PAGEPAGE28社會工作視角下“時間銀行”互助養老模式研究—以S社區為例摘要時至今日，我國人口老齡化已成為不容小覷的事實，盡管國家的“三胎政策”勢在必行，但對解決當前的養老挑戰是遠遠不夠的。所以積極發展互助性養老是當下應對人口老齡化的必要戰略。“時間銀行”互助養老模式是從西方引進的新型養老機制，之于家庭養老是一種補充，與社區養老相輔相成，是一種有效的服務模式，并在全國內不同地區相繼展開試點。與此同時，老年人是社會工作重要的服務主體，社會工作本身有著得天獨厚的優勢，從它視角出發，探索“時間銀行”互助養老模式，最大化發揮作用，搭建新的社會支持網絡，推動養老服務現代化建設，優化“時間銀行”的路徑具有天然的適切性。但是“時間銀行”互助養老模式在運行過程中存在著社會大眾參與度低、服務質量難以保證、組織管理機制不健全、缺乏全國的存兌機制等困境。本文通過深入社區，對服務接受者與提供者進行訪談及調查，了解社區居民對“時間銀行”模式的意愿和評價，進而探索問題存在的主要原因。而解決這些困境則需要社會工作者進行倡導支持、專業指導、倡導支持和資源鏈接，以此達到提升社會整體互助養老服務質量的目的。關鍵詞：互助養老；時間銀行；社會工作目錄5390第一章緒論 662981.1.研究背景 6259641.2.研究意義 612231.3.文獻綜述 7124691.3.1.國外研究動態 7319001.3.2.國內研究動態 783871.4.基本概念 8306951.4.1.時間銀行 8220491.4.2.社會工作視角 8177161.5.研究方法 8319151.5.1.文獻法 888021.5.2.訪談法 8323421.5.3.參與觀察法 9120031.6.創新之處 93310第二章社會工作視角下優化“時間銀行”互助養老服務模式的必要性和可行性分析 9114972.1.契合國家養老政策的要求 9171662.2.契合街道社區的目標 10289452.3.契合社會工作者的價值觀 10239712.4.契合老年人的需求 107241第三章社區居民對時間銀行互助養老模式的意愿及原因分析 11232223.1.服務提供者的意愿及原因 11230423.1.2.愿意提供時間銀行服務的原因 11284983.1.3.不愿意提供時間銀行服務的原因 12278963.2.服務接受者的意愿及原因 1255623.2.1.愿意接受時間銀行服務的原因 13263753.2.2.不愿意接受時間銀行服務的原因 1315960第四章“時間銀行”目前存在的問題 1433094.1.社會大眾參與度不高 14166424.2.服務質量難以保證 14115054.3.組織管理機制不健全 14229244.4.缺乏全國的存兌機制 1510165第五章社會工作視角下優化“時間銀行”互助養老模式的路徑 1545415.1.社會工作者要讓群眾有清晰的認知 1594195.2.進行專業指導提高志愿服務活動的專業化程度 16194905.3.保證資源流動的有效性與安全性 16309165.4.將時間幣的管理與分配納入政策反饋 1632349結語 1712489參考文獻 1824272附錄 19緒論研究背景當前，互助養老的試點項目在全國開始陸續展開，它屬于國家層面實施的一種積極應對人口老齡化的策略，同時也被賦予了兩種特征，將社會層面的社區養老和傳統層面的家庭養老合二為一，并逐漸發展成為居民的一種自治手段。作為一個西方產物，時間銀行已經在我國得到比較廣泛的應用，這一種以時間幣為媒介的直接交換模式是一種創新，對于互助養老服務領域的開拓及發展具有重要意義。根據相關數據，青島市老年人60歲以上的群體已經達到191.6萬人，大約占全市總人口的22.91%。科學推測得之。在未來五年，全國范圍內老年人口的數量將達到3億人，在5~10年后，第一代獨生子女的父母步入中高齡階段，面對龐大的老年人口數量，我國的養老服務的挑戰將與日俱增。當下看來，“時間銀行”施行的以時間換時間的這種互助養老模式，可以在一定程度上緩解社會上不斷增長的對老年人照料和服務壓力，緩解服務提供者力量與服務接受者需求不均衡的矛盾。目前，“時間銀行”在青島市三個市區開展試點，并取得一定成效。他們把為80歲以上的城鎮空巢獨居老人和農村留守老年人作為主要服務對象，老人們每天可免費獲得4個小時的服務時長，這些時間可供老人們及家屬根據老人的需求發布訂單。同時，政府層面——青島市民政局，通過試點得到的良好反饋，想要在全市范圍內對“時間銀行”互助養老服務進行更大范圍的推廣。然而“時間銀行”自身運行的體制機制是存在一定弊端的，“時間銀行”是否能夠有效、正規運轉，歸根結底取決于提供服務志愿者的數量以及質量。從服務供給側來看，絕大多數志愿者在投入志愿服務方面，它的時間點和時間段在某種時間段上受限，并且分布不均衡，所以造成了“時間銀行”運行過程中服務提供者的端口出現弊端。從不斷拓展的過程來看，它的實施也遇到一定困難。社會工作向來以實踐為目的，以利他主義為準繩，以科學的理論知識為指導，運用科學專業的方法進行助人的服務活動。社會工作對社會問題的介入占有一席之地，并且其所介入和發揮作用的領域是廣闊的。程夢怡,蔡標兵."時間銀行"模式應用于閑散青少年社會工作初探[J].法制與社會：旬刊,2013(6):192-194.社會工作關注民生，注重以人為本，與互助養老模式在某種程度上天生存在一種特殊的契合性，所以從社會工作視角研究會給“時間銀行”互助養老模式帶來積極影響程夢怡,蔡標兵."時間銀行"模式應用于閑散青少年社會工作初探[J].法制與社會：旬刊,2013(6):192-194.研究意義本文選題是基于青島市市南區八大峽街道的“時間銀行”互助養老服務網點——祥和愛心素食餐廳，觀察并親身經歷它的施行過程，調查分析“時間銀行”互助養老模式相關人員的服務供給與需求模式，全面、客觀了解時間銀行服務接受者以及服務提供者養老方面所遇到的困境以及雙方服務意愿，探究社會工作專業的獨特優勢以及介入時間銀行的符合性、可接受性、可行性，設法優化“時間銀行”的服務路徑以及運作機制，最后嘗試以社會工作的視角，規劃直接與間接的工作方法來優化“時間銀行”的不足之處。通過實踐觀察與訪談評估，將社工元素融入到“時間銀行”互助養老模式的運作中，為促進時間銀行互助養老模式的發展建言獻策，激發這種互助養老模式的實用性、開拓性以及可持續發展性，來營造一個注重關懷，老有所依的和諧社區與社會氛圍。文獻綜述國外研究動態““時間銀行”這一概念是由埃德加·卡恩(EdgarS.Cahn)教授在20世紀80年代提出的。其中最基本的概念是人與人之間對時間的一種直接交換，即通過1小時對他人提供服務來互換1小時給予他人服務，核心理念則在于互助互惠。“時間銀行”app本身是促進互助服務的平臺，與它相配套的時間幣是將服務相互轉化的媒介，這種模式對增進社區居民對服務互動方式的理解、認可，積極參與志愿活動，加大社區服務供給具有重要作用。而國外的“時間銀行”互助養老模式起步較早,發展迅速,比如日本、美國及瑞士等國家，在法律法規體系、統籌管理層次、信息技術支持等方面做出了有益的嘗試與探索,形成了較為成熟的運行系統。多蒂（Doty）認為從社會工作的視角看待互助養老服務模式，能夠在一定程度上降低老年人待在醫院或者養老機構的可能性。同時，在城市社區開展社會工作介入互助養老服務還十分有利于社會資源的再分配以及社會凝聚力的增強。CrispDA,WindsorTD,AnsteyKJ,etal.Consideringrelocationtoaretirementvillage:Predictorsfromacommunitysample[J].AustralasianJournalonAgeing,2013,32(2):97-102.這為從社會工作優化“時間銀行”養老互助模式提供了一定依據。拉斯科?朱迪斯（LaskerJudith）通過對某個養老機構進行實踐調查發現，在作為社會工作介入互助養老形式之一的“時間銀行”機制中，個人歸屬感與其自身在社會中的資本是影響個人身心發展的重要因素。LaskerJ,CollomE,BealerT,etal.TimeBankingandHealth:TheRoleofaCommunityCurrencyOrganizationinEnhancingWell-Being[J].HealthPromotionPractice,2011,12(1):102.所以如何讓服務提供者和服務接受者雙方在服務互動中感受到服務有效性，發揮了個人價值的同時，又能一定程度上得到與自己心理落差不大的回報十分重要。所以這對社會工作者如何提高自身素質和專業知識技能，高效、有用地優化“時間銀行”模式提出了新挑戰。CrispDA,WindsorTD,AnsteyKJ,etal.Consideringrelocationtoaretirementvillage:Predictorsfromacommunitysample[J].AustralasianJournalonAgeing,2013,32(2):97-102.LaskerJ,CollomE,BealerT,etal.TimeBankingandHealth:TheRoleofaCommunityCurrencyOrganizationinEnhancingWell-Being[J].HealthPromotionPractice,2011,12(1):102.國內研究動態時間銀行模式在20世紀90年代由西方傳入中國。此后，上海、廣州和重慶等地積極探索，為社區尤其是在互助養老領域帶來的積極影響日漸顯著。在《2018年國務院政府工作報告》中，李克強總理明確提出，要“積極應對人口老齡化，發展居家、社區和互助式養老。將“互助養老”上升為中央文件，這是首次表述。李英鋒認為我國“時間銀行”的“業務”主要集中在養老環節，其本質是一種養老志愿服務的存儲和受益，是一種志愿服務激勵模式，具有“共擔養老服務責任，共享養老服務權利”的屬性。李英鋒.“時間銀行”當實現全國通兌存兌.云南日報，2021夏玨瑛提到“時間銀行”互助養老機制得推廣，可以促進每個人在養老服務方面的積極參與，發光發熱，將不同資源整合起來，為養老服務搭建嶄新和全方位的社會支持網絡，推動整個養老服務現代化建設。截至目前，注冊青島市時間銀行養老服務APP平臺的志愿者已達到4084人，因這一模式受惠的服務對象達到3866人，訂單數量達到1539單，所有志愿者服務積累的總時長高達784.25小時。李英鋒.“時間銀行”當實現全國通兌存兌.云南日報，2021基本概念時間銀行總的來說，“時間銀行”是政府層面為促進養老服務領域發展的具體應用，它通過政策出臺，鼓勵青年和中低齡老年人群體的志愿者為高齡老年人提供養老服務，秉持了一種社會治理、社會調節、居民自治、良性互動的理念，以“市”為單位，在規定的統一的服務平臺上按照一定程序，記錄保存志愿者提供的服務時間。而當志愿者自身達到一定年齡，需要被給予養老服務時，可以從“時間銀行”中提取時間、兌換服務。這是發展社會互助養老模式、有效緩解養老服務力量不足的有效方式。具體來說，“時間銀行”提供的服務中主要涵括了五種項目:助餐、助醫、助浴、助潔、助急。助餐有提供餐食、上門送餐和幫助購買食蔬等幾種方式；助醫則包括免費提供簡單的醫療診斷項目、陪同就醫、遵守醫囑幫忙取藥和購買藥品等服務；助浴包括對有洗浴需求的老人提供安全看護和照顧服務和接送老人去往養老服務站點洗浴等；助潔包括幫老人理發、做家務、簡單清洗衣服等；助急包括生活和精神兩個方面，比如輔助老人學習使用智能手機、日常生活應急協助以及進行心理疏導、解決精神空虛等。“時間銀行”志愿者的基本條件為:具有公益服務精神、有充足的從事一次完整的養老服務的時間、身體健康、個人無不良信用記錄和嚴重的違法記錄。

社會工作視角主要指由那些熟練掌握社會工作專業知識技巧的社會工作者，在“助人自助”核心價值理念的指導下，秉持社會工作的理論以及看待問題的視角，參與到“時間銀行”互助養老模式的研究當中，通過與服務提供者與接受者的溝通互動，從社會工作解決問題的視角出發，考慮如何發揮自己作為倡導者與資源鏈接者等直接角色，政策影響者、行政管理者等間接角色，實現“時間銀行”互助養老模式的完善以及可持續性發展。研究方法文獻法文獻法主要是指通過搜集和梳理文獻，比如與主題相關的互聯網資源和理論著作，獲取整理信息。筆者在八大峽社區進行志愿服務調研時發現當前“時間銀行”互助養老模式存在很多問題，所以查閱并搜集了與“時間銀行”、互助養老相關的著作、期刊及碩博論文，便于對目前學術界有關“時間銀行”互助養老模式以及社會工作的相關理論有大致了解，為自己的論文研究提供參考依據。訪談法訪談法是指首先在選定符合條件的訪談對象情況的前提下，圍繞索要探究的主題制定一個粗線條式的訪談提綱，在按照順序提問的基礎上與訪談對象進行深度訪談，并不斷靈活調整對話內容，以全面、深刻了解訪談對象看待事物的一些態度、想法及心理和行為等狀況。針對搜集一對一的個人信息，訪談法施行較為簡便高效，能夠在有限時間內掌握大量信息。筆者根據調研對象，選擇此方法與老人群體進行溝通交流，收集信息。

參與觀察法參與觀察法是指研究者進入研究對象的所生活的現實環境中，親身體驗研究對象的經歷以及周圍狀況，同時對之進行觀察，全面、客觀地獲取研究對象各方面資料的方法。在調查期間，筆者根據八大峽社區老人接受志愿服務的情況，觀察他們在此環境下的生活狀況，并進行相關記錄，從而為從社會工作視角優化“時間銀行”互助養老服務奠定現實基礎。創新之處在過往的諸多研究中，大多數只是針對“時間銀行”互助養老模式本身存在的不足進行分析，并從“時間銀行”的自身運作以及外部環境應怎樣改善來提出解決措施，卻很少探索在現實生活中，誰來扮演改變者的角色，真正承擔完善這個模式的責任，并進行系統化的推廣。社會工作者是促進社會福利、增進社會福祉的主力軍之一，所以社會工作服務的推進無不是要回應本土現實需求。隨著社會工作的專業化和本土化，應該將社會工作納入“時間銀行”的重大發展規劃以及具體服務之中，同時反過來也可以驗證社會工作的發展成果，進一步提高社會工作專業化水平，讓二者互為支持、共生互補。社會工作視角下優化“時間銀行”互助養老服務模式的必要性和可行性分析契合國家養老政策的要求在當下豐衣足食的中國特色社會主義新時代，社會基本矛盾已經從人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國政府十分重視“時間銀行”的發展,先后出臺了多個政策文件，鼓勵各地開展“時間銀行”互助養老志愿服務。2020年4月14日，《青島市養老服務時間銀行實施方案（試行）》出臺，文件明確“時間銀行”養老服務的總體要求、重點任務、實施步驟和保障措施；制定《青島市養老服務時間銀行實施細則》，明確了時間銀行管理機構和服務站點相關標準及管理制度；志愿者、服務對象審核、注冊、退出等相關標準規范；時間銀行志愿者提供服務的流程及服務標準；時間銀行服務項目種類；時間銀行服務安全管理規定、突發事件應急處置辦法；時間銀行服務站點以及時間銀行志愿者獎勵辦法等規章制度。賈臻.(2021).把時光存進“銀行”里——青島市探索互助養老新模式.

中國民政(08),55-56.doi:CNKI:SUN:MIZH.0.2021-08-030.國家宏觀層面政策的出臺為“時間銀行”在我國的發展指明了方向。因此，不論是國家宏觀政策層面還是地方政府層面都將“時間銀行”看作創新我國互助養老、志愿服務、經濟社會發展的有效辦法。用社會工作優化國家政策施行的“時間銀行”互助養老模式是符合社會和國家發展潮流的賈臻.(2021).把時光存進“銀行”里——青島市探索互助養老新模式.

中國民政(08),55-56.doi:CNKI:SUN:MIZH.0.2021-08-030.契合街道社區的目標養老服務是共有共享的物品，其供給的好壞不僅對社區乃至政府形象產生很大影響，還會影響到整個國家養老服務發展的進程。社區是一個各方資源的集合地，是“時間銀行”養老服務提供者與接受者直接接觸的平臺，建立一個和諧穩定、相互關懷的社區是政府以及社區工作人員和居民的共同愿望，而在當今政府大力提倡“三社聯動”甚至“五社聯動”的背景下，社會工作者作為政府、社區以及社會組織的橋梁和紐帶，能夠充分發揮本身具有的資源鏈接的優勢，最大化利用多方資源，實現資源的優化配置。因此社會工作可以介入老年群體較多的社區，做好“時間銀行”供給方與需求方資源的分配工作，讓社區內的老年人老有可衣，飯有所食，玩有所樂，不忽視每一位老人的個性化需求，避免他們精神層面的空虛，維持社區穩定，進而提高城市社區老人的生活質量和社區養老服務質量。契合社會工作者的價值觀時間銀行制度自創立伊始便滲透著傳統慈善的氣息，其在中國的本土化建構亦不例外。黎趙,張桂鳳.時間銀行嵌入西部農村互助養老的本土化建構——兼與“時間銀行”圓桌論壇的商榷[J].社會科學文摘,2021(04):22-24.社會工作憑借其“助人自助”的獨特理念，能夠對推動我國“時間銀行”互助養老服務事業的發展起著不可小覷的作用，同時社會工作中的老年社會工作與互助養老模式在多個方面相得益彰是不可否認的事實，社區工作方法更是與社區互助養老模式存在很大的契合性張嶺泉,郝雅奇.城市社區互助養老模式及社會工作介入研究[J].現代經濟信息,2017(13):18-20.黎趙,張桂鳳.時間銀行嵌入西部農村互助養老的本土化建構——兼與“時間銀行”圓桌論壇的商榷[J].社會科學文摘,2021(04):22-24.張嶺泉,郝雅奇.城市社區互助養老模式及社會工作介入研究[J].現代經濟信息,2017(13):18-20.契合老年人的需求通過社會工作整合“時間銀行志愿者服務模式良性運行更突顯公益邏輯，而非貨幣邏輯，且唯有公益邏輯才符合慈善傳統倫理。對于“時間銀行”服務的接受者來說，老年群體屬于社會弱勢群體，在日常生活中受保護是理所應當的事情。社工的視角研究可以弱化它的貨幣性，更凸顯老年人作為主體的地位。對于服務提供者來說，由于接觸時間的限制，在短時間內精準了解社區老人的需求存在一定的困難，在這時社區社會工作者的作用尤為重要。社工對服務提供者與接受者的個人資料進行收集分析，建立檔案庫，介入服務提供者的招募以及篩選，加以匹配有類似需求的老年服務接受者，更能實現人力資源之間的高效對接，進而滿足老年群體的特殊化需求。社區居民對時間銀行互助養老模式的意愿及原因分析青島民政局推出時間銀行，并選擇市南區八大峽街道八大峽社區的祥和愛心素食餐廳作為試點地之一。為了讓更多的人參與互助養老，時間銀行給服務的人一個優惠服務政策，將服務提供者的服務時間轉化成積分和錢，并且在日常生活中可以用已有積分和錢進行消費。就服務任務訂單而言，可以由機構負責人發起以及有服務需求的老人的家屬進行代發起。在時間銀行互助養老模式的實際服務過程中，服務過程主要包含兩個主體：一是服務提供者，包括青年志愿者、事業單位工作人員以及低齡、健康的中老年人；二是服務接受者，主要是那些處于困境，需要別人幫助的人，在本文中專指愛心餐廳的服務對象——年齡在80歲以上的獨居老人。互助是一個需要雙方積極互動的過程，既需要志愿者的熱情援助，又需要服務接受者對志愿者的認可。為了詳細了解素食餐廳“時間銀行”的運作狀況，本文運用訪談法調查了他們參與互助養老的意愿及原因。服務提供者的意愿及原因在“時間銀行”互助養老模式中，低齡健康老人是提供服務的主力軍，但僅靠他們的力量是遠遠不夠的，養老供給的缺口需要注入新生力量加以彌補，這樣才能為互助養老提供源源不斷的動力。社會工作研究的任務之一就是培育一批青年志愿者，作為“時間銀行”養老服務的后備軍，讓他們變成互助養老服務提供者的主要人群。根據目前素食餐廳的實際狀況，應將大學生以及35以下的上班族指定為這項工作中的主要培育對象。因此，為探討不同年齡段服務提供者的參與意愿以及原因，筆者根據訪談結果進行了分析：愿意提供時間銀行服務的原因樂善好施家庭環境與氛圍的驅使環境影響人的行為，原生家庭對個人的作用尤為凸顯。良好的家庭環境是青少年健康成長的一個重要條件。家庭氛圍輕松，人與人之間互相尊重，平等相待，關系和諧等，都是健康家庭所必須的。馬婷.(2021).初中生網絡依賴特點及家庭影響因素分析.

上海教育科研(05),18-22+17.doi:10.16194/ki.31-1059/g4.2021.05.004.互助友愛、樂善好施的父母會對孩子從小產生潛移默化的影響，根深蒂固的奉獻家庭文化影響著人的思維方式、行為方式和交往方式，并且將伴隨人的一生。馬婷.(2021).初中生網絡依賴特點及家庭影響因素分析.

上海教育科研(05),18-22+17.doi:10.16194/ki.31-1059/g4.2021.05.004.T1：我19歲，我爸爸是這個社區的主任，由于他平時熱衷于社區發展與社會福利，告知了我這里剛開了一家愛心餐廳，所以我現在職業學校春考結束了，從四月份底畢業就來了，每個周除周三每天都來餐廳服務。每天的服務內容：洗菜、刷碗、掃地、倒垃圾給老人送飯、照顧老人。通過時間銀行APP發單接單，開始服務，拍照上傳證明，從9：00到13：00可以儲存四個小時的服務時間。T2：我今年50歲，是八大峽社區祥和愛心素食餐廳的發起人。我的父親一名老共產黨員，我家住在村里靠大路邊的地方，從小的時候我的父親就喜歡叫人們來家里玩，逢年過節我家的人經常水泄不通，擠在一起吃大鍋飯。就和現在一樣，看著那么多的老人圍在這里吃飯，我感覺就回到了小時候快樂的時光。我的母親做了餅、丸子之類的好吃的，也經常分給街坊們吃，見到門口有流浪漢，她也趕緊去給人家送飯。實現人生價值志愿精神的公益性和利他主義就是一種“互助互愛”，是一種利己與利他的統一，強調了個人價值與社會公益的結合。張洪彬.論志愿精神.2011.東北師范大學,PhD

dissertation.不同的人選擇對人生價值的追求不同，選擇實現人生價值的維度以及途徑也不盡相同。在當今的和諧社會，提供志愿服務實現人生價值，是多數人的選擇之一。在訪談過程中，這也成為了每個人必不可少的的服務原因之一。張洪彬.論志愿精神.2011.東北師范大學,PhD

dissertation.T1：我只是想幫助需要幫助的人，聽了邁克爾杰克遜的《我們同屬一個世界》對我觸動很大。這個世界不是充滿愛與公平的，但我們要傳遞愛與公平，因為四海皆一家，我們都是上帝的子民，我們要傳遞光輝燦爛的明天，所以我們現在就要付出。因為這是我們的選擇，我們把我們自己擁有的人生，要創造于更美好的明天，要靠你和我，這是歌詞的意思。連習近平都說他是人民的勤務員，那我們這些普通人不更是了。T3：我是在老年報上看到機構的報道，于是來做志愿服務。每個人注冊了時間銀行，這是政府推廣的項目，進行試點。我也很喜歡這個模式，發單的時候會詳細布置任務，對我們有饋贈，說明政府認可，現在我們為人，將來別人為我們。T4：我是一名警察，53歲，警察始終是為人民服務的，是人民的公仆。我們不光要做力所能及的事情，還要竭盡所能幫助別人。這個“時間銀行”，政府支持，朋友給力，有錢出錢有力出力。我們經濟寬裕的時候會捐東西，不在于多，在于心意，眾人拾柴嘛。有人建議我們餐廳弄功德箱，但我們不要，我們是有愛心不求匯報的。不愿意提供時間銀行服務的原因在社會飛速發展與人才競爭激烈的大背景下，人們的學業與工作時間越來越寶貴，做任何一件事情的時間成本變高。對于學生來說，他們的中高考學業壓力變大，努力學習幾乎節假日無休，對于上班族來說，平時與周末加班已成常態。在這種時間資源急劇緊缺的情況下，提供志愿服務大多數會變成心有余卻力不足的事情。除此之外，“孝道”文化也是影響服務的意愿之一，有余力才能愛別人，對于家里本身有需要照顧的老年人的低齡老人的服務提供者群體來說，必然優先照顧自家老人，這也是導致此類人群志愿服務率低的原因。T1：我的朋友們和我不太一樣，他們都是參加夏季高考，現在幾乎沒時間做志愿服務，這是沒辦法改變的事情，如果他們放假了他們會很樂意和我一起來的。服務接受者的意愿及原因經過對獨居老人的訪談發現，在關于老人“是否愿意接受時間銀行互助養老服務”的問題上，幾乎全部的老人都回答是，也有極個別老人在接受服務的過程中不積極，為了使社會工作的探究方向更加明確和具有針對性以及有效性，根據訪談記錄，老人表達的態度可以概括分析為如下幾點：愿意接受時間銀行服務的原因滿足生活基本日常需求從馬斯洛需求層次理論可得知，人有五層需要：生理的需要、安全的需要、友愛的需要、尊重的需要，自我實現的需要。通過“時間銀行”發布的需求包含多種方面，青島市養老服務“時間銀行”的服務標準為：上門送餐可存儲0.25小時/次，幫助購食蔬可存儲0.5小時/次，陪同就醫可存儲0.25小時/次，洗澡看護可存儲1小時/次，幫助清洗衣服、理發、家務料理等均可存儲0.5小時/次，精神慰藉、指導使用智能手機等可存儲1小時/次[]。因此基礎生活需求的滿足是老年人愿意接受服務的最主要原因。S1：我是李大爺，82歲，因為獨居，之前也不會做飯，通常自己一個人一個菜吃一天。直到后來劉經理打電話讓我來，對我們特好，一個湯三個菜，飯管飽，幸福透了。我從報紙上看到我們這個項目是第一名，我們這個素食餐廳的精神是獨一無二的，應該發揚光大。我爭取集體活動天天參加，身體越來越好。唱啊跳啊，感謝黨的好政策。滿足人際交往的需要隨著老年人社會角色的缺失，他們的社會地位也在不斷退化，這時要適應角色的轉變，滿足人際間的交流，對他們來說尤為重要。而在提供服務的志愿者中，小學生、大學生、事業單位工作人員的志愿者都有，與形形色色的人群打交道提高了生活的樂趣。同時餐廳內大多都是同齡人，生活在這樣的圈子中也可以得到心靈上的慰藉。S2：我是程奶奶，81歲，退休，子女工作都很忙。在素食餐廳這個無私大愛的平臺，我可以與朋友和志愿者們一起做手指操，簡單的肢體活動，讓我覺得特別興奮，不喜歡回家，因為太孤獨，但這里是一個很溫暖很和諧的大家庭。我們還在這唱紅歌，沒有共產黨就沒有新生活。不愿意接受時間銀行服務的原因人是社會中的人，是時刻處于與他人互動中的情境的，在交往互動的過程中，有時候不僅是語言、情感方面的交流，還涉及到道德和物質上的交換。而禮尚往來是中華民族的傳統美德，所以在“時間銀行”互助養老模式中，服務的接受者——八十歲以上的老人，他們在面對志愿者提供的服務時自然是感激不盡，但同時，他們又會產生一種不斷被給予的虧欠感。當老人覺得自己的事情微不足道，接受的服務自己的兒女都無法盡責做到，或者自己能夠報答的達不到自己心理的預期時，他們會覺得在某種程度上自己是一種負擔，給志愿者造成了麻煩，便會對服務進行推辭，這便成為阻礙志愿者施行服務的困難之一。S3：我們每個老人都注冊了時間銀行，我知道他們是從這上面接單的，當我們吃完飯或者給我們上門送飯回去之后，志愿者就沒飯了，沒菜就只能吃咸菜，為了幫助我們，這也太辛苦了，蠻心疼的。“時間銀行”目前存在的問題社會大眾參與度不高首先，由于社會的競爭規律以及社會角色不同，青年群體難以積極地參與時間銀行互助養老。其次，社會上大多數人對“時間銀行”的概念認識不清且了解程度較低。首先對于年輕人而言，養老問題距離他們較遙遠，“時間銀行”在我國尚未有大范圍的宣傳，人們對“時間銀行”與普通的無償志愿服務易混淆，參與這方面實踐的認可度低。反之若作為有償服務，那“時間銀行”帶給他們的價值低。對于老年人而言，“時間銀行”單一的服務方式不利于滿足他們多元化的需求。T4：時間銀行雖然得到政府的認可，但未向年輕人提供一些有吸引的優惠政策，比如上學、找工作或者其他方面給予照顧，如果做到了，這在整個社會方面會起到不小的促進作用，鼓勵年輕人來做，讓他們愿意去做。大家雖然不計回報，但如果有好的政策向他們傾斜，他們一定會更加積極。其實五六十歲以上的人已經是不計回報了，他們只是力所能及在照顧好自己老人的前提下，有多余時間照顧別的老人。“時間銀行”實施下去，我們會逐漸步入他們這個年齡，到時候社會越來越和諧，人們越來越孝敬。服務質量難以保證參與時間銀行服務的志愿者大多并未接受過專業的培訓，尚且缺乏專業的照護知識和技能，無法提供良好的服務，在服務過程中存在隱患。在我國，傳統的養老思想一般是由子女來承擔父母養老的責任，在這種情況下子女也會因為擔心服務質量而不統一。T3：時間銀行這個平臺不錯，社會上老年人也確實有這個需求，從剛開始的11個發展到現在的6、70個，過節的時候會有100多個。不過在人多的情況下，我們志愿者數量可能會短缺，導致服務質量的下降。比如制作的飯菜不夠可口，上門給老人送飯可能遺漏，老人的精神需求無法得到真正滿足，這些都是有可能發生的事情。組織管理機制不健全時間銀行的精髓在于廣泛動員社會各界人士的參與，素食餐廳未能把握時間銀行精髓，建立情境化志愿參與的動員機制。一大多屬于民間組織和由社區的工作人員進行管理，缺乏專業的管理技能，導致規模小、運作差、隊伍不穩定。二未建立起一線上的網絡管理體系，不利于信息的傳遞以及模式的推廣與發展。此外，由于國內尚在探索階段，“時間銀行”制度建設滯后，并未形成健全的安全保障政策、保險政策、風險評估政策等政策支持體系，缺乏相應的監督機制和法律保障。在本文提到的素食餐廳中，低齡老人志愿者也屬于常駐志愿者，他們采用排班制，一周固定進行一到兩次服務，但是規模不夠大運行也不夠穩定，如果當天的某一位志愿者臨時請假，那么會影響整個餐廳的運作，形成服務缺口。缺乏全國的存兌機制隨著新增高齡老人服務時間的逐年累積，如果不同年齡段的高齡老人的兌換需求在某些年份集中顯現，也會增加養老服務時間銀行的承兌風險。袁志剛,陳功,高和榮,桂世勛,陳友華,&陳體標等.(2019).時間銀行:新型互助養老何以可能與何以可為.探索與爭鳴(8).由于各地的發展水平不同，部分地區的“時間銀行”尚未實現數字化發展和輔以相應的App小程序，導致服務需求與匹配難以實現精準對接，無法通過數字化平臺實現跨區域、跨機構的“時間銀行”線上互聯，促進服務通兌和資源共享，難以構建共建共治共享的新發展格局陳功,and吳振東."人口老齡化背景下“時間銀行”演變及其對我國經濟社會發展的啟示."

北京工商大學學報(社會科學版)

36.02(2021):117-126.doi:CNKI:SUN:BJSB.0.2021-02-010.。袁志剛,陳功,高和榮,桂世勛,陳友華,&陳體標等.(2019).時間銀行:新型互助養老何以可能與何以可為.探索與爭鳴(8).陳功,and吳振東."人口老齡化背景下“時間銀行”演變及其對我國經濟社會發展的啟示."

北京工商大學學報(社會科學版)

36.02(2021):117-126.doi:CNKI:SUN:BJSB.0.2021-02-010.社會工作視角下優化“時間銀行”互助養老模式的路徑社會工作者要讓群眾有清晰的認知最核心的問題就是怎樣把青老年的活動和老年照料結合起來，既帶有志愿的行為，又帶有將來獲取一定回報的考慮。袁志剛.養老金在資本市場獲高回報的前提條件[J].中國人力資源社會保障,2004(8):30-31.由于“時間銀行”長期可持續發展存在問題，所以社工要倡導政府通過官方及各種有利渠道向公眾宣傳養老“時間銀行”的理念和方案賀文娜."新時代我國“時間儲蓄”養老模式實踐與發展研究."

農村經濟與科技

32.04(2021):186-188.doi:CNKI:SUN:NCJI.0.2021-04-089.，社區及各個單位進行配合，讓社會機構、公益組織一起加入到其運營中來，以確保它的內部運作形成多方循環，而不是一潭死水。袁志剛.養老金在資本市場獲高回報的前提條件[J].中國人力資源社會保障,2004(8):30-31.賀文娜."新時代我國“時間儲蓄”養老模式實踐與發展研究."

農村經濟與科技

32.04(2021):186-188.doi:CNKI:SUN:NCJI.0.2021-04-089.同時不論是線上還是線下的形式，社工要加強宣傳，從家庭到學校到社區，制定完整的宣傳鏈，讓公眾在充分了解的基礎上樹立信心，進行積極參與和支持，為“時間銀行”的實施奠定良好的群眾基礎。而青少年群體通常作為時代變革發展的主力軍，讓他們了解起“時間銀行”互助養老模式的重要性，會加快這一模式的推廣及成熟。最重要的是讓人們應該知悉，即使時間銀行有一定公益色彩，但這絕不僅僅是做公益、而是一種儲蓄、投資，是應該且必須有回報的。進行專業指導提高志愿服務活動的專業化程度專業應分為兩方面，一類是專業知識培訓，一類是專業方法監督。社工自身首先要充分學習工作理論，收集了解各方需求，提高自己的專業素養，對服務的供給與需求進行合理化分配，同時對服務提供者培訓相關的服務知識，保證服務質量。服務完成后要對服務接受者與提供者進行詳細的工作記錄與收集反饋，明晰類似的工作內容以后，指引服務供給雙方應該如何簡單易懂地說明自己的需求，以及使用種方法完善服務過程。做到日清周清月清，總結一套相對完備的“時間銀行”服務供給體系，并隨著工作過程日益更新，不斷完善，形成可操作化并且能夠推廣的一般化服務模式。社工還要重視建立時間銀行互助養老的民主監督制度。針對目前時間銀行制度本土化建構普遍遭遇缺乏有效監督制度的困境，社工應創設互助養老工作委員會制度，讓老年人當家做主，對服務增減提出意見和建議，在此基礎上監督志愿服務。保證資源流動的有效性與安全性在“時間銀行”運作的過程中，主要涉及兩種資源：現實資源和網絡資源。在鏈接現實資源中，社工首先要清晰界定明確的服務組織者、提供者和服務對象。社工要成為主要組織者和帶動者，組織有需要的老人自愿參與活動、互幫互助，以及鄰近地區的大學生、志愿者等屬于年輕群體的服務提供者精準對接服務接受者，避免資源的閑置與浪費。在這過程中社工要悉心記錄不同服務者的個性化、多元化需求，然后對他們的服務效果加以評估并行程反饋。在網絡資源中，社工要善于利用互聯網的大數據分析，對時間幣的兌換嚴格管理，防止出現虛假兌換的狀況。在以往時間銀行系統中，時間幣主要通過一個中心化的結算節點來進行集中儲存和管理，但這種方式的弊端在于一旦中心節點出現問題會影響其他環節肖凱,王蒙,唐新余,&蔣同海.(2019).基于區塊鏈技術的公益時間銀行系統.計算機應用,v.39;No.347(07),294-299.，所以社工要學會使用區塊鏈技術，即共享形式的數據庫，通過將各個社區的信息錄入，讓系統自主形成整體是信息的區塊鏈，實現信息的自我傳遞和自我管理，并且全國聯網的方式也保證了數據的共同維護，充分保障信息的流動性和安全性。肖凱,王蒙,唐新余,&蔣同海.(2019).基于區塊鏈技術的公益時間銀行系統.計算機應用,v.39;No.347(07),294-299.將時間幣的管理與分配納入政策反饋時間銀行本質上是一種跨時間跨地域的通存通兌問題。在老齡化漸趨嚴重的現實之下，時間銀行應盡快完善頂層設計，打破更多壁壘。王學義.“時間銀行”要讓愛心保值增值.青島日報，2021,002比如，社會工作要倡導編制時間銀行的國家標準，讓各種時間幣的計算、管理有章可遁。這一項政策十分重要，它影響著“時間銀行”養老服務模式開展的流暢度以及可持續性，以及是否能在全國范圍內掀起以此為榮的服務狂潮。將社會工作者納入“時間銀行”系統的管理有利于時間幣的高效兌換。王學義.“時間銀行”要讓愛心保值增值.青島日報，2021,002“時間銀行”的用戶面臨的異地通存通兌困難主要是因為各地使用不同的時間銀行志愿服務平臺和不同的時間幣換算方式陽林宏,陸藝偉,鄧晨慧&楊紫涵.(2021).時間銀行通存通兌問題及解決方案.

商展經濟(07),63-66.doi:CNKI:SUN:SZJJ.0.2021-07-019.

陽林宏,陸藝偉,鄧晨慧&楊紫涵.(2021).時間銀行通存通兌問題及解決方案.

商展經濟(07),63-66.doi:CNKI:SUN:SZJJ.0.2021-07-019.

結語“時間銀行”為人們提供了發光發熱的平臺，人們力所能及地在這上面貢獻自己的一份力量。筆者從“時間銀行”互助養老模式試點的八大峽社區入手深入調查研究，訪談結果顯示，服務提供者愿意提供時間銀行服務的原因，主要受樂善好施家庭環境與氛圍的驅使以及實現自己的人生價值，不愿意提供時間銀行服務的原因則主要為心有余而力不足等客觀因素；服務接受者愿意接受時間銀行服務的原因是因為它滿足了生活基本日常需求和人際交往的需要，不愿意接受時間銀行服務的原因則對志愿者的虧欠心理。“時間銀行”互助養老模式作為互助養老的新生機制，自身具備一定特點，和傳統的互助養老模式有其獨特的優勢，然而在實施過程中，仍然存在著一些問題。它自身的運作架構和配套設施不完善，以及外界對它的認可與支持是影響“時間銀行”互助養老模式發展的最大障礙。而作為社會服務提供者的主體人員，社會工作者進行倡導支持，專業的培訓與監督、資源鏈接和政策倡導，將會對其產生積極作用。“時間銀行”互助養老模式的普及與可持續發展是一個復雜又緩慢的過程，本次調查只針對生活水平較高的二線城市青島市取樣，由于社區與社區乃至地區之間經濟發展的狀況不同，社會工作的職業化和專業化程度也不同，無法了解三四線城市“時間銀行”生存現狀甚至是否能夠通過社會工作進行優化這一模式，因此沒有辦法客觀、全面地評估社會工作優化“時間銀行”的具體難度分析，這是本文的不足之處。參考文獻程夢怡,蔡標兵."時間銀行"模式應用于閑散青少年社會工作初探[J].法制與社會：旬刊,2013(6):192-194.CrispDA,WindsorTD