百順北路（嶺南新世界）公交站場充

電樁建設(shè)項目

招標(biāo)文件

（項目編號：【項目編號】）

目錄

第一章招標(biāo)公告........................................3

第二章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表........................8

第三章合同條款.......................................35

第四章用戶需求......................................69

第五章投標(biāo)文件格式................................169

第六章工程量清單（另冊）..........................195

第七章圖紙..........................................196

2

第一章招標(biāo)公告

3

招標(biāo)公告

國盛招標(biāo)項Fl管理咨詢（廣州）有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”）受廣州燃

公用公交站場管理服務(wù)有限公司（以下簡稱“招標(biāo)人”）的委托，對所需的以下項目進(jìn)

行國內(nèi)公開招標(biāo)。有關(guān)事項如下：

1.本次招標(biāo)的招標(biāo)內(nèi)容如下：

（1）項目名稱：百順北路（嶺南新世界）公交站場充電樁建設(shè)項目

（2）招標(biāo)內(nèi)容：計劃在百順北路（嶺南新世界）公交站場建設(shè)180kw直流充電樁3支、

120k\v直流充電樁4支、240kW分體式充電樁1臺（群控+終端分樁4支）及相關(guān)配套工

程。

（3）工期：45個日歷天。

（4）工程地點(diǎn)：百順北路（嶺南新世界）公交站場

（b）最高投標(biāo)限價：1139721.07元

2.合格投標(biāo)人條件：

（1）投標(biāo)人參加投標(biāo)的意思表達(dá)清楚，投標(biāo)人代表被授權(quán)有效。

（2）投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，按國家法律經(jīng)營。

（3）投標(biāo)人持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；

（4）投標(biāo)人應(yīng)具備以下資質(zhì)：

投標(biāo)人需同時具有滿足承接本工程所需的要求：

①電力工程施工總承包資質(zhì)三級（或以上）資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級（或以

上）資質(zhì)或建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包二級（或以上）資質(zhì)；②具備國家電力監(jiān)管委員

會頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝類五級或以上級別施工資質(zhì)；

（5）投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程項目偵責(zé)人的人員為：機(jī)電工程專業(yè)二級（或以上）級別的注

冊建造師；

注：①資質(zhì)內(nèi)容按照建市［2014］159號文頒布的新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中對

應(yīng)的資質(zhì)類別及等級的承包工程范圍和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)

問題的通知》（建市［2015］154號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

部分指標(biāo)的通知》（建市［20161226號）的要求設(shè)置。招標(biāo)內(nèi)容含有設(shè)計要求，且設(shè)計要

求僅為深化設(shè)計的，在投標(biāo)人的資質(zhì)設(shè)置要求中，不允許設(shè)置設(shè)計資質(zhì)。

②根據(jù)廣東省建設(shè)廳《關(guān)于明確省外二級建造師入粵注冊和執(zhí)業(yè)有關(guān)問題的通知》

（粵建市函（2011）218號），二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證書僅限所在行政區(qū)域

內(nèi)有效，不得跨省執(zhí)業(yè)。投標(biāo)人應(yīng)提供有效的二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書或提供省建設(shè)執(zhí)

業(yè)資格注冊中心“廣東省二級注冊建造師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師、二級注冊建筑師注冊

4

管理信息系統(tǒng)”上有效的電子注冊證書。項目負(fù)責(zé)人在任職期間不得擔(dān)任專職安全員，

項目專職安全員在任職期間也不得擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人和安全員不為同一人。

（6）項目負(fù)責(zé)人持有在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類），或能夠提供廣東省

建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的網(wǎng)頁截圖。

專職安全人員須具有在有效期內(nèi)的安全考核合格證書（C類），或能夠提供廣東省建筑

施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的網(wǎng)頁截圖。項目

負(fù)責(zé)人和安全員不為同一人。

（7）投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格要求為：具有電氣工程類專業(yè)工程師（或

以上）技術(shù)職稱。

（8）投標(biāo)人已按規(guī)定的格式和內(nèi)容簽署蓋章的投標(biāo)人聲明（詳見招標(biāo)公告附件一）。

（9）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)：本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

（10）未在以往工程中因不誠信行為或不充分履約行為被本項目招標(biāo)人書面拒絕投標(biāo)

的。（招標(biāo)人無具體名單）

注：未在招標(biāo)公告第2條單列的資審合格條件，不作為資審不合格的依據(jù)。

特別提示：投標(biāo)人在本項目招標(biāo)人的工程項目中存在下列行為的，將被拒絕一定時期內(nèi)

參與我單位后續(xù)工程投標(biāo)。（注：拒絕投標(biāo)時限由招標(biāo)人視嚴(yán)重程度確定，最低三個月

起，自招標(biāo)人發(fā)出通知之日起計）：

①將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

②在中標(biāo)工程中不執(zhí)行質(zhì)量、安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的，造成質(zhì)量或安全事故的；

③存在圍標(biāo)或串標(biāo)情形的；

④.存在弄虛作假騙取中標(biāo)情形的；

⑤其他。

3.招標(biāo)文件獲取及辦理投標(biāo)登記手續(xù)

（1）招標(biāo)文件獲取：招標(biāo)公告網(wǎng)上發(fā)布時，同時發(fā)布招標(biāo)文件等相關(guān)資料。招標(biāo)

公告發(fā)布之日起計算編制投標(biāo)文件時間，編制投標(biāo)文件的時間不得少于20天。如招標(biāo)

人需發(fā)布補(bǔ)充公告的，以最后發(fā)布的補(bǔ)充公告的時間起計算編制投標(biāo)文件時間，并需在

補(bǔ)充公告中明確說明。

（2）投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前，憑以下資料到廣州公共資源交易中心

辦理投標(biāo)登記手續(xù)并同時遞交投標(biāo)文件。

（3）投標(biāo)人須憑以下資料辦理投標(biāo)手續(xù)：①投標(biāo)登記申請表（該表中項目負(fù)責(zé)人、

安全員須為投標(biāo)人廣州公共資源交易中心企業(yè)庫在冊人員），一式兩份，應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)格

式，應(yīng)使用格式表格可從服務(wù)指南欄目下載；②企業(yè)法定代表人證

明書；法定代表人授權(quán)委托書（僅限于非法定代表人參加投標(biāo)活動時提供），法定代表

5

人或被授權(quán)委托人有效的身份證原件及復(fù)印件。如未按要求提供投標(biāo)登記提交資料，提

交的投標(biāo)文件將被拒絕接受。

注：投標(biāo)申請人須在投標(biāo)登記前在廣州公共資源交易中心完成企業(yè)信息登記手續(xù)，詳見

廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一服務(wù)指南。

（4）招標(biāo)文件費(fèi)：每份500元，在辦理投標(biāo)登記手續(xù)時繳納。

4.投標(biāo)文件遞交時間:2022年XX月XX日9：30-10：00；

5.投標(biāo)文件遞交截止時間：2022任XX月XX日10：00；

6.投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：7.開標(biāo)時間：2022年XX月XX日10：00；

8.開標(biāo)地點(diǎn)：9.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人將不負(fù)責(zé)投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件

所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。

10.本項目招標(biāo)公告同時在廣州公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.）、

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.Ikjcebpubservice.com/）廣州國

企陽光采購信息發(fā)布平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj//ygcg.gzggzy.cn/）＞廣州市交通站場建設(shè)

管理中心有限公司網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj〃sdf.Ikjgzzc.com.cn）、廣州市公共交通集團(tuán)有

限公司網(wǎng)（網(wǎng)址:sdf.lkj//sdf.Ikjgzbus.com）和國盛招標(biāo)項目管理咨詢（廣州）有限

公司網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.Ikjguoshengzbzx.com）發(fā)布。

1L有關(guān)此次招標(biāo)之事宜，可按下列方式以書面形式向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查詢：

附件一：

投標(biāo)人聲明

本招標(biāo)項目招標(biāo)人及招標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)：

本公司就參加投標(biāo)工作，作出鄭重聲明：

一、本公司保證投標(biāo)報名及其后提供的一切材料都是真實(shí)的。

二、本公司保證在本項目投標(biāo)中不與其他單位圍標(biāo)、串標(biāo)，不出讓投標(biāo)資格，不向招標(biāo)人或

評標(biāo)委員會成員行賄。

三、本公司不存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）：

（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)或者與本項目設(shè)計人或提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)存在

附屬關(guān)系的；

（3）為本項目監(jiān)理人或者與本項目監(jiān)理人存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)互相控股或參股的；

6

（8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）與本標(biāo)段的檢測機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（10）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（11）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；

（12）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系：

（13）被依法暫停或取消投標(biāo)資格的；

（14）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；

（15）進(jìn)入清算程序，或被宣布破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（16）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（17）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

（18）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）或各級信用信息

共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

（19）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委派的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的；

（20）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

四、本公司保證本項目擬派的項目負(fù)責(zé)人和安全員沒有在其他在建項目中任職。

五、本公司承諾，中標(biāo)后不轉(zhuǎn)包或違法分包，在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)

定；依法按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定發(fā)包勞務(wù)或使用自有勞務(wù)隊伍，依法按時足額支付工程款給

分包單位（如有）和支付工資給勞務(wù)工人，不以工程款未到位為由克扣或拖欠工人工資。

六、本公司承諾，中標(biāo)后將遵守總承包企業(yè)在投標(biāo)時向招標(biāo)人作出的關(guān)于實(shí)名制管理的承諾,

服從總承包企業(yè)對本公司的統(tǒng)一管理，并對我公司施工范圍的實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任，切實(shí)落實(shí)《廣

州市建筑施工實(shí)名制管理辦法》（穗建規(guī)字（2017）4號）、《廣州市建設(shè)領(lǐng)域工人工資支付分賬

管理實(shí)施細(xì)則》（穗建規(guī)字（2017）10號）、《關(guān)于印發(fā)廣州市房屋建筑及市政工程實(shí)名制和工資

支付分賬平臺化管理工作方案的通知》（穰建筑（2017）183號）、《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員

會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實(shí)名管理暫行辦法》的

通知》（穗建筑（2018）981號）等關(guān)于用工實(shí)名制和工人工資支付分賬管理的各項規(guī)定。我公司

接受招標(biāo)人及建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督、檢查。

七、與本公司單位負(fù)責(zé)人為同一人或者與本公司存在控股、管理關(guān)系的其他單位包

括：。（注：本條由投標(biāo)人如實(shí)填寫，如有，應(yīng)列出全部滿足招標(biāo)公告資質(zhì)要求的相關(guān)單

位的名稱；如無，則填寫“無"。）

八、本公司違反上述保證，或本聲明陳述與事實(shí)不符，經(jīng)查實(shí)，本公司愿意接受公開通報，

承擔(dān)由此帶來的法律后果，并愿意停止參加廣州市行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動三個月。其中，本聲

明陳述與事實(shí)不符的，屬于弄虛作假騙取中標(biāo)，將依法接受監(jiān)管部門的處罰。

九、本公司擬委派專職安全員兼任本工程的工地余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員，嚴(yán)格遵守建設(shè)

工程余泥渣土運(yùn)輸與排放管理制度，執(zhí)行“一不準(zhǔn)進(jìn)、三不準(zhǔn)出”規(guī)定，選擇合法的余泥渣土運(yùn)輸

單位及排放點(diǎn)。承諾如違反建設(shè)工程余泥渣土運(yùn)輸與排放管理制度，將自愿接受：通報批評，記錄

7

不良行為，列入黑名單，并暫停責(zé)任企業(yè)投標(biāo)報名一年，對責(zé)任項目負(fù)責(zé)人暫停投標(biāo)報名二年。多

次違規(guī)的，暫停投標(biāo)報名二至三年，并提請資質(zhì)審批部門降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理的建造師

從業(yè)資格和專職安全員安全培訓(xùn)考核證書。

特此聲明

聲明企業(yè)：

法定代表人簽字：

項目負(fù)責(zé)人簽字：

技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字：

年月日

（企業(yè)公章）

注：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第二章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

8

一、投標(biāo)人須知前附表

條款號內(nèi)容說明與要求

1.1項目名稱百順北路（嶺南新世界）公交站場充電樁建設(shè)項目

1.1建設(shè)地點(diǎn)百順北路（嶺南新世界）公交站場

1.1建設(shè)規(guī)模詳見招標(biāo)公告。

本項目分部分項費(fèi)用綜合單價包干，措施項目費(fèi)總價包干。按照

工程量清單/圖紙（如有）內(nèi)容，采取包工、包料、包機(jī)械、包工期、

包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)、包文明施工、包勞保、包驗收、包保修、包組

1.1承包方式織項目整體竣工驗收（含資料匯總、整理、供電局申報）等并取得相

關(guān)供電部門認(rèn)可的驗收合格證明文件的承包方式。'

木項目投標(biāo)人需對土建圖紙進(jìn)行深化設(shè)計，深化設(shè)計費(fèi)用已包含

在本項目投標(biāo)報價中，在合同實(shí)施過程中，該部分的費(fèi)用不變。

依據(jù)本需求書及工程量清單的要求，本招標(biāo)項目的材料、設(shè)備、施工

須達(dá)到下列現(xiàn)行中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工

1.1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，確保工程質(zhì)量，工程質(zhì)量要求達(dá)到合格質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)。

本次招標(biāo)范圍包括：詳見招標(biāo)公告

2.1招標(biāo)范圍

本次招標(biāo)有關(guān)設(shè)備的具體要求詳見招標(biāo)文件第四章用戶需求。

2.2工期要求45日歷天（具體開工時間以招標(biāo)人通知為準(zhǔn)）。

3.1資金來源自籌資金

投標(biāo)人資質(zhì)等級

要求

4.1項目負(fù)責(zé)人的專詳見第一章招標(biāo)公告。

業(yè)及等級資格要

求

4.3資格審查方式資格后審

4.4聯(lián)合體投標(biāo)本項目不允許以聯(lián)合體的形式投標(biāo)。

招標(biāo)人不如織踏勘現(xiàn)場活動.投標(biāo)人認(rèn)為有必要，可白行對工程現(xiàn)場

5.1踏勘現(xiàn)場

及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。

1、疑問提交時間：在遞交投標(biāo)文件截止日期前18日；

2、形式：投標(biāo)人的疑問通過廣州公共資源交易中心交易平臺提交。

3、招標(biāo)人澄清、修補(bǔ)或答疑期限：在遞交投標(biāo)文件截止日期前15日；

8.1招標(biāo)文件的澄清

4、進(jìn)入到提問區(qū)域的密碼為。

備注：上述文件答疑澄清文件在廣州公共貨源交易中心網(wǎng)上答疑專區(qū)

發(fā)布時視為投標(biāo)人已收到。

投標(biāo)答疑會時間、

8.2不組織投標(biāo)人答疑會。

地點(diǎn)

9

條款號內(nèi)容說明與要求

投標(biāo)總價最高限價為人民幣1139721.07元

（其中綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)為人民幣18364.35元（設(shè)備部分

為7828.55元；安裝部分為10095.43元；土建部分為440.37元）；

含暫列金額人民幣49086.54元（設(shè)備部分為43518元；安裝部分

為4461.06元；土建部分為1107.48元））

注：

1、投標(biāo)人的投標(biāo)報價超出（即大于）本項目上述的投標(biāo)最高限價

的將直接導(dǎo)致其投標(biāo)被否決；

2、如投標(biāo)人投標(biāo)報價低于本項目最高限價的80%（911776.86元）,

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作出書面說明（含詳細(xì)的成本清單、包含投標(biāo)人的利潤

最高投標(biāo)限價

分析、成本分析等）并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或

者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成

本報價競標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)；

3、暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的

一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材

料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定

調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費(fèi)

用。此費(fèi)用投標(biāo)報價時不得調(diào)整，在投標(biāo)報價中單獨(dú)列項，計入投

標(biāo)總報價中，但不視為投標(biāo)人所有。

11.3.2

投標(biāo)報價表按招標(biāo)文件第五章格式的全部內(nèi)容。

(2)

13.2項目計價方式采用工程量清單計價方式（固定綜合單價法）。

15.1投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日起算）

投標(biāo)保證金人民幣2萬元

繳納方式：可采用現(xiàn)金、支票、投標(biāo)保函、投標(biāo)保證保險的形式，

須在遞交投標(biāo)文件截止時間前完成繳納：

a）如采用現(xiàn)金或者支票形式提交的，投標(biāo)保證金從投標(biāo)人基本賬

戶遞交，由廣州公共資源交易中心代收。具體操作要求詳見廣州公

共資源交易中心有關(guān)指引，遞交事宜請自行咨詢廣州公共資源交易

中心;請各投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前按上述金額遞交至廣

州公共資源交易中心，到賬情況以開標(biāo)時廣州公共資源交易中心數(shù)

據(jù)庫查詢的信息為準(zhǔn)。

收款單位：；具體要求詳見廣州公共資源交易中心通知公告欄“關(guān)

于基本戶保證金專用賬戶賬號的通知及操作指引”；

16.1b）如采用投標(biāo)保函或投標(biāo)保證保險的形式提交的，須在遞交投標(biāo)

投標(biāo)保證金形式

文件截止時間前隨投標(biāo)文件一起單獨(dú)密封遞交給招標(biāo)人或招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)。

（3）未中標(biāo)的投標(biāo)擔(dān)保將盡快退還，最遲不超過招標(biāo)人與中標(biāo)人

簽定合同后的5個工作日。

（4）中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保，在簽署合同并按要求提供了履約擔(dān)保后

予以退還。

（5）如有下列情況之一的，將沒收投標(biāo)祖保：

a.投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書；

b.中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)按要求提交履約擔(dān)保；

C.中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。

（6）如果重新招標(biāo)，保證金立即返還。

投標(biāo)人的替代方

17.2不允許提交替代方案。

案

10

條款號內(nèi)容說明與要求

技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本。

18.1投標(biāo)文件份數(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件：1份正本（含電子文件一套），4份副本。

獨(dú)自分開的封包數(shù)共為4包。

投標(biāo)文件提交地

20.1按第一章招標(biāo)公告的規(guī)定。

點(diǎn)及截止時間

25.1開標(biāo)時間及地點(diǎn)按第一章招標(biāo)公告的規(guī)定

廣州公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.Ikjgzggzy.cn）中

國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjcebpubservice.com/）>廣州國企陽光采購信息

35.1招標(biāo)結(jié)果公示和發(fā)布平臺（網(wǎng)址：sdf.lkj//ygcg.gzggzy.cn/）廣州市交通站場

35.2公告的媒體建設(shè)管理中心有限公司網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.lkj//sdf.Ikjgzzc.com.cn）、

廣州市公共交通集團(tuán)有限公司網(wǎng)（網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjgzbus.com）和國盛招標(biāo)項目管理咨詢（廣州）

有限公司網(wǎng)（網(wǎng)址：sdf.Ikjguoshengzbzx.com）

本工程履約保證金為合同總價的5機(jī)提交履約保函的時間：在收到合

36.1履約保證金

同后15天內(nèi)。

保修期按合同條款要求

1、本項目交易服務(wù)費(fèi)由更林人向廣州公共資源交易中心繳納，具

體標(biāo)準(zhǔn)詳見交易中心相關(guān)指引。

其它費(fèi)用2、本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前支付，招

標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計價格

[2002]1980號）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮20%執(zhí)行。

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二、投標(biāo)須知

（一）總則

1、工程說明

1.1本招標(biāo)項目說明詳見投標(biāo)須知前附表；

1.2本招標(biāo)項目按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過招標(biāo)方式選定

承包人。

2、招標(biāo)范圍及工期

2.1本招標(biāo)項目的范圍詳見投標(biāo)須知前附表。

2.2本招標(biāo)項目的工期要求詳見投標(biāo)須知前附表.

3、資金來源

3.1本招標(biāo)項目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表.

4、合格的投標(biāo)人

4.1投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)人具有擬擔(dān)任本工程所需的項目負(fù)責(zé)人的專業(yè)

及等級資格要求詳見投標(biāo)須知前附表。

4.2投標(biāo)人合格條件詳見本第一章招標(biāo)公告。

4.3本招標(biāo)項目采用投標(biāo)須知前附表所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。

5、踏勘現(xiàn)場

5.1招標(biāo)人將按投標(biāo)須知前附表要求，自行對招標(biāo)人工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。投標(biāo)人承擔(dān)踏

勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費(fèi)用。

5.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)

人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。

5.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)

有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。

6、投標(biāo)費(fèi)用

6.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動自身所發(fā)生的費(fèi)用。

6.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi):招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬的形式一次性支付，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前一

次性支付。

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6.3本項目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：

招標(biāo)代理費(fèi)用;按照國家計委頒布的（計價格【2002】1980號）及國家發(fā)改委頒布的（發(fā)改

辦價格[2003]857號）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮20%進(jìn)行收取。由中標(biāo)人支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

（-）招標(biāo)文件

招標(biāo)文件的組成

招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

第三章合同條款（另冊）

第四章用戶需求

第五章投標(biāo)文件格式

第六章圖紙（另冊）

7.1除7.1內(nèi)容外，招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間15天前，以書面形式發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄

清或修改內(nèi)容，均為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。

7.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件

3日內(nèi)向招標(biāo)人提出，否則，由比引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)

文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交

全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有

關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。

8、招標(biāo)文件的澄清

8.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問，按投標(biāo)須知前附表規(guī)定提出疑問。投標(biāo)人對招標(biāo)事宜的質(zhì)疑

在投標(biāo)截止工-日前停止，招標(biāo)人在投標(biāo)截止」昱日前停止答疑和修改招標(biāo)文件，逾期答疑的

投標(biāo)截止時間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清，或是根

據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時間旦日前以書面形式予以澄

清，同時將書面澄清文件向所有投標(biāo)人發(fā)送。投標(biāo)人在收到該澄清文件后應(yīng)于1日內(nèi)，以書面

形式給予確認(rèn)，該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

8.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人將在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)答疑會，解答投標(biāo)人在

此之前以書面或當(dāng)場提出的對招標(biāo)文件的澄清要求，隨后以書面形式通知本招標(biāo)文件的所有收

受人。

9、招標(biāo)文件的修改

9.1招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時間坨日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修

改。

13

9.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)于收到該修改文件后1日內(nèi)以書面

形式給予確認(rèn)。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

9.3招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的

澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

9.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究，

招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以

明確。

（三）投標(biāo)文件的編制

10、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

10.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用史文。

10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。

11、投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件由技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件（含資格審查文件）和經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件二部分投標(biāo)文件組成。

11.2技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件（含資格審查文件）主要包括下列內(nèi)容（除注明原件外，均為復(fù)印件即可）

11.2.1（按第五章“投標(biāo)文件格式”中《投標(biāo)人資格審查文件一覽表》中所列的全部資料依次裝訂,

加蓋單位公章）

11.2.2投標(biāo)函部分：

（1）《投標(biāo)函》；

（2）《建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》；

（3）其他資料（投標(biāo)人認(rèn)為需提供的資料）；

11.2.3商務(wù)部分（投標(biāo)人請根據(jù)附錄4商務(wù)評審表里的內(nèi)容提供）

11.2.4技術(shù)標(biāo)文件（包括但不限于以下內(nèi)容）：

（1）施工組織方案與技術(shù)措施；

（2）施工總進(jìn)度計劃；

（3）施工機(jī)械設(shè)備的配置；

（4）文明、安全施工保證措施；

（5）勞動力投入措施；

（6）主要技術(shù)人員；

（7）本招標(biāo)文件規(guī)定的其他材料。

11.3經(jīng)濟(jì)部分投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容（除注明原件外，均為復(fù)印件即可）：

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1、投標(biāo)總報價及綜合說明；

(1)工程量清單報價表；

(2)其它輔助說明資料。

注明：1、工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計

量單位和工程量計算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的圖紙及中華人民共和國及廣東省現(xiàn)行相關(guān)定額及

清單規(guī)范執(zhí)行。

2、綜合單價分析表；(副本不需提供)

3、投標(biāo)報價中已經(jīng)包含了合同實(shí)施過程中應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見的費(fèi)用。所有價格均應(yīng)以人民幣

報價，金額單位為元。

上述各項內(nèi)容裝訂成冊，副本可以為正本的復(fù)印件，但投標(biāo)文件的正、副本封面均需加蓋投

標(biāo)單位的法定印章。

12、投標(biāo)文件格式

12.1投標(biāo)文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供

的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。

13、投標(biāo)報價

13.1本工程的投標(biāo)報價采用投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的方式。

13.2投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許

有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的項目，視為完成該項

目所需費(fèi)用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予支付。

13.3投標(biāo)人因根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平和市場綜合情況進(jìn)行對綜合單價進(jìn)行報價，同時該綜合單價不

會因人工、材料及機(jī)械價格波動、費(fèi)率、稅金的變化等而調(diào)整。

13.4投標(biāo)人須按照發(fā)包人提供的工程量清單的數(shù)量及排列順序進(jìn)行報價,不得隨意進(jìn)行增刪或者改

變，如投標(biāo)人核對項目子目時發(fā)現(xiàn)漏項或者其他需增補(bǔ)部分，可通過書面澄清進(jìn)行反饋。

13.5若投標(biāo)人認(rèn)為根據(jù)合同條款、現(xiàn)場實(shí)況等因素完成本工程需要發(fā)生其他未包含或不能包含在綜

合單價的費(fèi)用，統(tǒng)稱工程措施費(fèi)，并具體列出該類費(fèi)用的內(nèi)容及報價，不列出的視為已包含。

該項費(fèi)用須包括利潤、稅金等一切費(fèi)用閉口包凈，中標(biāo)后不得因?qū)嶋H的差異而向發(fā)包人提出其

他任何索賠。

13.6本招標(biāo)工程的施工地點(diǎn)為本投標(biāo)須知前附表所述,除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)人的投標(biāo)總報價,

應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第2.2項的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第1.1項的建設(shè)地點(diǎn)，完成

投標(biāo)須知前附表第2.1項的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的圖紙列明工作的全部費(fèi)用，包括但不

限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險費(fèi)以及政策性文件

規(guī)定費(fèi)用等，不得以任何理由予以重復(fù)計算。招標(biāo)人提供的有關(guān)規(guī)費(fèi)、暫列金額、暫估價、安

15

全文明施工費(fèi)等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價或合價的

金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。

13.7投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的圖紙所列出的項目所報出的綜合單價和措施項目費(fèi)

（措施項目費(fèi)必須單列，沒有單獨(dú)列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報價中），在工程結(jié)算時將不

得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單

價和措施項目費(fèi)也不發(fā)生改變。

13.8投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足

以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。

13.9投標(biāo)人應(yīng)充分考慮政府行為的交通管制和停工要求，以及停電、停水、二次駁運(yùn)、施工場地可

能不足、成品保護(hù)等所需措施的設(shè)計、施工、安裝、運(yùn)行和維護(hù)的一切費(fèi)用和工期，并已考慮

了各種可能影響施工的因素并采取合理措施保證施工的如期完成所增加的費(fèi)用。

13.10招標(biāo)人有權(quán)采購服務(wù)器，承包人不得有異議且配合完成相關(guān)工作。

13.11投標(biāo)人如中標(biāo)，則需承擔(dān)招標(biāo)代理的所有費(fèi)用，具體可在報價時加以考慮。

13.12投標(biāo)人在報價時，不用考慮總包管理及配合費(fèi)，該費(fèi)用由招標(biāo)人統(tǒng)一考慮并承擔(dān)，總包管理及

配合的內(nèi)容詳見附件。

13.13投標(biāo)人須自行負(fù)資向當(dāng)?shù)刂鞴芷书T申領(lǐng)辦理一切手續(xù)并獲得所有為承擔(dān)本工程施工所需之證

明等全部文件。若中標(biāo)人未能在規(guī)定時間內(nèi)獲得上述所需之證明文件，無法與發(fā)包人完成合同

簽署工作，則中標(biāo)人除需自行承擔(dān)其全部責(zé)任外，尚需賠償發(fā)包人由此而引起的一切直接的經(jīng)

濟(jì)損失。

14、投標(biāo)貨幣

14.1本工程投標(biāo)報價采用的幣種為人民幣。

15、投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件

均保持有效。

15.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)

有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而

不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也大允許修改其投標(biāo)文件，但

需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收

的規(guī)定仍然適用。

16、投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)保證金的形式：詳見投標(biāo)須知。

16

16.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在評標(biāo)期間對投標(biāo)保證金的有效性進(jìn)行核實(shí)。

投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定和上述要求的形式遞交投標(biāo)保證

金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)

招標(biāo)文件而予以拒絕。

16.3招標(biāo)人最遲在簽訂中標(biāo)合同之日起5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人原額無息退還投標(biāo)保證金。

16.4中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時滿足以下要求：

(1)中標(biāo)人按規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；

(2)中標(biāo)人按規(guī)定交納了履約保證金。

16.5如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收：

(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約

擔(dān)保。

17、投標(biāo)人的替代方案

a)投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求，除非投標(biāo)須知前附表中允許投標(biāo)人提交替代

方案，否則替代方案將不予考慮。如果允許投標(biāo)人提交替代方案，則執(zhí)行本須知第17.2款的

規(guī)定。

b)如果投標(biāo)須知前附表中允許投標(biāo)人提交替代方案，則投標(biāo)人除提交正式投標(biāo)文件外，還應(yīng)按照

招標(biāo)文件要求提交替代方案。替代方案應(yīng)包括設(shè)計計算書、技術(shù)規(guī)范、單價分析表、替代方案

報價書、所建議的施工方案等滿足評審需要的全部資料。

18、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

i.投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。

ii.投標(biāo)文件的正本和副本均需打球或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并

應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以

正本為準(zhǔn)。

iii.投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委

托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)

委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。

iv.除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)

由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章：涉及報價的修改，須在修改處加

蓋單位公章。

17

（四）投標(biāo)文件的提交

19、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記

19.1投標(biāo)文件的裝訂要求

19.1.1投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的正本和所有副本包裝并密封，并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正

本”或“副本”；

19.1.2所有投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)：

（1）寫明招標(biāo)人名稱和地址；

（2）注明下列識別標(biāo)志：

a.項目招標(biāo)編號；

b.工程名稱（技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件（含資格審查文件）或經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)文件）；

c.一年—月—日—時—分開標(biāo)，此時間以前不得開封。

19.1.3除了按本須知第19.1.1款和第19.1.2款所要求的識別字樣外，在投標(biāo)文件密封袋上

還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便本須知第22條規(guī)定情況發(fā)生時，招標(biāo)人可按

密封袋上標(biāo)明的投標(biāo)人地址將投標(biāo)文件原封退回。

19.2如果投標(biāo)文件沒有按本投標(biāo)須知第19.1款的規(guī)定裝訂和加寫標(biāo)記及密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投

標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。

20、投標(biāo)文件的提交

20.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時間前提交投標(biāo)文件。

21、投標(biāo)文件提交的截止時間

21.1投標(biāo)文件的截止時間見投標(biāo)須知前附表規(guī)定。

21.2招標(biāo)人可按本須知規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況

下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為

準(zhǔn)。

21.3到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。

22、遲交的投標(biāo)文件

22.1招標(biāo)人在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。

23、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

23.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提

交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

18

23.2投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文

件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

23.3在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。

23.4在投標(biāo)截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤I可其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒

收。

24、資格審查材料的更新（本項目為資格后審，故本款不適用）

24.1投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時，如資格審查材料中的內(nèi)容發(fā)生重大變化，投標(biāo)人須對其重新更新，

以證明其仍能滿足資格審查評審標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料是經(jīng)過確認(rèn)的。如果在評標(biāo)時投標(biāo)人

已經(jīng)不能達(dá)到資格審查標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被拒絕。

（五）開標(biāo)

25、開標(biāo)

1.招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。

2.按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第26條規(guī)定確

定為無效的投標(biāo)文件。

3.開標(biāo)程序：

（1）開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持；

（2）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢

查并公證；

（3）經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其

他主要內(nèi)容等。

4.招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆

封、宣讀。

5.招標(biāo)人對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

26、投標(biāo)文件的有效性

26.1開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件：

（1）投標(biāo)文件未按照本須知第19條的要求裝訂、密封和標(biāo)記的；

（2）本須知第11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第18.3款規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未

經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)

文件一起提交有效的“授雙委托書”原件的；

（3）投標(biāo)文件的關(guān)犍內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（4）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金；

19

（六）評標(biāo)

27、評標(biāo)委員會與評標(biāo)

27.1評標(biāo)委員會由5名評委組成，所有評委均從廣州公共資源交易中心專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)中隨機(jī)抽

取，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。

27.2開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。

28＞評標(biāo)過程的保密

28.1開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料

以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。

28.2在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委

員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

28.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不

得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。

29、投標(biāo)文件的澄清

29.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評價卻比較，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義

不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)

文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

30、評標(biāo)方法

30.1評標(biāo)方法：詳細(xì)評標(biāo)辦法見《投標(biāo)須知附件1》o

30.2評標(biāo)委員會將審查實(shí)質(zhì)參加投標(biāo)人數(shù)是否夠3家，以決定是否需廢標(biāo)。

30.3招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受未中標(biāo)單位的查詢，亦不對未中標(biāo)原因作出解釋。

（七）合同的授予

31、合同授予標(biāo)準(zhǔn)

31.1按第三章《施工合同條款》，中標(biāo)單位須在收到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂施工合同，

如在簽訂合同時對上述文件有異議，不愿遵照執(zhí)行，除被取消中標(biāo)資格，賠償經(jīng)濟(jì)損失外，招

標(biāo)單位將上報招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對其作進(jìn)一步處理。

32、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力

20

32.1招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員

會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。

33、中標(biāo)通知書

33.1招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

34、合同協(xié)議書的簽訂

34.1招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立

書面工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

34.2中標(biāo)人如不按本按本招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保

不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法

承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

34.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目施，，不得將中標(biāo)項目施JL轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給

他人。

35、招標(biāo)結(jié)果公示、公告

35.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)須知前附表中列明的媒體上公示招標(biāo)結(jié)果，公示期為3日。

35.2公示期結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)須知前附表中列明的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。

36、履約擔(dān)保

36.1中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的金額及規(guī)定向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。

36.2若中標(biāo)人不能按本須知的規(guī)定提交履約擔(dān)保的，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投

標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

37、異議和投訴

37.1如果投標(biāo)人對此次招標(biāo)活動有疑問，可依法向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異議。招標(biāo)人或招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容有異議的，

可以在投標(biāo)截止時間10日前以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出；招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出。

37.2投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和

國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，但需對異議或投訴內(nèi)容的

真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。質(zhì)疑或投訴必須是書面的原件，并加蓋投標(biāo)人公章及由法定代表人或其授權(quán)代

表簽署或蓋章。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

1）投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議或投訴的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人或招標(biāo)代理

21

機(jī)構(gòu)應(yīng)在自收到書面異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。

質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)名稱：

2）投標(biāo)人對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出異

議的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后10日內(nèi)，向有關(guān)的招標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。

22

投標(biāo)須知附件1:綜合評標(biāo)方法

評標(biāo)辦法

1.說明

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》和國家及

地方有關(guān)文件精神，在保證本項目招標(biāo)公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項目的需求，制

定本評標(biāo)辦法。內(nèi)容包括本次評標(biāo)的評審過程和方法。

2.評標(biāo)須知

2.1.關(guān)于評標(biāo)方案

1.評標(biāo)委員會的每位成員（簡稱評委）應(yīng)認(rèn)真地閱讀并確認(rèn)已經(jīng)正確理解了評標(biāo)

方案。

2.2.關(guān)于評標(biāo)紀(jì)律

（1）評標(biāo)委員會成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接

觸，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處；

（2）評委應(yīng)本著客觀、公正的原則獨(dú)立給出評價意見；

（3）評委之間不得相互串通進(jìn)行評分；

（4）評委不得試圖影響其他評委的評價意見。

2.3.關(guān)于評標(biāo)責(zé)任

（1）評委應(yīng)在其書面評審意見上簽字確認(rèn)；

（2）評委對其所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

2.4.關(guān)于回避

有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員，如事先不知情的，應(yīng)在宣讀投標(biāo)人名

單及評標(biāo)紀(jì)律后主動提出I可避：

（1）是投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）是該投標(biāo)人的項目主管部門或是該投標(biāo)人的行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事

處罰的。

2.5.關(guān)于保密

（1）評標(biāo)委員會成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)

23

候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。

（2）前款所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員，是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作

或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。

2.6.罰則

（1）評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評標(biāo)過程

中不能客觀公正地履行職責(zé)的，一經(jīng)核實(shí)，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，并報有關(guān)部門

經(jīng)予法律追究和查處。

（2）評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處的，評標(biāo)委員會

成員或者與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推

薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，一經(jīng)核實(shí)，報有關(guān)部門經(jīng)予法律追究和查處。

3.評標(biāo)委員會

3.1.招標(biāo)人和招標(biāo)代理依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》組建本項目評標(biāo)委員會。評標(biāo)委

員會成員享有同等的表決權(quán)。

3.2.評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對各投標(biāo)文件進(jìn)行評審，得出評標(biāo)結(jié)果，提交評標(biāo)報

告。

3.3.評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。

4.投標(biāo)文件的澄清

4.1.除評標(biāo)委員會主動要求澄清外，從開標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投

標(biāo)相關(guān)的任何問題與評標(biāo)委員會聯(lián)系。

4.2.為有利評標(biāo)，在開標(biāo)后，可隨時請投標(biāo)人就投標(biāo)文件中某點(diǎn)加以澄清，澄清的內(nèi)容不得

對投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。以書面形式表達(dá)并加蓋公章的答復(fù)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)可后，可作為

投標(biāo)文件的一部分參與評標(biāo)。

5.評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

5.1.評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》

以及國家和地方政府有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)、實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平、公正、科學(xué)、

擇優(yōu)”的原則進(jìn)行評標(biāo)。

5.2.本次招標(biāo)采用綜合評分法，即評標(biāo)委員會對各投標(biāo)進(jìn)行綜合評價，根據(jù)評標(biāo)細(xì)則的規(guī)定

分別進(jìn)行打分，統(tǒng)計得出評標(biāo)結(jié)果，將評標(biāo)結(jié)果寫出評標(biāo)報告。所有的評審資料及評分結(jié)果

統(tǒng)計均須經(jīng)評標(biāo)委員會核實(shí)并簽名確認(rèn)。

24

5.3.評標(biāo)委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。評標(biāo)委員會有權(quán)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定否決所有投標(biāo)。評標(biāo)委員會不直接向落標(biāo)方解釋落