PAGE6工業炸藥生產線生產能力核定暫行辦法1.編制目的為規范工業炸藥生產線生產能力的核定，根據《民用爆炸物品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第466號）及國家有關規定，制定本辦法。2.適用范圍本辦法適用于同時滿足以下條件的工業炸藥生產線生產能力的核定：1）企業現有憑照能力大于5000噸/年。2）企業已經完成調整重組；3）生產線安全評價為安全級；4）產品屬于行業鼓勵發展的；5）具有可靠的自動化測控設施的生產線；6）2006年9月1日以前已經投產驗收的生產線。3.編制依據1)《中華人民共和國安全生產法》2)《中華人民共和國勞動法》3)《安全生產許可證管理條例》4)《民用爆炸物品安全管理條例》5）《民用爆炸物品生產許可實施辦法》（中華人民共和國國防科學技術工業委員會令第16號）6）《民用爆炸物品安全生產許可實施辦法》（中華人民共和國國防科學技術工業委員會令第17號）7)《民用爆破器材工廠設計安全規范》（GB50089-98）8)《民用爆破器材企業安全管理規程》（WJ9049—2005）4.核定單元劃分4.1生產區的劃分：被核定生產區域內生產線的相關設備和設施。4.2品種的劃分：按照安全生產許可證上填寫的產品為準。5.生產能力核定的計算基數5.1生產品種考核分類及生產能力表示方式1）考核品種分類：按照國防科工委頒發的《民用爆炸物品品名表》進行分類。2）生產能力表示方式工業炸藥及其制品：萬噸/年5.2年工作日年工作日以251天計。5.3日有效工作時間按實際計算，最長不超過15小時。5.4設備利用系數設備利用系數為0.9。5.5合格品率小直徑（裝藥直徑小于等于35mm）炸藥，根據裝藥機等工作狀況由專家現場核定，最高不得高于97%；大直徑或袋裝炸藥（包括震源藥柱、起爆具等）為99.5%；散裝（袋裝25kg以上的）炸藥為99.9%。6.生產能力核定方法6.1制藥工序能力核定現場考核、計算各生產工序的生產能力，取其中最小生產能力的工序為該工業炸藥生產線的制藥生產能力。6.1.1工序范圍由原材料準備經混合制成具備包裝條件的半成品為止。6.1.2確定最小生產能力的工序由考核專家參照企業提供的有關資料，經現場考核取得有關數據，核算生產線最小工序生產能力Wi。當一條生產線具備生產多品種條件時，且不同的生產品種產能有顯著區別的，應分別考核、計算其最小工序生產能力Wi（W1，W2，W3……）；并按照企業提供的有關證明資料的品種比例Xi（X1，X2，X3，……）進行核定。6.1.3制藥能力核算方法單一品種最小工序生產能力Wi=最小工序生產能力/小時×年工作日×日有效工作時間×設備利用系數(0.9)×產品合格率=（噸/年）多品種生產線最小制藥能力Wmix=由中介機構按照生產線生產能力核定程序和要求，指導生產企業做好前期準備工作，提出需要企業提供的資料目錄清單等。2）現場考核由中介機構指派本機構安全評價人員或專家庫的專家進行現場考核。現場考核應做好原始記錄，被核定方和中介機構現場考評人員均應在原始記錄上簽字?？己藢＜覒攸c審查企業總體安全生產條件；生產工藝參數的真實性、合理性和科學性；專用生產設備的單機產能；各工種勞動定額的合理性；事故風險等級評價等。對于自有總倉庫能力不足，允許租用符合《民用爆破器材工廠設計安全規范》（GB50089）要求的倉庫，但運輸距離不應超過50公里，并應配備必要的專用運輸車輛，且倉庫的安全管理責任應明確。9.3定性、定量核算經現場考核取得有關數據后，按照上述有關計算方法進行核算。9.4核定結論歸納核定全過程的經過，對第6條各環節逐條作出核定小結；并對保持安全評價等級為“安全級”的條件下，生產線具備的最大產能做出最終核定結論。并填寫生產能力核定表，見附錄2。9.5提出安全對策建議根據現場考核過程中的具體情況，分別從安全技術和安全管理兩方面對控制危險因素提出合理建議。9.6編制生產能力核定專項安全評價報告根據考核過程收集的記錄，將生產能力核定的過程、計算方法、風險評價、獲得的結論、提出的安全對策建議等寫入核定報告。9.7報告審定和交付按照中介機構《專項安全評價報告》作業程序文件的規定進行審定，并交付被審核單位。10.附則本辦法實施以前由中介機構負責的生產能力核定（尚未驗收批準的）應按照本辦法重新核定。附錄1附錄1工業炸藥生產能力核定工作程序框圖申請單位進入生產能力核定風險評估拒絕接受委托申請單位進入生產能力核定風險評估拒絕接受委托制藥能力核定7.1款委托中介機構倉儲能力核定7.3款輔助設施核定7.4款事故風險評價7.5款確定各生產環節最小生產能力包裝能力核定7.2款各環節最小生產能力數據處理審定結論專項評價報告申請單位申請單位

附錄2編號：工業炸藥生產線生產能力核定結論匯總表企業名稱：生產線名稱：安全評價機構（蓋章）：年月日PAGEPAGE11生產線基本情況企業名稱法定代表人聯系人電話傳真郵政編碼E-Mail安全生產許可證編號中介機構項目負責人聯系電話考核成員生產線簡介：注：集團型企業以獨立法人的分公司或獨立生產區分別填寫生產線工藝流程及主要設備設施簡述：填不下可另附頁各獨立生產區生產線生產能力核定結果匯總生產線名稱：序號單元名稱小時產能（t/h）核定結論（萬噸/年）1制藥能力2裝藥能力3包裝能力4倉儲能力項目實際能力是否滿足硝酸銨中轉庫成品庫5其它輔助設施項目“三廢”處理供水供熱供電運輸6事故風險項目結論內外部安全距離符合規范（）事故等級符合規定（），不符合規定（）7各生產環節最小生產能力總結論：依據《工業炸藥生產線生產能力核定暫行辦法》，經本安