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文檔簡介
鎮域經濟發展調研報告5篇
鎮域經濟發展調研報告篇1
近幾年,_縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣,建設中等城市”的戰略目標,把發展縣域經濟作為第一要務,大力弘揚開明誠信、務實創新“_人”精神,加大對外開放力度,加快轉變經濟發展方式,全面加速新型工業化、新型城鎮化、農業現代化建設,縣域經濟發展取得顯著成效。
一、_縣域經濟快速發展主要特征
__._____.__濟總量快速增加,綜合實力明顯增強。_縣地區生產總值連續__年保持__%以上的增長速度。____-____年地區生產總值分別達到__.__億元、___.__億元和___.__億元,同比增速分別為__._%、__._%和__._%。今年前三季度完成生產總值__.__億元,同比增長__._%,全年預計完成___億元,同比增長__._%。
財政收入每三年翻一番。____年_縣財政總收入首次突破__億元,為__.__億元;____-____年分別達到__.__億元和__.__億元;今年前三季度為__.__億元,同比增長__._%,預計全年可突破__億元,達到__億元。____-____年人均財政收入分別達到____元、____元和____元。____年人均財政收入比全省人均水平高___元。
(二)工業規模加速擴張,工業經濟占據半壁江山。____-____年_縣實現規模以上工業增加值__.__億元、__.__億元和__.__億元,同比增長__._%、__._%和__._%;實現利稅__._億元、__.__億元和__.__億元,同比增長__._%、__._%和__._%。____年前三季度實現工業增加值__.__億元,同比增長__._%,預計全年實現工業增加值__億元,同比增長__%。工業產值占gdp比重由____年首次突破__%后,____年達到__._%,____年預計可達到__%,工業主導地位進一步鞏固加強。從____年起,連續十二年榮獲全省工業崛起年度貢獻獎。
園區經濟發展成績喜人,____-____年園區實現主營業務收入___億元、___._億元和___億元,逐步形成了以鞋業和食品兩大產業為主導的園區經濟,目前鞋業和食品業占園區比重__%以上。
(三)現代農業加速轉型,農業經濟效益顯著提高。_縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉,豐富的農業資源為_農業的發展提供了廣闊空間。近幾年,_縣把發展現代農業作為提升傳統農業的基礎工程來抓,用市場化理念、工業化辦法發展農業,用現代農業的設施、裝備、技術,用良種良法建設現代農業示范區,大力推廣“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式,建立龍頭企業、合作社、基地、農戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制,切實改變以往小規模、低水平的農業發展方式,促進傳統農業向現代農業加速轉型。目前,_縣形成現代農業示范區核心____畝,農民合作社___家,其中國家級示范社_家,省級示范社__家;完成流轉水田__._萬畝,占總面積的__%,培育百畝以上種糧大戶__戶,其中千畝大戶_戶;發展農業生產經營性服務組織___個。糧食生產實現__連增,連續七年被評為全國生豬調出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經濟成效顯著?!伴_明、開放”一直是_縣招商引資主打的招牌,早在上世紀__年代,_就喊出“開放的_歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎。從____年第一家臺資企業落戶_至今,先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等__多家臺資企業落戶_,涉及鞋業、食品、化工、建材、個人防護、設備制造等多個領域。
近年來,_縣委、縣政府注重對優勢戰略性新興產業的招商引資,充分利用建設鄱陽湖生態經濟區契機、極力打造“_昆山”,加強與中央企業、外資企業尤其是世界___強企業、臺商企業、民營企業的對接,帶動產業結構優化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率,外向經濟發展成效明顯。____年全年引進億元以上項目__個,其中__億元以上項目_個,__億元以上項目_個;實際利用外資____萬美元,同比增長_._%;實現外貿出口_.__億美元,同比增長__._%。____年前三季度利用外資____萬美元,同比增長__._%。
(五)民生保障穩步推進,城鄉居民收入穩步提高。____-____年,城鎮居民人均可支配收入分別達到_____元、_____元和_____元;農村居民人均純收入分別達到____元、____元和_____元。____年前三季度城鎮居民人均可支配收入為_____元,同比增長_._%,農村居民人均可支配收入為____元,同比增長__._%。
二、_發展縣域經濟的主要做法
(一)把人文涵養作為環境之魂,彰顯“_人”精神
_縣具有千年歷史,人文資源豐富,_人具有“開明誠信、務實創新”的優秀品質。多年來,為打造良好的投資環境,_黨政班子把人作為環境的.本位,持續深入開展“_最大的優勢就是_人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信_人”“優秀_人”“十佳_人”創評活動?!癬人”精神有效地弘揚了正能量,對當地經濟社會發展產生了巨大推動力。
(二)把打造臺商聚集地作為主攻方向,學昆山招大引強
____年,_縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉移”機遇,提出了打造“_昆山”、建設臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務,為客商營造親商安商富商的最優環境。如今,_已成為省內臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業發展的暫行辦法》,在用地、收費、稅收、金融等方面給予優惠;二是商務環境對接。先后成立外商服務中心、海關聯絡辦公室,設立國家外匯管理局_縣支局,建設臺商會所,_縣因此先后被授予“贛臺農業合作試驗區_農業產業化示范園”和“__臺商創業園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦____臺商(_?明月山)懇談會之后,____年又成功舉辦了紀念“_抗日會戰”勝利__周年臺商經貿洽談會。
在此基礎上,_縣把招商引資觸角進一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉變,實現產業規模的“由小變大”,產業配套的“由松變緊”,產業鏈條的“由短變長”,產業門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內外知名企業。今年_-__月,_縣共引進客商投資項目__個,其中億元以上重大項目__個,引進省外資金__億元。預計全年實際利用外資____萬美元,實現外貿出口_億美元,總量占全市的三分之一強,開放型經濟對財政的貢獻率達__%。
(三)把做大做強龍頭企業為突破口,優化升級工業園區
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產業,一套班子,一支隊伍”的方法,_縣政府出臺傾斜政策,強化產業扶持,做好產業配套,推動資金、人才、技術、信息、土地等生產要素向支柱產業上下游集聚,促進產業集群發展。目前,旺旺食品、金農米業、富龍食品、裕盛鞋業、匹克實業、中杰鞋業等龍頭企業帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業穩步壯大。綠色食品、鞋業兩大產業列入全省__個重點產業集群。旺旺集團自____年首家公司投產后,先后連續多年追加投資,建成投產_瑞麥、_旺旺、_必旺、_旺旺,并把_總部設在_;金利隆橡膠履帶從__年前年產值僅___萬元,發展到____年總產值突破_億元。
工業經濟在園區產業強有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發展格局,即:___國道泗溪至五里嶺工業走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業、新型建材、機電、紡織服裝、醫藥化工六大支柱產業。目前,縣工業園區已建成面積__平方公里,落戶企業___多家,竣工投產企業___家,其中規模以上企業___家,吸納就業人員_萬多人。六大產業產值占規上工業產值的__%,拉動規上工業增長__._個百分點。綜合競爭力居全省前列,被列為重點省級工業園區,規格提升。____年預計全年可實現主營業務收入___億元,實現工業增加值___億元,實現稅金__億元。
(四)把現代農業發展作為重要抓手,發揮傳統農業優勢
_糧食、生豬等傳統農業在全省有突出的優勢。近些年,_以發展現代農業為抓手,堅持農業支持工業,工業反哺農業,按照“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式,推進農業產業化經營,傳統農業規模和效益不斷提升,新型農業經營主體發展壯大。今年新增市級以上龍頭企業_家,達__家,注冊登記農民合作社___家,新增國家級示范社_家達_家,新增家庭農場__家達__家,圣牛、匯銀、富龍等一批農產品品牌走向全國市場。在農業產業化的帶動下,農業主導產業加速發展,糧食生產連續十一年增產增收,總產達__萬噸。
(五)把城鎮建設作為有效載體,加速城鄉一體化進程
_通過加快完善城市總體規劃,加大城市路網建設投入,建好城市基礎設施,啟動新城區開發,推進城市外環線建設,拉開城市發展框架;通過打破城鄉二元結構,降低農民進城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積__._平方公里,城區居民__._萬人。通過推進鎮村聯動建設,做旺中心鄉鎮人氣,以鎮村聯動促進城鄉規劃建設、管理服務及生產要素一體化;通過在園區規劃建設衛星城鎮,建造農民買得起的房子,讓農民變工人,農村變社區。同時,_不斷加速城鄉之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設為契機,以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎,加快農村路網建設,村一級道路硬化已經___%,到組一級道路硬化達到__%左右。已經實現城鄉公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉之間人流、物流快速通道,縣內形成了半小時經濟圈,加快了農民非農化進程。
(六)把可持續發展作為根本出路,實現經濟綠色崛起
為切實保護好_的綠水青山,創優生態宜居環境,_堅持在加快經濟發展的同時,更加注重生態建設,廣泛開展了以工業污染防治、農村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態園林縣城創建活動,實施“藍天?碧水”工程,推進主城區工業企業“退城進園”,狠抓環?;A設施建設,縣城生活污水集中處理率達__%以上,生活垃圾處理率___%,工業園區也已建設污水處理廠,境內錦河控制斷面水質達iii類。通過開展規范生豬養殖、水庫退出承包經營等養殖污染治理工作,合理劃分禁養區、限養區、可養區,_縣禁養區養豬場全面清退,年出欄___頭以上的養豬場全面建造污糞處理設施,___座小(二)型以上水庫全部退出承包經營,_縣農村污染得到有效遏制,水庫水質開始明顯好轉。通過推進現代農業示范區、和諧秀美鄉村、森林城鄉建設,建立了以九峰園林為龍頭,規劃面積_萬畝、建成面積_萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。_縣森林覆蓋率__%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉、綠色通道”建設考核優秀縣、全省富裕和諧秀美新農村建設工作先進縣。
三、_加快縣域經濟發展帶來的啟示
_縣在發展縣域經濟中同樣面臨著許多困難,主要表現在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態經濟圈、中央蘇區、西部政策縣等優惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地,一步一步闖過來。_開放型經濟取得顯著成績,對全省縣域經濟發展有著很強的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣?!按蛟臁甠昆山’,加大對外開放”,_縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩定性的一以貫之,是縣域經濟發展的根本保證。_縣招商引資優惠政策最早在____年制定,現在已經__年了,期間,換了四屆領導,但是沒有一個領導一個調,始終保持了政策的大穩定。今年以來,又在_縣掀起“三找三思三創”熱潮。“三找”,即找標桿、找差距、找路徑,對照標桿找差距,積極思量在全省乃至全國發展坐標中的_之位?!叭肌?,即思進、思變、思發展,認真思索加快轉變發展方式的_之策,著力解決發展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發展?!叭齽摗?,即創新、創業、創一流,積極在省委“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰略中當先鋒、作表率。
(二)準確定位工業強縣。_素有“贛中糧倉”之稱,在農業上有先天優勢,但就工業來講區位優勢不明顯。進入新世紀,面對經濟發展新難題,_縣委、縣政府,科學謀劃,準確定位,以工業強縣、農業穩縣全面推進縣域經濟發展。以園區為平臺,以產業為抓手,以骨干企業為突破口,全面推進產業結構調整,實現工業強縣進而帶動_縣經濟進位趕超。
近年來,_按照“有所為,有所不為”的原則,實施錯位發展戰略,確立“千億食品產業園、中部最大鞋業城”兩大主導產業,圍繞主導產業進行前后整合,延伸產業鏈。____年,_提出建設“綠色食品產業園”。力爭到____年,將綠色食品產業園打造成投資__億元以上、年綜合產值___億元以上的“中國綠谷”;到____年,努力將綠色食品產業打造成全省領先、國內馳名的國家級綠色食品產業基地。如今,產業集群顯現航母效應,鞋業產業基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業、東新、邦耐、眾安科技、_本領公司等__余家鞋業生產及配套企業,每年逾____萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,_縣接洽跟進的綠色食品產業意向項目有近__個,綠色食品產業企業達__家,投資額達__.__億元。
(三)宜商環境助推崛起。環境就是生產力。近年來,_注重打造“開明誠信,務實創新”的人文環境,以“_最大優勢就是_人”打造“_人”品牌,讓客商融入“_人”文化。在優化政務環境方面,進一步清理審批事項,簡化審批程序,規范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務,全面落實首問責任制、客商投資項目手續代制、服務承諾制、限時辦結制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業評政務環境”活動,對各職能部門辦事效率、服務水平、服務態度等進行評議監督,引導各職能部門主動作為,將服務關口前置、將服務舉措細化、將服務內容延伸、將服務質量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,_以民生建設為出發點和落腳點,全力注入城市“幸?!痹?。一是科學規劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽度,以綿陽新區建設為龍頭,加速城鄉一體化融合,按照“東西并進、南調北延”戰略,啟動縣城總體規劃修編。從____年起,_縣城以每年_平方公里、城市人口每年增加_萬的速度擴張。____年,_縣年末總人口數達__.__萬人,其中,非農業人口達_.__萬。到____年_縣城鎮人口預計將達到__萬以上,其中城區居民__._萬人,縣城建成面積__._平方公里,城市化率達__%。二是全面啟動“藍天碧水”工程,加強大氣污染防治,城鎮生活垃圾無害化處理率達__%。目前,備受_縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與_省水投公司簽訂了_縣城鄉一體化合作協議。三是投資事關百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資____萬元改造升級省級森林公園。至____年,縣城建成區綠地總面積達到____畝,綠地率__._%,建成的公園、廣場面積為____畝,人均公園綠地面積達__平方米。城市擴容增質,增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
鎮域經濟發展調研報告篇2
一、近年來我市縣域經濟呈加速發展態勢
(一)經濟規模不斷擴大,發展速度逐年加快??h域生產總值、財政收入、固定資產投資增速逐年加快。從__年起,縣域經濟一舉扭轉了長期發展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。__年,三縣地區生產總值達到79.6億元,是__年的2.4倍,年均增長4.5%,人均gdp突破800美元;實現財政收入5.05億元,是__年的2.6倍,年均增長__年增加50元,年均增長0.4%。今年上半年,三縣實現工業增加值28.83億元、財政收入9.7億元,同比分別增長3.4%、26.4%,其中財政收入增長高于全市.8個百分點,長豐、肥西工業增加值增長均快于全市??h域農民人均現金收入656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經濟考核的位次大幅上升。__年縣全省(市)綜合指數,肥西居第7位,比__年上升6位;肥東居第8位,比__年上升0位;長豐居第位,比__年上升30位。
(二)經濟結構進一步優化,運行質量明顯提高。__年,縣域經濟中三次產業結構已由__年的44.4∶24.9∶30.7調整為25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產比重下降了將近__年,三縣實現工業總產值5億元、規模以上工業增加值45.億元、工業稅收5.8億元,分別是__年的6倍、5.倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%??h域規模以上工業企業由__年的78戶發展到96戶,增加了.5倍。工業對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近__年的5.7%提高到7.%,上升了.4個百分點??h域工業園區建設加快,園區經濟蓬勃發展,成為工業發展的重要載體。目前有3個省級工業園區和6個經市批準的鄉鎮工業集中區。__年,縣域工業園區工業總產值和工業增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農業產業化經營加快推進,龍頭企業不斷壯大。種植業、養殖業標準化、規模化、區域化取得長足進展,市級標準化養殖小區發展到500多個,規模養殖比重提高到60%,__年家禽出欄量突破億只,比__年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到7萬畝、72.4萬畝,設施栽培達到0萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農副產品加工業取得突破性進展,龍頭企業規模壯大,帶動力顯著增強。__年,三縣規模以上農產品加工企業增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業3家、省級5家,銷售收入超億元的龍頭企業增至0家,其中0億元以上2家。伊利乳業、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內大企業、大集團落戶三縣,使農業產業化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁,發展后勁顯著增強。__年以來,三縣固定資產投資逐年加大,__年固定資產投資75.3億元,是__年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中__年達到8.6億元,是__年的2.倍,年均增長__年以來,三縣固定資產投資和招商引資勢頭更加強勁。-6月,縣域完成固定資產投資58.7億元,同比增長34.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金9億元,超過去年全年,同比增長9.9%??h域投資加大和基礎設施建設加強,進一步增強了縣域經濟快速發展的基礎。
二、我市縣域經濟與經濟強縣相比仍然存在較大差距
近年來,我市縣域經濟雖然取得快速發展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經濟發展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經濟強縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經濟發展水平偏低,整體競爭力較弱。根據國家統計局資料,__年我市三縣綜合實力在全國__年來三縣加快推進工業化,縣域產業結構發生明顯變化,但與經濟強縣相比,仍有較大差距。__年,百強縣非農產業比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農產業比重最高的__縣要比__市低2.9個百分點。從我市縣域經濟發展現狀看,才進入工業化初期階段,工業基礎薄弱。__年,我市三縣規模以上工業企業共有5家,總數比__市還要少7家,三縣實現工業總產值合計為5.5億元,只及__市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和__縣擁有的規模以上工業企業數僅是__市的4.9%、25%和8.5%,實現的工業總產值也只及__市的3.3%、__年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2%??h域貸款水平偏低,到__年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的0%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的.7%,只及萊西的36%。經濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的.6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%??h域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西3.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產要素供給不足??h級財政拮據,加之國有商業銀行收縮縣級以下業務,郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農村流向城市,縣域大量中小企業融資十分困難。受縣域環境、待遇等條件的限制,大中專學生回縣率很低,到縣域企業工作更少,大量人才流向沿海地區和大中城市。目前三縣規劃建設、工業經濟、財稅金融、企業管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經濟競爭力的提升,也影響到縣域創新能力的提高。__年,我市縣域每萬人年均申請專利數0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經濟發展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應市場經濟規律的運行機制尚未形成,縣域經濟發展活力不強。市場中介組織培育不足,經濟發展環境不夠寬松,非公有制經濟發展緩慢。三縣民營企業多數規模小,檔次低,產業分布不合理,大多集中在第三產業,大多仍然處于家族式管理為主的.低級階段,自身發展潛力有限。截至__年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅.3萬元;私營企業3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅4.6萬元。實現的生產總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發達地區70%以上的水平。
三、進一步加快我市縣域經濟發展的對策建議
在新的形勢下加快我市縣域經濟發展,要進一步確立科學發展理念,拓寬發展思路,轉變發展方式,努力實現從以鄉村為依托、以農業和農村經濟為主體的傳統縣域經濟,向以縣域和中心鎮為依托、以非農經濟為主導、一、二、三產業協調發展的現__縣域經濟躍升。
(一)完善發展思路,確立新的發展理念。當前實施縣域突破,加快發展縣域經濟,需要資金、項目、技術、人才,但更需要的是適應現代市場經濟和社會生產力發展的思想理念和制度供給。因此,在科學發展觀指導下,解放思想、與時俱進、轉變觀念、深化改革、擴大開放是加快發展縣域經濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發展思路、發展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經濟發展的思想障礙,擯棄一切束縛發展的落后意識,牢牢抓住發展這個第一要務,在提高認識中統一認識,在轉變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業意識、市場意識、創業意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結合起來,以創造性的工作開創縣域經濟發展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發揮市場配置資源的基礎性作用和民營經濟的主體作用,構建縣域經濟發展的內生性機制,政府的指導和調控要建立在充分發揮這“兩個作用”的基礎之上,并保護“兩個作用”的有效發揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發揮。
(二)強化工業主導地位,加快產業集聚發展??h域經濟發展從本質上說就是工業化過程,就是用現代工業改造傳統農業和農村經濟,從二元經濟結構向現代經濟結構轉換的過程。工業化是縣域經濟發展的根本出路,也是經濟強縣發展實踐所證明的基本規律。推進我市縣域經濟工業化進程,當前重點應抓好以下幾個方面:一是大力發展縣域特色經濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區域自然資源稟賦和原有產業基礎,進一步強化產業特色,打破行政區域界限,優化組合各種生產要素,促進資源、資金、人才、技術等向特色產業或產品集聚,使其不斷壯大規模,形成優勢,在縣域內形成若干個專業化分工、社會化協作的特色產業集聚區。二是大力抓好工業園區建設。要把園區建設作為推進縣域工業化的主攻點,集中力量開發建設好縣工業園區和重點鄉鎮工業集中區,充分發揮工業園區產業集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應,引導資金、人才、技術等生產要素加快向園區聚集,使園區成為推進工業化的主要增長極。三是大力推進農業產業化。用現代工業理念和現代生產經營方式改造傳統農業生產經營方式,促進縣域農業向經營規模化、投資多元化、布局區域化方向發展。
(三)統籌城鄉發展,加快推進城鎮化。工業化和城鎮化相互依存,工業化是城鎮化的基礎,城鎮化又可以進一步推進縣域經濟工業化,城鎮化進程的快慢,直接影響著縣域經濟的發展。因此,加快我市縣域經濟發展,必須加快城鎮化進程,并使之成為壯大縣域經濟的一個基點。要按照現代化濱湖城市和“4”城市總體框架,推進我市縣域城鎮化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮建設,加快形成城市副中心。要把城鎮建設、工業園區建設、專業市場建設有機結合起來,引導、鼓勵各類企業向縣城和中心鎮集中,加快產業集聚、人口集中,促進縣域城鎮建設發展。改革和創新城鎮建設投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經營,多渠道加大對城鎮建設和基礎設施的投入。加強城鄉基礎設施的一體化,將城市的基礎設施不斷地向周邊鄉村延伸,對連接城鄉和跨地區的重大基礎設施項目,做到統一規劃、統一布局、統一籌資、統一建設,以改善縣域內外聯系條件,優化投資環境,增強自我發展能力。
(四)掀起全民創業熱潮,放手發展民營經濟。市場主體不多,企業數量偏少,民營經濟不強,是當前我市縣域經濟發展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發展民營經濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經濟為主體的縣域經濟發展新格局。要加大全民創業的宣傳發動,積極引導群眾打破小農經濟意識和傳統文化觀念,深入開展全民創業行動,激活各類創業資源,盡快形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。進一步消除束縛民營經濟發展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經濟發展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經濟不斷發展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經濟的發展之路。要把發展民營經濟同縣域國有、集體企業改革、新上項目、發展農村新型經濟組織結合起來,鼓勵支持民營經濟參與公有經濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農村經濟組織。
(五)擴大引資規模,加大縣域發展投入?,F階段,縣域經濟發展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經濟發展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經濟發展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產業轉移的歷史機遇,積極實施東向發展戰略,在承接東部產業轉移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區轉移出來的資本、產業和企業。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎設施建設力度,為縣域經濟發展創造一個良好硬環境。要著眼新農村建設和促進中部崛起的大背景,結合本地“十一五”發展實際,認真謀劃一批上規模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協調服務,促進盡快開工、建設、投產,形成現實生產力。
(六)優化發展環境,著力營造比較優勢。相對于沿海發達地區和__市區,我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環境建設放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務更好、環境更優,努力形成自己的比較優勢,增強縣域對生產要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關效能建設,以轉變思想觀念為先導、提高素質能力為基礎、創新體制機制為根本、改善運作方式為關鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風,提高服務水平,為縣域經濟發展創造更加優良的環境。要建立健全縣域經濟發展考核激勵機制,根據省里每年對縣域經濟考核的結果,對各個縣進行相應獎懲,同時每年開展評選經濟發展“十強”和“十快”鄉鎮活動,對評選出的鄉鎮給予獎勵。堅持正確的用人導向,對發展業績突出,在縣域經濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉鎮既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發展的生動局面。
鎮域經濟發展調研報告篇3
近年來,民營經濟總量持續攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經濟的重要組成部分,加快民營經濟持續健康發展,對促進區域經濟又好又快發展具有重要意義。
截止目前,__區民營經濟主體40831戶(數據截止2013年底,下同),比2009年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達85億元,比2009年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比2009年增加13237戶。實現增加值93。2億元,占全區地區生產總值的39。8%,成為經濟發展的主要增長點。
(一)綜合素質提高,支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經濟的經營領域由以商貿、餐飲、交通、建筑等產業為主逐步擴展到工業、房地產、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產業,向高新技術產業領域、教育等行業延伸,占二、三產業比重繼續攀升。二是數量和規模越來越大。全區共有民營企業6390家,比2009年增加4195家。規模以上民營工業企業245家,占全區規模以上工業企業的86%。年產值上億元企業達63個,比2009年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創建取得新突破,2012年新增注冊商標220件,增長30%,有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”,創歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應顯著。2012年,民營經濟對全區經濟增長的貢獻率達到63%,成為全區國民經濟的重要支柱。2012年民營企業出口總額達6200萬美元,比2009年增長10倍,占全區出口總額的85%。五金汽摩產業帶動效應明顯,全區五金產業總產值達200億元,占全區工業總產值的40%。
(三)緩解就業矛盾,繁榮農村經濟。一是有效緩解就業矛盾。2012年,全區城鎮登記下崗職工數為1726人,其中:民營企業安置下崗職工數達1675人,占97%;轉移農村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農業產業化經營。2012年__區擁有國家級重點農產品加工龍頭企業1家,省市級重點龍頭企業17家,區級龍頭企業90家。三是有效地促進了農村勞動力轉移,增加農民收入。民營企業從業人員達16。1萬余人,占全社會從業人員的26。4%,占二三產業從業人員的45。3%。農村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,__民營經濟發展取得了長足進步,但仍然存在不少問題,主要表現在:一是經營規模偏小。民營企業“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(不含微企)和微型企業戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區縣中排名都較為靠后。二是企業數量相對較少。截止目前,全區民營企業6390家,僅占全市總戶數的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內外,但其品牌效應都不明顯,缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素
1。思想觀念遲滯,民營經濟發展氛圍不濃。一是對民營經濟發展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業的角度思考問題和幫助企業解決困難;業務水平較低,不能有效引導企業健康發展。二是對民營經濟地位作用認識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業發展的人為因素較多。三是民營企業開拓進取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現象仍然比較普遍。
2。服務與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經濟能否順利發展,在很大程度上取決于政策執行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關于加快民營經濟發展的決定》及《貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見的實施意見》,__區政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規范政務管理,整治“三亂”,對民營企業、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經濟的發展創造了較好的政策環境,但在具體執行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務,幫助企業解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現象依然存在。民營企業在享受優惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業進入市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少,企業自主創新缺乏有力支撐。科技服務平臺大多集中在五金汽摩產業,其它產業基本沒有建立科技服務平臺,高等院校、科研院所和行業技術資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業,特別是微型企業,研發經費不足、研發能力低下,在新材料、新技術、新產品的研發上,得不到支持和保障,制約自主創新和轉型升級。
3。自身素質不高,民營企業發展后勁不足。絕大多數民營企業綜合素質不高,整體形象欠佳。一是經營管理不規范,公司法人治理結構不完善。許多民營企業都是家族式管理模式,致使決策層和執行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業高端人才嚴重缺乏。部分企業主認為員工和企業的關系只是勞動力的雇傭關系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴,損失了大量“千里馬”。三是民營企業信譽度不高。大多數民營企業不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業,拖欠、克扣農民工的工資時有發生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅動,民營企業在產品質量和服務水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發出來的新產品、相互壓低價格現象發生,影響了整個行業的發展。五是企業創新意識不強,核心競爭力偏弱。在產品研發上投入不足、功夫不夠,無核心技術支撐,擁有的自主知識產權不多,產品結構單一,同質化嚴重,生存空間狹小,抗風險能力弱。
(一)建立健全區級領導協調機制。建議政府促成各鎮街建立民營經濟領導小組,定期召開民營經濟工作會議或民營企業家座談會議,加強對民營企業的指導、協調和服務,解決建設用地、資金技術、人才管理、生活服務等實際問題。
(二)強化后續幫扶力度。多形式、多層次抓好創業培訓和后續培訓。對民營企業實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發布會等形式,促進銀企交流合作。為金融機構提供民營市場主體登記注冊、動產抵押、股權出質登記等信息查詢服務,向金融機構推薦競爭力強、經濟效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度,增強民營市場主體商標品牌意識,鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志,提高農產品的附加值和知名度。加強產業集群商標品牌培育基地建設,引導民營市場主體集聚發展,形成產業規模和優勢。
(四)切實維護公平競爭的市場秩序。發揮工商行政管理職能和區域執法協作網絡優勢,加大對民營市場主體字號名稱、產品特有包裝裝潢、注冊商標和商業秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規行為,保護合法經營。
(五)發揮行業協會服務作用。加大對各級企業的指導支持力度,引導企業協會開展維權保障、宣傳教育、培訓學習、經貿交流等活動,為民營市場主體搭建招商引資、信息交流、管理培訓、人
鎮域經濟發展調研報告篇4
農村經濟發展的調研報告農村經濟社會發展情況調研報告
農村經濟社會發展情況調研報告
盧村鄉清方村
(__年4月9日)
一、基本概況
清方村位于盧湖南部丘陵山區,地形狹長,被全鄉12個行政村(社區)環繞,由原清方、小余二村合并而成,轄19個村民組,943戶,人口3220人。設一個黨總支,下轄二個黨支部,四個黨小組,共有黨員88人,其中女性8人,男性80人。
二、發展優勢
一是發展提速,歷史機遇好??h委縣政府提出“四位一體,四區同城”的發展戰略,一些重大項目相繼落地盧村,盧村迎來大發展的歷史機遇。近年來,清方村通過深入開展農村環境整治,提出“建設美好家園,為美好鄉村建設夯實基礎”的口號,農村面貌顯著改善,為加快發展凝聚了民心,營造了聲勢,奠定了基礎。
二是黨旗引領,發展勢頭好。深入開展黨旗引領工程,力促農村發展,農業增效和農村增收。__年以來,新建村組道路一條,維修道路四條,初步改善了群眾生產生活條件。生態效益初步顯現,涌現了以廣德品葉生態農業有限公司為代表的生態農林業示范典型。__年,與蘆湖竹海情侶灣生態園藝場簽訂租賃協議,盤活了村級集體閑置資產,大力發展油茶、綠化苗木基地,發揮生態林業的典型示范作用。三、存在的困難
三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區,盧村水庫蓄水,水位上升,部分村組道路被淹沒,山貨不能下山,生產生活不便,由于資金的缺乏,部分道路年年壞,年年修,難以從根本上解決問題,群眾對加強基礎設施建設,改善民生的愿望比較迫切。
四、初步設想
立足清方的實際,提出“1+2+3”的工作思路。即:唱響一個口號,打造二個基地,實施三個工程。
“二個基地”即生態白茶基地和油茶苗木基地。將林業開發與生態旅游開發結合起來,依托廣德品葉生態農業有限公司和蘆湖竹海情侶灣生態園藝場,通過跟蹤服務和技術支持,動員社會力量投資生態林業,嘗試和探索建立1-2個高效林業基地,提高林產品的附加值。
“三個工程”即建成一座橋梁,兩條道路,分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程,關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金,加大基礎設施投入,加快實施三個工程,千方百計地破解發展中遇到的實際困難和問題,穩步改善群眾生產基礎條件。
五、基層的幾點期望
農業和農村的發展,離不開政策的扶持,上級的關心和社會的關注。基層對農
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