山西省電子政務外網(wǎng)（一期工程）初步設計圖639所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s139外部系統(tǒng)和業(yè)務整合平臺之間接口圖業(yè)務流程涉及有關部門時，業(yè)務整合引擎從數(shù)據(jù)中心提取數(shù)據(jù)，以標準交換格式提出數(shù)據(jù)發(fā)送請求。整合平臺根據(jù)不同的部門，使用相應的AIC進行格式轉(zhuǎn)換。等待發(fā)送的數(shù)據(jù)存放在隊列中。在發(fā)送時，信息交換平臺根據(jù)不同部門配置的不同通訊協(xié)議，如http、ftp、smtp、EDI等，發(fā)送文件。信息資源目錄體系技術框架設計遵照國家《政務信息資源目錄體系》，采用成熟的軟件產(chǎn)品和工具，建設山西政務信息資源目錄體系技術框架，并在國家政務外網(wǎng)目錄體系框架要求下，視具體情況選擇特定節(jié)點進行示范建設工作，以建設省級信息資源目錄體系框架示范樣板。設計思路元數(shù)據(jù)是對信息資源的規(guī)范化描述，它是按照一定標準，從信息資源中抽取出相應的特征，組成的一個特征元素集合。這種規(guī)范化描述可以準確和完備地說明信息資源的各項特征。不同類型的數(shù)據(jù)資源可能會有不同的元數(shù)據(jù)標準。政務信息資源元數(shù)據(jù)為各部門信息資源的發(fā)現(xiàn)和獲取提供一種實際而簡便的方法。通過元數(shù)據(jù)，外網(wǎng)用戶能夠?qū)π畔①Y源進行詳細、深入的了解，包括信息資源的內(nèi)容、格式、質(zhì)量、處理方法和獲取方法等各方面細節(jié)。目前，跨部門、跨行業(yè)、跨領域的政務信息資源共享非常困難。主要原因在于政務信息資源共享過程中存在著兩個方面的信息不對稱：第一個信息不對稱是使用人員對各部門擁有什么樣的信息資源的狀況不了解，妨礙了對信息的獲取；第二個不對稱是擁有數(shù)據(jù)的部門對使用人員的需求不了解，難以直接將信息資源發(fā)送到使用人員。因此，跨部門的政務信息資源共享迫切需要信息共享基礎設施的支持，實現(xiàn)從各部門的海量、分布存儲的政務信息資源中發(fā)現(xiàn)和定位到所需要的信息，然后在通過各種方式來獲取數(shù)據(jù)，能夠支持這種信息發(fā)現(xiàn)和定位的信息共享基礎設施就是政務信息資源目錄體系。本次建設將視具體情況選擇特定部門的信息資源為基礎，建設信息資源目錄體系的技術框架，實現(xiàn)相關政務信息資源的編目，目錄內(nèi)容的注冊、管理、發(fā)布、查詢等功能，以提供各部門間資源共享為目標，形成“資源邏輯集中，物理分散”的共享格局，建立政務信息資源的共享和開發(fā)利用的基本服務模式。建設目錄體系框架在國家的電子政務目錄體系和交換體系的規(guī)范制定完成后，依據(jù)山西具體情況，逐步推進各部門的目錄體系框架建設，最終建設山西完整的目錄體系框架。對于特定節(jié)點，需要確定本次目錄體系框架建設涉及的政務信息資源，并建設元數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，對相關信息資源進行編目，如該節(jié)點已建信息資源目錄，則需要轉(zhuǎn)換為符合電子政務核心元數(shù)據(jù)標準的元數(shù)據(jù)內(nèi)容。在節(jié)點建設元數(shù)據(jù)庫，并將元數(shù)據(jù)入庫，建立符合電子政務目錄服務接口規(guī)范的目錄服務系統(tǒng)，提供相應的目錄服務，并將其目錄服務信息注冊到目錄服務中心。目錄體系框架建設覆蓋目錄體系的主要環(huán)節(jié)本次目錄體系框架的建設覆蓋日后目錄體系正式建設的主要環(huán)節(jié)，包括編目、注冊、發(fā)布、查詢、管理等，相關部分遵循電子政務制定的標準規(guī)范。由于政務信息資源前段碼管理系統(tǒng)和各部門后段碼管理系統(tǒng)實現(xiàn)的復雜性，本次目錄體系框架建設暫時不考慮建設標識碼管理系統(tǒng)。技術的開放性、跨平臺性考慮到各個政務部門的網(wǎng)絡、硬件、操作系統(tǒng)、已有應用系統(tǒng)的情況，目錄體系框架需要重點考慮目錄體系的技術開放性，采用開放性高的技術體系，并保證目錄系統(tǒng)的跨平臺性。政務信息資源的自動歸類本次項目按照多種分類建立政務信息資源分類目錄樹。由于各個部門針對本部門政務信息資源采集元數(shù)據(jù)信息時，確定了分類信息，因此元數(shù)據(jù)會“自動歸類”到外網(wǎng)目錄體系框架中。系統(tǒng)框架本次建設的目錄體系框架由示范節(jié)點目錄系統(tǒng)、節(jié)點資源目錄系統(tǒng)、示范節(jié)點目錄系統(tǒng)、山西外網(wǎng)目錄服務中心共同組成，形成一個分布式的外網(wǎng)政務信息資源目錄體系框架。圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s140分布式政務信息資源目錄體系框架在示范節(jié)點建設元數(shù)據(jù)庫和目錄系統(tǒng)，實現(xiàn)元數(shù)據(jù)的采集、發(fā)布，并與目錄服務中心的目錄系統(tǒng)互聯(lián)互通。邏輯框架目錄體系框架的邏輯框架如下圖所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s141目錄體系的邏輯框架元數(shù)據(jù)編輯器負責元數(shù)據(jù)信息的采集；元數(shù)據(jù)庫存儲元數(shù)據(jù)；元數(shù)據(jù)服務器負責目錄內(nèi)容的對外發(fā)布；元數(shù)據(jù)網(wǎng)關將注冊的元數(shù)據(jù)服務器互聯(lián)互通；元數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)實現(xiàn)對分布式目錄的統(tǒng)一查詢，支持按綜合主題、按專業(yè)的分類系統(tǒng)的展示。技術框架目錄體系框架的技術框架如下圖所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s142目錄體系的技術框架目錄系統(tǒng)框架中各系統(tǒng)間的協(xié)議接口如下圖所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s143目錄系統(tǒng)框架中各系統(tǒng)間協(xié)議接口目錄體系組成山西外網(wǎng)目錄體系技術框架建設包括示范節(jié)點目錄系統(tǒng)和山西外網(wǎng)目錄服務中心兩部分。參見下圖：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s144外網(wǎng)目錄體系框架其中：山西外網(wǎng)目錄服務中心目錄系統(tǒng)：山西外網(wǎng)目錄服務中心目錄系統(tǒng)包括元數(shù)據(jù)庫、元數(shù)據(jù)服務器、元數(shù)據(jù)網(wǎng)關。元數(shù)據(jù)庫保存節(jié)點注冊的元數(shù)據(jù)信息，元數(shù)據(jù)服務器對該元數(shù)據(jù)庫進行發(fā)布。元數(shù)據(jù)網(wǎng)關將本地的元數(shù)據(jù)服務和節(jié)點的元數(shù)據(jù)服務系統(tǒng)互聯(lián)互通，通過元數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)統(tǒng)一向用戶提供查詢界面。示范節(jié)點資源目錄系統(tǒng)：節(jié)點資源目錄系統(tǒng)包括元數(shù)據(jù)編輯器、元數(shù)據(jù)庫和元數(shù)據(jù)服務器。元數(shù)據(jù)編輯器用于采集元數(shù)據(jù)內(nèi)容，并將采集到的元數(shù)據(jù)信息入庫到本地節(jié)點元數(shù)據(jù)庫中。元數(shù)據(jù)服務器對外提供節(jié)點目錄發(fā)布服務，在本服務注冊到目錄服務中心后，節(jié)點目錄內(nèi)容信息會經(jīng)由目錄服務中心統(tǒng)一向用戶提供查詢功能。基本功能依據(jù)國家政務信息目錄體系標準，目錄體系框架的基本功能包括元數(shù)據(jù)編目、注冊、發(fā)布、查詢和維護等主要功能。1、政務信息資源編目目錄體系框架要遵循國家電子政務核心元數(shù)據(jù)標準和信息資源分類標準，實現(xiàn)對各個部門的政務信息資源進行編目，采集出元數(shù)據(jù)信息。對政務信息資源編目的基本功能包括：元數(shù)據(jù)元素的賦值按照電子政務元數(shù)據(jù)標準的要求，支持自動、機輔方式完成元數(shù)據(jù)元素的賦值；政務信息資源分類按照分類標準，支持自動、機輔方式對共享政務信息資源進行分類。標準符合性檢查支持政務信息資源元數(shù)據(jù)完整性和標準一致性檢查。數(shù)據(jù)完整性檢查主要目的是保證所有必選的元數(shù)據(jù)實體和元數(shù)據(jù)元素已經(jīng)賦值，標準一致性檢查主要是保證已填寫的元數(shù)據(jù)實體和元數(shù)據(jù)元素的取值符合相應元數(shù)據(jù)標準、分類標準的規(guī)定；元數(shù)據(jù)輸出采集的核心元數(shù)據(jù)的輸出格式，都要求符合元數(shù)據(jù)標準的要求，并且考慮到格式的開放性、靈活性，元數(shù)據(jù)采用XML作為編碼格式。2、元數(shù)據(jù)注冊和目錄服務注冊元數(shù)據(jù)注冊是指各部門共享發(fā)布的元數(shù)據(jù)或元數(shù)據(jù)服務在目錄中心登記。目錄體系框架中，注冊分為兩種情況：元數(shù)據(jù)注冊在節(jié)點和山西外網(wǎng)目錄服務中心之間建立連續(xù)穩(wěn)定的傳輸通道，支持目錄內(nèi)容的提交，注冊到目錄服務中心的目錄內(nèi)容，入庫到目錄服務中心的核心元數(shù)據(jù)管理庫。目錄服務注冊節(jié)點將目錄服務的地址信息注冊到山西外網(wǎng)目錄服務中心，由山西外網(wǎng)目錄服務中心進行審核后，加入目錄服務地址信息庫，從而實現(xiàn)目錄中心與示范節(jié)點目錄系統(tǒng)的互聯(lián)互通。3、元數(shù)據(jù)發(fā)布存儲和審核待發(fā)布的元數(shù)據(jù)在山西外網(wǎng)目錄服務中心，邏輯上建立核心元數(shù)據(jù)管理庫和核心元數(shù)據(jù)發(fā)布庫，分別管理待審核的目錄內(nèi)容和正式發(fā)布的目錄內(nèi)容。通過審核的目錄內(nèi)容須從核心元數(shù)據(jù)管理庫轉(zhuǎn)入到核心元數(shù)據(jù)發(fā)布庫。發(fā)布元數(shù)據(jù)在山西外網(wǎng)目錄服務中心，建立目錄服務器和目錄服務網(wǎng)關，對外提供目錄服務，構(gòu)建分布式目錄發(fā)布服務的模式，提供目錄服務、節(jié)點目錄服務的代理發(fā)布，以及節(jié)點注冊的目錄內(nèi)容的發(fā)布。4、目錄查詢在山西外網(wǎng)目錄服務中心，建立基于Web的目錄查詢系統(tǒng)，方便使用者通過該人機交互界面查詢目錄內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)和定位節(jié)點的共享政務信息資源。使用者可以通過多種方式進行目錄內(nèi)容查詢，其中最基本的方式包括：分類查詢方式按照多種分類方式查詢，從多個角度的分類系統(tǒng)來查找政務信息資源的元數(shù)據(jù)，從而定位和查詢資源信息。分類方式包括按照綜合主題分類、專題分類等方式。國家電子政務外網(wǎng)目錄體系框架的分類系統(tǒng)將會覆蓋所有部門的數(shù)據(jù)集，每個目錄都對應著零至多個政務信息資源，用戶通過目錄樹可以定位到所要查找的數(shù)據(jù)資料。提供單個檢索詞條件查詢，即通過單一關鍵詞進行查詢。多個檢索詞組合查詢，即通過多個檢索條件進行組合查詢。5、目錄維護在山西外網(wǎng)目錄服務中心，提供針對元數(shù)據(jù)、目錄樹的基本的管理、維護操作。包含必須具有的基本功能要求和選擇實現(xiàn)的可選功能要求。維護的基本功能要求包括：目錄內(nèi)容的維護：對發(fā)布的目錄內(nèi)容提供備份、恢復、統(tǒng)計功能；服務監(jiān)控：監(jiān)控目錄服務（包括目錄服務器和目錄服務網(wǎng)關）、查詢系統(tǒng)的運行。對目錄框架的定義：根據(jù)政務信息資源綜合主題分類、專題分類建立目錄樹，并提供基本管理功能。可選的維護功能包括：用戶反饋：管理用戶的反饋意見，并和提供者進行協(xié)調(diào)。日志分析：根據(jù)目錄內(nèi)容訪問日志，統(tǒng)計分析目錄內(nèi)容的查詢情況。輔助管理：包括郵件服務器、域名服務器等相關系統(tǒng)的運行管理。流程設計1、編目流程在節(jié)點建立元數(shù)據(jù)編目系統(tǒng)，采集/轉(zhuǎn)換元數(shù)據(jù)。對于已有的元數(shù)據(jù)，只需要做元數(shù)據(jù)遷移工作即可，即將已有的元數(shù)據(jù)從各自原有的元數(shù)據(jù)標準遷移到電子政務核心元數(shù)據(jù)標準。對于需要采集的元數(shù)據(jù)，則使用元數(shù)據(jù)編輯器基于電子政務核心元數(shù)據(jù)標準進行采集。在節(jié)點建立元數(shù)據(jù)庫，并將遷移的元數(shù)據(jù)和新采集的元數(shù)據(jù)，入庫到元數(shù)據(jù)庫中。2、注冊流程節(jié)點在元數(shù)據(jù)遷移/采集完成后，建立元數(shù)據(jù)服務器，基于元數(shù)據(jù)服務器對外提供目錄服務。節(jié)點將元數(shù)據(jù)服務信息注冊到山西外網(wǎng)目錄服務中心，在通過目錄服務中心的審核后，節(jié)點目錄服務便與山西外網(wǎng)目錄服務中心實現(xiàn)了互聯(lián)互通。節(jié)點在元數(shù)據(jù)遷移/采集完成后，建立元數(shù)據(jù)服務器，基于元數(shù)據(jù)服務器對外提供目錄服務。節(jié)點將元數(shù)據(jù)服務信息注冊到山西外網(wǎng)目錄服務中心，在通過目錄服務中心的審核后，節(jié)點目錄服務便與山西外網(wǎng)目錄服務中心實現(xiàn)了互聯(lián)互通。節(jié)點在完成元數(shù)據(jù)采集后，將這些元數(shù)據(jù)提交給山西外網(wǎng)目錄服務中心，山西外網(wǎng)目錄服務中心對元數(shù)據(jù)進行審核后，入庫到本地元數(shù)據(jù)發(fā)布庫。3、查詢流程在節(jié)點將各自的目錄服務或元數(shù)據(jù)信息注冊到山西外網(wǎng)目錄服務中心后，目錄服務中心就可以實現(xiàn)分布式目錄體系的互聯(lián)互通，通過山西外網(wǎng)目錄服務中心的查詢系統(tǒng)，向用戶提供統(tǒng)一的目錄發(fā)布服務，方便用戶查詢政務信息資源。用戶可登陸到山西外網(wǎng)目錄服務中心查詢系統(tǒng)，通過分類、關鍵詞查詢、多條件組合查詢等方式，可以查找到感興趣的政務信息資源。具體查詢過程是：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s145山西外網(wǎng)目錄服務中心查詢流程=1\*GB3①查詢系統(tǒng)將用戶的請求，發(fā)送到本地的元數(shù)據(jù)網(wǎng)關；=2\*GB3②網(wǎng)關將請求發(fā)送給本地的元數(shù)據(jù)服務器或示范節(jié)點元數(shù)據(jù)服務器，分別進行查詢；=3\*GB3③網(wǎng)關將服務器的返回結(jié)果合并，返回給查詢系統(tǒng)；=4\*GB3④查詢系統(tǒng)將查詢結(jié)果顯示在用戶查詢結(jié)果頁面上。4、查詢流程山西外網(wǎng)目錄服務中心向用戶提供了本地的節(jié)點目錄內(nèi)容，以及示范節(jié)點的目錄內(nèi)容，實現(xiàn)了與山西外網(wǎng)目錄服務中心互聯(lián)互通的目錄服務的統(tǒng)一發(fā)布服務，給用戶一個透明的統(tǒng)一的查詢界面，屏蔽了后端的分布式目錄系統(tǒng)，從而實現(xiàn)了一個“邏輯集中，物理分布”的目錄體系框架。遵循的關鍵性標準目錄體系框架所遵循的關鍵性標準包括以下：元數(shù)據(jù)編輯器按照《GB/T××××.3—××××政務信息資源目錄體系第3部分：核心元數(shù)據(jù)》、《GB/T××××.4—××××政務信息資源目錄體系第4部分：政務信息資源分類》、《GB/T××××.5—××××政務信息資源目錄體系第5部分：標識符編碼方案》的標準規(guī)定實現(xiàn)政務信息資源元數(shù)據(jù)的編目，并對所采集的元數(shù)據(jù)的標準符合性進行形式化檢查，未通過標準符合性檢查的元數(shù)據(jù)不同向目錄服務中心的元數(shù)據(jù)庫或者本地的元數(shù)據(jù)庫進行注冊。元數(shù)據(jù)服務器、元數(shù)據(jù)網(wǎng)關按照《GB/T××××.2—××××政務信息資源目錄體系第2部分：技術要求》中對數(shù)據(jù)資源目錄接口和交換服務目錄接口的規(guī)定進行實現(xiàn)，并對外界系統(tǒng)用戶系統(tǒng)查詢服務。查詢系統(tǒng)按照《GB/T××××.4—××××政務信息資源目錄體系第4部分：政務信息資源分類》進行網(wǎng)頁系統(tǒng)的開發(fā)。安全設計目錄體系框架中的政務信息資源元數(shù)據(jù)，都是面向國家電子政務外網(wǎng)用戶完全公開的，因此，各種政務信息資源目錄也是公開的，外網(wǎng)用戶都可以訪問目錄。政務信息資源元數(shù)據(jù)的注冊、審核、管理的用戶管理功能，需要使用國家電子政務外網(wǎng)統(tǒng)一的用戶認證與授權(quán)管理系統(tǒng)。元數(shù)據(jù)建庫標準政務信息資源核心元數(shù)據(jù)庫基于關系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設，可以選擇Oracle、SQLServer等主流關系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，并利用標準的SQL進行連接。示范節(jié)點目錄系統(tǒng)、目錄服務中心目錄系統(tǒng)都需要依據(jù)《電子政務信息資源核心元數(shù)據(jù)標準》，遵循統(tǒng)一的規(guī)范建立各自獨立的政務信息資源元數(shù)據(jù)庫。核心元數(shù)據(jù)庫的庫表結(jié)構(gòu)、字段的數(shù)據(jù)類型設置、字段的大小設置等都必須能夠滿足《電子政務信息資源核心元數(shù)據(jù)標準》中所規(guī)定的政務信息資源核心元數(shù)據(jù)采集的具體內(nèi)容的存儲要求。該標準元數(shù)據(jù)元素內(nèi)容都需要存儲在元數(shù)據(jù)庫中。元數(shù)據(jù)庫中要存儲如下元數(shù)據(jù)內(nèi)容項：資源名稱資源出版日期資源摘要資源負責方資源格式信息關鍵字說明空間范圍時間范圍資源安全限制分級資源語種資源字符集資源分類數(shù)據(jù)志說明在線資源鏈接地址資源標識符服務信息元數(shù)據(jù)標識符元數(shù)據(jù)語種元數(shù)據(jù)聯(lián)系方元數(shù)據(jù)創(chuàng)建日期政務信息資源目錄應用系統(tǒng)目錄體系框架需要有統(tǒng)一的查詢界面，向用戶提供相應的政務信息資源目錄，并提供政務信息資源目錄的管理。目錄應用系統(tǒng)在綜合門戶網(wǎng)站設有專門的欄目，并且風格和整個網(wǎng)站保持一致。目錄應用子系統(tǒng)基于元數(shù)據(jù)網(wǎng)關，使用B/S結(jié)構(gòu)，向外網(wǎng)用戶提供基于元數(shù)據(jù)的目錄查詢服務。并提供針對目錄框架的管理功能。對當用戶在查詢系統(tǒng)中選擇相應的目錄或輸入查詢關鍵詞時，元數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)訪問元數(shù)據(jù)網(wǎng)關，元數(shù)據(jù)網(wǎng)關檢索節(jié)點的元數(shù)據(jù)，最終返回查詢結(jié)果，查詢系統(tǒng)將查詢結(jié)果顯示在相應的結(jié)果頁面上。政務信息資源目錄樹查詢功能依據(jù)如下方式提供基于分類的目錄查詢：基于元數(shù)據(jù)的電子政務綜合主題分類方式查詢；基于元數(shù)據(jù)的專題分類方式查詢，包括節(jié)點專題分類查詢、節(jié)點資源專題分類查詢；查詢界面同時提供這多種分類，便于用戶以自己習慣的方式查找數(shù)據(jù)集。用戶逐層深入樹狀分類，逐漸細化分類信息，最終查找到用戶需要的政務信息資源。目錄樹查詢的結(jié)構(gòu)示意如下所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s146目錄樹結(jié)構(gòu)示意2、政務信息資源條件查詢功能除通過分類系統(tǒng)查詢外，目錄應用子系統(tǒng)還提供基于輸入條件的查詢方式：基于元數(shù)據(jù)的單關鍵字方式查詢；用戶輸入想要查找的關鍵詞，對資源名稱、資源摘要、關鍵字等元數(shù)據(jù)內(nèi)容項進行查找；或?qū)θ吭獢?shù)據(jù)內(nèi)容項進行模糊查找。如下圖所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s147單關鍵字方式查詢示意圖基于元數(shù)據(jù)的組合條件方式查詢用戶輸入多個條件，進行資源信息的查找，包括：關鍵詞（針對核心元數(shù)據(jù)中資源名稱、資源摘要、關鍵詞等內(nèi)容項）、時間條件（針對核心元數(shù)據(jù)中資源出版日期、時間范圍等內(nèi)容項）、空間條件（針對核心元數(shù)據(jù)中空間范圍等內(nèi)容項）等的組合條件。如下圖所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s148組合條件方式查詢示意圖3、政務信息資源目錄框架管理功能目錄應用子系統(tǒng)按照綜合主題、兩個專題分類，建立信息資源目錄樹，并對目錄樹提供管理功能。基于分布式的目錄系統(tǒng)，向綜合門戶管理員提供目錄框架的創(chuàng)建、目錄定義、刪除、自動歸類等功能，從而構(gòu)建出政務信息資源目錄框架。創(chuàng)建目錄框架（目錄樹）針對綜合主題、專業(yè)等三個分類系統(tǒng)，建立層次型的目錄框架，以樹狀目錄結(jié)構(gòu)展示。定義目錄框架（目錄樹）對目錄框架中的目錄進行定義，從而確定與本目錄匹配的政務信息資源元數(shù)據(jù)。刪除目錄框架（目錄樹）提供對目錄框架中目錄系統(tǒng)、目錄的刪除功能。元數(shù)據(jù)自動歸類由于目錄框架已經(jīng)定義了政務信息資源元數(shù)據(jù)分類信息，因此，目錄框架管理需要提供自動將元數(shù)據(jù)歸類到相應目錄的功能4、政務信息資源目錄定制功能依據(jù)政務信息資源主題分類和二個專題分類，在山西外網(wǎng)目錄服務中心建立政務信息資源目錄框架，工作流程如下：根據(jù)分類系統(tǒng)建立目錄框架的結(jié)構(gòu)基于國家電子政務綜合主題分類，基于節(jié)點專題分類、節(jié)點資源專題分類等分類，分別建立與分類一致的目錄框架結(jié)構(gòu)。通過目錄框架的管理功能，建立“政務信息資源主題分類”，并基于示范節(jié)點所采納的分類標準，建立相應分類系統(tǒng)。根據(jù)分類的定義以及核心元數(shù)據(jù)，定義目錄框架內(nèi)容在目錄框架建立完成后，依據(jù)分類系統(tǒng)中每一分類的定義，以及核心元數(shù)據(jù)的內(nèi)容，確定每一目錄的定義，從而將符合該目錄的政務信息資源，“動態(tài)”的“抓取”的本目錄下，實現(xiàn)目錄“自動歸類”。建立查詢頁面展示目錄框架內(nèi)容建立目錄查詢頁面，通過樹狀層次型的分類結(jié)構(gòu)，向用戶展現(xiàn)政務信息資源目錄，并通過政務信息資源目錄訪問元數(shù)據(jù)。目錄服務技術平臺設計目錄體系框架的建設需要依賴與基本的目錄服務支撐平臺軟件，包括元數(shù)據(jù)編輯器、元數(shù)據(jù)服務器和元數(shù)據(jù)網(wǎng)關。目錄服務支撐平臺可以直接采購。元數(shù)據(jù)編輯器元數(shù)據(jù)編輯器部署在各部門，用于支持信息資源的手工編目和向山西外網(wǎng)目錄服務中心的注冊。輔助完成電子政務信息庫和數(shù)據(jù)集核心元數(shù)據(jù)的編輯和輸出，并可向元數(shù)據(jù)服務器提交核心元數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)服務器元數(shù)據(jù)服務器部署在各部門和目錄服務中心，用于管理并對外發(fā)布元數(shù)據(jù)，為政務信息資源目錄查詢提供統(tǒng)一的接口，向外界系統(tǒng)用戶提供本地政務信息資源元數(shù)據(jù)檢索功能。元數(shù)據(jù)網(wǎng)關元數(shù)據(jù)網(wǎng)關部署在目錄服務中心，用于連接各元數(shù)據(jù)服務器，將元數(shù)據(jù)服務器所管理的元數(shù)據(jù)注冊到山西外網(wǎng)目錄服務中心的目錄體系框架中，代理用戶對目錄服務器的查詢請求，支持元數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)實現(xiàn)政務信息資源元數(shù)據(jù)檢索功能。1、元數(shù)據(jù)編輯器元數(shù)據(jù)編輯器主要用于編輯生成規(guī)范的元數(shù)據(jù)文檔，即提供給用戶交互式界面，對政務信息資源采集元數(shù)據(jù)信息。元數(shù)據(jù)編輯器應支持多種元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準，可以按照標準所定義的處理邏輯根據(jù)當前編輯狀態(tài)動態(tài)地規(guī)范用戶操作，引導用戶編輯生成正確的元數(shù)據(jù)。考慮到全國各個部門有元數(shù)據(jù)標準，元數(shù)據(jù)編輯器應支持多種元數(shù)據(jù)標準，目前至少要包括對電子政務核心元數(shù)據(jù)標準的支持。元數(shù)據(jù)生產(chǎn)者使用元數(shù)據(jù)編輯器生成嚴格符合元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準規(guī)范的文檔后，可以直接使用元數(shù)據(jù)編輯器連接元數(shù)據(jù)服務器，將元數(shù)據(jù)文檔加載到各部門的元數(shù)據(jù)庫中，用于網(wǎng)絡發(fā)布。元數(shù)據(jù)編輯器的主要功能包括元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準管理、元數(shù)據(jù)內(nèi)容的錄入、元數(shù)據(jù)完整性檢查、元數(shù)據(jù)文檔輸出格式管理、元數(shù)據(jù)標準管理及聯(lián)機的幫助處理。元數(shù)據(jù)標準邏輯的分析和處理功能元數(shù)據(jù)標準邏輯的分析和處理功能是指元數(shù)據(jù)編輯子模塊應該能夠?qū)ψ缘较到y(tǒng)中的元數(shù)據(jù)標準文檔進行邏輯分析，從而確定元數(shù)據(jù)的內(nèi)容具體結(jié)構(gòu)，獲得元素之間的制約關系、值域等處理邏輯。元數(shù)據(jù)編輯器對描述元素的處理不依賴于特定的元數(shù)據(jù)標準，也就是說編輯器對元數(shù)據(jù)標準邏輯的分析和處理是獨立于標準本身的。用于注冊的元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準文檔應具有特定的格式，一般來說可使用XML格式的文檔。元數(shù)據(jù)編輯子模塊在分析和處理完元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準文檔會應生成基于該標準的元數(shù)據(jù)內(nèi)容編輯模板，用于元數(shù)據(jù)著錄。編輯器的標準邏輯分析功能通過元數(shù)據(jù)標準的XML描述因此編輯器可以很好的適應標準的不斷更新和升級。元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準管理功能元數(shù)據(jù)編輯器可以支持多種標準的元數(shù)據(jù)的編輯和輸出。由于信息資源的使用方式的存在差異，可以根據(jù)需要從不同的層次和角度描述同一信息資源。在描述相同的信息資源時可以遵循不同的元數(shù)據(jù)專用標準，采集符合不同元數(shù)據(jù)專用標準的元數(shù)據(jù)。依據(jù)不同的元數(shù)據(jù)標準所采集的信息資源元數(shù)據(jù)內(nèi)容也不相同。元數(shù)據(jù)編輯器提供多元數(shù)據(jù)標準的注冊管理，支持多種標準、多種版本的元數(shù)據(jù)標準的注冊和標準更新。編輯器采用XML對元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準加以描述，并提供導入標準的標準管理功能。元數(shù)據(jù)編輯器提供對不同元數(shù)據(jù)標準的管理，可以在編輯器中注冊、注銷、查看元數(shù)據(jù)標準（使用DTD或XMLSchema）。除了元數(shù)據(jù)編輯器預置的元數(shù)據(jù)標準外，用戶可以根據(jù)自己的實際需要引入本部門的元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準。元數(shù)據(jù)內(nèi)容錄入功能元數(shù)據(jù)內(nèi)容處理模塊用于元數(shù)據(jù)內(nèi)容的錄入處理，根據(jù)元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準，幫助和引導元數(shù)據(jù)編輯人員建立符合要求的元數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)內(nèi)容處理功能以元數(shù)據(jù)標準（DTD或XMLSchema）定義的處理邏輯為依據(jù)，動態(tài)地完成編輯元數(shù)據(jù)所需的處理，包括元素內(nèi)容編輯組件動態(tài)生成、元素關系自動關聯(lián)和元素值域檢查等。其中編輯組件動態(tài)生成功能根據(jù)元數(shù)據(jù)標準定義的元素數(shù)據(jù)類型和取值方式動態(tài)地確定界面編輯組件的形式，使界面具有友好性；元素關系自動關聯(lián)保證了元素之間的約束關系能夠被編輯器自動的處理，減少了由于編輯人員對標準的理解錯誤而產(chǎn)生元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)錯誤的可能；元素值域檢查可對用戶輸入的數(shù)據(jù)的有效性進行判斷，以確保元數(shù)據(jù)信息內(nèi)容的正確性。元數(shù)據(jù)編輯幫助提示功能用戶在使用元數(shù)據(jù)編輯采集元數(shù)據(jù)的過程中，為了方便元數(shù)據(jù)編輯人員的使用，輔助用戶快速準確地將元數(shù)據(jù)錄入到系統(tǒng)中，元數(shù)據(jù)編輯子模塊應動態(tài)地將元數(shù)據(jù)元素的內(nèi)容填寫說明，以及元數(shù)據(jù)元素之間的制約關系、值域等處理邏輯等信息提示給用戶。這些幫助和提示信息可以減少了由于編輯人員對標準的理解錯誤而產(chǎn)生元數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)錯誤的可能，增加系統(tǒng)的實用性和友好性。元數(shù)據(jù)完整性檢查為保證元數(shù)據(jù)的完整性，編輯器提供了元數(shù)據(jù)完整性檢查功能。利用該功能，編輯器可以在輸出文檔之前對各個描述元素的組織關系、元素內(nèi)容的完整性加以檢查，發(fā)現(xiàn)編輯過程中可能遺留的問題，并提示用戶加以修正。通過完整性檢查的元數(shù)據(jù)將嚴格復合相應元數(shù)據(jù)內(nèi)容標準所做的規(guī)定。對XML的支持XML是一個中非常靈活且易于擴展的編碼格式，因此要元數(shù)據(jù)采用XML格式存儲和輸出，便于以后進行元數(shù)據(jù)的管理、轉(zhuǎn)換、擴展、交換等。元數(shù)據(jù)標準管理元數(shù)據(jù)編輯器提供對不同元數(shù)據(jù)標準的管理，可以在編輯器中注冊、注銷、查看元數(shù)據(jù)標準（使用DTD或XMLSchema）。聯(lián)機幫助元數(shù)據(jù)編輯器應提供給用戶幫助文檔，幫助用戶理解編輯器的使用。2、元數(shù)據(jù)服務器元數(shù)據(jù)服務器輔助元數(shù)據(jù)的管理，提供對元數(shù)據(jù)的查詢、管理功能，從而支持元數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)以基于元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)查找功能。元數(shù)據(jù)服務器支持主流關系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)（Oracle、SQLServer等），支持對XML格式元數(shù)據(jù)的存儲、索引、添加、刪除、更新等，從而為目錄體系框架應用系統(tǒng)的搭建提供基礎性支持。（1）元數(shù)據(jù)建庫和管理元數(shù)據(jù)服務器具有元數(shù)據(jù)庫建立和刪除，以及元數(shù)據(jù)的導入、導出等維護管理功能。元數(shù)據(jù)庫的主要目的是管理元數(shù)據(jù)，實現(xiàn)元數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)絡發(fā)布，這要求元數(shù)據(jù)系統(tǒng)具有較高效率的數(shù)據(jù)索引，支持XML格式的元數(shù)據(jù)的存儲。（2）電子政務目錄服務接口協(xié)議電子政務目錄服務接口協(xié)議是實現(xiàn)政務信息資源元數(shù)據(jù)網(wǎng)絡訪問的核心協(xié)議，各個目錄服務間可以互聯(lián)互通，通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛地發(fā)布自己的政務信息資源，以拓寬交換的范圍和提高交換的效率。電子政務目錄服務接口協(xié)議定義了完成政務信息資源搜索所必須的各種操作和相應的請求、響應格式，為服務器返回結(jié)果集提供的明確的規(guī)范。同時電子政務目錄服務接口協(xié)議只用于規(guī)范請求和響應的傳輸過程，對于后臺的數(shù)據(jù)搜索和查詢過程的實現(xiàn)不作任何限制，使得元數(shù)據(jù)的提供者可根據(jù)自身特點開發(fā)后臺應用。（3）用戶管理當元數(shù)據(jù)用于信息共享目的時其保密要求可能不會很高，但當元數(shù)據(jù)被用于機構(gòu)內(nèi)部信息交換時仍需考慮機構(gòu)與外部或機構(gòu)內(nèi)各部門之間的安全問題。因此，元數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)仍需提供足夠的用戶權(quán)限管理措施，以限制數(shù)據(jù)在不同范圍的存取。3、元數(shù)據(jù)網(wǎng)關元數(shù)據(jù)網(wǎng)關主要用于實現(xiàn)元數(shù)據(jù)服務器的互聯(lián)，實現(xiàn)分布式代理查詢。元數(shù)據(jù)網(wǎng)關能夠提供用戶透明的訪問其下的元數(shù)據(jù)服務器，實現(xiàn)基于網(wǎng)絡的分布式查詢，從而支持元數(shù)據(jù)的統(tǒng)一訪問。（1）服務器注冊管理服務器注冊管理用于將元數(shù)據(jù)服務器信息注冊到元數(shù)據(jù)網(wǎng)關，以實現(xiàn)元數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。服務器注冊管理模塊就是系統(tǒng)為方便管理員完成服務器連接工作而提供的一項功能。當綜合門戶參與單位需要將元數(shù)據(jù)服務器連接到目錄服務中心時，各個單位管理員只需將服務器的服務地址和有關參數(shù)提交給網(wǎng)關，目錄中心網(wǎng)關管理員將信息注冊到網(wǎng)關即可。（2）電子政務目錄服務接口協(xié)議元數(shù)據(jù)網(wǎng)關用做用戶訪問元數(shù)據(jù)庫的代理服務器。元數(shù)據(jù)網(wǎng)關與元數(shù)據(jù)服務器之間基于電子政務目錄服務接口協(xié)議實現(xiàn)政務信息資源的搜索和提取，這種連接對瀏覽器用戶是透明的，用戶可以象使用普通網(wǎng)絡搜索引擎一樣使用元數(shù)據(jù)網(wǎng)關完成元數(shù)據(jù)的查詢和抽取。元數(shù)據(jù)網(wǎng)關支持電子政務服務接口協(xié)議。網(wǎng)關與各個服務器之間通過《電子政務目錄服務接口》協(xié)議互聯(lián)互通，但通常網(wǎng)關只具有讀取、查詢其下元數(shù)據(jù)服務器的權(quán)限，因此網(wǎng)關只能提供元數(shù)據(jù)的查詢代理，而不能對元數(shù)據(jù)進行寫操作等。（3）用戶管理用戶管理及訪問權(quán)限控制用于管理用戶注冊、用戶角色分配、數(shù)據(jù)庫訪問權(quán)限等參數(shù)的設置。利用該功能，管理員可以方便的限制用戶對網(wǎng)關以及元數(shù)據(jù)庫的存取范圍以及用戶對元數(shù)據(jù)庫和目錄的管理。系統(tǒng)選型要求與部署選型要求對于基于XML的可靠消息數(shù)據(jù)交換平臺，選型時要實現(xiàn)并滿足以下需求：1.滿足分布式情況下的異步數(shù)據(jù)交換，在一個復雜的多節(jié)點的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)中，單個系統(tǒng)的故障是在所難免的，為了在某些故障狀態(tài)下繼續(xù)維持交換系統(tǒng)的正常運行，我們采用了基于消息交換的數(shù)據(jù)交換平臺，采用消息交換方式，保證數(shù)據(jù)的可靠傳遞，在某個節(jié)點出現(xiàn)宕機或網(wǎng)絡故障時，所有交換數(shù)據(jù)得以保留，待系統(tǒng)恢復正常后自動繼續(xù)進行處理。2.滿足分布式情況下的同步數(shù)據(jù)事務，對于一些具有事務性質(zhì)的數(shù)據(jù)操作，交換平臺必須提供相應的事務操作機制，滿足其數(shù)據(jù)的請求、發(fā)送、確認、回滾等，在一個多分布事務不成功的情況下，對所有相關的事務進行檢查和通知，保證業(yè)務流程完整。3.滿足多種業(yè)務交換方式的需求，建設的數(shù)據(jù)共享交換平臺應該可以滿足各種各樣的業(yè)務交換需求，其中包括：數(shù)據(jù)非落地方式下的共享交換方式，數(shù)據(jù)落地的共享交換方式，數(shù)據(jù)的實時交換，數(shù)據(jù)的異步交換，數(shù)據(jù)的大批量交換，數(shù)據(jù)的發(fā)布訂閱模式交換，數(shù)據(jù)的廣播發(fā)布，數(shù)據(jù)的多級共享交換等。以上的數(shù)據(jù)交換應建立在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標準和數(shù)據(jù)標準之上，并且可以自動順應標準的版本和升級，滿足系統(tǒng)發(fā)展的需要。4.對現(xiàn)有的系統(tǒng)給予強有力的支持，對連接的業(yè)務系統(tǒng)進行多方位的整合，如界面的整合、數(shù)據(jù)的整合、應用的整合、門戶的整合等，對數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)倉庫進行數(shù)據(jù)采集，數(shù)據(jù)清洗，數(shù)據(jù)保密，數(shù)據(jù)比對，數(shù)據(jù)分析等，對內(nèi)部系統(tǒng)給予訪問，抽取，統(tǒng)計，分析，操作等支持，對外提供門戶、查詢、檢索等工具，數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)將后面的數(shù)據(jù)操作和交換流程屏蔽，給予前臺應用一個透明的調(diào)用接口，實現(xiàn)上述功能。5.具有豐富靈活的配置方案和服務功能，可以滿足各種數(shù)據(jù)交換的業(yè)務需求，同時滿足需求變更、滾動發(fā)展等帶來的系統(tǒng)擴展性，具有良好的系統(tǒng)管理功能，可以簡單的控制數(shù)據(jù)元，服務主題，數(shù)據(jù)工作流，數(shù)據(jù)標準交和換標準的轉(zhuǎn)換、版本控制，元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)字典維護，數(shù)據(jù)采集，定制的數(shù)據(jù)整合數(shù)據(jù)清洗等工作6.新技術的應用和多種交換方式的兼容，平臺兼容現(xiàn)有的數(shù)據(jù)交換技術，如FTP或郵件系統(tǒng)，可以對大批量的異步數(shù)據(jù)進行交換，支持WEBSERIVCE數(shù)據(jù)交換模式，更加方便的與業(yè)務系統(tǒng)進行整合，支持文件交換、中間數(shù)據(jù)庫、CORBA、J2EE、.NET等各種流行的應用接口。系統(tǒng)部署數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)軟件一套（含所需定制開發(fā)部分）；信息資源目錄體系框架軟件一套（含基本應用的定制開發(fā)）；初期選用2臺中高檔PC服務器（2CPU、4G內(nèi)存、2*146G硬盤、2*1000M網(wǎng)卡）承載交換中心系統(tǒng)的運行；兩個試點節(jié)點的前置機2臺中低檔PC服務器（2CPU、2G內(nèi)存、146G硬盤、1000M網(wǎng)卡）；涉及到的數(shù)據(jù)庫服務采用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，本子系統(tǒng)不再單獨配設；若需強安全認證服務由安全系統(tǒng)提供，本子系統(tǒng)不再單獨配設。若需LDAP服務由應用支撐平臺提供，本子系統(tǒng)不再單獨配設。應用支撐平臺設計省政務外網(wǎng)的應用支撐平臺是建立在統(tǒng)一的外網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境上、為山西省政務外網(wǎng)的共享應用服務系統(tǒng)提供基礎軟件平臺支撐，是應用服務系統(tǒng)開發(fā)、運行、維護、管理的基礎軟件環(huán)境。建設目標通過建設山西外網(wǎng)應用支撐平臺，該平臺由工作流系統(tǒng)、內(nèi)容管理系統(tǒng)、統(tǒng)一消息平臺、報表圖形分析工具、表單定制系統(tǒng)、應用集成服務等組成，這些業(yè)務組件產(chǎn)品是對業(yè)務中間件的進一步集成，為各類應用提供應用服務支撐。需求分析應用支撐平臺并對上層相關的應用服務系統(tǒng)能夠提供有力的支持，比如網(wǎng)上審批系統(tǒng)就是由工作流中間件和表單定制系統(tǒng)構(gòu)成的，為網(wǎng)上審批業(yè)務系統(tǒng)的建立提供支撐；信息發(fā)布平臺就是將內(nèi)容管理引擎、工作流和編輯設計工具等業(yè)務組件進行集成，為信息發(fā)布和綜合門戶網(wǎng)站系統(tǒng)建設提供支撐。功能設計應用服務器軟件是整個信息共享平臺的軟件基礎，為信息共享平臺提供可靠、穩(wěn)定和高效運行的支撐服務。它包括了數(shù)據(jù)訪問服務、集成服務、事務服務、消息服務、目錄服務、安全服務等基礎服務。這些服務有效地保證了系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)和系統(tǒng)之間的相互訪問和傳遞數(shù)據(jù)，統(tǒng)一維護整個系統(tǒng)安全機制，為將來的應用擴展提供了統(tǒng)一平臺。圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s149應用支撐平臺功能結(jié)構(gòu)圖數(shù)據(jù)訪問服務數(shù)據(jù)訪問服務通過支持J2EE的JDBC標準來訪問各種數(shù)據(jù)源，有效管理和簡化應用訪問各種數(shù)據(jù)源的復雜性。通過數(shù)據(jù)訪問服務，可以創(chuàng)建、管理數(shù)據(jù)庫的鏈接池，這樣各個應用之間就能共享數(shù)據(jù)鏈接資源。應用支撐平臺不但能管理各種數(shù)據(jù)鏈接的實時狀態(tài)，還能診斷發(fā)生的問題，一旦數(shù)據(jù)鏈接失效，應用支撐平臺可以自動為訪問應用回復有效的鏈接。此外應用支撐平臺還能在數(shù)據(jù)訪問層提供高可用性的特性，這樣一旦后臺的數(shù)據(jù)源發(fā)生問題而無法鏈接，應用支撐平臺能自動鏈接到備份的數(shù)據(jù)庫上。集成服務通過應用支撐平臺的Web服務，或集成服務，可以將應用系統(tǒng)的業(yè)務功能加工成開放的、標準的、以服務方式訪問的應用接口，這些接口封裝了完整的、功能相對獨立的業(yè)務功能，可以在互聯(lián)網(wǎng)上通過HTTP、FTP、STMP等標準協(xié)議訪問到這些應用功能。通過在應用系統(tǒng)中實現(xiàn)關鍵業(yè)務的Web服務，可以建立起應用業(yè)務面向服務（SOA）的架構(gòu)，這樣就為運行在異構(gòu)平臺的眾多應用提供了有效的應用集成手段。J2CA服務用來集成非J2EE架構(gòu)的應用系統(tǒng)。J2CA服務采用點對點的集成方式，為特定應用提供符合J2CA標準的應用適配器，這樣，基于JAVA的開放式應用就可以訪問這些被集成的應用系統(tǒng)了。事務服務事務服務負責管理應用系統(tǒng)對后臺不同數(shù)據(jù)源訪問的原子性、一致性操作。應用支撐平臺通過對J2EE標準JTA和JTS的支持，能夠使得運行在其上的各種應用無論是在訪問數(shù)據(jù)庫、還是對通過消息系統(tǒng)訪問其它用數(shù)據(jù)、或是操作各種后臺交易系統(tǒng)（例如TUXEDO）、遺留系統(tǒng)，都能有效的保證所有數(shù)據(jù)操作的一致性。如果一旦其中的某些操作失敗，系統(tǒng)能自動回滾到上一個有效的狀態(tài)。這樣保證了集成的不同應用所包含數(shù)據(jù)有效性和完整性。消息服務消息服務能在不同系統(tǒng)應用之間通過傳遞統(tǒng)一格式的消息來實現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的有效集成。各種異構(gòu)平臺上運行的應用由于開發(fā)技術的不同，只能運行在不同操作系統(tǒng)中，它們彼此不能直接相互訪問，從而為應用集成代理了難度。通過對J2EE的JMS標準的支持，應用支撐平臺為不同機制的應用提供了消息服務。消息服務提供了一種中間形式的應用相互訪問機制，通過消息服務提供的消息總線，異構(gòu)平臺的應用能使用彼此理解的中間格式相互傳遞各種應用數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)異構(gòu)應用的集成。應用支撐平臺還需要支持消息的可靠傳遞，即便是在消息的接收方暫時無法訪問到或者網(wǎng)絡短時斷開的情況下也能將消息準確傳送到。此外在大規(guī)模應用中，消息服務會自動實現(xiàn)消息傳送負載均衡等特性。 目錄服務由于J2EE應用組件可以獨立運行，而且通常是在不同設備上運行，因此客戶端和應用服務器層代碼必須以某種方式查找和參考其它代碼和資源。客戶端和應用代碼使用Java命名和目錄接口（JNDI）查找用戶定義對象和環(huán)境變量。另外還可以通過JNDI標準接口來訪問應用支撐平臺的LDAP目錄管理服務。安全控制服務當運行在應用支撐平臺的系統(tǒng)應用規(guī)模越來越復雜，集成的應用數(shù)量越來越多的情況下，系統(tǒng)的安全保證就會成為突出的重點。為了有效保護應用功能（與功能相關的Web頁面或與業(yè)務相關的EJB組件）、業(yè)務數(shù)據(jù)的安全，需要支撐應用運行的平臺提供多種機制的安全控制功能。通過一系列手段，比如訪問控制列表（ACL）或SSL、RSA、X.509等標準的支持，有效地保障應用被安全訪問，數(shù)據(jù)能在網(wǎng)絡上被安全可靠的傳輸，從而保證的整個系統(tǒng)的安全性。內(nèi)容管理引擎在省政務外網(wǎng)應用支撐平臺中，內(nèi)容管理引擎是用于電子政務內(nèi)容信息的管理系統(tǒng)，包含信息采集與發(fā)布系統(tǒng)，全文檢索系統(tǒng)，個性化引擎，結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化信息的管理，動態(tài)數(shù)據(jù)建模等功能。數(shù)據(jù)信息可以按其應用劃分為：部門信息、客戶信息、員工信息、政務信息、辦事信息、資源信息等。也可以按類型劃分為：結(jié)構(gòu)化信息和非結(jié)構(gòu)化信息。所謂結(jié)構(gòu)化信息是那些可能分解成字段和屬性的信息，比如員工信息可由單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等字段來描述。結(jié)構(gòu)化的信息通常是由數(shù)據(jù)庫來存儲，通過相應的參數(shù)來查詢。非結(jié)構(gòu)化信息包括各種格式的文檔資料，這類信息通常是由文件系統(tǒng)來管理，適合用全文檢索（Full-textSearch）的方式來查詢。內(nèi)容管理引擎負責對數(shù)據(jù)信息進行分類管理。工作流引擎工作流引擎主要由三部分構(gòu)成：工作流服務器：工作流運行平臺；設計工作室：流程管理工具；工作流應用編程接口：開發(fā)工作流應用必需的標準編程接口。使用工作流實現(xiàn)政府內(nèi)及政府之間的流程、系統(tǒng)集成，是企業(yè)級工作流引擎的重要特性。這些集成通常包括系統(tǒng)之間信息的交換、不同系統(tǒng)間流程的觸發(fā)或調(diào)用等，從而使部門相關的系統(tǒng)相互結(jié)合，實現(xiàn)大的流程。表單服務器在電子政務業(yè)務辦理過程的各環(huán)節(jié)，需要填寫大量的信息，這就要求系統(tǒng)開發(fā)出多種形式的表單。表單服務器是專門用于可視化定制表單，表單一經(jīng)發(fā)布，就可以通過Web進行訪問，而且表單在定制的過程中已和相應的數(shù)據(jù)庫建立鏈接。表單系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)如下圖所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s150表單系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖表單服務器(FormServer)是完全基于XML、HTML和PDF標準的交互式業(yè)務系統(tǒng)，符合W3CXform電子表格規(guī)范，基于瀏覽器客戶端運行。報表服務器報表服務器可以通過一些簡單的瀏覽點擊操作，而不需要任何編碼，就可以創(chuàng)建并安全地發(fā)布高質(zhì)量的、基于WEB形式的報表給所有目標用戶。報表服務器通過支持簡單的靜態(tài)數(shù)據(jù)庫和動態(tài)關系型數(shù)據(jù)庫報表設計來滿足不斷增長的報表和分析需求。統(tǒng)一消息平臺統(tǒng)一消息平臺建立完善的消息機制，通過瀏覽器頁面上的提醒辦公助手進行自動提醒。提醒條目可以包括待辦工作、通知、收到的公文等。提醒方式可以定制，支持聲音、彈出對話框、播放音樂、自動播放程序等形式。統(tǒng)一消息平臺還將即時消息、郵件、短信息等集成在一起，根據(jù)需要使用最合適的方式與用戶聯(lián)系。統(tǒng)一消息服務具有很高的實用價值。內(nèi)容管理子平臺設計內(nèi)容管理子平臺的體系結(jié)構(gòu)：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s151內(nèi)容管理平臺運行引擎運行引擎是內(nèi)容管理子平臺的核心，是錯綜復雜的信息的綜合調(diào)度中心。包括信息發(fā)布引擎、內(nèi)容配送引擎、全文檢索引擎、信息采集引擎和多接入支持引擎。運行引擎的具體功能如下：對信息類型定義進行解釋控制信息的創(chuàng)建、發(fā)布、交換、終止等提供支持用戶操作的接口維護信息流控制數(shù)據(jù)和信息流相關數(shù)據(jù)管理工具內(nèi)容管理子平臺的管理工具主要包括：內(nèi)容編發(fā)工具、內(nèi)容配送工具、全文檢索工具、信息采集工具和多接入支持工具。內(nèi)容編發(fā)工具內(nèi)容編發(fā)工具分為如下兩個管理功能：網(wǎng)站創(chuàng)建管理網(wǎng)站創(chuàng)建管理負責將網(wǎng)站從無到有地搭建起來，包括網(wǎng)站中系統(tǒng)用戶的管理，權(quán)限的分配；網(wǎng)站系統(tǒng)屬性的設置；網(wǎng)站結(jié)構(gòu)的建立，以及模板、頁面樣式的設置等。日常運作管理網(wǎng)站運行管理是指在網(wǎng)站的結(jié)構(gòu)、屬性配置完畢后，進行網(wǎng)站日常信息發(fā)布的流程，包括采編、審核、高級數(shù)據(jù)管理、專題管理、編審統(tǒng)計、廣告管理等功能。內(nèi)容配送工具內(nèi)容配送工具主要包括以下功能：規(guī)則記憶規(guī)則記憶通過內(nèi)容配送引擎自動跟蹤記憶多次提交業(yè)務材料過程中首次處理的方式途徑，并應用到后續(xù)材料的分發(fā)過程。規(guī)則設置規(guī)則設置負責定義內(nèi)容判斷的依據(jù)和處理走向。通過調(diào)用應用系統(tǒng)的API，完成信息受理后的自動分發(fā)。內(nèi)容識別內(nèi)容識別通過從各種文件格式的原始數(shù)據(jù)文件提取出文件內(nèi)容，根據(jù)已設置的規(guī)則選擇出所需的文件。信息采集工具信息采集工具的主要功能包括信息采集、內(nèi)容過濾、內(nèi)容查詢等。信息采集信息采集工具根據(jù)系統(tǒng)管理人員設置的采集任務，從起始網(wǎng)頁鏈接開始，智能化地分析網(wǎng)頁中的相關鏈接，實現(xiàn)迅速高效地采集。也可以從制定文獻/檔案資源庫中進行內(nèi)容采集。內(nèi)容過濾信息采集工具使用特有的內(nèi)容過濾算法，可有效剔除多余信息，僅保留有用的標題和正文內(nèi)容。內(nèi)容查詢信息采集工具可根據(jù)用戶的不同需求提供相應的基于Web環(huán)境的內(nèi)容查詢界面，幫助用戶對采集到的信息做進一步的分析和處理。系統(tǒng)監(jiān)測信息采集工具提供完整的系統(tǒng)監(jiān)測方法，自動監(jiān)視系統(tǒng)運作的每個過程，從而保證系統(tǒng)穩(wěn)定工作。設計人員也可以使用本系統(tǒng)提供的接口，開發(fā)專用的系統(tǒng)監(jiān)測應用。應用支撐環(huán)境的性能設計應用服務器軟件性能的好壞直接影響到整個平臺的運行質(zhì)量，因此信息共享平臺所選用的應用服務器軟件必須滿足下列技術要求：符合J2EE規(guī)范應用服務器軟件必須支持如REF_Ref171246404\h表610應用服務器軟件支持規(guī)范表所示的Java、J2EE1.3和其它各項開發(fā)標準和規(guī)范。表STYLEREF1\s6SEQ表\*ARABIC\s110應用服務器軟件支持規(guī)范表J2EE1.3Web服務其它APIJSP1.2XML1.0SSLv3Servlet2.3SOAP1.1/1.2X.509v3EJB2.0WSDL1.1LDAPv2JDBC2.0UDDI2.0HTTP(s)JNDI1.2SNMPv2JMS1.02JDKJTA1.01JDK1.4RMI/IIOP1.0JavaMail1.1J2CA1.0開放必須支持各種主流平臺，如HP-UX、IBMAIX、SUNSolaris、WINDOWSNT/2003、Linux等。必須支持多種數(shù)據(jù)庫，如Oracle、Sybase、DB2、MSSQLServer等數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)庫的訪問效率提供優(yōu)化。支持對兩種以上異構(gòu)數(shù)據(jù)庫之間事務處理。必須支持可動態(tài)調(diào)整的連接池技術。如果在運行過程中數(shù)據(jù)庫宕機，在數(shù)據(jù)庫重新啟動后，應用服務器應該可以自動連接。先進應用服務器軟件應在國內(nèi)外有著眾多企業(yè)級的成功實施案例，應用服務器軟件廠商應具有強大的技術支持能力。可擴展必須支持應用級負載均衡，能夠管理多個應用服務器軟件和組件的調(diào)度和運行。必須支持異構(gòu)服務器集群（Cluster），當硬件平臺或操作系統(tǒng)不是同一產(chǎn)品時，應用服務器必須支持異構(gòu)Cluster技術。在原業(yè)務系統(tǒng)不停機的情況下，必須支持動態(tài)增加服務器，擴展系統(tǒng)性能。易于開發(fā)必須提供集成化的應用開發(fā)、測試、部署工具，能夠很方便地在可視化環(huán)境中調(diào)試Web應用組件、EJB組件、流程定義和Portal組件，并可方便地與應用服務器軟件本身集成。易于管理提供集成化、圖形化的客戶端管理工具，可以方便地進行管理。提供基于瀏覽器的管理工具，支持JMX規(guī)范，可以方便的進行遠程管理。必須提供對應用服務器運行狀態(tài)監(jiān)測及統(tǒng)計分析功能，以便對系統(tǒng)進行有效的優(yōu)化工作。安全必須提供加密、訪問控制、目錄服務、認證和授權(quán)等服務，以保證應用和數(shù)據(jù)的安全；除了提供以上的安全策略外，應用服務器軟件還應具有與主流的安全廠商產(chǎn)品無縫集成的能力。選型要求與系統(tǒng)部署選型要求數(shù)據(jù)庫選型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)是應用支撐平臺的重要組成部分，主要解決數(shù)據(jù)信息的收集、存儲、管理和維護，為相關的應用系統(tǒng)所用。目前Oracle、Sybase、Informix、MSSQLServer等數(shù)據(jù)庫占據(jù)了大型DBMS的主要市場，這幾種產(chǎn)品均采用客戶/服務器體系結(jié)構(gòu)，支持SQL語言和ODBC，其功能覆蓋了數(shù)據(jù)安全性、完整性、并發(fā)、恢復、分布、異構(gòu)、并行處理等內(nèi)容。根據(jù)應用的實際需要，所選擇的數(shù)據(jù)庫平臺應滿足以下基本要求：支持各種流行的軟硬件平臺數(shù)據(jù)庫應該支持目前較為常見的各種主機，操作系統(tǒng)，網(wǎng)絡系統(tǒng)以及多種程序設計語言。支持Web技術并具有多媒體處理能力Internet的出現(xiàn)，開創(chuàng)了由低成本、寬帶網(wǎng)絡、簡單和易于實施的Web技術所領導的新的技術浪潮。在整個信息集成系統(tǒng)中要求使用Internet的統(tǒng)一界面，數(shù)據(jù)庫的Web服務器令每一位合法用戶通過任一標準的Web瀏覽器即可隨意訪問數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)，并提供可伸縮的應用平臺，開發(fā)人員通過開發(fā)工具創(chuàng)建出Web應用程序。通過采用Web技術，使客戶機與數(shù)據(jù)庫服務器進行連接，以提高處理效能和響應速度，能夠隨時為用戶提供必要的服務。數(shù)據(jù)庫應能提供多媒體信息的存儲和服務。支持聯(lián)機分析處理(OLAP)現(xiàn)在企業(yè)數(shù)據(jù)處理重點從傳統(tǒng)的業(yè)務過程管理擴展到對業(yè)務數(shù)據(jù)的聯(lián)機分析，并從中得到面向各種主題的統(tǒng)計信息和經(jīng)過計算的結(jié)論，這種應用模式稱之為聯(lián)機分析處理(OLAP)。數(shù)據(jù)倉庫技術是解決這個問題的可行的方法。數(shù)據(jù)倉庫要求數(shù)據(jù)庫支持軟件在效率、伸縮性和靈活性等方面有超常表現(xiàn):高效的并發(fā)處理結(jié)構(gòu)、靈活的數(shù)據(jù)與應用分解模式以及對超大數(shù)據(jù)庫的動態(tài)系統(tǒng)管理能力。通過OLAP決策支持服務，對數(shù)據(jù)的查詢和分析進行了優(yōu)化，它可以使各種分析人員如：計劃分析人員、財務分析人員及那些需要花費大量時間進行數(shù)據(jù)分析的管理人員，對其加以利用，從而解決大量實際問題，這就是決策支持。支持異種數(shù)據(jù)庫的互連要集成以前的多個應用系統(tǒng)，其數(shù)據(jù)源很廣，是一個企業(yè)范圍的分布處理環(huán)境，因此要求所選數(shù)據(jù)庫必須提供相應的手段對多種數(shù)據(jù)源進行透明訪問，包括提供數(shù)據(jù)庫互聯(lián)網(wǎng)關產(chǎn)品與其他數(shù)據(jù)庫相連，使用戶可對其他數(shù)據(jù)庫資源進行透明的SQL、RPC等方式的訪問，從而實現(xiàn)對多種數(shù)據(jù)庫的分布式查詢與分布式事務處理。具有比較高的安全性和可靠性系統(tǒng)應該具有完善的安全機制和權(quán)限控制，應支持各種數(shù)據(jù)的備份方式。具有數(shù)據(jù)倉庫的性能，支持商務智能和數(shù)據(jù)挖掘隨著企業(yè)信息化的推進和應用水平的不斷提高，企業(yè)中積累的數(shù)據(jù)規(guī)模越來越龐大。如何有效的從大量歷史數(shù)據(jù)中找到有價值的信息，從而幫助企業(yè)能夠?qū)ξ磥碜兓龀黾皶r正確的決策，最終在激烈的市場競爭中占據(jù)主動，已經(jīng)成為當前企業(yè)越來越迫切想要解決的問題。商業(yè)智能（BI：BusinessIntelligent）就是這樣一套是用于從大量的企業(yè)數(shù)據(jù)中創(chuàng)建出智能知識的技術。從它誕生到現(xiàn)在的短短幾年中，發(fā)展速度極為迅猛。為了適應這種發(fā)展的需要，所選擇的數(shù)據(jù)庫必須具有數(shù)據(jù)倉庫性能，支持商務智能和數(shù)據(jù)挖掘。系統(tǒng)部署企業(yè)級數(shù)據(jù)庫軟件一套（支持2CPU）；應用服務器軟件一套；應用支撐所需其它相關軟件一套（含定制開發(fā)部分）；初期選用2臺中高檔SUN服務器（數(shù)據(jù)庫服務器，2CPU、4G內(nèi)存、2*146G硬盤、2*1000M網(wǎng)卡），2臺中高檔PC服務器（部署其它軟件，2CPU、4G內(nèi)存、2*146G硬盤、2*1000M網(wǎng)卡）承載系統(tǒng)運行（也可在后期可以根據(jù)業(yè)務需要采用多機系統(tǒng)）；如需強安全認證服務，則由安全系統(tǒng)提供，本子系統(tǒng)不再單獨配設。綜合門戶網(wǎng)站設計山西省電子政務外網(wǎng)綜合門戶網(wǎng)站是電子政務外網(wǎng)中重要的綜合服務型網(wǎng)站，是一個集信息發(fā)布、共享數(shù)據(jù)、業(yè)務服務為一體的大型系統(tǒng)，為其他各級網(wǎng)站提供業(yè)務導航、提供基礎服務以及業(yè)務集成服務，同時提供統(tǒng)一的用戶管理，是政府人員進入外網(wǎng)系統(tǒng)的大門。在展現(xiàn)層，根據(jù)用戶對象的不同，分為外網(wǎng)內(nèi)部門戶和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。依托政府外網(wǎng)建立的統(tǒng)一的網(wǎng)絡應用平臺，建設電子政務公共服務門戶，其最突出特點是：建立資源共享、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務協(xié)同的工作機制和模式，建立應用支撐與集成環(huán)境，共享與交換體系以及安全保障體系，形成邏輯上統(tǒng)一、物理上分布的電子政務網(wǎng)上應用的基礎。建設目標山西省電子政務外網(wǎng)綜合門戶網(wǎng)站是是面向所有政務外網(wǎng)用戶的入口網(wǎng)站，是為外網(wǎng)用戶提供信息服務、互動式和“一站式”服務的總門戶。省電子政務外網(wǎng)綜合門戶以政務工作人員和社會公眾為主要服務對象，以內(nèi)容管理為基礎，其用戶主體是政府公務員以及身份確定的政務業(yè)務工作人員和其他社會人員。綜合門戶將為相關省內(nèi)外相關部門提供外網(wǎng)的信息和服務支撐，以推動政府部門上網(wǎng)和網(wǎng)上辦公的進一步發(fā)展。綜合門戶網(wǎng)站將整合政府所有部門的門戶網(wǎng)站，以政務公開和行政審批為重點，以為民辦事為宗旨，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同建設，分級管理，資源共享。網(wǎng)站建設以政府業(yè)務流為主線，以用戶為中心，按政務工作人員、普通公民、企業(yè)、外來投資者、外來旅游者等不同的服務對象，從用戶需求及政府提供的公共服務角度出發(fā)進行設計，根據(jù)山西電子政務建設的實際情況，最終實現(xiàn)多功能、全天候、“一站式”服務的電子政務綜合門戶網(wǎng)站。綜合門戶網(wǎng)站由山西省經(jīng)濟信息中心建設、運行和管理。建成后的綜合門戶網(wǎng)站是展示山西整體形象的窗口，同時也是政府聯(lián)系群眾、服務群眾的一座橋梁。建設內(nèi)容山西省電子政務外網(wǎng)綜合門戶網(wǎng)站的功能設計將包括：支持單點登錄、文檔管理、網(wǎng)絡公共應用集成（郵件、交談、即時消息、FTP、日程安排等）、全文檢索、數(shù)據(jù)庫查詢、內(nèi)容發(fā)布（編輯、修改、發(fā)布、歸檔）、個性化定制、信息訂閱、注冊論壇、政務新聞等功能。該門戶網(wǎng)站不僅是政府部門信息發(fā)布的總平臺，也是政府部門集中對外提供服務的總平臺，這個平臺能夠為政府提供虛擬主機、電子郵件、信息檢索等服務；能通過導航程序在技術、功能等方面實現(xiàn)網(wǎng)站間有機銜接；能對政府部門的網(wǎng)站域名、應用項目、網(wǎng)頁風格、電子郵箱、連接方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等進行統(tǒng)一規(guī)劃、管理，將各級政府的電子政務應用推進到實用階段。具有高性能、高可靠性、技術先進的特點，能實現(xiàn)統(tǒng)一的信息發(fā)布、集中的信息存儲備份、專業(yè)的系統(tǒng)管理維護和便捷的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的政府門戶網(wǎng)站。綜合門戶要包含以下內(nèi)容：建立電子政務、政府辦公的公共服務門戶建設省級的電子政務公共服務門戶，為各個部門、各級單位提供公共服務，提供統(tǒng)一的入口、導航以及豐富的欄目，為各級政府工作人員網(wǎng)上辦公提供方便、有力的支持。提供公共服務集成管理平臺門戶網(wǎng)站應該提供多種業(yè)務的網(wǎng)上辦理，完成統(tǒng)一快捷的服務，該網(wǎng)站應能夠?qū)μ峁┑母黝惙者M行方便的管理，能夠集成多種應用，提供標準、完備的接口實現(xiàn)應用服務的快速添加、修改，支持協(xié)同辦公。對建立該體系之上以信息網(wǎng)絡為基礎的各種電子政務體系，以實現(xiàn)各系統(tǒng)的辦公自動化為目的的系統(tǒng)提供支持。提供基礎業(yè)務、公共業(yè)務服務門戶平臺需提供一些基礎的服務，支持構(gòu)架在這些基礎服務之上的各種開發(fā)。如：統(tǒng)一的用戶管理、安全的數(shù)據(jù)傳輸和交換、數(shù)據(jù)管理等。門戶系統(tǒng)還需要能夠提供公共服務，如網(wǎng)上考試、考試輔導、申報申請、招聘應聘等服務，方便各個業(yè)務部門進行使用。為了保障系統(tǒng)的運行，還要提供必要的管理、監(jiān)控、安全防范的功能，以及其他的基礎配套功能。整合信息資源，提供信息發(fā)布、數(shù)據(jù)服務，建立政府公共信息資源庫門戶網(wǎng)站是一個共享信息發(fā)布的平臺，提供大量的數(shù)據(jù)和信息服務，提供數(shù)據(jù)檢索和統(tǒng)計分析，便于各級工作人員使用，如法規(guī)資料、政策信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、內(nèi)部新聞、公務員培訓資料等。建立分步式的安全可靠的數(shù)據(jù)庫體系；具有高效的信息采集、分析、整理、數(shù)據(jù)備份和恢復功能；逐步建立適應信息共享標準的各類數(shù)據(jù)庫實體。制定內(nèi)部規(guī)章、提供設計規(guī)范，逐步擴展、整合、支持綜合性地方網(wǎng)站門戶的建設建立統(tǒng)一的規(guī)范標準，為各級政府、各級部門網(wǎng)站和應用的建立提供設計依據(jù)；建立電子政務綜合門戶網(wǎng)站的樣板，為各級政府、各級部門的門戶網(wǎng)站的建設提供參考，為其他電子政務系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)的建設提供標準。功能描述提供統(tǒng)一的信息展現(xiàn)省政務外網(wǎng)綜合門戶站點向公務員、公眾提供統(tǒng)一信息訪問入口，即建立個性化、風格一致的信息門戶。省政務外網(wǎng)綜合門戶可以根據(jù)個人工作需要或愛好，定制界面的內(nèi)容和布局，界面友好，符合用戶的辦公和使用習慣。可定制的內(nèi)容包括主頁的顯示結(jié)構(gòu)、顯示內(nèi)容、欄目數(shù)量及內(nèi)容、個人感興趣的網(wǎng)址鏈接，以及配置個人的郵箱等。通過省政務外網(wǎng)綜合門戶可以訪問個人郵箱、查閱個性化定制的欄目、瀏覽最新動態(tài)、查閱通知公告、處理待辦事務、查詢已辦事務、瀏覽外出人員的動態(tài)、集中起草各類文件、快速訪問感興趣的網(wǎng)站等等，還應提供對主頁進行個性化的設計和配置的功能。省政務外網(wǎng)綜合門戶網(wǎng)站的信息展現(xiàn)應遵循以下原則。信息提煉應達到內(nèi)容標準化、組織合理化欄目和功能的基礎都是信息，省政務外網(wǎng)綜合門戶的設計首先必須明確定義所要表現(xiàn)信息的來源、分類和組織，盡量使信息的分類及組織方式符合國家頒布的標準、用戶群的使用習慣。風格定位的準確性欄目及其用戶群的定位分析是省政務外網(wǎng)綜合門戶設計的出發(fā)點，也是最終的評估標準。因此，設計需充分考慮行業(yè)慣例、政府機構(gòu)文化和用戶習慣等。信息傳達的有效性設計應以欄目的設想和策劃作為主要依據(jù)，滿足信息傳達的全部要求，分主次、分先后、分長短，并符合視覺流程的要求。視覺流程的合理性視覺流程的設計應該滿足一定的視覺流程要求，并以對欄目的完整設想和策劃為主要依據(jù)。功能操作的簡明方便性網(wǎng)絡的互動性主要體現(xiàn)在各種功能操作上，設計時應該對各項功能的操作條件、操作方式和操作流程有科學的策劃，并在視覺上作出合理的呈現(xiàn)和引導。導航定位的清晰易用性導航定位系統(tǒng)是否清晰好用，直接關系到省政務外網(wǎng)綜合門戶網(wǎng)站的使用效果。設計時應該對網(wǎng)站的導航系統(tǒng)作出明確的策劃，并在視覺上作出合理的呈現(xiàn)和引導，同時，要充分考慮到用戶的使用習慣。在各種運行環(huán)境中的兼容性設計時還應對省政務外網(wǎng)綜合門戶的運行環(huán)境作出明確規(guī)定。設計應該在主流瀏覽器、常用顯示屏大小的情況下有良好的顯示狀態(tài)，在其它情況下也可以正常瀏覽。門戶的易更新性省政務外網(wǎng)綜合門戶需要提供一定的自動更新手段和方法，因此，欄目設計時需要明確界定網(wǎng)站的更新內(nèi)容、范圍、方式和頻率，應保證更新的方便性，以及在各種更新范圍內(nèi)的顯示效果。公務員在省政務外網(wǎng)綜合門戶上的展現(xiàn)方式是個性化的，可以根據(jù)自身工作性質(zhì)和對政府機構(gòu)資源的訪問需求，設置個性化的訪問界面，并通過這種個性化的服務，及時查閱、管理相關的信息。公務員的統(tǒng)一、個性化的信息展現(xiàn)體現(xiàn)在以下內(nèi)容：系統(tǒng)角色管理：根據(jù)公務員的工作性質(zhì)的不同進行角色的分類，然后，根據(jù)角色的不同向公務員推送不同類型的信息內(nèi)容。模板/主題風格管理：公務員根據(jù)自己不同的喜好，可以設置適合自己的模板和主題風格。布局管理：公務員可以根據(jù)自己的使用習慣、頻繁程度，改變不同功能模塊的頁面布局設置，系統(tǒng)將根據(jù)公務員的設置，呈現(xiàn)出其需要的布局。欄目定制：公務員可以設置自己需要的頻道信息。省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)具備如下信息展現(xiàn)功能，以實現(xiàn)公務員、公眾統(tǒng)一、個性化的信息展現(xiàn)。多種信息格式展現(xiàn)功能作為政府機構(gòu)資源的訪問渠道，其省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)的信息展現(xiàn)功能能支持、自動識別多種訪問設備，包括：臺式機/便攜機、PDA、移動電話等；同時省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)的信息展現(xiàn)支持不同的信息瀏覽工具軟件，并提供不同的信息展現(xiàn)描述格式。個性化展現(xiàn)服務用戶可定義個性化的內(nèi)容、布局及風格等頁面設置；個性化展現(xiàn)服務在用戶瀏覽信息時根據(jù)其定義的個性化設置展示個性化的頁面。訪問安全控制省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)的信息展現(xiàn)平臺中提供一定的訪問處理手段，使不同角色/權(quán)限的用戶在角色/權(quán)限允許的范圍內(nèi)訪問相應的內(nèi)容和應用資源。信息內(nèi)容聚集功能內(nèi)容應用聚集在系統(tǒng)的各個應用之間進行數(shù)據(jù)的傳輸和交換，并且可以使用公共的、統(tǒng)一的業(yè)務模型來使各個應用協(xié)同工作。在這一層次，政府機構(gòu)不再是單純的共享信息和數(shù)據(jù)，而是根據(jù)特定的業(yè)務流程管理數(shù)據(jù)在各個應用間的傳輸和交換，政府機構(gòu)的業(yè)務流程得到了統(tǒng)一的集成和管理，而且流程可以方便地加以定制、修改和維護。為了方便的集成現(xiàn)有的應用系統(tǒng)，需要定義統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，可以采用XML格式進行數(shù)據(jù)傳輸。在建設省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)時，應針對本政府機構(gòu)各級部門、項目、業(yè)務的特色，組織規(guī)劃相應的信息資源內(nèi)容，為各職能部門及項目組的公務員提供團隊協(xié)作的交流空間及訪問部門級相關業(yè)務應用的管理渠道。我們考慮省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)的信息展現(xiàn)分為如下多級。省級外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)部門、機構(gòu)級外網(wǎng)門戶系統(tǒng)業(yè)務應用門戶項目組外網(wǎng)門戶個人外網(wǎng)門戶每個下級外網(wǎng)門戶中的信息又可以按照一定的流程，發(fā)布到上級外網(wǎng)門戶中，豐富省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)的內(nèi)容。項目組信息門戶是按照項目組的要求而創(chuàng)建的，管理員可配置只有項目有關人員才被授權(quán)，這個區(qū)域是發(fā)布項目信息，管理項目進度、文檔資料和項目成果的地方。同樣，項目組信息門戶的信息也可以按照一定的流程發(fā)布到上級外網(wǎng)門戶中。業(yè)務應用門戶應充分利用現(xiàn)有的應用系統(tǒng)資源，提供訪問各應用系統(tǒng)的途徑，使政府機構(gòu)公務員能夠利用外網(wǎng)門戶有效的訪問與其工作相關的應用系統(tǒng)。個人信息門戶是個性化的工作區(qū)，其內(nèi)容和樣式可完全個性化定制，個人信息門戶之間沒有隸屬關系。分析型信息的展現(xiàn)在外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)上存在將存在較多的分析型數(shù)據(jù)。政府機構(gòu)特別是部分業(yè)務部門，展現(xiàn)分析型數(shù)據(jù)相對展現(xiàn)其他數(shù)據(jù)較為為復雜。省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)站點展現(xiàn)分析型數(shù)據(jù)的方式主要包括固定報表/圖表、動態(tài)報表/圖表。在省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)站點上分析型數(shù)據(jù)的展現(xiàn)具備如下特征與功能：易用性：客戶端工具應當易學易用，以適應廣大數(shù)據(jù)使用人員的需要。豐富的數(shù)據(jù)分析功能：前端工具應當具備豐富的數(shù)據(jù)分析功能，以便于用戶進行各種二次分析。數(shù)據(jù)分析的功能應當包括：數(shù)據(jù)的排序、篩選、格式化、公式計算、各種匯總（求和、計數(shù)、最大值、最小值、方差計算、偏差計算）、預測、規(guī)劃求解、假設分析等。多種數(shù)據(jù)展現(xiàn)手段：為了獲得對數(shù)據(jù)的直觀了解，客戶端應當能夠生成豐富的圖表類型，如：柱狀圖、餅圖、曲線/折線圖、氣泡圖、雷達圖等。此外，還應當能夠靈活的修改表格的格式，如改變字體、顏色、對齊方式、數(shù)據(jù)格式等。良好的可擴展性和可定制能力：用戶應當能夠?qū)?shù)據(jù)分析進行自定義的擴充，完成定制化的任務。如：擴充自定義函數(shù)、增加算法、與現(xiàn)有系統(tǒng)的集成等。固定報表展現(xiàn)報表執(zhí)行引擎是省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)展現(xiàn)固定報表，并支持報表格式自定義的核心。固定報表的樣式存儲在報表模板中。報表模板不僅包含了報表的格式信息，也包含了報表的數(shù)據(jù)定義信息。當生成固定報表的時候，報表執(zhí)行引擎首先讀取報表模板的定義，然后根據(jù)模板中的數(shù)據(jù)定義從多維數(shù)據(jù)庫中獲取數(shù)據(jù)，填充到報表中。生成的報表結(jié)果可以在Excel環(huán)境中進行進一步的分析加工，或者直接發(fā)布為Web頁面，使得公務員能夠直接在省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)上獲取報表結(jié)果。通過將報表的定義和報表的執(zhí)行區(qū)分開，用戶可以靈活的定制自己所需要的報表。定制時所需要做的工作僅僅是定義報表的格式信息和報表的數(shù)據(jù)來源定義，而不需要進行大量的編程工作，從而提高了對報表需求的響應能力。動態(tài)分析報表展現(xiàn)固定報表只是用戶獲取數(shù)據(jù)的一種方式，主要適用于固定的數(shù)據(jù)分析模式。但是在特定場合下，公務員對數(shù)據(jù)分析的方式不能預先確定，需要一種靈活性強、快速獲取數(shù)據(jù)的手段，以滿足未知的需求。省政務外網(wǎng)后端的在線分析處理系統(tǒng)（例如基于微軟SQLServer2000OLAP服務），是省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)實現(xiàn)功能強大而靈活的動態(tài)分析的能力所在。公務員進行動態(tài)分析的對象是按照業(yè)務主題組織起來的多維數(shù)據(jù)集(Cube)，Cube中包含了描述用戶分析角度的維度信息和被分析的數(shù)據(jù)指標信息。通過動態(tài)分析，可以快速的獲取到固定報表所不能提供的數(shù)據(jù)，完成特定主題的分析任務。用戶對Cube進行動態(tài)分析，具備以下功能：任意的維度組合：通過一個、兩個或多個維度的組合，用戶可以從自己所關心的角度從多個方面多業(yè)務數(shù)據(jù)進行組合分析。在維度組合時，用戶可以選擇要顯示或隱藏的維度級別。多種數(shù)據(jù)鉆取：用戶可以在任意維度上，從較高層的數(shù)據(jù)粒度級別進入到更低的粒度級別，即向下鉆取。如：知道了某段時間范圍內(nèi)全省的業(yè)務收入之后，可以進一步將數(shù)據(jù)展開，得到各個各市的收入數(shù)，進而再進入到縣的級別，了解各個縣的收入數(shù)。鉆取的方式也可以從較低的數(shù)據(jù)粒度級別返回到更高的數(shù)據(jù)粒度級別，即向上鉆取。此外，還可以在相同粒度級別的成員之間進行比較，即橫向?qū)Ρ取?shù)據(jù)切片：用戶可以在任意維度上進行數(shù)據(jù)成員切片操作。不同維度上的切片可以組合，統(tǒng)一維度上的數(shù)據(jù)切片既支持單一數(shù)據(jù)成員的切片，也支持多數(shù)據(jù)成員的復合切片。動態(tài)分組：利用動態(tài)分組可以查看沒有特別細化的匯總。例如，用戶需要臨時將某幾個市的數(shù)據(jù)分組匯總在一起，查看“南部”、“北部”等系統(tǒng)未預先定義的成員，就可以利用動態(tài)分組實現(xiàn)。報表定制：用戶可根據(jù)需要靈活的自定義報表的外觀和布局。這些定制操作包括：添加和刪除字段、更改縮進或非縮進格式、設置字符、單元格和數(shù)字格式、設置排序順序、顯示和隱藏明細數(shù)據(jù)。外網(wǎng)單點登錄服務單點登錄服務(簡稱SSO)即為統(tǒng)一認證，是用戶只需要在省政務外網(wǎng)中認證一次，即可訪問外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)網(wǎng)站上的應用服務,無需大量的記錄用戶名和密碼。同時從長遠來看，統(tǒng)一認證還應充分的支持漫游認證，即用戶所屬的省份與被訪問的門戶網(wǎng)站的省份不屬于同一個省。這些對用戶來說是非常方便的。SSO系統(tǒng)還負責提供管理范圍內(nèi)用戶認證通過后賦予用戶相關的授權(quán)信息。授權(quán)信息是指用戶對信息所具有的權(quán)限。用戶認證通過后，可以獲得用戶所有的授權(quán)信息。可以將該授權(quán)信息進行緩存處理，當用戶請求訪問已經(jīng)授權(quán)的服務時，可以不必每次向系統(tǒng)提交授權(quán)查詢請求即可直接提供服務。SSO服務具有以下特點：基于Web的標準方式認證：單點認證不要求用戶安裝特別的客戶端，單點認證支持標準的瀏覽器如MicrosoftExplore（4.0版本以上）。單點認證與接入無關：無論是GPRS，Internet或其他的接入方式，都能夠享受單點認證服務。用戶認證只需填寫用戶名和密碼：系統(tǒng)提供后備認證功能，用戶在遺忘密碼后，有一個后備途徑可以恢復或更改密碼。統(tǒng)一用戶權(quán)限與信息：所有的驗證都通過SSO服務進行。門戶登錄頁面把用戶輸入的帳戶信息作為輸入?yún)?shù)調(diào)用認證服務，校驗了用戶的密碼后把用戶的ID返回給相應的后臺應用程序（LOB），并且根據(jù)請求，可以把用戶的Profile信息提供給后臺應用程序。不同門戶的單點登錄：用戶只需要登錄一次，即可訪問所有的門戶。用戶在通過SSO子系統(tǒng)認證后，可以使用系統(tǒng)平臺整合的各項服務，在用戶使用完服務后，用戶將退出系統(tǒng)。退出后用戶本次登錄所頒發(fā)的認證憑證將全部失效，同時系統(tǒng)也將清除為用戶提供服務的系統(tǒng)資源。實現(xiàn)單點登錄的核心是目錄服務。目錄服務是為網(wǎng)上服務器中的用戶或應用提供可查詢對象信息的數(shù)據(jù)庫服務，例如，對用戶帳戶、打印機和計算機等信息的查詢。在部署在省政務外網(wǎng)上的活動目錄中，按照政府機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)，應采用“域”、“組織單元”、“用戶組”等方式來管理用戶信息，從而形成一個樹型結(jié)構(gòu)，而且應遵循以下原則：在“域”中按照部門劃分為若干“組織單元”即“OU”。例如，可以按照各市公司劃分為若干OU，（如果需要，在各市公司OU內(nèi)部還可以再按照部門劃分子OU），為公司領導建立一個單獨的OU用戶帳號保存在自己所在的“OU”中用戶按照職務、級別和職能劃分為適當?shù)摹坝脩艚M”，也可以根據(jù)項目組劃分用戶組，并也可按照個人工作的需要創(chuàng)建工作組或分發(fā)列表（DL）在每一個域中按照功能劃分為若干“組織單元”即“OU”。，這里包括“人員”、“組織”、“工作組”、“角色”、“應用系統(tǒng)”等組織單元人員信息包括以下基本屬性：帳號、口令、姓、常用名、所屬組織、所屬單位、所屬部門、房間號、員工學歷、員工職稱、員工職務、員工編號、家庭電話、家庭郵址、電話號碼、手機號碼、呼機號碼、傳真號碼、照片、郵箱地址、角色、個性化定制等屬性組織信息保存在省級“OU”下屬一級的“OU”中，包括以下基本屬性：單位名稱、單位業(yè)務類別、所屬組織機構(gòu)、所屬單位部門、描述、傳真、地址、郵箱、郵編、速遞地址、路線指南、省級區(qū)劃、街道、電話號碼、電報號碼等屬性工作組信息保存在省級“OU”下屬一級的“OU”中，包括以下基本屬性：工作組名稱、業(yè)務類別、所屬組織機構(gòu)、組長、工作地點、工作時間等屬性應用系統(tǒng)關聯(lián)信息保存在省級“OU”下屬一級的“OU”中，包括以下基本屬性：系統(tǒng)名稱、系統(tǒng)描述、訪問角色、系統(tǒng)參數(shù)、IP地址、權(quán)限級別等屬性外網(wǎng)個性化服務在省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)站點上，不同角色的人員對信息的需求是不一致的。政府機關領導需要及時了解經(jīng)過匯總分析的數(shù)據(jù)，以保證決策的準確性，會關心政府機構(gòu)的總體運作情況、業(yè)界的最新動態(tài)等；業(yè)務人員需要及時掌握自身關心的業(yè)務數(shù)據(jù)；工程技術人員可能更關心工程項目的進展狀況和最新技術發(fā)展趨勢。這些對信息需求的差異構(gòu)成了外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)應該具備的信息獲取和表現(xiàn)手段的多樣性。同時政府機構(gòu)公務員每天接觸的各類信息非常多，有來自政府機構(gòu)內(nèi)部的信息也有來自外部的信息。所以如何將合適的信息傳遞給合適的人是省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)建設的主要目標之一。數(shù)字儀表板可以支持用戶進行定制，獲取信息手段的個性化方式滿足不同用戶群的需要。個性化信息服務由個性化數(shù)據(jù)存儲、個性化數(shù)據(jù)管理、個性化信息展現(xiàn)、與用戶管理的接口、與信息安全管理的接口五個部分組成。個性化數(shù)據(jù)存儲各個部門和不同的公務員對信息的個性化要求各不相同，因此個性化服務需要將不同部門和不同公務員的個性化定制數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一存儲。個性化數(shù)據(jù)管理用戶需要改變個性化信息定制，因此需要提供個性化數(shù)據(jù)管理的使用界面，使用戶可以通過圖形化的方式定制信息。個性化數(shù)據(jù)管理需要為最終用戶和部門系統(tǒng)管理員提供服務。個性化信息展現(xiàn)用戶進行個性化信息定制之后，就希望信息能夠按照所定制的方式展現(xiàn)。在省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)客戶端與個性化服務相集成，將用戶定制好的方式展示到用戶桌面。與用戶管理的接口個性化信息和用戶信息關系非常緊密，個性化服務需要利用用戶管理的開放接口讀取用戶信息，將用戶和個性化信息連接在一起。與信息安全管理的接口個性化服務需要判斷用戶訪問信息的權(quán)限，然后將用戶能夠訪問的信息展示到用戶的桌面。在省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)中，采用類似Web組件的技術，個性化的實現(xiàn)就變得更加容易。所有Web組件具有相同的特性，如顯示方式、位置安排方式，通過為Web組件指定內(nèi)容個性化定制頁面，可以使用戶對Web組件進行內(nèi)容的定制。這些Web組件作為一個個獨立的單元，可以將服務和信息模塊化，用戶可以根據(jù)自己的需要決定需用那些Web組件，也就決定了自己需要哪些服務。省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)的個性化服務的體系結(jié)構(gòu)圖如下所示：圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s152外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)的個性化服務的體系結(jié)構(gòu)圖個性化服務從安全管理、用戶信息和個性化數(shù)據(jù)之中讀取數(shù)據(jù)，然后，將定制好的信息與省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)集成顯示給最終用戶。管理員和用戶可以調(diào)用管理員和用戶定制模塊更新個性化數(shù)據(jù)。外網(wǎng)信息發(fā)布信息發(fā)布將完成頁面的生成和上傳，使網(wǎng)站內(nèi)容能夠最終被公務員、公眾所瀏覽。對于省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)這樣一個大型的網(wǎng)站，需要信息發(fā)布子系統(tǒng)具有很高的性能，能夠及時將制作好的信息發(fā)布出去，并且要支持實現(xiàn)發(fā)布服務器的集群。省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)信息發(fā)布子系統(tǒng)發(fā)布的程序模塊實現(xiàn)基于“信息單元”的增量式發(fā)布模式，傳統(tǒng)的網(wǎng)站信息發(fā)布模式中，網(wǎng)頁內(nèi)容為生成的靜態(tài)HTML頁面，當網(wǎng)頁上面存在較多的鏈接的時候，往往一個小小的內(nèi)容改動，便會引起網(wǎng)頁連鎖式的信息更新，為信息發(fā)布增加了大量的額外負載。通過信息增量的發(fā)布形式，省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)網(wǎng)站內(nèi)容可以針對修改進行增量式的內(nèi)容更新，能夠極大的減輕信息發(fā)布的負擔，提高了網(wǎng)頁的更新相應速度。省政務外網(wǎng)綜合門戶系統(tǒng)信息發(fā)布子系統(tǒng)的發(fā)布方式采用基于XML的二級緩存的發(fā)布機制，通過在服務器上對于發(fā)布內(nèi)容的二級緩存的處理方式，可以實現(xiàn)針對于網(wǎng)頁組成元素的小信息片的單獨發(fā)布機制。能夠大大減少發(fā)布程序的信息交互，提高發(fā)布速度和發(fā)布效果。圖STYLEREF1\s6SEQ圖\*ARABIC\s153外網(wǎng)信息發(fā)布框架圖網(wǎng)站發(fā)布子系統(tǒng)主要具有如下功能：基于XML信息單元的頁面更新目前大多數(shù)發(fā)布系統(tǒng)采取的是整個頁面的更新方式，即頁面中的部分內(nèi)容發(fā)生變化就要將這個頁面全部重新生成后進行更新，導致很多無需更新的內(nèi)容的重復上傳。因此，將采用基于信息單元的頁面更新方式，在模板中嵌入多個組件，每個組件將生成一個信息單元XML文件，哪個信息單元中的內(nèi)容發(fā)生變化就只更新這個信息單元的XML文件，使更新上傳的數(shù)據(jù)量達到最小。例如對于新寫文章導致的首頁標題列表的變化就只需要更新一個標題列表的XML文件即可，而頁面中的其他信息單元和公共文字、圖片都無需更新