2024消防應急疏散預案第一章

一、預案背景

隨著城市化進程的加快，高層建筑、人員密集場所火災事故的頻發(fā)，消防應急疏散預案在保障人民生命財產安全方面具有重要意義。為確保在火災事故發(fā)生時，能夠迅速、有序地組織人員疏散，降低人員傷亡和財產損失，特制定本預案。本預案適用于我國各類建筑、人員密集場所的消防應急疏散工作。

二、預案目的

1.提高消防應急疏散的組織指揮能力，確保在火災事故發(fā)生時，能夠迅速、有序地組織人員疏散。

2.增強員工消防安全意識，提高員工應對火災事故的自救能力。

3.降低火災事故造成的人員傷亡和財產損失。

4.符合國家法律法規(guī)和消防安全要求，確保消防安全工作的順利進行。

三、預案編制依據

1.《中華人民共和國消防法》及相關法律法規(guī)。

2.《消防安全管理規(guī)定》及相關規(guī)范性文件。

3.建筑設計防火規(guī)范、消防安全檢查標準等國家標準。

4.各類建筑、人員密集場所的實際情況。

四、預案編制原則

1.安全第一：在火災事故發(fā)生時，優(yōu)先保障人員生命安全。

2.預防為主：加強消防安全管理，預防火災事故的發(fā)生。

3.快速反應：建立快速、高效的消防應急疏散指揮體系，確保在火災事故發(fā)生時，迅速組織人員疏散。

4.全員參與：加強員工消防安全培訓，提高員工自救能力，實現全員參與消防應急疏散。

5.科學合理：根據建筑特點、人員密度等因素，科學合理地制定消防應急疏散預案。

五、預案內容

1.火災預警與報警

（1）發(fā)現火災時，立即啟動火災報警系統(tǒng)。

（2）通過廣播、電話等方式，迅速通知相關人員。

2.消防應急疏散指揮體系

（1）成立消防應急疏散指揮部，負責組織、指揮消防應急疏散工作。

（2）設立消防應急疏散小組，負責具體實施消防應急疏散任務。

3.消防應急疏散路線

（1）根據建筑特點，合理規(guī)劃消防應急疏散路線。

（2）設置明顯的消防應急疏散指示標志。

4.消防應急疏散方法

（1）有序組織人員沿消防應急疏散路線撤離。

（2）對行動不便的人員進行協(xié)助疏散。

5.消防應急疏散設施

（1）確保消防通道暢通無阻。

（2）配置消防應急照明、通信等設施。

6.消防應急疏散演練

（1）定期組織消防應急疏散演練。

（2）總結演練經驗，不斷完善預案。

六、預案實施與監(jiān)督

1.各單位要高度重視消防應急疏散預案的實施工作，加強組織領導。

2.定期對預案進行修訂和完善，確保預案的科學性和實用性。

3.對預案實施情況進行監(jiān)督，發(fā)現問題及時整改。

4.對在消防應急疏散工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

七、預案修訂

1.預案修訂周期：每三年對預案進行一次全面修訂。

2.預案修訂依據：根據國家法律法規(guī)、消防安全要求及實際情況進行修訂。

3.預案修訂程序：由消防應急疏散指揮部組織修訂，報上級主管部門審批。

八、預案生效與廢止

1.本預案自發(fā)布之日起生效。

2.如有新的法律法規(guī)、規(guī)范性文件發(fā)布，本預案自動廢止。

3.本預案的廢止由消防應急疏散指揮部決定。

第二章

一、組織架構與職責

1.組織架構

為確保消防應急疏散預案的有效實施，應建立以下組織架構：

（1）消防應急疏散指揮部：作為消防應急疏散工作的最高指揮機構，負責制定、修訂預案，組織、指揮消防應急疏散演練，協(xié)調各相關部門共同參與消防應急疏散工作。

（2）消防應急疏散小組：根據建筑特點、人員分布等情況，設立若干消防應急疏散小組，負責具體實施消防應急疏散任務。

（3）消防監(jiān)控中心：負責監(jiān)控火情，及時啟動報警系統(tǒng)，協(xié)調消防應急疏散指揮部和消防應急疏散小組的行動。

2.職?圍與職責

（1）消防應急疏散指揮部職責：

①制定和修訂消防應急疏散預案；

②組織和指揮消防應急疏散演練；

③協(xié)調各相關部門共同參與消防應急疏散工作；

④對消防應急疏散工作進行全面監(jiān)督和指導。

（2）消防應急疏散小組職責：

①負責執(zhí)行消防應急疏散預案；

②組織本區(qū)域人員有序疏散；

③協(xié)助行動不便的人員進行疏散；

④配合消防部門進行火災撲救和現場救援。

（3）消防監(jiān)控中心職責：

①監(jiān)控火情，發(fā)現火情及時啟動報警系統(tǒng)；

②及時向消防應急疏散指揮部報告火情及疏散進展情況；

③協(xié)調消防應急疏散指揮部和消防應急疏散小組的行動。

二、消防應急疏散設施

1.消防通道

確保消防通道暢通無阻，設置明顯標識，并定期進行檢查、維護。

2.消防應急照明

在消防應急疏散通道、安全出口等位置安裝消防應急照明，保證在火災事故發(fā)生時，人員能夠安全、迅速地疏散。

3.消防應急通信

建立消防應急通信系統(tǒng)，確保在火災事故發(fā)生時，消防應急疏散指揮部、消防應急疏散小組及消防監(jiān)控中心之間的通信暢通。

4.滅火器材

在各樓層、重點部位配置滅火器材，并定期進行檢查、維護，確保滅火器材處于良好狀態(tài)。

5.煙霧探測器、手動報警按鈕

在建筑內安裝煙霧探測器、手動報警按鈕等設施，及時發(fā)現火情并啟動報警系統(tǒng)。

三、消防應急疏散演練

1.演練目的

2.演練內容

（1）模擬火災發(fā)生，啟動消防報警系統(tǒng)；

（2）消防應急疏散指揮部組織、指揮消防應急疏散工作；

（3）消防應急疏散小組實施人員疏散；

（4）消防監(jiān)控中心監(jiān)控火情，協(xié)調各方行動；

（5）總結演練經驗，對預案進行修訂和完善。

3.演練頻次

每年至少組織一次消防應急疏散演練，可根據實際情況增加演練頻次。

4.演練組織與實施

（1）成立演練組織機構，明確各成員職責；

（2）制定詳細的演練方案，包括演練時間、地點、內容、流程等；

（3）提前通知參演人員，確保參演人員了解演練內容和要求；

（4）演練過程中，參演人員應嚴格按照演練方案執(zhí)行；

（5）演練結束后，組織參演人員進行總結、點評，提出改進措施。

第三章

一、消防應急疏散培訓與教育

1.培訓對象

消防應急疏散培訓面向所有建筑內員工，包括管理人員、工作人員及后勤人員等。

2.培訓內容

（1）消防安全知識：包括火災的危害、火災預防措施、滅火器材的使用方法等。

（2）消防應急疏散預案：使員工熟悉預案內容，明確自己在疏散過程中的職責和任務。

（3）消防應急疏散演練：讓員工了解演練的目的、內容和要求，提高參演人員的應對能力。

3.培訓方式

（1）集中培訓：定期組織全體員工參加消防安全知識培訓，提高員工的消防安全意識。

（2）現場演示：通過現場演示滅火器材的使用方法，使員工掌握滅火技能。

（3）網絡學習：利用網絡平臺，提供消防應急疏散培訓課程，方便員工自主學習和復習。

4.培訓周期

每半年對全體員工進行一次消防應急疏散培訓，確保員工掌握消防安全知識和疏散技能。

二、消防應急疏散標識與指示

1.標識設置

（1）消防通道：在消防通道兩側設置明顯的消防通道標識，引導人員快速疏散。

（2）安全出口：在安全出口處設置明顯的安全出口標識，提示人員緊急情況下的疏散方向。

（3）消防設施：在消防設施附近設置明顯的消防設施標識，提示人員使用消防設施的位置。

2.指示設置

（1）消防應急疏散指示牌：在疏散通道、樓梯間等位置設置消防應急疏散指示牌，指示人員疏散的方向和路徑。

（2）消防應急照明：在疏散通道、安全出口等位置安裝消防應急照明，照亮疏散路線。

3.標識與指示的維護

定期檢查和維護消防應急疏散標識與指示，確保其清晰可見、功能正常。

三、消防應急疏散預案的修訂與更新

1.修訂周期

每三年對消防應急疏散預案進行一次全面修訂，以適應法律法規(guī)、建筑特點及人員變動等因素的變化。

2.修訂依據

（1）國家法律法規(guī)：根據最新法律法規(guī)的要求，對預案進行修訂。

（2）建筑特點：結合建筑實際情況，對預案進行修訂。

（3）人員變動：根據人員變動情況，調整預案中的人員職責和疏散任務。

3.修訂程序

（1）收集修訂意見：廣泛征求各部門、員工的意見和建議。

（2）修訂預案：根據收集到的意見，對預案進行修訂。

（3）審批預案：修訂后的預案報上級主管部門審批。

（4）發(fā)布預案：經審批通過的預案發(fā)布實施。

四、消防應急疏散預案的實施與監(jiān)督

1.實施要求

（1）明確職責：各級人員要明確自己在消防應急疏散過程中的職責和任務。

（2）加強宣傳：通過多種渠道宣傳消防應急疏散預案，提高員工的消防安全意識。

（3）定期演練：定期組織消防應急疏散演練，檢驗預案的實際效果。

2.監(jiān)督與檢查

（1）定期檢查：定期對消防應急疏散預案的實施情況進行檢查，發(fā)現問題及時整改。

（2）責任追究：對不履行職責、違反消防應急疏散規(guī)定的行為進行嚴肅處理。

（3）激勵機制：對在消防應急疏散工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

第四章

一、消防應急疏散預案的演練與評估

1.演練目的

消防應急疏散演練的目的是檢驗預案的有效性，提高員工的應急反應能力，以及發(fā)現和解決預案實施過程中可能出現的問題。

2.演練計劃

（1）演練頻次：每年至少進行一次全面的消防應急疏散演練。

（2）演練類型：包括桌面演練和實地演練兩種類型。

（3）演練內容：模擬火災發(fā)生、報警、疏散、救援等各個環(huán)節(jié)。

3.演練準備

（1）制定詳細的演練方案，明確演練時間、地點、流程和參與人員。

（2）確保演練所需的設備、物資和人員到位。

（3）提前通知參演人員，確保他們了解演練的要求和流程。

4.演練實施

（1）按照演練方案執(zhí)行演練，確保各個環(huán)節(jié)順利進行。

（2）記錄演練過程中的關鍵信息和可能出現的問題。

（3）演練結束后，組織參演人員進行總結和反饋。

5.演練評估

（1）評估演練效果：通過分析演練過程中的數據和反饋，評估預案的實際效果。

（2）發(fā)現問題：識別演練過程中暴露出的問題和不足之處。

（3）改進措施：根據評估結果，提出改進預案和演練的建議。

二、消防應急疏散預案的持續(xù)改進

1.改進機制

（1）建立預案改進工作小組，負責收集改進意見和實施改進措施。

（2）定期回顧演練評估報告，總結經驗和教訓。

（3）根據法律法規(guī)、技術進步和實際情況的變化，及時更新預案內容。

2.改進措施

（1）更新預案內容：根據評估結果和改進意見，對預案進行修訂。

（2）加強培訓：針對預案的更新內容，對員工進行相應的培訓。

（3）優(yōu)化疏散設施：根據預案改進的需要，優(yōu)化消防應急疏散設施。

三、消防應急疏散預案的應急預案

1.應急預案的制定

（1）針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應的應急預案。

（2）應急預案應包括緊急情況下的指揮體系、行動流程和資源調配等內容。

2.應急預案的演練

（1）定期進行應急預案的演練，以檢驗其有效性。

（2）演練應模擬不同的緊急情況，以檢驗應急預案的適應性和靈活性。

3.應急預案的更新

（1）根據演練結果和實際情況的變化，及時更新應急預案。

（2）確保應急預案與消防應急疏散預案相互銜接，形成完整的應急管理體系。

四、消防應急疏散預案的宣傳教育與文化建設