專題三聯(lián)邦制、兩黨制、三權(quán)分立：以美國為例【知識排行榜】重點排行榜難點排行榜易錯點排行榜1.美國兩黨制的實質(zhì)1.三權(quán)分立與制衡1.三權(quán)分立與制衡2.美國聯(lián)邦制的特點2.美國兩黨制的實質(zhì)2.聯(lián)邦制的利與弊3.三權(quán)分立制的弊端3.美國聯(lián)邦制的利與弊3.美國利益集團的活動方式4.美國利益集團的活動方式4.利益集團的政治作用4.美國兩黨制的實質(zhì)第1課時美國的聯(lián)邦制美國政府的權(quán)力有聯(lián)邦政府、州政府之分，根據(jù)政府必須接近百姓才不致剝奪人民自由的原則，將有關各州自治權(quán)保留給州政府，各州政府本身擁有立法、司法、行政諸權(quán)限，聯(lián)邦政府的權(quán)力系以一州政府無法單獨行使者為限，如課稅、財政、國防、外交、貨幣銀行、出入境管理、對外貿(mào)易、國民福利、郵政，以及科學藝術(shù)的發(fā)展援助等。思考材料反映了美國實行什么樣的國家結(jié)構(gòu)形式？這一國家結(jié)構(gòu)形式有什么特點？一、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制1．美國歷史上曾經(jīng)在一個短暫時期內(nèi)實行過邦聯(lián)制。邦聯(lián)僅僅是州之間的________，而不是現(xiàn)代意義上的國家。2．1787年美國制憲會議制定了《美利堅合眾國憲法》。依據(jù)憲法，美國的國家結(jié)構(gòu)形式由____________轉(zhuǎn)變?yōu)開_________，各州把國家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給________________，使聯(lián)邦成為一個享有充分________的國家。二、美國聯(lián)邦制的特點1．聯(lián)邦與州分享__________權(quán)力。根據(jù)聯(lián)邦憲法規(guī)定，聯(lián)邦政府享有憲法“________________”，州政府擁有“__________________”。2．聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有____________權(quán)力。聯(lián)邦政府與州均享有對人民的直接管轄權(quán)，相互間不得任意干涉。3．聯(lián)邦地位________州。各州的憲法和法律，若與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。***美國實行聯(lián)邦制，但州的法律不能與聯(lián)邦法律相抵觸，否則一律無效。***三、聯(lián)邦制的利與弊1．優(yōu)點：在保持聯(lián)邦是一個________、________國家的同時，確保州的____________和____________。2．弊端：________不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間____________。***認識美國的聯(lián)邦制要堅持辯證全面的觀點。***拓展延伸1．聯(lián)邦制與邦聯(lián)制的異同比較聯(lián)邦制邦聯(lián)制不同點含義若干成員單位(共和國、州、邦等)組成的統(tǒng)一國家兩個或兩個以上的國家為了達到軍事、貿(mào)易或其他共同目的而形成的一種國家聯(lián)合范圍聯(lián)邦的范圍小邦聯(lián)的范圍大，邦聯(lián)之中有聯(lián)邦機構(gòu)聯(lián)邦有自己的立法機關和中央政府邦聯(lián)的議會或成員國首腦會議職權(quán)聯(lián)邦有自己的憲法和法律，聯(lián)邦的地位高于組成單位，一切重大權(quán)力均屬于聯(lián)邦中央政府；聯(lián)邦法律為國家的最高法律，各州法律不得與它相抵觸；聯(lián)邦法院的判決，其效力適用于全國邦聯(lián)的活動只限于特定方面，其首腦會議的決議必須經(jīng)過成員國認可才能生效，但無法律效力；各成員國仍是有主權(quán)的獨立國家，各自擁有立法、行政、外交、軍事和財政等方面的權(quán)力國際交往聯(lián)邦是國際交往的主體，不過有的聯(lián)邦國家也允許成員國有某些外交權(quán)邦聯(lián)不是國際交往的主體，具有主權(quán)實體性質(zhì)的仍是成員國相同點①從國家結(jié)構(gòu)形式上看，都屬于復合制②在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。如：隨著社會經(jīng)濟、政治的進一步集中和統(tǒng)一，曾屬于邦聯(lián)的美國、瑞士和德國先后改組為聯(lián)邦，相反，屬于聯(lián)邦的原蘇聯(lián)于1991年底成為獨聯(lián)體(實際上已成為松散的邦聯(lián))。總之，邦聯(lián)是“國家的聯(lián)合”，而聯(lián)邦則是“聯(lián)合的國家”2.在美國，聯(lián)邦政府與州政府的關系，不同于單一制國家中央政府與地方政府的關系(1)從形式上看，聯(lián)邦和州各自擁有聯(lián)邦憲法認可的權(quán)力，州的權(quán)力不像單一制國家那樣來自中央政府。(2)州和州政府不是由聯(lián)邦政府建立的，州長和州議會由該州選民選舉產(chǎn)生。(3)州政府的機構(gòu)設置、官員的任免、州的財政預算和支出聯(lián)邦政府都不得干預。特別提醒不要把我國的“一國兩制”看作是聯(lián)邦制的一種特殊形式。實行“一國兩制”并沒有改變我國單一制的國家結(jié)構(gòu)。3．比較美國聯(lián)邦和州的關系與我國中央與地方的關系(1)聯(lián)邦制國家是由若干成員單位(共和國、州、邦等)組成的聯(lián)盟國家。除了聯(lián)邦憲法和中央政府外，各組成部分也有自己的憲法和中央政權(quán)機構(gòu)，并擁有某些外交權(quán)。(2)我國是一個單一制國家，全國只有一部憲法、一個制定法律的機關、一個中央政府。從對外關系看，代表中國的是中華人民共和國。(3)“一國兩制”下設立的特別行政區(qū)，除外交和國防事務外，享有行政管理權(quán)、地方立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)(臺灣將享有更多的自治權(quán))。此外，在中央授權(quán)之下還可以在經(jīng)濟、文化等方面處理某些涉外事務。盡管如此，“一國兩制”的制度安排沒有改變我國國家結(jié)構(gòu)形式的單一制性質(zhì)。歸納總結(jié)1．美國聯(lián)邦制的特點(難點)特點內(nèi)容聯(lián)邦政府州政府分享政治權(quán)力享有憲法“列舉的權(quán)力”及引申出來的權(quán)力擁有“保留的權(quán)力”，主要是處理本州范圍內(nèi)的事務在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力設有最高的立法、行政和司法機關，有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體，不能任命、監(jiān)督、考核州政府的官員或政府施政行為有自己的立法、行政和司法機關，有自己的憲法、法律，不得干涉聯(lián)邦事務聯(lián)邦地位高于州聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守各州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效，發(fā)生沖突時聯(lián)邦憲法優(yōu)于州憲法和法律溫馨提示邦聯(lián)制≠聯(lián)邦制(1)邦聯(lián)是兩個以上的主權(quán)國家為某種共同利益而組成的國家聯(lián)盟，邦聯(lián)各成員國對內(nèi)、對外都享有全部主權(quán)，與此同時，各成員國經(jīng)過平等協(xié)商，把各自一部分權(quán)力委托給邦聯(lián)機構(gòu)，可自由退出，公民沒有統(tǒng)一邦聯(lián)國籍。(2)聯(lián)邦制國家是享有相對主權(quán)的完整政治實體。聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力，在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，聯(lián)邦地位高于州。2．正確認識美國聯(lián)邦制的特點與其利弊的關系美國聯(lián)邦制的特點決定了其利弊。(1)美國聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于，在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。(2)美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。全國性資產(chǎn)階級利益集團與地方性資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力，對于廣大人民群眾的要求，資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點相互推卸責任。當大多數(shù)資產(chǎn)階級利益集團意見接近時，聯(lián)邦制既能保護州的靈活性，又能保證中央的權(quán)威；當資產(chǎn)階級利益集團之間矛盾重重時，聯(lián)邦制就處于低效運轉(zhuǎn)之中。(3)美國聯(lián)邦制是一種國家結(jié)構(gòu)形式，是由其國體和歷史特點決定的，是為維護資產(chǎn)階級根本利益服務的，但它不能從根本上調(diào)和資產(chǎn)階級之間的矛盾，這是由生產(chǎn)資料資本主義私有制決定的。1．下列關于美國邦聯(lián)制下各州的說法，正確的是()A．各州保持其主權(quán)、自由和獨立B．邦聯(lián)不是現(xiàn)代意義上的國家C．各州沒有主權(quán)，但有自由和獨立D．邦聯(lián)國會頒發(fā)的法令只有得到州政府的同意后才有效點撥本題旨在考查對美國邦聯(lián)制下各州的認識，A項說法正確且符合題意。B項說法正確，是對邦聯(lián)的認識，但不符合題意；C項說法錯誤，美國邦聯(lián)制下各州有主權(quán)；D項說法正確，但不符合題意。題源美國歷史上曾經(jīng)在一個短暫時期內(nèi)實行過邦聯(lián)制，美國各州保持其主權(quán)、自由和獨立。邦聯(lián)僅僅是州之間的聯(lián)合體，而不是現(xiàn)代意義上的國家。邦聯(lián)國會，由各州代表組成。國家的真正權(quán)力在各州，中央的權(quán)力很軟弱。2．下面是當今國際社會中有著重要影響的兩個國家的國旗，兩國在政治、經(jīng)濟、文化等諸多領域存在巨大差異。試比較兩個國家結(jié)構(gòu)上的不同。點撥該題考查的是國家的結(jié)構(gòu)形式。要求學生必須掌握單一制與聯(lián)邦制的區(qū)別，并能把這部分知識與本專題“美國的聯(lián)邦制”聯(lián)合起來學習。題源中國實行單一制，美國實行聯(lián)邦制。二者的主要區(qū)別是：(1)中國的國家組成單位是按地域劃分的普通行政區(qū)域和自治區(qū)域；美國的國家組成單位是享有相對主權(quán)的完整政治實體。(2)在中國，中央享有最高權(quán)力，地方政權(quán)置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領導下，只能在憲法和法律范圍內(nèi)行使職權(quán)；在美國，聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力，各自在權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互間不得任意干涉。(3)中國只有一部憲法和法律體系；美國聯(lián)邦與州各有自己的憲法和法律體系。3．有人認為：在美國，州政府的機構(gòu)設置、官員任免、州的財政預算，聯(lián)邦政府都不得干涉，可見，美國各州就是一個個獨立的王國。請你談談對這一觀點的認識。點撥此題考查聯(lián)邦政府與州政府的關系，是一個評析類的題型，應該結(jié)合題目的觀點具體問題具體分析。本題前提正確，但由此得出的結(jié)論是錯誤的。對于正確的部分要予以肯定，并分析正確的原因；對于錯誤的觀點要指出不合理之處，并分析錯誤的原因。題源(1)美國是實行聯(lián)邦制的國家，聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力，并在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互間不得任意干涉。因此，“州政府的機構(gòu)設置、官員任免、州的財政預算，聯(lián)邦政府都不得干涉”的觀點是正確的。(2)在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦地位高于州，一切重大權(quán)力均屬于聯(lián)邦政府，各州只是具有相對主權(quán)，聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于：在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。因此“美國各州就是一個個獨立的王國”的觀點是錯誤的。基礎達標知識點一從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制1．美國在建國之初，實行的是邦聯(lián)制，經(jīng)過激烈的斗爭，1787年制憲會議制定的《美利堅合眾國憲法》才確定了聯(lián)邦制。邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的最主要區(qū)別是()A．前者由13個州組成，后者由50個州組成B．前者未設中央政府，后者設有中央政府C．前者國家的真正權(quán)力在各州，不是真正意義上的現(xiàn)代國家，后者成為一個享有充分主權(quán)的國家D．前者主要維護南方奴隸主的權(quán)利，后者主要維護資產(chǎn)階級的權(quán)利2．美國的國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，這樣()A．各州把國家權(quán)力的全部轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦中央政權(quán)B．聯(lián)邦仍然是只享有部分主權(quán)的國家C．各州把國家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦中央政權(quán)，使聯(lián)邦成為一個享有充分主權(quán)的國家D．仍然不是現(xiàn)代意義上的國家3．美國的國家結(jié)構(gòu)形式之所以由邦聯(lián)制轉(zhuǎn)變?yōu)槁?lián)邦制，從根本上說是因為()A．邦聯(lián)政府無權(quán)向國民征稅B．邦聯(lián)不是現(xiàn)代意義上的國家，只是各州之間松散的聯(lián)盟C．邦聯(lián)政府軍隊數(shù)量太少，不能保衛(wèi)國防D．實現(xiàn)和維護資產(chǎn)階級利益的需要4．從國家結(jié)構(gòu)形式上看，與單一制國家相比()①美國的主權(quán)不太充分②美國地方政府的獨立性較強③美國政府的工作效率比較高④美國的立法權(quán)相對分散A．①②B．③④C．①③D．②④知識點二美國聯(lián)邦制的特點5．美國的聯(lián)邦——州失業(yè)償付計劃創(chuàng)立于1935年，其建立的標志是聯(lián)邦政府《社會保障法案》的通過，聯(lián)邦政府通過《社會保障法案》規(guī)定自己的職能，主要是對州政府的管理進行監(jiān)督，確保州政府的各項法律、法規(guī)和規(guī)章與聯(lián)邦政府相協(xié)調(diào)。州政府則在聯(lián)邦政府的框架要求下，頒布各州的《失業(yè)保險法》。聯(lián)邦與州的關系正確的有()①聯(lián)邦政府與各州政府不是嚴格意義上中央與地方的關系②聯(lián)邦地位高于州③聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力④聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力A．①②③B．①②③④C．①③④D．②③④6．對于聯(lián)邦制下的美國，聯(lián)邦和州各自權(quán)力認識正確的是()A．聯(lián)邦設有立法、行政、司法機關，各州設有行政、司法機關但沒有立法機關B．聯(lián)邦有統(tǒng)一的法律，各州沒有自己的憲法、法律C．聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為，州政府也不得干涉聯(lián)邦事務D．聯(lián)邦政府和州是嚴格意義上的中央與地方的關系7．美國聯(lián)邦制中，聯(lián)邦的地位高于各州，其表現(xiàn)是()A．聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守B．聯(lián)邦政府有憲法、法律，各州沒有C．聯(lián)邦政府有憲法、法律，各州也有憲法和法律，可以自行其是D．聯(lián)邦政府與州是嚴格意義上的中央與地方的關系8．美國第一級行政區(qū)劃為州，正確來說，州并不是國家下設的區(qū)劃，而是由這些州聯(lián)合成國家，因為美國為聯(lián)邦制，州有很大的主權(quán)，但其主權(quán)不能凌駕于中央聯(lián)邦政府及美國憲法之上；自行制定的州憲法權(quán)限不能超過國家整體主權(quán)。對此認識正確的是()①美國聯(lián)邦制既保證了國家的強大和統(tǒng)一，又保證了州的靈活性和創(chuàng)造性②美國聯(lián)邦制下，聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力，但聯(lián)邦地位高于州③美國聯(lián)邦制符合美國國情，有效地維護了美國人民的利益④從歷史角度看，美國聯(lián)邦制是先有州，再有國家，州把一部分權(quán)力轉(zhuǎn)讓給聯(lián)邦A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④知識點三聯(lián)邦制的利與弊9．美國的分稅制，保證了聯(lián)邦和州各司其職。在不與中央稅法相抵觸的前提下，州可以制定稅法，擁有較大的自主權(quán)。聯(lián)邦制最大的優(yōu)點是()A．能調(diào)和各種社會矛盾B．效率能達到極高的程度C．能保證州的靈活性和創(chuàng)造性D．在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性10．下列關于對美國聯(lián)邦制的看法，正確的是()①它保證了美國的強大和統(tǒng)一，也確保了各州的靈活性和創(chuàng)造性②聯(lián)邦制沒能有效地保護美國的經(jīng)濟發(fā)展和政治穩(wěn)定③其弊端主要在于效率不高，政府和各州相互推諉，各州政府各自為政④聯(lián)邦制是美國現(xiàn)行的國家結(jié)構(gòu)形式A．①②④B．②③④C．①③④D．①②③11．美國加州通過法案，禁止超市或其他商店提供顧客免費塑料袋，加利福尼亞州成為美國第一個禁止塑料袋的聯(lián)邦州，州長施瓦辛格稱此為“環(huán)境保護的偉大勝利”。而聯(lián)邦法律至今尚未作出這類規(guī)定。這主要說明()A．州政府比聯(lián)邦政府更注重環(huán)境保護B．聯(lián)邦政府不重視立法C．聯(lián)邦制下州的創(chuàng)造性和靈活性很強D．保護自然環(huán)境是州的主要職能12．1954年，美國最高法院在一項判決中宣布，公立學校實行種族隔離、拒絕黑人入學是違反憲法的，這一判決引起南方一些州的抵制，一些州竟以暴力阻止黑人進入公立學校。這說明()A．當資產(chǎn)階級利益集團之間矛盾重重時，聯(lián)邦制就處于低效運轉(zhuǎn)之中B．美國兩黨之間矛盾進一步加深C．聯(lián)邦制既能確保州的靈活性，又能保證中央的權(quán)威D．美國最高法院的判決對各州不具有法律約束力題號123456789101112答案綜合提升13．年7月4日，是美國第235個獨立日。各地舉行了多種慶祝活動，吸引了眾多民眾參加。獨立日是美國法定節(jié)日之一，以紀念1776年7月4日大陸會議在費城通過《獨立宣言》，美利堅合眾國正式成立。請運用所學知識，談談對美國聯(lián)邦制的認識。14．材料一美國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界領先是與政府的扶持分不開的。聯(lián)邦政府和州政府在支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不同的作用。州政府在鼓勵高技術(shù)企業(yè)發(fā)展中比聯(lián)邦政府發(fā)揮了更為積極的作用，由于美國是聯(lián)邦制國家，各州享有立法權(quán)，因此各州有權(quán)在聯(lián)邦法律允許的框架下制定適合本地區(qū)的政策措施。材料二在美國，教育決策通常是由各州自行作出，聯(lián)邦政府不能強制要求各州實施國家標準。長期以來最大問題是50個州50個標準。近年來，美國試圖全國統(tǒng)一課程標準，結(jié)束課程標準在美國各自為政的局面，但難度很大。結(jié)合材料談談你對美國國家結(jié)構(gòu)形式的認識。答案情景設疑(1)美國的國家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制。(2)①聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。②聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。③聯(lián)邦地位高于州。知識清單一、1.聯(lián)合體2．邦聯(lián)制聯(lián)邦制聯(lián)邦中央政權(quán)主權(quán)二、1.政治列舉的權(quán)力保留的權(quán)力2．最高3．高于三、1.強大統(tǒng)一靈活性創(chuàng)造性2．效率各自為政鞏固提升1．C[本題考查的是邦聯(lián)制與聯(lián)邦制的最主要區(qū)別，C項是最主要的區(qū)別。其他選項都不是，故排除。]2．C[本題中的A、B、D項錯誤，只有C項正確，故選C。]3．D[本題是因果關系型的選擇題，要求說明的是根本原因。A、B、C雖然也是美國國家結(jié)構(gòu)形式轉(zhuǎn)變的原因，但都是從側(cè)面說明的具體原因，而不是根本原因。只有D是根本原因。所以選D。]4．D[本題旨在考查對美國國家結(jié)構(gòu)形式的理解。美國雖是聯(lián)邦制國家，但主權(quán)屬于聯(lián)邦政府，①說法錯誤；美國實行聯(lián)邦制，聯(lián)邦和州分享政治權(quán)力，聯(lián)邦有立法機關，州也有自己的立法機關，所以美國地方政府的獨立性較強，美國的立法權(quán)相對分散，②④符合題意；聯(lián)邦制的弊端是政府的工作效率比較低，③說法錯誤。]5．B[美國的國家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制，美國聯(lián)邦制的特點包括：聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力；聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，所以聯(lián)邦政府與各州政府不是嚴格意義上的中央與地方的關系；聯(lián)邦地位高于州。①②③④均符合題意，故選B。]6．C[本題考查聯(lián)邦與州的權(quán)力分配。A錯誤，各州也設有立法機關；B錯誤，各州也有自己的憲法和法律；D錯誤，聯(lián)邦政府和州不是嚴格意義上的中央與地方的關系。C符合題意。]7．A[B、C、D三項錯誤。]8．C[國家的本質(zhì)屬性是階級性，是為統(tǒng)治階級服務的，美國作為資本主義國家維護的是資產(chǎn)階級的利益，不可能是人民的利益，把③排除。①②④表述正確且符合題意，故選C。]9．D[本題考查的是聯(lián)邦制的優(yōu)點，能調(diào)和的是資產(chǎn)階級之間的矛盾，并不是各種矛盾，故A是錯誤的；B不符合事實；C項不全面，排除。D項是正確的。]10．C[題目考查對美國聯(lián)邦制的評價。①是聯(lián)邦制的優(yōu)點，②觀點錯誤，③說明其弊端，④正確說明聯(lián)邦制是美國國家結(jié)構(gòu)形式，故選C項。]11．C[本題考查的是聯(lián)邦制的優(yōu)點，其最大優(yōu)點是在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。題干材料所述反映了加州在保護環(huán)境方面的創(chuàng)造性和靈活性，故選C。A、B、D三項說法都是錯誤的。]12．A[本題考查美國聯(lián)邦制的弊端，材料說明判決不能很好地執(zhí)行，證明其運轉(zhuǎn)低效。B項在材料中沒有體現(xiàn)出來；C項是聯(lián)邦制的優(yōu)點；D項說法錯誤。]13．(1)聯(lián)邦制具有以下特點：聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力；聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力；聯(lián)邦地位高于州。(2)從美國聯(lián)邦制的歷史看，聯(lián)邦制的最大優(yōu)點在于：在保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性。美國聯(lián)邦制的最大問題是效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。解析本題以美國慶祝獨立日活動為背景，考查對聯(lián)邦制的認識。要注意從聯(lián)邦制的特點和作用兩個方面進行剖析，在分析其作用時，既要看到其積極作用，也不能忽視其存在的弊端。14．(1)從材料看美國國家結(jié)構(gòu)形式是聯(lián)邦制。在這種體制下聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力，在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互間不得任意干涉。(2)美國的聯(lián)邦制有其優(yōu)點，既保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一的國家，又確保州的靈活性和創(chuàng)造性。比如州政府在鼓勵高技術(shù)企業(yè)發(fā)展中比聯(lián)邦政府發(fā)揮了更為積極的作用。(3)美國聯(lián)邦制也有弊端：效率不高，聯(lián)邦政府與州政府之