天津申論模擬59申論給定材料1．針對不少用人單位存在的用工不規范問題，天津市勞動監察部門主動出擊，從6月13日起進行日常巡視檢查，以維護勞動者的合法權益。天津市勞動保障監察部門在對用人單位的勞動年檢以及接到勞動者舉報的非法用工檢查中發現，一些企業存在著嚴重的非法用工行為。為能及時發現并糾正這一問題，市勞動監察部門決定開展勞動保障日常巡視活動。市勞動監察部門進行日常巡視檢查的內容包括：招用勞動者的方式、內容和條件；與勞動者訂立和履行合同；支付勞動者工資和福利待遇；執行工作時間和休息、休假制度；社會保險登記和繳費；女職工、未成年工特殊勞動保護；用人單位開展職業培訓；制定勞動管理制度，并按照規定備案；就業服務機構的中介服務，職業技能鑒定、職業培訓；醫療服務機構進行勞動能力鑒定和執行基本醫療保險規定；執行勞動保障法律、法規規定的其他情況。市勞動保障監察部門強調，在日常巡視檢查中，用人單位和有關機構應當如實向執法人員提供相關材料，不得提供虛假資料及偽證，不得隱匿、毀滅有關證據，拒絕阻撓勞動保障監察執法的，將依據勞動法律法規嚴肅處理；構成犯罪的，將依法追究其刑事責任。2．北京市勞動和社會保障局表示，從6月23日起，北京市勞動保障部門要求建筑施工企業必須建立作業人員勞務檔案，記錄人員身份證號、職業資格證書號、勞動合同編號等情況。勞動保障部門表示，為了實施用工實名，這次勞動保障部門將對建筑施工企業開、復開實行登記制度。北京市建筑施工企業應當于開、復工前，向所在街道、鄉鎮勞動保障部門報送《建筑施工企業開復工登記表》，匯報項目經理姓名、用工人數等有關問題，以方便出現問題后勞動保障部門追討工資。3．深圳市勞動保障局上周派出14個督查組，對關外寶安、龍崗的企業開展勞務工權益保護檢查發現，29家企業拖欠2570名員3232資，涉及金額約355萬元。據統計，14個督查小組共檢查用人單位146家，涉及勞務工12.38萬人。從檢查的情況看，兩區落實勞務工勞動保障權益保護工作的總體情況良好。用人單位積極為勞務工繳納工傷保險，參保比例達90%，其中龍崗區更達到94%。企業守法用工程度不一，南太電子(深圳公司)等企業勞動合同、用工手續齊全，養老、醫療及工傷保險參保率達100%，工資準時發放，足額支付加班工資，還為員工提供足夠的文化娛樂設施，員工平時就能在公司內上網、唱卡拉OK、閱覽圖書。這些典型守法用人單位用工規模都相當大，多以從事外向型貿易為主，國外客戶不僅嚴格考慮產品質量而且看重勞工權益保護情況，經營者依法用工意識很強。一些來料加工企業嚴重超時加班。6月16日，市區鎮三級勞動監察人員對寶安區西鄉鎮黃田草圍村鴻來印染廠進行檢查。該廠18名員工投訴工廠強逼工人超長時間加班，每天晚上加班至深夜12時，有時甚至到凌晨3時，每天的工作時間長達16小時。檢查人員對這家企業依法進行檢查時，受到廠方的阻撓。目前，監察人員正對這家企業進行調查取證。監察人員反映，調查時，一些員工為保住工作敢怒不敢言，甚至盲目依從經營者向執法人員撒謊，使調查取證難上加難。4．7月1日起，云南省勞動保障部門將通過行政許可公示制度，將本單位實施的勞動保障行政許可項目、時間、程序和監督辦法公示于眾，以增強勞動保障工作透明度，接受群眾和社會輿論監督。據了解，省勞動保障廳廳屬各有關機構將通過發布公告、通告、新聞媒體報道；辦公區內張榜；設置公示欄、公示牌或電子顯示屏；廳網站公布等形式，將本單位實施的勞動保障行政許可項目、時限、程序和監督管理辦法公示于眾。公示內容包括行政許可項目名稱；設定行政許可的依據；辦理行政許可應具備的條件；辦理程序(包括受理程序、處理程序、后續程序等)；辦理時限；申請人應提交的材料目錄；申請書示范文本；是否收費、收費標準及依據；承辦人員、負責人、監督機構及電話；行政許可事項的決定(包括準予行政許可的決定、不準予行政許可的決定)。5．從天津市勞動保障監察部門獲悉，2003年度勞動保障年檢工作于日前結束。在勞動年檢中，全市各級勞動保障監察機構共對29982戶用人單位進行了年檢登記。各級勞動保障部門督促用人單位補簽勞動合同(協議)59302份，補繳養老保險費2841.17萬元，失業保險費1166.57萬元，醫陪保險費341.38萬元；補辦社保登記證880戶，補發職工工資556.18萬元，補辦職業資格證書2030本。與此同時，對用工行為不規范的803戶用人單位下達《整改指令書》，并對29家嚴重違規的用人單位實施行政處罰，處罰金額為12.3萬元。這次專項執法大檢查，將對使用外地務工人員較多的各類企業采取逐個檢查的方法，重點用工大戶一個不漏。據報道，這次檢查對各類企業發生的勞動保障法案件，均要提出明確的限期整改要求，凡是在規定期限內沒有按要求進行整改的，要依據各項有關規定從嚴進行行政處罰。第1題、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。________________________我的答案：我的答案：參考答案：以上資料反映了我國勞動保障制度正在日益健全，在維護勞動者的合法權益方面取得了一定的成績，這主要體現在以下幾個方面：(1)加強對用工企業的監管，實行日常巡視檢查制度；(2)實行用工實名制，維護勞動者的合法權益；(3)對下崗失業人員提供免費培訓，使其掌握一定的職業技能，為再就業打下良好基礎；(4)對用工中出現的違法現象予以嚴厲打擊。答案解析：第2題、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現針對性和可操作性。________________________我的答案：我的答案：參考答案：為了更好地保障勞動者的合法權益，國家相關的勞動保障部門也相應采取了許多的措施，這可以從以下幾個方面來分析：(1)單個的勞動者在面對用工企業時處于弱勢地位，其合法權益容易受到侵害，這就需要相關的勞動保障部門采取相應的措施來保證勞動者的合法權益不受侵害；(2)政府作為公共權力的主體，理應“權為民所用”，政府必須善用人民所賦予的權力，始終把人民的根本利益放在首位，對于侵害人民利益的行為必須予以堅決制止；(3)針對勞動者權益的保障問題，相關勞