加強作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義。大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，堅持實事求是、注重實效。加強干部隊伍建設1提高政治素養堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的路線方針政策，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。2增強能力素質加強學習培訓，注重實踐鍛煉，不斷提高履職能力和專業水平，提升領導水平和管理能力。3錘煉過硬作風弘揚忠誠老實、公正無私、敢于擔當、清正廉潔的價值觀，始終保持良好的政治品格和道德操守。堅持全過程人民民主人民當家作主堅持人民主體地位，保障人民民主權利。全過程參與從決策、執行到監督，人民群眾全程參與。制度保障完善民主制度，健全民主機制。鞏固拓展疫情防控成果加強常態化防控堅持“外防輸入、內防反彈”總策略，動態清零總方針，優化防控措施，最大程度保護人民生命安全和身體健康。提高疫苗接種率持續推進疫苗接種，鞏固群體免疫屏障，為經濟社會發展提供有力保障。提升醫療救治能力加強醫療資源儲備，完善應急預案，提升應對突發疫情的能力。加強國際經濟技術合作深化經貿合作積極參與全球治理，推動構建開放型世界經濟，維護多邊貿易體制，促進國際貿易投資自由化便利化。擴大科技合作加強科技交流合作，共同應對氣候變化、能源安全、糧食安全等全球性挑戰。堅持系統觀點謀劃經濟全局觀念將經濟工作置于大局中思考，充分認識到經濟發展與政治、文化、社會、生態文明建設、國防和軍隊建設等方面的相互影響。協同效應加強經濟工作與其他領域的協調配合，促進各方面工作相互促進、共同發展，形成整體合力。動態平衡注重經濟發展與社會公平、環境保護、資源節約、安全穩定之間的平衡，實現可持續發展。確保經濟社會健康發展平衡發展保持經濟增長的同時，也要關注社會公平、環境保護和人民生活水平提升。可持續發展避免過度消耗資源，實現經濟增長和環境保護的協調發展。以奮斗姿態推進現代化1目標明確明確目標，堅定信心，堅持以人民為中心的發展思想