第二課我國的社會主義市場經濟體制一、資源配置（三W）

二、市場配置資源（市場調節）

（一）地位（二）市場如何配置資源（方式：P16）（三）市場調節的優點（P16）

（四）市場調節的缺陷(P19-20)

（五）怎樣更好地發揮市場調節作用（四）市場配置資源的缺陷（市場不足）：1、市場調節不是萬能的2、市場調節有局限性，存在自發性、盲目性、滯后性等弊病。為了利益，自發產生某些不正當經濟行為（唯利是圖、不擇手段、“壞”）信息了解不全面，盲目決策（跟風、一哄而起）事后調節有時間差（趕不上趟）

原因如何辨識危害自發性盲目性滯后性為了自身不正當利益和眼前利益，生產經營者可能會損害社會的公共利益和長遠利益，甚至可能會損害國家利益由于生產經營者不可能完全和及時掌握市場上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性由于從價格形成、價格信號傳遞到生產的調整有一定的時間差，市場調節往往具有滯后性事后調節，浪費時間，耗費資源，信息不靈，多賠少賺，一哄而上，沒有主見為了利益，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙（1）對資源配置：會影響資源配置效率，導致資源浪費；（2）對經濟發展：會導致經濟運行大起大落，社會經濟不穩定；（3）對市場行為：會產生不正當競爭、壟斷，損害社會公平；（4）對居民收入：會導致收入差距過大。

：這些缺陷我可深有體會，可以消除嗎？

（五）怎樣更好地發揮市場調節作用：1、建立統一開放、競爭有序的現代市場體系（P16-18）2、更好發揮政府作用（P21-25）市場調節有優點市場調節有缺陷兒子:去各個大學招聘相關專業的學生，吸收專業的人才。媽媽:公司選址可以在科技園區附近，可以獲得技術支持，租金有優惠。姐姐:可以去花園市場買桌椅，去電腦城買打印機等辦公設備，那的商品物美價廉。叔叔:你可以借助電視、廣播、報刊、網絡等渠道了解市場行情。弟弟:你不僅可以用貸款籌資，還可以試試眾籌、風投等新融資。老李打算開辦一家肉制品加工公司，需要和哪些市場打交道？勞動力市場土地、技術商品市場信息市場金融市場市場體系（1）是什么？①市場類型：商品和服務市場、生產要素市場（勞動力、土地、金融）②市場基本要素：交易雙方、交易對象、交易價格等③市場體系：相互作用，有機聯系的各級各類市場的總和④好的市場體系：統一開放、競爭有序的現代市場體系建立統一開放、競爭有序的現代市場體系（2）為什么？①地位：統一開放、競爭有序的市場體系，是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎。②意義（作用）：要提高資源配置效率和公平性，必須構建全國統一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系。

是指通過市場機制，讓勞動力、資本、土地等生產要素在經濟活動中自由流動、自主配置的一種改革方式。在傳統的計劃經濟體制下，生產要素的配置主要由政府行政部門來規劃、指導，市場對要素的配置影響較小，而要素市場化改革則是試圖通過市場機制，讓市場在資源配置中起決定性作用。

全國統一大市場

要素市場化改革怎樣建立統一開放、競爭有序的現代市場體系有些企業因為拖欠銀行貸款，成了“老賴”有商家盜用了自己的商標和品牌，生產高仿產品市政府發布的零售點審批報名公告要求報名者的注冊地址必須在本市范圍內城建局與某公司簽訂五年協議，約定“如遭遇多家同類企業競爭，甲方保證乙方享受同等條件下的優先經營權”政府通知:本鎮為了今年能增加更多的利潤，召集各村養殖戶們形成價格聯盟，規定今年豬肉價格不低于20元/斤。在開辦公司時，老李遇到了很多“怪事”：缺乏誠信侵犯產權地方保護設置市場準入障礙價格壟斷政府不當干預市場定價缺乏誠信侵犯產權設置市場準入障礙價格壟斷政府不當干預市場定價健全統一的社會信用制度地方保護不正當競爭完善統一的產權保護制度實行統一的市場準入制度維護統一的公平競爭制度，加強反壟斷和反不正當競爭執法力度怎樣建立統一開放、競爭有序的現代市場體系全國范圍內適用的，關于社會信用管理和應用的制度體系。在全國范圍內平等、全面、依法保護，保障產權所有者的合法權益，促進社會經濟的穩定發展。在全國范圍內實施統一的準入標準，以確保市場公平競爭、市場秩序和經濟發展的制度。壟斷：排除、限制市場競爭的行為。指一個行業里有且只有一家公司（或賣方）交易產品或者服務。不正當競爭：P18HOW①建設高標準市場體系要強化市場基礎制度規則統一市場基礎制度規則統一市場規則主要包括市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。

市場準入規則規定哪些企業、商品可以進入市場；市場競爭規則規定市場主體在市場競爭中的行為準則，包括禁止不正當競爭、禁止壟斷等；市場交易規則規定市場交易的基本程序和要求，包括交易方式、交易條件、交易保障等。市場基礎制度規則是指規范市場經濟運行的基本制度規則。它包含競爭機制、產權制度、市場規則、市場準入和退出制度、信息公開等方面。

競爭機制鼓勵各類市場主體競爭，提高市場效率。產權制度保護私人財產權益，激勵個體的創造力和投資意愿。市場規則指在市場經濟中各類市場主體必須遵守的行為準則，如契約精神、自愿交易、公平競爭等。市場準入和退出制度用于規范市場競爭環境，保證市場的公正和穩定。信息公開是在市場交易中，為了提高市場透明度，保護市場主體的知情權和決策權，要求有關信息必須公開透明。①要強化市場基礎制度規則統一原因：要求：沒有規矩不成方圓，良好的市場運行需要公平開放透明的市場經濟基礎制度來維護。維護統一的公平競爭制度實行統一的市場準入制度完善統一的產權保護制度健全統一的社會信用制度公平開放透明的市場經濟基礎制度缺乏誠信侵犯產權設置市場準入障礙價格壟斷政府不當干預市場定價HOW①建設高標準市場體系要強化市場基礎制度規則統一健全統一的社會信用制度地方保護不正當競爭完善統一的產權保護制度實行統一的市場準入制度維護統一的公平競爭制度，加強反壟斷和反不正當競爭執法力度完善主要由市場決定價格的機制，政府定價要接受社會監督。我國建設全國統一大市場的重要舉措怎樣建立統一開放、競爭有序的現代市場體系HOW②A.凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。B.政府定價主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節等方面。C.政府定價要提高透明度，接受社會監督。②要完善主要由市場決定價格的機制

《中央定價目錄》是規范國務院有關部門定價權限和范圍的清單。目錄包括輸配電、油氣管道運輸、基礎交通運輸、重大水利工程供水、重要郵政服務、重要專業服務、特殊藥品及血液等7類16項。目前，我國已形成以市場調節為主的價格機制，市場調節的比重超過97%。

政府不進行不當干預≠

政府不進行干預建立統一開放、競爭有序的現代市場體系（3）怎么辦（怎樣建設高標準市場體系）？①要強化市場基礎制度規則統一②要完善主要由市場決定價格的機制③企業要守法經營，開展正當競爭，遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好的信譽和企業形象。④公民要學法尊法守法用法，依法維護自己的合法權益，樹立誠信觀念，遵守市場道德。

（五）怎樣更好地發揮市場調節作用：1、建立統一開放、競爭有序的現代市場體系（P16-18）2、更好發揮政府作用（P21-25）市場調節有優點市場調節有缺陷更好發揮政府作用（P23）（2）科學宏觀調控（1）我國政府的經濟職能和作用（3）有效市場和有為政府更好結合（1）我國政府的經濟職能和作用經

濟

職

能作

用①實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規化制度實現經濟社會發展目標②實施宏觀經濟政策保持宏觀經濟穩定③實施產業政策促進產業結構不斷優化升級，增強國民經濟競爭力④實施區域政策和環境政策推動區域經濟協調發展和可持續發展⑤市場監管、質量監管、安全監管規范市場秩序、保障公平競爭、彌補市場缺陷⑥加強和優化公共服務保障社會公平正義，促進共同富裕，更好滿足人民日益增長美好生活需要宏觀調控市場監管公共服務

注：政府有經濟職能，并不意味著政府可以直接干預經濟活動。政府對經濟的管理是以宏觀調控為主，是種間接引導。（2）科學宏觀調控①地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。②含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制④主要任務

：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。③主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。

社會總供給（產品）

≈

社會總需求（貨幣）經濟總量平衡

社會總供給（產品）

≈

社會總需求（貨幣需求）總供給（供）總需求（求）<

>

刺激需求抑制需求經濟滯緩經濟過熱（2）科學宏觀調控①地位：科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。②含義：宏觀調控是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。④主要任務

：保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防范區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。③主要目標：促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。

社會總供給（產品）

≈

社會總需求（貨幣）財政政策和貨幣政策⑤最常用經濟手段：見導學案P162（3）有效市場和有為政府更好結合市場是有效的資源配置方式（決定作用）國家宏觀調控（彌補不足）有形手無形手資源合理配置

實現有為政府與有效市場的結合三、我國的社會主義市場經濟體制（P21-22）

（一）地位（二）基本特征

（三）優越性（四）如何加快完善社會主義市場經濟體制

——是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，

是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。1、重要特征：3、根本目標：4、內在要求：2、顯著優勢：堅持黨的領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用促進全體人民實現共同富裕科學的宏觀調控，有效的政府治理把社會主義制度和市場經濟有機結合，既能發揮市場經濟的長處，又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。通過更好發揮政府作用，把人民當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，發揮全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的顯著優勢，促進經濟社會持續健康發展。（P30）

第二課我國的社會主義市場經濟體制一、資源配置（是什么、為什么、怎么配置）二、市場調節（市場配置資源）三、我國的社會主義市場經濟體制

（一）地位