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文檔簡介
單一來源采購操作手冊
定標階段操作分冊
目錄
第一節概述.....................................................1
第二節工作內容..................................................1
第三節風險防控提示及措施.......................................3
第四節具體操作流程.............................................5
第五節附件.....................................................7
附件5-1定標審批單、定標會議紀要...............................7
附件5-2備案報告................................................9
附件5-3成交通知書.............................................11
第一節概述
1.1采購結果確定階段,招投標管理部門初步審核
評審結果。審核通過后,招投標管理部門提請招投標工
作領導小組審議并確定評審結果。形成定標審批單、定
標會議紀要。
1.2采購結果確定階段工作主要由招投標管理部門
牽頭,招投標工作領導小組、法律部門、監督部門等相
關方共同參與完成。
1.3采購結果確定階段工作要重點把握以下幾個方
面:一是要按評審委員會提交的評審報告確定成交候選
人。二是要建立和完善公正、有效的投訴和處理機制,
有效防范和規避法律風險。
第二節工作內容
2.1采購結果確定
2.1.1評審委員會向招投標管理部門提交書面評審
報告,招投標管理部門初步審核評審結果。審核通過后,
招投標管理部門提請招投標工作領導小組審議并確定評
審結果。
2.1.2招投標工作領導小組成員聽取匯報,針對項
目及相關重要事項進行討論發表意見并形成定標會議紀
要。
會議主持人進行會議總結,領導小組成員對會議決
策事項進行簽字確認。
2.1.3對于實施授權采購的項目,由被授權單位進
行審定,出具審定意見,編制備案報告,報授權單位招
投標工作領導小組辦公室備案。
2.2成交通知書
招標代理機構在規定時間內編制成交通知書,并在
采購結果確定后兩個工作日內向成交人發出,成交通知
書應加蓋招投標管理部門和招標代理機構業務專用章。
2.3應答保證金退回
招標代理機構最遲應當在書面合同簽訂5日內向應
答人退還應答保證金及銀行同期存款利息。
2.4采購合同簽訂
2.4.1需求單位在成交通知書發出三十日內,組織
成交供應(服務)商完成采購合同的簽訂工作。所訂立
的合同不得對成交結果作實質性修改。
2.4.2需求單位應當依照招標投標法及實施條例的
規定分別與相應中標人簽訂書面合同,合同的標的、價
款、質量、履行地點、履行期限、違約責任等主要條款
應當與招標文件和中標人投標文件的內容一致。不得在
合同簽訂時與中標人另行展開合同談判,不得與中標人
再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
2.6資料歸檔
招投標管理部門和招標代理機構應按照玉湖有限公
司采購活動文件材料歸檔管理要求,及時完成資料歸檔。
第三節風險防控提示及措施
3.1防范定標程序不規范風險。嚴格執行《招投標
工作領導小組議事規范》,對評審委員會推薦意見進行審
議并定標,同時加強歸檔文件整理審核,規范定標會議
紀要內容。
3.2防范應答保證金退還不規范風險,加強對應答
保證金退還機制的建設,確保在法定時間內及時、足額
3
退還應答人。
3.3防范采購資料歸檔不及時、缺失等風險。嚴格
落實《玉湖公司采購活動文件材料歸檔整理移交管理細
則》要求,在采購工作結束后一個月內完成采購資料歸
檔工作,不發生超范圍歸檔,不出現資料遺漏情況。
4
第四節具體操作流程
序號工作內容操作方法形成文件注意事項參與角色
1.招投標管理部門初步審核評審結果。審核通
過后,招投標管理部門提請招投標工作領導小組
定標審批單、定標
審議并確定評審結果,形成定標會議紀要。1.防范定標程序不
會議紀要,詳見附
2.對丁?實施授權栗灼的項口,由被授權單位進行規范風險,規范定標
2.1采購結果確定件57。格投標管理部門
審定,出具審定意見,編制備案報告,報授權單會議紀要內容。
備案報告,詳見附
位招投標工作領導小組辦公室備案。2.材料應嚴格保密
件5-2。
3.如果采用招標代理機構的,招投標管理部門將
定標評審結果以書面的方式通知招標代理機構。
1.編制成交通知書;
2.采購結果確定后兩個工作口內,向成交人發出
成交通知書,詳見招投標管理部門/
2.2成交通知書成交通知書。成交通知書須經過招投標管理部門
附5-3。招標代理機構
批準,并加蓋招投標管理部門和招標代理機構業
務專用章。
防范應答保證金退
應答保證金退還不規范風險,確保
2.3按采購文件規定退還應答人的保證金。招標代理機構
回在法定時間內及時、
足額退還應答人。
序號工作內容操作方法形成文件注意事項參與角色
需求單位在成交通知書發出三十日內,組織成交
2.4采購合同簽訂供應(服務)商完成采購合同的簽訂工作,所訂需求單位
立的合同不得對成交結果作實質性修改。
防范采購資料歸檔
招投標管理部門和招標代理機構應按照玉湖有不及時、缺失等風
招投標管理部門/
2.5資料歸檔限公司采購活動文件材料歸檔管理要求,及時完險,不發生超范圍歸
招標代理機構
成資料歸檔。檔,不出現資料遺漏
情況。
第五節附件
附件5-1定標審批單、定標會議紀要
XX公司招投標工作領導小組20XX年第XX次專題會議
定標審批單
會議時間年月日會議地點
招投標工作領導小組審批意見:
同意以下______項目的評審結果和推薦的成交人名單。
序號項目名稱
1XX項目
2
3
簽字:
招投標工作領導小組
組長(副組長)
年月日
XX部XX部XX部
領導
小
組XX部XX部XX部
成
員
簽
字XX部XX部XX部
XX部XX部XX部
附件:評審報告
7
XX項目定標會議紀要
XX公司招投標管理中心年月日
XX年XX月XX日,公司XX同志在XX會議室主持召開
公司20XX第XX次招投標工作領導小組專題會議,領導小組
成員部門負責人參加了會議。
會議分別聽取了XX部門(單位)、…關于本次采購評畝
規則設定情況匯報,招投標管理部門關于本次采購評審工作
情況匯報,監督工作情況匯報,法律部關于采購活動法律保
障工作情況匯報。
會議審議并同意評審委員會向本次專題會議匯報并推
薦的以下XX項采購活動成交結果:
1.XX采購項目;
2.…
主持:XX
出席:XXXXXXXX
列席:XXXXXXXX
記錄:XX
分送:班子成員、XX部、XX部、XX部、XX部、XX部、XX
部、XX部存檔。
共印XX份
8
附件5-2備案報告
XX公司(被授權單位)XX年XX(項目/批次
名稱)授權采購評審結果備案報告
XX公司(授權單位)招投標管理部門:
XX公司(被授權單位)XX年XX(項目/批次名稱)
授權采購工作已完成談判評審,現將有關情況備案如下:
一、授權采購項目概況
1、項目概述:(含概算或估算金額)
2、采購招標代理機構:
3、采購方式:
4、評審辦法:
5、標包劃分及邀請名單:
二、采購及評審過程
采購文件發售時間:XX年XX月XX日至XX月XX日
應答文件提交截止時間:XX年XX月XX日XX時XX分
評審地點:
評標(審)委員會組成:
談判評審時間:XX年XX月XX日至XX月XX日
評審過程:
否決情況:
綜合排序:
9
XX標XX包
技術得分價格得分
標包應答人商務得分綜合
最終報價(萬元)(權重(權重琲序
號名稱(權重%)得分
%)%)
6、其它需說明的情況
三、評審結果
根據評審結果,按照XXXXXX(
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