3T/CCTASXX—2021“一帶一路”鐵路項目鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)范本文件規(guī)定了“一帶一路”鐵路項目鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的系統(tǒng)組成和功能、基本規(guī)定、職責分工、運用管理、維護管理、質量管理、安全管理。本文件適用于中華人民共和國在國外運營的鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運用、管理和維護。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T28181-2022《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》GB4208-2008《外殼防護等級(IP代碼)》3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)（Railwayintegratedvideosurveillancesystem）根據(jù)鐵路行車指揮、生產組織、客貨運輸服務、作業(yè)監(jiān)控、搶險救援以及治安防范等需要，應用視頻監(jiān)控、通信、計算機網絡等技術，構建的具有視頻數(shù)據(jù)采集、傳輸、交換、控制、顯示、存儲、處理功能的監(jiān)控系統(tǒng)。3.2前端設備（Front-endequipment）攝像機及與之配套的相關設備、編碼設備、接入設備。與攝像機配套的相關設備包括攝像頭、云臺、防護罩。3.3視頻采集點（Videocapturepoint）設置攝像機的地點。3.4視頻匯集點（Videoconvergencepoint）設置網絡交換機等設備，對視頻信息進行匯集的地點。3.5視頻接入節(jié)點（Videoaccessnode）具有信息的接入、存儲、分發(fā)及轉發(fā)的節(jié)點。4T/CCTASXX—20213.6視頻區(qū)域節(jié)點（Videoregionalnode）具有對本區(qū)域信息的存儲、分發(fā)及轉發(fā)的節(jié)點。3.7視頻核心節(jié)點（Videocorenode）具有信息的分發(fā)、調用、控制、系統(tǒng)管理、告警處理、與其他系統(tǒng)互聯(lián)等功能的節(jié)點。4系統(tǒng)組成和功能4.1系統(tǒng)組成視頻監(jiān)控系統(tǒng)由前端設備、節(jié)點設備、監(jiān)控終端以及通信網絡等構成。前端設備是指安裝于監(jiān)控現(xiàn)場的信息采集編碼、存儲、安全控制等設備，包括前端接入設備（光端機、編碼器、通信線路等）和前端采集設備（攝像機及附屬的云臺、防護罩、線纜等）；節(jié)點設備是指具有對前端信息的接入、存儲、分發(fā)及轉發(fā)、調用、控制、與其他業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)和聯(lián)動等功能的設備；監(jiān)控終端是指對視頻進行調用、瀏覽的設備；通信網絡是指承載視頻信息傳送的網絡通道和設備。4.2功能a）實時監(jiān)測鐵路線路、車站、道口等關鍵區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。b）監(jiān)控鐵路貨場、倉庫等區(qū)域，防止貨物被盜或遭受破壞。c）監(jiān)視車站站臺、候車室、進出站口等區(qū)域，輔助車站工作人員進行客流組織和疏導，確保旅客安全有序乘降。d）監(jiān)控鐵路設備設施的運行狀態(tài)，如信號設備、通信設備、供電設備等，及時發(fā)現(xiàn)故障并通知維修人員進行處理。e）在突發(fā)事件發(fā)生時，如事故、災害等，為應急指揮提供現(xiàn)場實時圖像，幫助指揮人員了解情況，制定科學合理的應急處置方案。f)對鐵路重點部位進行嚴密監(jiān)控，防范恐怖襲擊、暴力犯罪、破壞盜竊鐵路設施活動。5基本規(guī)定5.1鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱視頻監(jiān)控系統(tǒng)）是鐵路運輸指揮、生產作業(yè)及治安防范的重要設施。應規(guī)范綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理行為，提高視頻監(jiān)控系統(tǒng)運用和維修質量。5.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)的運用和維護單位應保證視頻監(jiān)控設備的安全和運行正常。5.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)應對車站公共場所、重點作業(yè)場所、咽喉區(qū)、機房以及線路重點區(qū)段等處所進行視頻采集，通過共用的平臺實現(xiàn)視頻的存儲、分發(fā)和轉發(fā)，供行車、運輸、鐵路安全等多部門用戶使用。5.4視頻監(jiān)控系統(tǒng)的性能應符合GB/T28181的規(guī)定，并滿足以下要求：a）實時和回放視頻圖像均應清晰、穩(wěn)定、流暢；b）攝像機分辨率不應低于1080P（1920×1080200萬像素）；c）攝像機應支持以太網電接口或光接口，宜支持RS-485、I/O口；d)攝像機防護要求：室外攝像機不應低于GB/T4208中IP66的規(guī)定，室內攝像機不應低于GB/T4208中IP54的規(guī)定。5.5視頻監(jiān)控系統(tǒng)投入使用前，應完成系統(tǒng)測試和驗收，并對維護、使用人員進行培訓。5T/CCTASXX—20216職責分工6.1主管業(yè)務部門負責視頻監(jiān)控系統(tǒng)的專業(yè)管理，應包括如下職責：a)落實相關技術標準和維護標準；b)負責視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入等技術方案的審核，視頻視頻系統(tǒng)設備編號、IP地址等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的管理；c)負責視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集設備、監(jiān)控終端及用戶使用權限新增、變更申請的審批；d)負責明確設備維護單位，組織開展維護工作，監(jiān)督檢查視頻監(jiān)控系統(tǒng)運用質量和設備維護質量；e)組織和參與新（改）建視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術方案審查和竣工驗收工作。6.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)運用單位（部門）的主要職責，應包括如下內容：a)負責監(jiān)控終端及顯示設備的日常保養(yǎng)；b)發(fā)現(xiàn)用戶終端設備不能正常使用或監(jiān)視圖像異常時，及時向設備維護單位申告；c)配合設備維護單位進行設備檢查和故障修復工作。6.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備維護單位的主要職責，應包括如下內容：a)落實上級管理制度，制定分管視頻監(jiān)控設備運用及維護管理實施細則；b)編制本單位分管視頻監(jiān)控設備的維修計劃，定期檢查計劃執(zhí)行情況和設備運用質量；d)建立健全視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備臺賬和相關技術資料；e)負責受理視頻監(jiān)控圖像運用單位（部門）申告的視頻監(jiān)控設備故障；d)制定分管視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應急預案及故障處理流程，及時組織故障處理；f)負責提報分管視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備更新改造計劃；g)參與新（改）建視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程設計方案審查、攝像機安裝位置現(xiàn)場踏勘、竣工驗收工作。7運用管理7.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)主要運用單位宜按前端攝像機監(jiān)控場景分配資源；車站監(jiān)控攝像機以運輸部門為主要運用單位；電務機房、區(qū)間監(jiān)控攝像機以工電部門為主要運用單位。7.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)終端應配置在網管控制中心、調度中心、各車站。7.3各部室可根據(jù)工作需要配置視頻監(jiān)控終端。7.4視頻監(jiān)控終端視頻資源調看范圍的配置應與用戶工作內容相匹配，由各運用單位提出，經主管業(yè)務部門審核同意，網管控制中心負責配置數(shù)據(jù)。新增或調整監(jiān)控終端時，應經專業(yè)分管部門同意，由維護單位組織安裝調試。7.5視頻監(jiān)控系統(tǒng)用戶權限的配置應與監(jiān)控需求相匹配，多個用戶對同一路圖像同時具有云臺控制權時，優(yōu)先級用戶具有優(yōu)先調用或控制云臺權。7.6視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機的預置位，網管控制中心應根據(jù)運用單位需求設定。一般情況下，各級監(jiān)控終端只能調閱圖像，不得隨意調整攝像機的監(jiān)控位置。特殊情況下，運用單位確需調整既有攝像機監(jiān)視場景時，應與業(yè)務主管部門協(xié)商辦理，并在使用完畢后及時將監(jiān)控位置恢復到初始狀態(tài)。7.7視頻系統(tǒng)新增、移設、取消前端采集設備（攝像機）時，需求單位應提報方案，經主管部門同意后，維護單位組織安裝調試。7.8在案件偵查及處理突發(fā)事件時，錄像提取部門可向主管業(yè)務部門提出相關錄像提取和下載要求，由主管業(yè)務部門安排相關單位配合其工作。8維護管理8.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)的維護應采取現(xiàn)場檢修的維護模式。應儲備易損、易耗等維修備品備件，為設備維修提供支撐。8.2各維護單位應設置相應的技術管理和檢修人員并配置必要的維修工具、儀器儀表等。設備維修項目和周期見附件。6T/CCTASXX—20218.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備應由各維護單位負責維護，包括前端采集設備、監(jiān)控終端、視頻匯集節(jié)點設備、視頻接入節(jié)點設備、視頻區(qū)域節(jié)點設備、視頻核心節(jié)點設備。8.4維護單位應按照維護分工建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)設備臺賬，掌握攝像機安裝地點、規(guī)格型號、IP地址等基本技術參數(shù)，掌握監(jiān)控終端安裝地點、設備配置、IP地址等基本技術參數(shù)，建立設備完整的技術臺賬，并備有必要的圖紙和技術資料。8.5在使用中發(fā)現(xiàn)以下情況：a）監(jiān)視圖像丟失；b）監(jiān)視圖像質量差；c）監(jiān)視圖像場景錯誤或監(jiān)視圖像標識名稱與實際場景不符；d）錄像回放異常；e）云臺控制功能失效；f）其它影響正常使用的情形。設備維護單位應及時處理故障，并對處理結果予以確認.8.6維護單位接到故障申告后，應詳細記錄申告人崗位、姓名、聯(lián)系電話、故障現(xiàn)象、受理時間等信息，并及時組織處理。8.7視頻監(jiān)控目標等級劃分及存儲時限應符合以下規(guī)定:a)I級:車站咽喉區(qū)、公跨鐵、疏散通道、動物通道等重點監(jiān)控目標，存儲時限為15x24小時。b)Ⅱ級:其它監(jiān)控目標，存儲時限為3x24小時。8.8故障處理時限應符合以下規(guī)定：a)需進入站場、區(qū)間封閉網內上道處理的故障，應納入天窗計劃，維護單位在8小時內向運輸調度中心提交天窗作業(yè)申請；b)站場內的一級監(jiān)控目標故障在24小時內修復，區(qū)間的I級監(jiān)控目標故障在48小時內修復；站場內的Ⅱ級監(jiān)控目標故障在48小時內修復，區(qū)間的Ⅱ級監(jiān)控目標故障在72小時內修復；監(jiān)控終端故障在24小時內修復；綜合視頻影響全網應用的系統(tǒng)故障在12小時內修復。8.9網管控制中心應加強視頻監(jiān)控圖像質量的巡視和抽查，對所有基站、直放站、區(qū)間的攝像機每天巡視一次，實時掌握視頻監(jiān)控設備運行情況，對于巡視中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通知現(xiàn)場維護單位組織處理。其它各使用單位如發(fā)現(xiàn)問題及時通知管內維護單位進行處理。8.10視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用年限應為10年，服務器、磁盤陣列、攝像機、監(jiān)控終端使用年限應為5年。8.11設備維護單位根據(jù)自身檢修能力，對關鍵部件和系統(tǒng)軟件可采取委外分包方式。9質量管理9.1主管業(yè)務部門應重視視頻監(jiān)控系統(tǒng)的源頭質量，在設計、采購、施工等各環(huán)節(jié)嚴把質量關。9.2各維護單位應提前介入視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設和調試，對發(fā)現(xiàn)的設計方案、產品質量、安裝工藝、功能缺陷等問題，應及時向設計、施工、監(jiān)理及建設單位提出并協(xié)調、督促整改，嚴把工程質量關。9.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)主管業(yè)務部門和維護單位應進行日常抽檢、定期巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時維修，對運用中的問題和處理情況進行分析，確保系統(tǒng)正常運行。10安全管理10.1視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全管理應由設備維護單位負責，與其他業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)時應采取安全防護措施。10.2任何單位和個人不應擅自刪除、修改、復制、泄露視頻監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)或圖像信息。禁止任何單位或個人實施以下行為：a)盜竊、損毀視頻監(jiān)控系統(tǒng)設施、設備；b)擅自采集、復制、回放、瀏覽涉及商業(yè)秘密或者個人隱私的圖像信息；c)刪改、破壞留存期限內的視頻運行記錄和系統(tǒng)日志；d)故意隱匿、毀棄視頻系統(tǒng)采集的圖像信息；e)非法買賣、散發(fā)、播放圖像信息；7T/CCTASXX—2021f)將視頻監(jiān)控用戶終端挪作他用或在終端上從事與視頻監(jiān)控無關的工作；g)其他影響視頻系統(tǒng)正常運行的行為。8T/CCTASXX—2021附錄A（資料性）設備維修項目和周期表1視頻監(jiān)控前端設備維修項目和周期修程序號項目與內容周期日常檢修1攝像機、云臺、防護罩、紅外燈等設備安裝狀況的現(xiàn)場巡視季2室外設備箱安裝狀況現(xiàn)場巡視3視頻桿（塔）垂直度、基礎狀態(tài)及周期環(huán)境等現(xiàn)場巡視4硬盤錄像機、編解碼器、光纖收發(fā)器、交換機等設備狀態(tài)檢查、清潔5防雷、地下檢查集中檢修1攝像機、云臺、防護罩、紅外燈等設備外觀、強度、連接線的檢查、加固半年2攝像機精圖前遮擋物的清除3視頻桿（塔）外觀結構強度檢查，各構件、部件固定螺栓檢查，全桿（塔）螺栓緊固年4視頻桿（塔）主要構件的焊縫檢查、處理5視頻桿（塔）構件、焊縫、螺栓、螺母等防腐涂層及銹蝕情況檢查、處理6視頻桿（塔）基礎及周圍地質結構檢查、處理7室外設備箱（含內部附屬設備）現(xiàn)場檢查、加固、整理8編解碼器、光纖收發(fā)器、交換機等設備檢修9攝像機預置位校準9T/CCTASXX—2021表2視頻監(jiān)控節(jié)點設備維修項目和周期修程序號項目與內容周期日常檢修1監(jiān)控中心設備運行狀態(tài)巡視及告警監(jiān)控日2監(jiān)控終端實時視頻巡視檢查3服務器、存儲、網絡交換設備等設備表面清潔、風扇清掃及運行狀態(tài)檢查月4服務器磁盤空間維護及系統(tǒng)垃圾5系統(tǒng)時間校對6防雷、接地檢修季7臺賬及IP地址校核集中檢修1服務器、存儲、網絡交換設備等設備性能測試年重點整修1軟件版本升級根據(jù)2整修服務器、存儲設備等，更換整機或部件3整體或部分更換系統(tǒng)內老化設備T/CCTASXX—2021參考文獻《鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》（鐵總運〔2016〕80號）《沈陽鐵路局《鐵路視頻監(jiān)控系統(tǒng)運用維護管理辦法》（SYG/DW205-2023）《鐵路通信維護規(guī)則》（TG/TX106-2014）《鐵路技術管理規(guī)程》（TG/01-2014）T/CCTASXX—20211“一帶一路”鐵路項目鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)范“TheBe