靈川縣一河一策實施方案編制（HZTGL-FWZB-2018-014（重2））--千里馬招標網中國招投標行業門戶網站海之特工程管理有限公司

競爭性磋商文件

項目名稱：靈川縣一河一策實施方案編制項目編號：HZTGL-FWZB--(重)

采購代理機構：海之特工程管理有限公司年月

目錄第一章競爭性磋商公告 第二章磋商供應商須知 一、總則 二、采購文件 三、競爭性磋商響應文件的編制 四、競爭性磋商（簡稱磋商）與評審 五、簽訂合同 六、其他事項 第三章服務采購需求 第四章評審辦法 第五章合同主要條款及格式 第六章響應文件格式 海之特工程管理有限公司關于靈川縣一河一策實施方案編制(HZTGL-FWZB--(重))競爭性磋商公告海之特工程管理有限公司受靈川縣水利局委托，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等規定，現就靈川縣一河一策實施方案編制進行競爭性磋商采購，歡迎符合條件的供應商前來參加磋商活動。一、采購項目名稱：靈川縣一河一策實施方案編制二、采購項目編號：HZTGL-FWZB--(重)三、采購項目名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹：靈川縣一河一策實施方案編制一項。本項目需進行編制內容是：河長組織體系，調查河流管理保護現狀，分析存在的問題，并從水資源保護，水域岸線管理保護，水污染治理，水環境，水生態修復，執法監管等方面提出管理保護的目標，明確任務并制定相應措施。如需進一步了解詳細內容，詳見競爭性磋商文件。四、采購項目預算金額（人民幣）：萬元。五、本項目需要落實的政府采購政策：、供應商認定為小型和微型企業且所提供的產品均為小型、微型企業產品的，最后報價給予%的扣除；供應商為大中型企業與小型、微型企業組成聯合體參與磋商的，其中小型、微型企業產品的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額%以上（含%）的，聯合體供應商最后報價給予%的扣除。、根據財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫[]號），監獄企業視同小型、微型企業，享受小型、微型企業評審中價格扣除的政府采購政策。六、供應商資格要求：、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商資格條件，國內注冊或登記、具備法人資格，提供本次服務的供應商；具有水利行業甲級或水文、水資源調查評價資質甲級或者地表水水資源調查評價甲級。、對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。、本項目不接受聯合體磋商。、本項目不接受未購買本競爭性磋商文件的磋商供應商參與磋商。七、供應商網上報名要求：潛在供應商在桂林市公共資源交易中心平臺（）以登錄或注冊方式完成網上報名。本項目不接受現場報名及郵購。報名時間：年月日公告發布之時起至年月日下午：分止。八、競爭性磋商文件的獲取：、發售時間：年月日公告發布之時起至年月日下午：分止。、售價：元。、獲取競爭性磋商文件的方式：潛在供應商登陸桂林市公共資源交易中心網（）完成網上報名后，在競爭性磋商文件發售期內繳納磋商文件費用后在網上下載競爭性磋商文件電子版，并在交易系統打印購買文件回執碼。九、磋商保證金：磋商保證金金額（人民幣）：伍仟元整（￥.）。供應商應于年月日時分前將磋商保證金從供應商賬戶通過網銀方式轉賬繳納，磋商保證金繳納銀行賬戶信息請登錄桂林市公共資源交易平臺查看。十、響應文件遞交截止時間和地點：供應商應于年月日時分至時分，攜帶加蓋公章的購買競爭性磋商文件回執碼和詢價保證金網銀轉賬電子賬單（不須密封，單獨提交），將響應文件密封提交至到桂林市公共資源交易中心（臨桂新區西城中路號西輔樓四樓）號開標廳，未攜帶相關材料或逾期送達的將予以拒收。十一、競爭性磋商文件查詢及下載網址：（桂林市政府采購網）。十二、信息公告發布媒體：（中國政府采購網）、（廣西壯族自治區政府采購網）、（桂林市政府采購網）、（桂林市公共資源交易中心）。十三、聯系事項：、招標人：靈川縣水利局地址：靈川縣桂建路號聯系人：蔣工電話：、采購代理機構：海之特工程管理有限公司；地址：桂林市臨桂區魯山工業園彰泰新城棟單元項目聯系人：陳工聯系電話:-、政府采購監督管理機構：靈川縣政府采購管理辦公室海之特工程管理有限公司年月日

第二章磋商供應商須知磋商人須知前附表序號條款名稱內容、要求項目名稱靈川縣一河一策實施方案編制項目編號HZTGL-FWZB--(重)采購代理機構名稱：海之特工程管理有限公司地址：桂林市臨桂區魯山工業園彰泰新城棟單元項目聯系人：陳工聯系電話：-磋商報價及采購預算金額、磋商供應商必須就“服務采購需求”中公布的采購內容作完整唯一報價；、本項目采購預算金額為：萬元。磋商供應商資格、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的供應商資格條件，國內注冊或登記、具備法人資格，提供本次服務的供應商；具有水利行業甲級或水文、水資源調查評價資質甲級或者地表水水資源調查評價甲級。、對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。、本項目不接受聯合體磋商。、本項目不接受未購買本競爭性磋商文件的磋商供應商參與磋商。磋商費用不論磋商結果如何，磋商供應商均應自行承擔所有與磋商有關的全部費用。磋商保證金、本項目磋商采購預算金額（人民幣）：萬元。報價超過所磋商采購預算金額的，響應文件作相應無效處理。、磋商供應商必須就“服務采購需求”中所磋商的所有服務內容作完整唯一報價，否則，其響應文件無效。響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。、未書面退出磋商的磋商供應商在規定時間內密封提交最后報價，其最后報價超出采購預算導致已通過評審的響應文件無效的，按磋商供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理。響應文件份數正本壹冊，副本肆冊，須完整提交。裝訂要求磋商供應商應按磋商供應商須知第條響應文件的組成規定的順序自編目錄及頁碼，響應文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁（A標準紙裝訂）。封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、磋商單位名稱。包裝、密封將響應文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個響應文件袋（盒、箱）中，并在密封處密封簽章（公章、密封章、法定代表人或其授權委托代理人簽字均可）。包封袋上寫明項目名稱：項目編號：采購代理機構：海之特工程管理有限公司磋商單位名稱：在年月日時分前不得開啟(此處磋商供應商填寫磋商截止時間)磋商供應商公章本采購文件中描述磋商供應商的“公章”是指根據我國對公章的管理規定，用磋商供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規定外，磋商供應商的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、磋商專用章、業務專用章及銀行的轉賬章、現金收訖章、現金付訖章等其它形式印章均不能代替公章。響應文件遞交起止時間響應文件遞交起止時間：年月日時分至時分；攜帶購買競爭性磋商文件支付成功的回執碼和保證金網銀轉賬電子賬單（以上材料均須加蓋供應商公章，不須密封，單獨提交）響應文件遞交截止時間年月日時分響應文件遞交地點桂林市公共資源交易中心（臨桂新區西城中路號西輔樓四樓）號開標廳。磋商時間、地點、人員、磋商時間：遞交響應文件截止時間后、磋商地點：桂林市公共資源交易中心（臨桂新區西城中路號西輔樓四樓）。、磋商供應商法定代表人、負責人、自然人或相應的委托代理人持有效身份證原件參加磋商。請磋商供應商按時到達指定地點等候當面磋商。、響應文件遞交截止時間后，由磋商小組在評標室內開啟響應文件。響應文件有效期磋商截止時間之日起天評標辦法綜合評分法。具體評標內容及標準詳見第四章：評標辦法。磋商小組的組成磋商小組的構成：人，其中采購人代表人，有關專家人。評標專家確定方式：開標前由招標采購單位從政府采購專家庫中通過電腦隨機抽取。成交公告及成交通知書、采購代理機構于評標結束后九個工作日內發布成交公告并向成交供應商發出成交通知書，成交公告發布在本磋商項目競爭性磋商公告發布的同一媒體。、在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通知書。如成交供應商自接到通知之日起七個工作日內，不辦理成交通知書領取手續的，按違約處理。招標采購單位將取消其成交資格，沒收成交供應商所有磋商的全部磋商保證金，從磋商小組推薦的成交候選供應商中按順序重新確定成交供應商，組織供需雙方簽訂合同。合同履約擔保履約擔保的形式交納：%提供履約擔保時間：領取成交通知書前簽訂合同時間成交通知書發出后三十日內。成交供應商領取成交通知書后，應按規定與采購人簽訂合同。合同備案存檔政府采購合同雙方自簽訂之日起二個工作日內，成交人將合同原件兩份交采購代理機構。采購代理機構將一份合同原件送靈川縣政府采購管理辦公室，一份由采購代理機構存檔。代理服務費本項目的采購代理服務收費標準參照計價格[]號《招標代理服務收費管理暫行辦法》服務類收費標準和發改辦價格[]號文的規定向成交供應商收取。解釋權本競爭性磋商文件的解釋權屬于采購代理機構。監督管理機構靈川縣政府采購管理辦公室

一、總則、適應范圍本競爭性磋商文件（以下簡稱采購文件）適用于本磋商項目的磋商、磋商、評標、合同履約、驗收、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。、定義.、“招標采購單位”是指組織本次采購的采購人和采購代理機構。.、“磋商供應商”是指符合本次采購項目的磋商供應商資格并提交響應文件、參加磋商的供應商。如果該供應商在本次磋商中成交，即成為“成交供應商”。.、“服務”系指按采購文件規定，磋商供應商須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。.、“項目”系指磋商供應商按采購文件規定向采購人提供的貨物和服務。.、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。、磋商供應商資格見磋商供應商須知前附表。、磋商費用見磋商供應商須知前附表。、聯合體磋商要求本項目不接受聯合體磋商。、質疑和投訴.、磋商供應商認為采購文件、磋商過程或成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑，采購代理機構應認真做好質疑處理工作。.、磋商供應商對采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向靈川縣財政局政府采購管理股投訴。.、質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書實行實名制，均應明確闡述采購文件、磋商過程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，并提供必要的證明材料。、轉包與分包不允許轉包、特別說明.、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，不得參加同一分標磋商或未劃分分標的同一項目的磋商，否則，磋商無效。.、磋商供應商總得分相同時，以最后報價由低到高的順序進行排序；最后報價相同時，以提供的針對本項目的項目設計方案優劣進行排序；若項目設計方案仍相同時，則以服務優劣進行排序；若仍相同時，則由磋商小組集體討論確定。二、采購文件、采購文件的構成（）競爭性磋商公告；（）磋商供應商須知；（）服務采購需求；（）評審辦法；（）合同主要條款及格式；（）響應文件格式。、采購文件的澄清與修改.、磋商供應商應認真閱讀采購文件，發現其中有誤或有不合理要求的，應在磋商截止日期二日前以書面形式要求采購代理機構澄清。.、采購代理機構對已發出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在磋商截止時間三個工作日前在本磋商項目磋商公告發布的同一媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有的采購文件收受人，不足三個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止時間。.、澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當澄清、答復、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。.、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本項目采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。.、招標采購單位可以視采購具體情況，延長響應文件截止時間和磋商時間，并將變更時間書面通知所有購買采購文件收受人，在本項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上發布變更公告。三、競爭性磋商響應文件的編制、競爭性磋商響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求.、響應文件組成（格式見第六章響應文件格式）（）響應函（必須提供）；（）磋商供應商的法定代表人身份證正反面復印件（必須提供）；（）磋商供應商的法人授權委托書原件、委托代理人身份證正反面復印件及磋商供應商為委托代理人繳納的年月至月中任意一個月養老保險證明復印件；事業單位保險除外（委托代理時必須提供）；（）磋商供應商參加政府采購活動前年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（必須提供）；（）磋商保證金交納證明復印件、基本賬戶開戶許可證復印件（必須提供）；（）磋商供應商的有效營業執照副本、稅務登記證副本及組織機構代碼證副本復印件或“三證合一”副本復印件（必須提供）；（）資質證明材料復印件(必須提供)；（）磋商報價明細表（必須提供）；（）提供針對本項目的組織實施工作方案【格式自擬】（必須提供）；（）提供針對本項目的服務承諾書（格式自擬）（必須提供）；（）磋商供應商擬投入本項目的人員配備方案【附所配備人員的身份證、學歷證、職稱證、資格證（如有）以及磋商供應商為所配備人員繳納的年月至月中任意一個月養老保險證明等資料復印件加蓋單位公章】事業單位保險除外（如有，必須提供）；（）磋商供應商年度通過中介審計的有效財務審計報告復印件（如有，請提供）；（）磋商供應商自年月日以來承接的類似項目業績的相關證明材料（如有，請提供）；（）磋商供應商相關獲獎證書、認證證書等復印件（如有，請提供）；（）其他證明文件的復印件（如產品屬于小型、微型企業的，以提供工商注冊地的工業和信息化部門出具的相關證明材料為準）（如有，請提供）；（）投標人可結合本項目的評標辦法視自身情況自行提交相關證明材料。.、以上有關材料應真實有效，并加蓋磋商供應商公章（掃描公章無效），屬于“必須提供”的文件均必須于規定時間前提交，并加蓋磋商供應商公章（掃描公章無效）。.、磋商供應商應按競爭性磋商文件第六章響應文件格式編制響應文件。、響應文件的語言及計量.、響應文件以及磋商供應商與采購代理機構就有關磋商事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。磋商供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解釋響應文件時以中文翻譯文本為主。.、磋商計量單位，采購文件已有明確規定的，使用采購文件規定的計量單位；采購文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。、磋商報價.、磋商報價應按采購文件中相關附表格式填寫。.、磋商供應商必須就“服務采購需求”中的所有服務內容作完整唯一報價，否則，其磋商將被拒絕。響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。.、磋商報價應包括本次采購范圍內提供的服務、技術費、人工費、保險、稅金、培訓、版權費等全部費用，磋商供應商綜合考慮在報價中。、響應文件有效期.、按磋商供應商須知前附表規定的響應文件有效期，有效期不足的響應文件將被拒絕。.、出現特殊情況下，需要延長磋商有效期的，采購代理機構以書面形式通知所有磋商供應商延長磋商有效期。磋商供應商同意延長的，應相應延長其磋商保證金的有效期，但不能修改響應文件。磋商供應商拒絕延長的，其磋商無效，但磋商供應商有權收回其磋商保證金。、磋商保證金.、磋商保證金的金額：伍仟元整（￥.）。.、磋商保證金交納方式：供應商應于年月日時分前將磋商保證金從供應商賬戶通過網銀方式轉賬繳納，磋商保證金繳納銀行賬戶信息請登錄桂林市公共資源交易平臺查看。凡未在規定時間內足額交納或以其它方式交納的磋商保證金均視為無效磋商保證金，其響應文件一律作無效處理。凡未在規定時間內足額交納或以其它方式交納的磋商保證金均視為無效磋商保證金，其磋商文件一律作無效處理。磋商供應商應按上述要求交納磋商保證金,并自行考慮到賬時間，妥善安排磋商保證金交納工作，確保按時到賬。磋商供應商應將磋商保證金交納憑證復印件放入響應文件中，確保按時遞交響應文件。否則，其磋商將被拒絕。.、對未足額、按時交納磋商保證金的，均按未交納磋商保證金處理，并由磋商小組現場核定該磋商無效。.、磋商保證金的退還均以轉賬形式（無息）退回到磋商供應商銀行賬戶。除采購文件規定不予退還保證金的情形外，未成交供應商的磋商保證金在成交通知書發出后五個工作日內，磋商供應商提供本單位開戶銀行及賬號后，以轉賬方式退還磋商保證金。成交供應商將政府采購合同一式兩份送采購代理機構備案后，采購代理機構在五個工作日內予以退還其磋商保證金。.、磋商供應商有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還；（）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（）除因不可抗力或采購文件認可的情形外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（）將成交項目轉讓給他人或者在響應文件中未說明且未經采購人同意，將成交項目分包給他人的；（）供應商未按規定提交履約保證金的；（）其他嚴重擾亂采購程序的。、響應文件的份數、裝訂、簽署和包裝、密封.、響應文件份數：正本壹冊，副本肆冊，須完整提交。.、磋商供應商應按磋商供應商須知第條響應文件的組成規定的順序自編目錄及頁碼。響應文件的“正本”、“副本”應當單獨裝訂成冊并標注頁碼，裝訂應牢固，不易拆散和換頁（A標準紙裝訂）。封面應注明“正本”、“副本”字樣，封面上寫明項目名稱、項目編號、采購代理機構、磋商單位名稱。.、響應文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫，響應文件正本除本采購文件中規定的可提供復印件外均須提供原件。.、響應文件正本須由磋商供應商在規定位置加蓋磋商供應商公章（掃描公章無效）并由法定代表人或授權委托代理人簽署，磋商供應商應寫全稱，響應文件副本可以是正本的復印件，當正本與副本不一致時，以正本為準。.、響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋磋商供應商公章及法定代表人或授權委托代理人簽字或蓋法定代表人印章。響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由磋商供應商負責。.、磋商供應商須將響應文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個響應文件袋（盒、箱）中，并在密封處密封簽章（公章、密封章、法定代表人或其授權委托代理人簽字均可）。.、本采購文件中描述磋商供應商的“公章”是指根據我國對公章的管理規定，用磋商供應商法定主體行為名稱制作的印章，除本文件有特殊規定外，磋商供應商的財務章、部門章、分公司章、工會章、合同章、磋商專用章、業務專用章及銀行的轉賬章、現金收訖章、現金付訖章等其它形式印章均不能代替公章。、響應文件的修改和撤回.、磋商供應商在響應文件截止時間之前，可以對已遞交的響應文件進行修改或撤回，并書面通知采購代理機構。.、在響應文件截止時間后的磋商有效期內，磋商供應商不得撤回其響應文件。、響應文件的遞交.、磋商供應商應按磋商供應商須知前附表規定的響應文件截止時間前遞交響應文件。.、磋商供應商遞交響應文件的地點：見磋商供應商須知前附表。.、除磋商供應商須知前附表另有規定外，磋商供應商所遞交的響應文件不予退還。.、逾期送達的或者未送達指定地點的響應文件，采購代理機構不予受理。四、競爭性磋商（簡稱磋商）與評審、磋商小組組成磋商及評標工作由采購代理機構負責組織，具體磋商、評標工作由依法組建的磋商小組負責，磋商小組由采購人代表和有關方面的專家組成，磋商小組的組成見磋商供應商須知前附表。、評標原則和評審辦法.、磋商小組必須堅持公平、公正、科學和擇優的原則。.、評審辦法：綜合評分法，具體評標內容及標準詳見第四章：評審辦法。.、磋商小組應按采購文件進行評標，不得擅自更改評審辦法。.、在評審過程中，磋商小組任何人不得對某個磋商供應商發表任何傾向性意見，不得向其他磋商小組成員明示或者暗示自己的評審意見。.、磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。、評審程序及磋商要求.、采購代理機構核實磋商小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序。.、磋商小組應當對發布公告的競爭性磋商文件（簡稱采購文件）進行確認，審查供應商的響應文件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為。.、磋商小組在對響應文件的資格性和符合性進行審查時，如發現供應商提供的證明文件不齊全或不符合規定形式的，應告之供應商，供應商應在規定的時間內當場補正或更正。.、磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容，澄清、說明或者更正應由其法定代表人或授權委托代表簽字或者加蓋磋商供應商公章。由授權委托代表簽字的，應當附法人授權委托書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。根據采購文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應競爭性磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應采購文件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。磋商小組所有成員應當按已確定的磋商順序分別與單一供應商分別進行磋商，并給予所有實質性響應競爭性磋商文件要求的供應商平等的磋商機會。磋商中，磋商小組不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。采購代理機構對磋商過程和重要磋商內容進行記錄，磋商雙方在記錄上簽字確認。.、在磋商過程中，磋商小組可以根據采購文件和磋商情況實質性變動服務采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動采購文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對采購文件作出的實質性變動是采購文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照采購文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權委托代表簽字或者加蓋磋商供應商公章。逾時不交的，視同放棄磋商。.、最后報價..采購文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續參加磋商的供應商在規定時間內密封提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于家。..采購文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求的，需由磋商供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內密封提交最后報價。..已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況書面退出磋商；..最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。.、評審報告磋商小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照總得分由高到低的順序提出名以上成交候選人，并編寫評審報告。.、在評審過程中出現法律法規和采購文件均沒有明確規定的情形時，由磋商小組現場協商解決，協商不一致的，由全體磋商小組投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準。.、采購代理機構發現磋商小組有明顯的違規傾向或歧視現象，或不按評審辦法進行，或其他不正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向靈川縣政府采購管理辦公室報告。、本磋商項目是以采購預算為最高限價，超出采購預算的最終磋商報價，磋商小組可以不予以評審。當全部最終磋商報價均超出采購預算時，磋商小組有權決定全部廢標或以書面形式要求所有磋商供應商在規定時間內以書面密封形式重新報價。、確定成交供應商（）招標采購單位應當確定磋商小組推薦排名第一的磋商供應商為成交供應商。（）排名第一的成交候選人放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者采購文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標采購單位可以確定排名第二的成交候選人為成交供應商。（）第二成交候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標采購單位可以確定排名第三的成交候選人為成交供應商。、屬于下列情況之一者，磋商無效：（）未按條款交納磋商保證金的；（）未按采購文件規定完整提交響應文件或未按規定要求密封、簽署、蓋章的，或未提供法人授權委托書（委托代理的）；（）超越了按照法律法規規定必須獲得行政許可或者行政審批的經營范圍的；（）不具備采購文件規定的資格要求的；（）響應文件未按采購文件的內容和要求編寫，或提供虛假材料的；（）屬于“必須提供”的響應文件未能按時提供或補正、更正的；（）磋商有效期、服務期限、交付系統時間、服務承諾等不能滿足采購文件要求的；（）磋商供應商未就“服務采購需求”中的所有服務內容作完整唯一報價的；（）磋商供應商所提供材料原件與其在響應文件中提供的材料復印件不一致的；（）未實質性響應采購文件要求的；或者響應文件有采購人不能接受的附加條件的；（）磋商供應商未在磋商小組規定的時間內提交響應文件（包括最后報價）的；（）磋商供應商為聯合體磋商的；（）未按規定向采購代理機構購買本項目采購文件的（有文件規定除外）；（）不符合法律、法規和采購文件規定的其他實質性要求和條件的。、出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（）在采購過程中符合競爭要求的供應商或者磋商報價未超過采購預算的供應商不足家的。、磋商過程的監控本項目磋商過程實行全程錄音、錄像監控，磋商供應商在磋商過程中所進行的試圖影響磋商結果的不公正活動，可能導致其磋商被拒絕。、成交公告及成交通知.、采購代理機構于磋商結束后兩個工作日內將評審報告送交采購人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商，采購代理機構在成交供應商確定之日起兩個工作日內發出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信息。.、在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通知書。如成交供應商自接到通知之日起七個工作日內，不辦理成交通知書領取手續的，按違約處理。招標采購單位將取消其成交資格，沒收成交供應商所有磋商的全部磋商保證金，從磋商小組推薦的成交候選供應商中按順序重新確定成交供應商，組織供需雙方簽訂合同。.、采購代理機構無義務向未成交的磋商供應商解釋未成交原因和退還響應文件。五、簽訂合同、合同履約擔保.、履約擔保按成交價的%.、如果成交供應商沒能按上述第.款規定執行，采購代理機構將上報靈川縣政府采購管理辦公室，取消該成交資格并沒收其磋商保證金，并有權授予第二成交候選供應商為成交供應商資格或重新組織磋商。.、服務成果驗收合格后，成交供應商將《驗收報告單》送交靈川縣政府采購管理辦公室，并于每月十五日之后憑履約保證金交款收據原件辦理履約保證金退款手續，靈川縣政府采購管理辦公室在十五個工作日內將履約保證金（無息）退還給成交供應商。如成交供應商不按雙方簽訂的合同規定履約，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。、簽訂合同.、簽訂合同時間：成交通知書發出后三十日內。成交供應商領取成交通知書后，應按規定與采購人簽訂合同。.、如成交供應商有下列情形之一的，采購代理機構將沒收成交供應商磋商的全部磋商保證金，并上繳同級財政國庫，情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購代理機構可從磋商小組推薦的成交候選供應商中按順序重新確定成交供應商，組織供需雙方簽訂合同或重新組織采購。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。（）成交后不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）；（）將成交項目轉讓給他人，或者在響應文件中未說明，且未經采購人同意，將成交項目分包給他人的；（）拒絕履行合同義務的。.、合同備案存檔：政府采購合同雙方自簽訂之日起二個工作日內，成交人將合同原件兩份交采購代理機構。采購代理機構將一份合同原件送靈川縣政府采購管理辦公室，一份由采購代理機構存檔。六、其他事項、采購代理服務費成交供應商領取成交通知書前，向海之特工程管理有限公司一次性付清采購代理服務費，本項目的采購代理服務收費詳見“磋商供應商須知前附表”第項規定。采購代理服務收費標準費率服務類型成交金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標以下.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%以上.%.%.%注：采購代理服務收費按差額定率累進法計算。、交納招標代理服務費、履約保證金及郵購招標文件的采購代理機構銀行賬戶：交納招標代理服務費帳戶：開戶名：海之特工程管理有限公司桂林分公司賬號：開戶銀行：建行桂林分行高新支行、解釋權：本競爭性磋商文件是根據《政府采購非招標方式管理辦法》和政府采購管理有關規定編制，本競爭性磋商文件的解釋權屬于采購代理機構。、監督管理機構：靈川縣政府采購管理辦公室。第三章服務采購需求、項目名稱：靈川縣一河一策實施方案編制、項目概況：為響應中共中央、國務院、廣西壯族自治區以及桂林市關于全面推行河長制工作的相關要求，積極落實推行河長制工作相關舉措，為切實推行各項措施提供政策依據及技術支持，靈川縣水利電力局組織有關人員，對縣內個鄉鎮以及條主要河長制河流進行一河一策實施方案編制工作。、項目具體內容與要求：在規定時間內完成靈川縣靈川鎮、靈田鎮、九屋鎮、三街鎮、潭下鎮、定江鎮、大圩鎮、潮田鄉、大境瑤族鄉、蘭田瑤族鄉、公平鄉、海洋鄉等個鄉鎮一河一策實施方案，以及潮田河、大江源、甘棠江、桂江、海洋河、黃沙河、澗沙河、蘭田河、潞江、綠寶河、桃花江、西嶺河、小溶江等條主要河流一河一策實施方案的編制工作。本項目不允許分包。、前期工作服務期及質量要求：（）服務期：自合同簽訂之日起日歷天內向采購人遞交本項目項目成果文件。（）質量要求：符合現行國家、交通部頒布的有關規程規范要求，并通過國家相關部門組織的審查與評審，滿足相關部門的審批要求。、本項目政府采購預算：本項目政府采購預算為人民幣萬元。磋商供應商的報價應為總報價，應包含了人工、設備、資料、現場踏勘、工期、安全等因素以及編制及評審所需要的一切費用。最終磋商報價超過公布的采購預算的，其競爭性磋商響應文件為無效。

第四章評審辦法一、評標依據及方式、評標依據：磋商小組會以采購文件和響應文件為評標依據，對磋商供應商的磋商報價、技術等方面內容進行評審，按百分制打分。、評標方式：以封閉方式進行評標。二、評標辦法（一）對進入詳評的，采用綜合評分法。（二）計分辦法（按四舍五入取至小數點后二位）、價格分（滿分分）（）以進入評標的最低的評標報價為分，按照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[]號），對小型和微型企業的產品（以投標文件提供的符合規定的有關證明材料為準）投標價給予%的扣除，扣除后的價格為評標報價，即評標報價=投標報價×（-%）；除上述情況外，評標報價=投標報價。注：小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。根據財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫[]號），監獄企業視同小型、微型企業，享受小型、微型企業評標中價格扣除的政府采購政策。（）投標人價格分=（最低投標人評標報價金額/投標人評標報價金額）×、擬投入本項目的人員情況（滿分）項目負責人具有水資源類系列高級及以上技術職稱的得分、工作方案(滿分分)由評委根據各投標單位編制的組織實施工作方案的優劣，分三個檔次獨立打分。一檔（.～分），評定范圍為：工作方案要素基本齊全，實施步驟基本明了，具備一定的可操作性。基本滿足項目要求。二檔（.～分），評定范圍為：工作方案要素齊全，實施步驟清晰；工作方案重點突出，分析全面，目標明確，實現目標措施有效，重大項目謀劃思路清晰等。三檔（.～分），評定范圍為：有一定前期的調研、走訪工作基礎，所制定的工作方案能結合本項目實際，能根據本項目的要求，提出相關研究課題，課題研究符合本項目要求，具有政策性和較強操作性，工作方案重點突出，分析全面，目標明確，實現目標措施有效，重大項目謀劃思路清晰等。、服務承諾（滿分分）由評委根據各投標單位承諾的服務內容進行對比，分三個檔次獨立打分。一檔（.～.分），評定范圍為：有對本項目基本的了解，基本明確工作宗旨的要求，有后續跟蹤服務。二檔（.～.分），評定范圍為：針對項目實際情況，服務宗旨明確，有后續跟蹤服務，而且后續服務內容全面、措施可行。三檔（..～分），評定范圍為：針對項目實際情況，服務宗旨明確，承諾按時保質完成相關文件編制，后續服務全面細致、特點突出、措施細致、服務效率高，服務承諾內容在所有投標單位中被評定為最好。.企業業績（滿分分）磋商人自年月日以來每完成一個類似項目業績得分，滿分分(須提供相關業績的合同復印件，否則不計分)。（備注：類似的是其他河長制編制項目或者水文水資源調查評價類、環境保護類項目）.企業信譽（滿分分）投標人年月日至今獲得省部級相關榮譽、獎項的，滿分分。(須提供相關獲獎等證明材料復印件，每項得分，否則不計分).綜合得分＝+++++三、推薦成交候選供應商原則（）磋商小組根據綜合得分由高到低排列次序，磋商供應商總得分相同時，以最后報價由低到高的順序進行排序；最后報價相同時，以提供的針對本項目的項目設計方案優劣進行排序；若項目服務方案仍相同時，則以服務優劣進行排序；若仍相同時，則由磋商小組集體討論確定。（）進入詳評的磋商供應商為五家以上(含五家)的，可推薦前三名為成交候選供應商，進入詳評的磋商供應商為四家以下(含四家)的，可推薦前兩名為成交候選供應商。招標采購單位應當確定磋商小組推薦排名第一的成交候選供應商為成交供應商。（）排名第一的成交候選供應商放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標采購單位可以確定排名第二的成交候選供應商為成交供應商。（）第二成交候選供應商因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標采購單位可以確定排名第三的成交候選供應商為成交供應商。（）磋商小組認為，某磋商供應商的最低磋商價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料，否則，磋商小組可以取消該磋商供應商的成交候選供應商資格，按順序由排在后面的成交候選供應商遞補，以此類推。第五章合同主要條款及格式政府采購合同合同名稱：合同編號：采購單位（甲方）供應商（乙方）簽訂合同地點：簽訂合同時間：合同使用說明：根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律、法規規定，按照磋商文件規定的條款和成交供應商的響應文件及其承諾，甲乙雙方簽訂本合同。注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂，但不得改變磋商文件及響應文件的實質性內容。

政府采購合同甲方：（采購人）乙方：（成交人）根據《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》和其它相關法律、法規，按照磋商文件規定的條款和成交供應商的響應文件及其承諾，甲乙雙方簽訂本合同。一、合同金額合同金額為（大寫）：_________________元（￥_______________元）人民幣。二、服務范圍甲方聘請乙方提供以下服務：、本合同項下的服務指。、、三、甲方乙方的權利和義務（一）甲方的權利和義務（二）乙方的權利和義務四、服務期間（項目完成期限）委托服務期間自______年______月至______年______月止。五、付款方式（）無預付款（）在規定時間內完成靈川縣個鄉鎮一河一策實施方案以及條主要河流一河一策實施方案的編制工作由乙方提出付款申請并開具相應金額的合法稅票，甲方在收到付款申請后個工作日內，支付合同價款中的各項前期工作中標服務費用。（）雙方委托銀行代付代收有關費用。本項目完工后驗收合格后%質量保證金，服務期滿一年后無利息退還。六、知識產權產權歸屬七、保密八、違約責任與賠償損失（）乙方提供的服務不符合采購文件、響應文件或本合同規定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總價%的違約金。（）乙方未能按本合同規定的時間提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價‰的數額向甲方支付違約金。（）甲方無正當理由拒收接受服務，到期拒付服務款項的，甲方向乙方償付本合同總的%的違約金。甲方人逾期付款，則每日按本合同總價的‰向乙方償付違約金。（）其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。九、爭端的解決（）合同執行過程中發生的任何爭議，如雙方不能通過友好協商解決，應向甲方所在地的人民法院提起訴訟。（）在法院審理期間，除提交法院審理的事項外，合同其它事項和條款仍應繼續履行。（）本合同按照中華人民共和國的法律進行解釋。十、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因（指不能預見，不能避免并不能克服的客觀情況，如地震、臺風、洪水、戰爭、國家宏觀政策發生重大變化等）不能履行合同時，應在不可抗力事件結束后日內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。十一、稅和關稅：在中國境內、外發生的與本合同執行有關的一切稅費均由乙方負擔。十二、其它（）本合同所有附件、采購文件、響應文件、成交通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。（）在執行本合同的過程中，不違反法律法規的前提下，經雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。（）如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內書面通知對方，否則，應承擔相應責任。（）除甲方事先書面同意外，乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同項下的義務。十三、合同生效：本合同甲乙雙方簽字蓋章后生效，一式陸份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各貳份。政府采購合同雙方自簽訂之日起，七個工作日內采購人將一份合同原件報靈川縣政府采購管理辦公室，成交人將一份合同原件送采購代理機構存檔。甲方：乙方：法定代表人：法定代表人：授權委托代理人：授權委托代理人：電話：電話：傳真：傳真：地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：簽訂地點：簽訂日期：年月日第六章響應文件格式、響應函（格式見附件）（必須提供）；附件：響應函（格式）致：（代理單位名稱）根據貴方項目采購文件，項目編號，簽字代表（姓名）經正式授權并代表磋商供應商（磋商單位名稱），提交響應文件正本一份，副本四份。據此函，簽字代表宣布同意如下：、按采購文件服務采購需求和磋商報價表：磋商總報價（大寫）元人民幣(￥)。服務期：自合同簽訂之日起日歷天內。、我方承諾已具備采購文件規定的磋商供應商資格條件。、我方已詳細審核采購文件，包括修改文件（如有的話）和有關附件，將自行承擔因對全部采購文件理解不正確或誤解而產生的相應后果。、如我方成交：（）我方承諾在收到成交通知書后，在成交通知書規定的期限內與采購人簽訂合同。（）我方承諾按照采購文件規定遞交履約擔保。（）我方承諾本響應文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，按采購文件及政府采購法律、法規的規定履行合同責任和義務。與本磋商有關的正式通訊地址為：地址：郵編：電話、傳真：開戶名稱：開戶銀行：賬號：