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文檔簡介
檢察院規范執法行為專項整改活動工作總結檢察院規范執法行為專項整改活動檢察院規范執法行為專項整改活動我院被確定為全省試點單位后,迅速采取措施積極貫徹部署專項整改活動。6月中旬,組織力量將本院制定的19項規范執法制度和中政委、高檢院、省院的有關規定匯編成《永安市人民檢察院規范執法制度匯編》,建立了一套完整的規范執法制度體系。下面,就我院開展專項整改活動以來的工作情況總結如下。一、采取措施,迅速啟動專項整改活動一是主動匯報,爭取支持。立即向永安市委、市人大作了匯報,并向專程到永安檢查專項整改活動的三明市委莊奕賢副書記和政法委林紀承書記作了專題匯報,得到了永安市委、市人大和三明市委領導的支持。二是統一思想,提高認識。根據省市檢察院和永安市委政法委的工作部署,結合示范點要求和本院工作實際,制定了專項整改實施方案,對各階段工作進行了具體安排;成立了以檢察長、副檢察長為正副組長和11個業務科室長為成員的專項整改活動領導小組;先后召開了院黨組會、院務會和全院干警大會,認真學習全省政法系統和全省檢察機關專項整改活動電視電話會議精神,提高開展專項整改活動的重要性和必要性的認識,把干警的思想和行動統一到省委政法委和省檢察院的要求部署上來。三是開門納諫,營造濃厚氛圍。面向社會設立了征求意見箱,公布了投訴電話和電子郵箱;通過電視臺、宣傳欄公布開展專項整改活動的目標任務、主要內容和工作部署;走訪了部分人大代表、政協委員和機關事業單位、國有企業、私營企業;召開了人民監督員、特約檢察員、廉政監督員和老干部代表等“三員一老”座談會,廣泛征求意見和建議。對反貪、瀆檢、控申、公訴、偵監、林檢、民行等七個重點部門的執法薄弱環節深入查擺,對20xx年以來所辦理的案件開展復查,深入剖析執法工作中存在的不規范問題及其原因,使整改活動有的放矢。二、深入查擺剖析,確立規范執法建設的目標執法行為不規范是人民群眾反映強烈的問題,也是容易產生司法不公乃至司法腐敗的溫床。從根本上說,是執法思想不端正,執法理念落后的結果。我院通過各種方式,廣泛征求意見和建議,在八個科室及其干警中,查擺出了執法不規范的問題和四個原因:①在執法思想方面,存在重打擊、輕服務,重實體、輕程序,重查處犯罪、輕保障人權,重數量、輕質量等問題。②在執法行為方面,存在執法水平不夠高、能力不夠強,不善監督,制度執行不夠到位等問題。③在執法作風方面,存在執法為民意識和辦案責任心不夠強,文明執法做得不夠到位等問題。④在執法主體方面,存在思想工作不夠到位,監督管理措施不夠有效等問題。在找到原因后,我院緊緊圍繞如何圍繞中心,服務大局,為國家現代化建設服務;如何確保檢察權的正確行使,做到“立檢為公,執法為民”;如何提高法律監督能力,維護社會公平正義,確立了“在規范中發展、在規范中提高、在規范中增效”的建設思路,從而保障了執法規范化建設的正確發展方向。三、加強機制建設,確保執法行為有章可循制度在規范執法中更具有確定性和穩定性,是促進公正執法的有力保障。因此,我院將規范執法機制建設作為一項重要工作來抓。(一)、強化監督制約,確保檢察權的正確行使1、加強對查辦職務犯罪、批捕、公訴等辦案重點環節的監督。重新修訂了《檢察委員會議事規則》、《機關工作規則》、《印章使用和管理規定》,制定了主要業務部門的辦案規則,明確了辦案中檢察委員會、檢察長、分管副檢察長、科室長、主偵檢察官、主訴檢察官、檢察員各自的權責范圍和各種文書的簽發權限,理順了相互之間的權利義務,強化對不捕、不訴、查辦職務犯罪案件的監督,加強了對重點辦案環節的監督力度,要求所有不訴案件和職務犯罪案件的處理都必須經過檢察委員會研究決定,確保了辦案質量。2、建立健全檢務督察和人民監督員制度。嚴格貫徹執行高檢院關于開展人民監督員制度試點改革相關規定和《加強執法活動內部監督制約的若干規定》,突出對執法活動過程的監督。通過質量復查和質量評查,共發現各種案件質量差錯20余處。經過內外部監督制約,我院執法行為更加規范,執法程序更加嚴密。目前,我院正在對今年來所辦理的案件開展案件質量評查。(二)、規范辦案程序,減少執法隨意性1、規范審查逮捕、起訴和查辦職務犯罪的辦案程序。在審查逮捕、起訴和查辦職務犯罪過程中,各種執法行為規則散見于法律、司法解釋和上級檢察院的有關規定之中,實踐中難以系統學習和掌握。為此,我院組織制定了
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