第第頁鉆探工程公司工程技術管理規定長城鉆探工程公司工程技術管理規定第一章總則第一條為了進一步規范工程技術管理，提高技術管理水平，提升核心競爭力，加快國際化工程技術服務總承包商建設步調，訂立本規定。第二條本規定包含：管理機構和職責、工程設計管理、工程風險管理、施工方案管理、工程質量管理、工程事故管理、技術文檔管理。第三條本規定適用于公司鉆修井板塊和測錄試板塊工程技術管理。第二章管理機構和職責第四條技術管理網絡圖見附錄。第五條工程技術部、測井處工程技術管理職責（一）工程技術部負責鉆井、井下作業、鉆井液、固井、鉆井工具、試油測試等相關技術管理，測井處負責測井、錄井和隨鉆測量等相關技術管理；（二）負責組織制修訂工程技術標準、規范；（三）負責工程技術管理制度和現場技術支持方案的制修訂；（四）負責組織審定重點項目工程設計、施工方案；（五）負責組織新進入國家、地區、油氣田市場項目總體工程技術方案的編制和論證；（六）負責組織重、特大井下工程事故的調查、分析和處理；（七）負責工程質量管理；（八）負責組織重點項目技術支持；（九）負責組織新工藝、新技術推廣；（十）負責工程技術文檔管理和集團公司相關工程月報、年報的編制和上報。第六條工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區技術部門管理職責（一）負責所轄區域工程技術管理；（二）負責監督檢查施工單位工程技術管理制度執行情況；（三）負責組織審定重點項目工程設計、施工方案；（四）負責重點工程、特殊工藝關鍵環節驗收和作業許可；（五）負責較大工程事故的調查、分析和處理；參加重、特大的調查、分析和處理。（六）負責引導井下多而雜情況的處理；（七）負責組織新工藝、新技術推廣應用；（八）負責工程質量管理；（九）負責工程技術文檔管理和上報。第七條二級單位、境外綜合項目部、項目部、測井作業區技術部門管理職責（一）負責健全本單位技術管理機構；（二）負責完善技術管理規定和操作規程；（三）負責建立工程技術管理制度；（四）負責井下事故和多而雜情況的防備和處理；（五）負責施工過程掌控和質量管理；（六）負責工程設計的審核、風險評估和施工方案編制；（七）負責關鍵環節的檢查驗收、作業許可；（八）負責新工藝、新技術的現場應用；（九）負責工程技術文檔的管理和上報。第三章工程設計管理第八條工程設計定義（一）甲方設計是指由甲方供應、交由乙方執行的工程設計；（二）甲方委托設計是指甲方委托乙方設計、經甲方批準后交由乙方執行的工程設計；（三）自主設計是指由公司內部設計、審核、批準和執行的工程設計。第九條工程設計編制（一）甲方委托設計和自主設計為綜合技術服務的，由工程技術研究院牽頭、相關專業公司幫忙完成；（二）甲方委托設計和自主設計為單項技術服務的，由相關專業公司自主完成；（三）工程設計應在滿足甲方要求的基礎上，依照中國石油自然氣集團公司標準進行編制。（四）規模作業（10口井以上）的區塊應編制區塊總體施工方案設計。第十條自主設計和甲方委托設計審批（一）自主設計1．公司重點項目工程設計由工程技術部負責組織討論和審核，公司總工程師審批或授權審批；2．區域重點項目工程設計和區塊總體施工方案設計由工程技術部（遼河、長慶）分部負責組織討論和審核，工程技術部主任審批；3．其他工程設計由設計單位自行審核、工程技術部（遼河、長慶）分部主任審批。（二）甲方委托設計1．公司重點項目工程設計由工程技術部負責組織討論，公司總工程師審核或授權審核后交甲方審批；2．區域重點項目工程設計由工程技術部（遼河、長慶）分部負責組織討論，工程技術部主任審核后交甲方審批；3．其他工程設計由設計單位自行審核后交甲方審批。第十一條甲方設計（一）施工單位（二級單位）在接到甲方設計后，要經本單位技術管理部門復審，并組織訂立實在施工作業方案。（二）復審發現的設計缺陷要及時反饋給甲方，并依照甲方書面指示執行。第十二條設計更改（一）當工程目的發生更改、工程近況與設計不符或作業顯現特殊情況時，需要進行設計更改；（二）設計更改必需依照原設計流程編制并履行審核、審批手續。第四章工程風險管理第十三條工程風險定義工程風險是指可能發生的井噴、卡鉆、工程報廢等井下事故和井漏、井塌等井下多而雜情況。第十四條責任劃分工程技術部、測井處是公司工程風險的管理部門，工程技術部（遼河、長慶）分部是屬地工程風險的管理部門，施工單位工程技術管理部門是工程風險的責任部門，施工單位技術負責人是工程風險的責任人。第十五條風險評估標準在滿足甲方要求的基礎上，依照中國石油自然氣集團公司鉆井和井下作業井控管理規定、有關安全技術標準，屬地井控實施細則、安全技術操作規程執行。第十六條評估內容施工單位依照環境、地質、裝備、工藝分類對可能導致井噴、卡鉆、工程報廢等井下事故和井漏、井塌等井下多而雜情況的潛在風險進行評估。（一）環境風險評估1．作業場合與高壓輸電線、永久性固定設施的距離是否大于75米；作業場合與民宅的距離是否大于100米；作業場合與鐵路、高速道路的距離是否大于200米；作業場合與學校、醫院、油庫、水源、人口密集區及高危場合的距離是否大于500米；2．作業場合是否處于草原、林區、葦場和自然保護區內；3．作業場合布置是否符合安全生產規定。（二）地質風險評估1．作業井筒是否存在淺氣層、含硫化氫氣層、異常高壓或低壓油氣層、異常高壓或低壓地層；2．作業井筒靠近區域是否存在注氣、注水、地下采掘等特殊地質情況；3．作業井筒靠近區域是否發生井噴、卡鉆、環境污染、工程報廢等事故和井塌、井漏等多而雜情況。（三）裝備風險評估1．鉆機等作業設備本領是否滿足設計要求；2．井控裝置配套是否符合設計要求3．有毒有害氣體檢測設施是否滿足安全生產規定。（四）工藝風險評估1．作業過程是否存在沒有從事過的特殊工藝；2．工程設計中是否存在的特殊工藝要求；3．施工關鍵環節是否需要作業許可。第十七條工程風險掌控（一）施工單位依照工程風險評估內容逐項進行分析，依據評估標準判定工程風險級別，訂立風險削減措施。（二）依照油氣井不同風險級別履行審批程序。第五章施工方案管理第十八條施工方案是工程設計的細化，包含組織機構、責任人、運行計劃和風險評估，對重點工序和關鍵工藝要訂立出實在施工步驟、操作要點和注意事項，對各類風險要訂立削減措施和應急方案。第十九條施工作業前，施工單位必需在工程風險評估的基礎上，依據工程設計訂立施工方案。第二十條公司重點工程項目的施工方案由工程技術部組織討論，公司總工程師審批或授權審批。第二十一條境外項目重點工程、重點井的施工方案由工程技術部組織討論和審批。第二十二條國內項目重點工程、重點井的施工方案由工程技術部（遼河、長慶）分部組織討論和審批。第二十三條常規井的施工方案由施工單位討論和審批。第六章工程質量管理第二十四條工程質量包含井身質量、取芯質量、固井質量和測、錄、試資料錄取質量。第二十五條工程質量標準執行集團公司相關標準和甲方設計要求。第二十六條工程技術部和測井處分別負責訂立業務范圍內工程質量管理規章制度，組織重點工程質量事故調查處理，每半年召開一次工程質量分析會議。第二十七條工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區技術管理部門負責所轄油區的工程質量監督與考核，組織工程質量事故調查處理，每季度召開一次工程質量分析會議。第二十八條二級單位、境外綜合項目部、項目部、作業區技術管理部門負責所轄作業區施工過程的質量管理。（一）井身質量的責任主體是鉆井公司和鉆井隊，技術服務公司承當所服務定向井、水平井井身質量掌控責任。（二）固井質量的責任主體是鉆井公司和鉆井隊，固井公司固井施工質量責任。（三）取芯質量的責任主體是取芯服務單位，鉆井隊承當取芯施工作業質量責任。（四）測、錄、試資料錄取質量的責任主體是測錄試公司。第七章工程事故管理第二十九條事故分類工程事故緊要包含井噴失控事故、卡鉆事故、鉆具事故、鉆頭事故、固井事故（卡套管、掉套管、固實心套管等）、測井事故及落物事故等。第三十條事故分級（一）特大工程事故指直接經濟損失在500萬元及以上，或造成重點工程報廢，或原定設計使用功能嚴重降低的工程事故。（二）重點工程事故包含直接經濟損失在100萬元及以上，500萬元以下，或造成工程停工5日及以上、返工工作量超出30%及以上的工程事故。（三）較大工程事故包含直接經濟損失在30萬元及以上，100萬元以下，造成工程停工3日及以上5日以下、返工工作量超出10%及以上小于30%的工程事故。（四）一般工程事故指直接經濟損失在30萬元以下，或造成工程停工3日以下、返工工作量10%以下、工期延誤1%以下的工程事故第三十一條事故報告（一）事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；（二）特大工程事故在6小時之內逐級上報至公司主管領導；（三）重點工程事故在12小時之內逐級上報至公司主管領導；（四）較大工程事故在24小時之內逐級上報至工程技術部；（五）一般事故在48小時之內逐級上報至工程技術部（遼河、長慶）分部或境外大區技術管理部門。第三十二條事故處理（一）工程技術部負責組織重、特大工程事故調查和分析，組織訂立處理方案，報公司總工程師審批后實施；（二）工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區技術管理部門負責組織較大工程事故調查、分析和處理；（三）施工單位負責較大以下工程事故調查、分析和處理；（四）事故處理實施單位要依照事故等級定期向上級主管部門上報事故處理進展。第三十三條責任追究（一）工程技術部應在事故處理完畢后，會同公司有關部門開展重、特大工程事故的責任調查。（二）工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區技術管理部門應在事故處理完畢后，會同有關部門開展較大工程事故的責任調查。（三）二級單位技術管理部門應在事故處理完畢后，會同有關部門開展工程事故的責任調查。（四）有責事故要依據公司有關規定對事故責任單位和責任人進行責任追究；（五）對遲報、漏報、謊報、瞞報、拒絕接受調查的單位或個人，依據情節輕重予以經濟懲罰或行政處分。第八章技術文檔管理第三十四條建立技術文檔庫，實行分級管理（一）公司文檔庫工程技術部、測井處負責公司專業技術文檔庫的建立、完善和維護，掌握公司緊要生產技術指標及完成情況，收集、整理、保管相關工程技術資料。（二）地區文檔庫工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區工程技術部門負責所轄區域技術文檔庫的建立、完善和維護，掌握本地區緊要生產技術指標及完成情況，收集、整理、保管相關工程技術資料。（三）施工單位文檔庫施工單位技術管理部門負責本單位技術文檔庫的建立、完善和維護，掌握本單位生產技術指標及完成情況，收集、整理、保管各種施工作業記錄。第三十五條資料上報（一）各級技術管理部門要逐級上報工程技術資料；（二）上報資料報出的內容和時間，必需以上級部門要求為準；（三）上報資料在報出前必需經過本單位主管領導審核后方可上報。第三十六條保密要求依照公司保密要求對技術文檔實行保密管理。第九章附則第三十七條本規定由工程技術部、測井處負責解釋。第三十八條本規定自下發之日起執行。附錄：技術管理網絡圖附錄技術管理網絡圖篇2:鉆探工程公司工程技術管理規定長城鉆探工程公司工程技術管理規定第一章總則第一條為了進一步規范工程技術管理，提高技術管理水平，提升核心競爭力，加快國際化工程技術服務總承包商建設步調，訂立本規定。第二條本規定包含：管理機構和職責、工程設計管理、工程風險管理、施工方案管理、工程質量管理、工程事故管理、技術文檔管理。第三條本規定適用于公司鉆修井板塊和測錄試板塊工程技術管理。第二章管理機構和職責第四條技術管理網絡圖見附錄。第五條工程技術部、測井處工程技術管理職責（一）工程技術部負責鉆井、井下作業、鉆井液、固井、鉆井工具、試油測試等相關技術管理，測井處負責測井、錄井和隨鉆測量等相關技術管理；（二）負責組織制修訂工程技術標準、規范；（三）負責工程技術管理制度和現場技術支持方案的制修訂；（四）負責組織審定重點項目工程設計、施工方案；（五）負責組織新進入國家、地區、油氣田市場項目總體工程技術方案的編制和論證；（六）負責組織重、特大井下工程事故的調查、分析和處理；（七）負責工程質量管理；（八）負責組織重點項目技術支持；（九）負責組織新工藝、新技術推廣；（十）負責工程技術文檔管理和集團公司相關工程月報、年報的編制和上報。第六條工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區技術部門管理職責（一）負責所轄區域工程技術管理；（二）負責監督檢查施工單位工程技術管理制度執行情況；（三）負責組織審定重點項目工程設計、施工方案；（四）負責重點工程、特殊工藝關鍵環節驗收和作業許可；（五）負責較大工程事故的調查、分析和處理；參加重、特大的調查、分析和處理。（六）負責引導井下多而雜情況的處理；（七）負責組織新工藝、新技術推廣應用；（八）負責工程質量管理；（九）負責工程技術文檔管理和上報。第七條二級單位、境外綜合項目部、項目部、測井作業區技術部門管理職責（一）負責健全本單位技術管理機構；（二）負責完善技術管理規定和操作規程；（三）負責建立工程技術管理制度；（四）負責井下事故和多而雜情況的防備和處理；（五）負責施工過程掌控和質量管理；（六）負責工程設計的審核、風險評估和施工方案編制；（七）負責關鍵環節的檢查驗收、作業許可；（八）負責新工藝、新技術的現場應用；（九）負責工程技術文檔的管理和上報。第三章工程設計管理第八條工程設計定義（一）甲方設計是指由甲方供應、交由乙方執行的工程設計；（二）甲方委托設計是指甲方委托乙方設計、經甲方批準后交由乙方執行的工程設計；（三）自主設計是指由公司內部設計、審核、批準和執行的工程設計。第九條工程設計編制（一）甲方委托設計和自主設計為綜合技術服務的，由工程技術研究院牽頭、相關專業公司幫忙完成；（二）甲方委托設計和自主設計為單項技術服務的，由相關專業公司自主完成；（三）工程設計應在滿足甲方要求的基礎上，依照中國石油自然氣集團公司標準進行編制。（四）規模作業（10口井以上）的區塊應編制區塊總體施工方案設計。第十條自主設計和甲方委托設計審批（一）自主設計1．公司重點項目工程設計由工程技術部負責組織討論和審核，公司總工程師審批或授權審批；2．區域重點項目工程設計和區塊總體施工方案設計由工程技術部（遼河、長慶）分部負責組織討論和審核，工程技術部主任審批；3．其他工程設計由設計單位自行審核、工程技術部（遼河、長慶）分部主任審批。（二）甲方委托設計1．公司重點項目工程設計由工程技術部負責組織討論，公司總工程師審核或授權審核后交甲方審批；2．區域重點項目工程設計由工程技術部（遼河、長慶）分部負責組織討論，工程技術部主任審核后交甲方審批；3．其他工程設計由設計單位自行審核后交甲方審批。第十一條甲方設計（一）施工單位（二級單位）在接到甲方設計后，要經本單位技術管理部門復審，并組織訂立實在施工作業方案。（二）復審發現的設計缺陷要及時反饋給甲方，并依照甲方書面指示執行。第十二條設計更改（一）當工程目的發生更改、工程近況與設計不符或作業顯現特殊情況時，需要進行設計更改；（二）設計更改必需依照原設計流程編制并履行審核、審批手續。第四章工程風險管理第十三條工程風險定義工程風險是指可能發生的井噴、卡鉆、工程報廢等井下事故和井漏、井塌等井下多而雜情況。第十四條責任劃分工程技術部、測井處是公司工程風險的管理部門，工程技術部（遼河、長慶）分部是屬地工程風險的管理部門，施工單位工程技術管理部門是工程風險的責任部門，施工單位技術負責人是工程風險的責任人。第十五條風險評估標準在滿足甲方要求的基礎上，依照中國石油自然氣集團公司鉆井和井下作業井控管理規定、有關安全技術標準，屬地井控實施細則、安全技術操作規程執行。第十六條評估內容施工單位依照環境、地質、裝備、工藝分類對可能導致井噴、卡鉆、工程報廢等井下事故和井漏、井塌等井下多而雜情況的潛在風險進行評估。（一）環境風險評估1．作業場合與高壓輸電線、永久性固定設施的距離是否大于75米；作業場合與民宅的距離是否大于100米；作業場合與鐵路、高速道路的距離是否大于200米；作業場合與學校、醫院、油庫、水源、人口密集區及高危場合的距離是否大于500米；2．作業場合是否處于草原、林區、葦場和自然保護區內；3．作業場合布置是否符合安全生產規定。（二）地質風險評估1．作業井筒是否存在淺氣層、含硫化氫氣層、異常高壓或低壓油氣層、異常高壓或低壓地層；2．作業井筒靠近區域是否存在注氣、注水、地下采掘等特殊地質情況；3．作業井筒靠近區域是否發生井噴、卡鉆、環境污染、工程報廢等事故和井塌、井漏等多而雜情況。（三）裝備風險評估1．鉆機等作業設備本領是否滿足設計要求；2．井控裝置配套是否符合設計要求3．有毒有害氣體檢測設施是否滿足安全生產規定。（四）工藝風險評估1．作業過程是否存在沒有從事過的特殊工藝；2．工程設計中是否存在的特殊工藝要求；3．施工關鍵環節是否需要作業許可。第十七條工程風險掌控（一）施工單位依照工程風險評估內容逐項進行分析，依據評估標準判定工程風險級別，訂立風險削減措施。（二）依照油氣井不同風險級別履行審批程序。第五章施工方案管理第十八條施工方案是工程設計的細化，包含組織機構、責任人、運行計劃和風險評估，對重點工序和關鍵工藝要訂立出實在施工步驟、操作要點和注意事項，對各類風險要訂立削減措施和應急方案。第十九條施工作業前，施工單位必需在工程風險評估的基礎上，依據工程設計訂立施工方案。第二十條公司重點工程項目的施工方案由工程技術部組織討論，公司總工程師審批或授權審批。第二十一條境外項目重點工程、重點井的施工方案由工程技術部組織討論和審批。第二十二條國內項目重點工程、重點井的施工方案由工程技術部（遼河、長慶）分部組織討論和審批。第二十三條常規井的施工方案由施工單位討論和審批。第六章工程質量管理第二十四條工程質量包含井身質量、取芯質量、固井質量和測、錄、試資料錄取質量。第二十五條工程質量標準執行集團公司相關標準和甲方設計要求。第二十六條工程技術部和測井處分別負責訂立業務范圍內工程質量管理規章制度，組織重點工程質量事故調查處理，每半年召開一次工程質量分析會議。第二十七條工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區技術管理部門負責所轄油區的工程質量監督與考核，組織工程質量事故調查處理，每季度召開一次工程質量分析會議。第二十八條二級單位、境外綜合項目部、項目部、作業區技術管理部門負責所轄作業區施工過程的質量管理。（一）井身質量的責任主體是鉆井公司和鉆井隊，技術服務公司承當所服務定向井、水平井井身質量掌控責任。（二）固井質量的責任主體是鉆井公司和鉆井隊，固井公司固井施工質量責任。（三）取芯質量的責任主體是取芯服務單位，鉆井隊承當取芯施工作業質量責任。（四）測、錄、試資料錄取質量的責任主體是測錄試公司。第七章工程事故管理第二十九條事故分類工程事故緊要包含井噴失控事故、卡鉆事故、鉆具事故、鉆頭事故、固井事故（卡套管、掉套管、固實心套管等）、測井事故及落物事故等。第三十條事故分級（一）特大工程事故指直接經濟損失在500萬元及以上，或造成重點工程報廢，或原定設計使用功能嚴重降低的工程事故。（二）重點工程事故包含直接經濟損失在100萬元及以上，500萬元以下，或造成工程停工5日及以上、返工工作量超出30%及以上的工程事故。（三）較大工程事故包含直接經濟損失在30萬元及以上，100萬元以下，造成工程停工3日及以上5日以下、返工工作量超出10%及以上小于30%的工程事故。（四）一般工程事故指直接經濟損失在30萬元以下，或造成工程停工3日以下、返工工作量10%以下、工期延誤1%以下的工程事故第三十一條事故報告（一）事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報；（二）特大工程事故在6小時之內逐級上報至公司主管領導；（三）重點工程事故在12小時之內逐級上報至公司主管領導；（四）較大工程事故在24小時之內逐級上報至工程技術部；（五）一般事故在48小時之內逐級上報至工程技術部（遼河、長慶）分部或境外大區技術管理部門。第三十二條事故處理（一）工程技術部負責組織重、特大工程事故調查和分析，組織訂立處理方案，報公司總工程師審批后實施；（二）工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區技術管理部門負責組織較大工程事故調查、分析和處理；（三）施工單位負責較大以下工程事故調查、分析和處理；（四）事故處理實施單位要依照事故等級定期向上級主管部門上報事故處理進展。第三十三條責任追究（一）工程技術部應在事故處理完畢后，會同公司有關部門開展重、特大工程事故的責任調查。（二）工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區技術管理部門應在事故處理完畢后，會同有關部門開展較大工程事故的責任調查。（三）二級單位技術管理部門應在事故處理完畢后，會同有關部門開展工程事故的責任調查。（四）有責事故要依據公司有關規定對事故責任單位和責任人進行責任追究；（五）對遲報、漏報、謊報、瞞報、拒絕接受調查的單位或個人，依據情節輕重予以經濟懲罰或行政處分。第八章技術文檔管理第三十四條建立技術文檔庫，實行分級管理（一）公司文檔庫工程技術部、測井處負責公司專業技術文檔庫的建立、完善和維護，掌握公司緊要生產技術指標及完成情況，收集、整理、保管相關工程技術資料。（二）地區文檔庫工程技術部（遼河、長慶）分部、境外大區工程技術部門負責所轄區域技術文檔庫的建立、完善和維護，掌握本地區緊要生產技術指標及完成情況，收集、整理、保管相關工程技術資料。（三）施工單位文檔庫施工單位技術管理部門負責本單位技術文檔庫的建立、完善和維護，掌握本單位生產技術指標及完成情況，收集、整理、保管各種施工作業記錄。第三十五條資料上報（一）各級技術管理部門要逐級上報工程技術資料；（二）上報資料報出的內容和時間，必需以上級部門要求為準；（三）上報資料在報出前必需經過本單位主管領導審核后方可上報。第三十六條保密要求依照公司保密要求對技術文檔實行保