PAGE大連理工大學網絡教育學院畢業論文（設計）模板PAGEPAGEII網絡高等教育本科生畢業論文（設計）題目：建筑施工合同管理的應用研究建筑施工合同管理的應用研究建筑施工合同管理的應用研究PAGEI內容摘要在現代工程中，沒有合同意識則工程項目整體目標不明確，沒有合同管理，則項目管理難以形成系統，難以有高效率。沒有有效的合同管理，則不可能有有效的工程項目管理，也不可能實現工程項目管理的目標。要提高施工企業的合同管理水平，就得加強對施工合同從合同的簽訂至合同的解除的全過程管理、保障建筑施工合同中各項對方的合法利益。本文首先概述了施工合同以及施工合同管理的基本含義和內容。在此基礎上，主要從進度控制、成本控制、質量控制三方面分析了施工合同管理的實施情況。最后結合具體案例，說明了現如今面對越來越大的市場競爭，施工承包企業要想取得經濟利潤，必須在工程管理上下一番工夫，而合同管理又是工程項目管理的一個重要核心，由此可見，做好合同管理工作對整個工程項目是極其重要的。關鍵詞：建筑工程；合同管理；工程量清單目錄內容摘要 I引言 11施工合同管理的內涵 21.1施工合同概述 21.1.1施工合同含義 21.1.2建設工程施工合同的生命期 21.1.3建設合同的種類 31.2施工合同管理 31.3國際工程通用的合同條件 51.4我國工程建設中的合同管理現狀 52建筑施工合同管理實施 72.1施工企業投標 72.2施工合同的談判 72.3施工中的進度控制 82.4施工中的成本控制 92.5施工中的質量控制 103建筑施工合同管理案例分析 123.1項目介紹 123.2施工合同管理分析 124結論 14參考文獻 15PAGE1引言一個企業的經營成敗和合同與合同管理有密切關系。因此，必須十分重視合同及合同管理。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效，直至合同失效為止。合同確定了工程的價格，工期和質量等目標，規定著雙方的責權利關系，承包商在工程項目中的一切工作都是為了全面地、正確地履行合同，所以合同管理必然是工程項目管理的核心。它作為其它工作的指南，對整個工程項目的實施起總控制和總保證作用，在現代工程中，沒有合同意識則工程項目整體目標不明確，沒有合同管理，則項目管理難以形成系統，難以有高效率。沒有有效的合同管理，則不可能有有效的工程項目管理，也不可能實現工程項目管理的目標。現在人們越來越清楚地認識到合同管理在建筑工程項目管理中有著特殊的作用，國外許多工程項目管理公司和大的工程承包企業都十分重視合同管理工作，將它作為工程項目管理中與成本、工期、組織等管理并列的一大管理職能。目前我國的施工承包企業面臨的市場環境是嚴峻的，建筑承包領域的競爭過于激烈，“僧多粥少”，加之在有形建筑市場的運行過程中業主利用其有利的“買主”地位而給承包商施加種種壓力，使本已經無多少利潤可言的施工承包企業更是苦不堪言，而我國承包商的合同管理水平低下，隨著工程量清單計價模式在全國范圍的推廣，對施工企業來說又是一個莫大挑戰。研究工程量清單模式推行后施工企業如何通過提高合同管理水平來提高自身的競爭力，使我國的施工企業走出目前的困境。在工程量清單計價方式下，有關承包商索賠的內容和風險也有新的變化，這必然迫使承包商要在工程索賠的機會分析和管理策略上加以改進或創新，以適應造價改革后的合同管理新要求，進而提高企業的經濟效益和綜合競爭力。PAGE31施工合同管理的內涵1.1施工合同概述1.1.1施工合同含義建設工程施工合同，是指工程發包人與承包人為完成具體工程項目的建筑施工、設備安裝、設備調試、工程保修等工作，而簽訂的確定雙方權利和義務的協議，簡稱施工合同。“發包人”是具有工程發包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及該當事人資格的合法繼承人，可以是建設工程的業主，也可以是取得工程總承包資格的總承包人。對合同范圍內的工程實施建設時，發包人必須具備組織協調能力。“承包人”是指具有工程施工承包相應資質和法人資格的，并被發包人接受的合同當事人及其合法繼承人，也稱施工單位。1.1.2建設工程施工合同的生命期對于施工合同，它由形成到合同責任全部完成，合同結束，通常都有較長一段時間，有的甚至幾年到幾十年，經歷許多過程。合同管理必須在合同的整個生命期中進行，在不同的階段，合同管理有不同的任務和重點。建設工程施工合同生命周期有以下幾個階段：1、合同準備階段合同準備階段從發放招標文件開始到開標為止。在此期間主要工作就是通過對招標文件的研究來分析合同的可能狀況，并根據企業、項目的戰略目標進行合同策劃。2、合同訂立階段合同的訂立階段從開標開始到合同的簽訂。合同的訂立是合法當事人之間通過法定程序形式簽訂合同的過程，主要包括要約和承諾兩個階段。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。在要約中，提出要約的一方為要約人，接受的一方為受要約人。承諾是受要約人同意要約的意思的表示，承諾生效時合同成立。3、合同執行階段這個階段從合同簽訂到合同結束。企業必須按合同規定的數量、質量、工期和技術要求完成工程施工，完成工程的保修責任，同時又得到合同規定的經濟利益。4、合同結束階段隨著工程項目的結束，合同主體雙方的權利義務結束，將合同文件進行整理歸檔。1.1.3建設合同的種類按照工程計價方式，建設工程合同可以分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同。（1）總價合同總價合同有時稱為約定總價合同，或包干合同。這種合同一般要求投標人按照招標文件要求報一個總價，在這個價格下完成合同規定的全部項目。總價合同通常有下幾種類型：固定總價合同：承包人的報價以詳細的設計圖紙及計算為基礎，并考慮到一些費用的上升因素，如圖紙及工程要求不變動則總價固定，但當施工中圖紙或工程質量要求有變更，或工期要求提前，則總價也應改變。這種合同使用于工期較短(一般不超過1年)，對工程項目要求十分明確的項目。承包人將承擔全部風險，將為許多不可預見的因素付出代價，因此一般報價較高。調價總價合同：在報價及簽訂合同時，以招標文件的要求及當時的物價計算合同總價，但在合同條款中約定：如果在執行合同中由于通貨膨脹引起工程成本增加達到某一限度時，合同總價應相應調整。這種合同發包人承擔通貨膨脹風險，承包人承擔其他風險。一般工期較長的項目，采用可調總價合同。（2）單價合同當準備發包的工程項目內容和設計指標一時不能十分確定時，或是工程量可能出入較大，則以采用單價合同形式為宜。（3）成本加酬金合同成本加酬金合同適用于工期緊迫，例如搶險救災、保密等工程。承接任務時，因無完整圖紙或工程量，無法估算工程成本，故按工程實際發生成本（包括直接費和間接費，但不包括企業的總部管理費、利潤及相關稅收費）加上雙方商定的總部管理費和利潤作為酬金來結算，稅金和規費則按實際發生者報銷，所以稱為成本加酬金合同。1.2施工合同管理建設工程合同管理包括兩層含義：宏觀的合同管理和微觀的合同管理。（1）宏觀的合同管理宏觀的合同管理是指國家授權的有關行業主管部門和工商行政管理部門，依據法律和政策的規定，對合同的訂立、履行、變更及解除等行為進行指導、組織、監督、鑒證和核查等，以維護合同當事人的正當權益，確保合同依法履行，糾正和查處違法行為。（2）微觀的合同管理微觀的合同管理是指合同當事人對合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中合同當事人包括業主、勘察設計單位、施工承包單位、監理單位、咨詢單位、政府主管部門及行業主管部門等。宏觀的合同管理和微觀的合同管理是合同管理相輔相成的兩個方面，互為聯系，缺一不可。施工合同內容是用來確定合同當事人權利、義務和責任的具體規定，通過合同條款體現。按照合同自愿原則，合同內容由雙方當事人遵照合同法進行約定，具體但不限于以下內容：（1）當事人的名稱或姓名和住所。該條款反映合同當事人的基本情況，明確合同主體，對于合同義務的履行以及確定訴訟管轄有重要意義。（2）標的。標的是合同當事人權利和義務共同指向的對象。合同標的必須明確、具體且符合國家法律法規。（3）數量。數量是對標的的計量，應遵守國家法定計量規則。（4）質量。質量是指標的的內在素質和外觀形態的綜合。（5）價款或報酬。價款或報酬指合同當事人一方向交付標的方支付的對價。通常以財產為標的的合同中所支付的對價為價款；在以勞動和勞動成果為標的的合同中所支付的對價稱作報酬。（6）履行期限、地點和方式。履行期限、地點和方式是確定合同當事人是否適當履行合同的依據。（7）違約責任。指合同當事人一方或雙方不履行合同或不能完全履行合同，按照法律規定或合同約定應當承擔的經濟制裁。其意義在于督促當事人自覺履行合同，保護非違約方的合法權益。（8）解決爭議辦法。解決爭議的方法有和解、調解、仲裁或訴訟。經過長期實踐，反復優選，合同當事人、有關業務主管部門、專家學者等制定具有各種條款的文本樣式。其中當事人在簽訂施工合同時，可以參照國家頒布的《建設工程施工合同（示范文本）》，以保證全面、公平的約定雙方的權利和義務。1.3國際工程通用的合同條件國際咨詢工程師聯合會是國際最具權威性的咨詢工程師組織，該組織在每個國家或地區只吸收一個獨立的咨詢工程師協會作為團隊會員。FIDIC合同是的標準化合同，除FIDIC成員國外，一些國際性金融機構（如世界銀行、亞洲開發銀行等）也都要求在其貸款建設的土木工程項目實施過程中，使用FIDIC文本為基礎編制的合同條件。基本特點：1、FIDIC合同條件源于英國土木工程師協會的ICE合同，屬于普通法系范疇。要求準確地履行已簽訂的合同，并提供合理的索賠途徑，以解決執行過程中發生的爭議和糾紛。2、突出招標投標制和監理制，以招標選擇工程師為前提，以工程師為核心的管理模式3、FIDIC合同以單價合同為基礎，適用于大型復雜工程項目采用單價合同的承包模式。1.4我國工程建設中的合同管理現狀近年來，國家及相關部門加大了建設工程合同管理的力度，并取得了一定的成效，但是，仍存在一些問題亟待解決：（l）合同雙方主要管理人員法律意識淡薄。施工合同是工程實施期間約束承發包雙方行為的法律性文件，也是承發包雙方在工程實施過程中的最高行為準則，具有法律效力。而在社會實踐中，合同雙方當事人忽視合同所賦予的權利和責任，合同簽訂不規范的行為屢屢發生，致使合同流于形式，甚至導致經濟糾紛。（2）合同管理及監督檢查不到位。有關監理部門只重視施工企業資質審查，卻忽視對業主方資格的審查，如對工程款支付能力的審查等，導致合同履約率降低，甚至工程延期或終止；發包方缺乏專門的合同管理機構，在簽訂施工合同之后不能有效的對合同履約情況進行跟蹤監督；承包方往往重經營輕管理，合同管理制度不健全，缺乏對合同履約過程的市場風險因素的分析，易造成違約責任。（3）合同管理流程不規范。在合同簽訂過程中存在合同入口把關不嚴、合同內容中措詞不嚴謹，易產生歧義等問題，可能導致合同難以履行或引起爭議；合同履行過程職責不清，不能及時掌握合同實際履行的真實情況，發生問題相互推諉；合同收尾階段過程簡單、匆忙，不能善始善終。合同管理是建立和維護良好的建設市場經濟的重要手段。建設工程項目持續時間長，涉及范圍廣，參與人員多，只有通過合同才能約束和保護各方。因此，合同管理對建設市場開展公平競爭，提高項目質量，降低工程造價，使項目工程順利進行發揮著重要作用。然而，由于上述問題的存在，造成施工合同管理效果不甚理想，嚴重地影響了我國施工企業的健康發展。因此，如何加強施工合同管理，提高施工合同管理水平，以提高我國建設工程行業的競爭能力，為我們提出了新的要求。（4）合同管理專業人才缺乏。建設合同涉及內容多，專業面廣，合同管理人員需要具有一定的專業技術知識、法律知識以及造價、質量和進度管理方面的知識。當前很多建設項目管理機構中，沒有專業技術人員對合同進行管理，或合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作。甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員進行合同管理。一旦發生合同糾紛，就缺少專業的人才進行解決，從而缺少必要的法律支援。（5）合同索賠工作難以實現。索賠是合同和法律賦予受損失者的權利，對于承包商來講是一種保護自己、維護自己正當權益、避免損失、增加利潤的手段。而建筑市場的過度競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄，導致合同索賠難以進行，受損害者往往是承包商。（6）違法簽訂合同、違法轉包、分包合同情況普遍存在。實際工作中承包人利用其它承包商名義簽訂合同或超越本企業資質等級簽訂合同的情況普遍存在，有些不法承包商在自己不具備相應建設項目工程資質的情況下為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質參加工程投標，并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。一些不法承包商利用不法手段獲得承包資質，專門從事資質證件租用業務，非法謀取私利。還有一些承包商為了獲得建設項目承包資格，不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監督手段，進而對工程進度、質量造成嚴重影響。破壞了建筑市場的秩序嚴重影響了建筑工程市場的健康發展。PAGE112建筑施工合同管理實施2.1施工企業投標（1）投標分析針對招標文件，施工企業首先需要提出一個能夠盈利同時又具有競爭力的報價，投標報價是承包企業對業主要約的一種承諾。它在投標截止期后即具有法律效力。承包企業不僅要爭取在開標時為業主選中，有資格和業主進行議價談判，而且必須在議價談判中擊敗競爭對手而中標。所以承包企業的報價又應是低而合理的。再者，一旦中標，下面的任務就是通過合同談判簽訂一個有利的合同。（2）建設工程施工投標的程序對于公開招標項目，承包企業首先要通過資格預審，從而獲取資格預審文件，在填寫完資格預審文件之后，將其遞交給招標人，招標單位將參加投標的所有施工企業的資料進行匯總，從而確定投標入圍資格，接下來施工企業應組織投標班子，研究招標文件，現場考察和環境調查、參加投標答疑會、確定投標策略和方案、編制投標書，在規定截止日期內遞交投標文件;之后招標人和評標專家進行開標、評標、定標的活動，推薦出第一個中標候選人并經建設行政主管部門所屬的招投標交易市場的公示，經公示后各方都無異議，才向第一中標候選人發出建設工程項目“中標通知書”，并在規定的期限內由招標人和投標中標人簽訂工程項目施工合同，并準備進場施工。若投標人中標經主管部門備案、公示無異議后接受招標人發出的中標通知書，在接到中標通知書30日內與招標人簽訂施工合同，并準備進場施工。2.2施工合同的談判（1）合同談判的目的從承包企業的角度看，合同中所確定的各方的權利、義務及其合同價格，是影響施工企業利益最主要的因素，而合同談判是獲得盡可能多利益的最好機會。因而合同談判的效果如何，直接關系到承包企業的切身利益，因此，做好合同談判與簽訂工作十分重要。（2）合同談判的內容[9-11]1）關于工期工期是對承包商完成其工作所規定的時間。工期是施工合同的關鍵條件之一，是影響價格的一項重要因素，同時它是違約誤期罰款的唯一依據。工期確定是否合理，直接影響著承包商的經濟效益問題，影響業主所投資的工程項目能否早日投入使用，因此工期確定一定要講究科學性、可操作性。2）關于開工合同條款中應明確規定保證開工的措施。要保證工程按期竣工，首先要保證按時開工。將發包方影響開工的因素列入合同條件之中。如果由于發包方的原因導致承包方不能如期開工，則工期應順延。3）關于材料和操作工藝合同條款應明確材料供應方式，即發包人供應材料還是承包商提供材料，材料的種類、規格、數量、單價與質量等級以及材料提供的時間、地點。4）關于工程維修應當明確維修工程的范圍和維修責任。承包商只能承擔由于材料、工藝不符合合同要求而產生缺陷，沒有看管好工程而遭損壞時的責任。一些重要、復雜的工程，若要求承包商對其施工的工程主體結構進行壽命擔保，或者在工程保險時一并由保險公司保險。5）關于付款付款是承包商最為關心也是最為棘手的問題。發包人和承包商之間發生的爭議，有很多與付款問題有關。關于付款主要涉及的問題：價格問題。價格是施工合同最主要內容之一，是雙方討論的關鍵，它包括單價、總價、工資、加班費和其他各項費用，以及付款義務的制約；支付問題。主要指支付時間、支付方式和支付保證等問題。由于貨幣時間價值的存在，同等金額的工程款金額，但承包商所能獲取的實際利益卻是不同的。6）關于違約責任2.3施工中的進度控制進度控制，是施工合同管理的重要組成部分。合同當事人應當在合同規定的工期內完成施工任務，承包人應當按照施工進度計劃組織施工。工程開工后，合同履行即進入施工階段，直至工程竣工。這一階段進行控制的任務是控制施工任務在協議書規定的合同工期內完成。（1）暫停施工1）因發包人違約，一承包人主動暫停施工。當發包人出現某些違約情況時，承包人可以暫停施工。2）工程師要求的暫停施工。有時工程繼續施工會造成更大的損失，工程師在確定有必要時，應當以書面形式要求承包人暫停施工。3）意外情況導致的暫停施工。在施工過程中出現一些意外情況，如果需要暫停施工則承包人應暫停施工。在這些情況下，工期是否給予順延視風險責任的承擔人確定。（2）工程設計變更能夠構成設計變更的事項如下:更改有關部分的高程、基線、位置和尺寸；增減合同中約定的工程量;改變有關工程的施工時間和順序;其他有關工程變更需要的附加工作。由于發包人對原設計進行變更，以及經工程師同意的承包人要求進行的設計變更，導致合同價款的增減及造成的承包人損失，由發包人承擔，延誤的工期相應順延。（3）工期延誤承包人應當按合同約定完成工程施工，但因以下原因工期延誤后，經工程師確認，工期可以相應順延：1）發包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使工程不能正常進行；2）發包人不能按專用條款的約定提供開工條件；3）工程師未按合同約定提供所需指令，批準等，致使施工不能正常進行；4）設計變更和工程量增加；5）一周內非承包人原因，停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時；6）不可抗力；7）專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。2.4施工中的成本控制（1）工程預付款雙方應在專用條款內約定發包人向承包人預付工程款的時間和數額，開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7日。發包人不按約定預付，承包人在約定預付時間7日后向發包人發出要求預付的通知，發包人收到通知后仍不能按要求預付，承包人可在發出通知后7日停止施工，發包人應從約定應付之日起向承包方支付應付款的貸款利息，并承擔違約責任。（2）工程款(進度款)支付1）工程量的確認對承包人已完成工程量的核實確認，是發包人支付工程款的前提，其具體程序是:承包人應按專用條款約定的時間，向工程師提交已完工程量的報告；工程師接到報告后7日內按設計圖紙核實已完工程量(以下稱計量)，并在計量前24小時通知承包人，承包人為計量提供便利條件并派人參加。承包人不參加計量，發包人自行進行，計量結果有效，作為工程價款支付的依據；工程師收到承包人報告后7日內未進行計量，從第8日起，承包人報告中開列的工程量即視為已被確認，作為工程價款支付的依據。工程師不按約定時間通知承包人參加計量，使承包人不能參加計量，則計量結果無效；工程師對承包人超出設計圖紙范圍和(或)因自身原因造成返工的工程量，不予計量。（3）工程款(進度款)結算方式按月結算；竣工后一次結算；按照工程形象進度分段結算；其他結算方式。（4）變更價款的確定設計變更發生后，承包人在工程設計變更確定后I4日，提出變更工程價款的報告，經工程師確認后調整合同價款。工程師不同意承包人提出的變更價格，按照合同約定的爭議解決方法處理。（5）竣工結算工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，承包人收到竣工結算價款后14天內將竣工工程交付發包人。發包人收到竣工結算報告及結算資料后28日內無正當理由不支付工程竣工結算價款，從第29日起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。發包人收到竣工決算報告及結算資料后28日內不支付工程竣工結算價款，承包人可以催告發包人支付結算價款。發包人在收到竣工結算報告及結算資料后56日內仍不支付的，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。目前在建設領域，拖欠工程款的情況十分嚴重，承包方采取有力措施保護自己的合法權利是十分重要的。但對工程的折價或者拍賣，尚需其他相關部門的配合。2.5施工中的質量控制工程施工中的質量控制是合同履行中的重要環節，施工合同的質量控制涉及多方因素，任一方面的缺陷和疏漏，都會使工程質量無法達到預期標準。（1）標準、規范建設工程施工的技術要求和方法為強制性標準，施工合同當事人必須執行。施工中，按照合同專用條款中約定的適用標準、規范的名稱適用相應的國家標準、規范或行業標準、規范或工程所在地的地方標準、規范。承包人按照約定的時間和要求提出施工工藝、經發包人認可后執行。（2）工程驗收的質量控制承包企業應認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及工程師依據合同發出的指令施工，隨時接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外，影響正常施工的追加合同價款由發包人承擔，相應順延工期。因工程師指令失誤或其他非承包人原因發生的追加合同價款，由發包人承擔。以上檢查檢驗合格后，又發現由承包人原因引起的質量問題，由發包人承擔責任和發生的費用，賠償發包人的直接損失，工期不予順延。（3）質量保修承包人應在工程竣工驗收之前，與發包人簽訂質量保修書，作為合同附件，質量保修書包括如下主要內容:工程質量保修范圍和內容;質量保修期;質量保修責任。PAGE133建筑施工合同管理案例分析3.1項目介紹某施工單位根據領取的某200m2兩層廠房工程項目招標文件和全套施工圖紙，采用低報價策略編制了投標文件，并獲得中標。該施工單位（乙方）于某年某月某日與建設單位（甲方）簽訂了該工程項目的固定價格施工合同。合同工期為8個月。甲方在乙方進入施工現場后，因資金緊缺，無法如期支付工程款，口頭要求乙方暫停施工一個月。乙方亦口頭答應。工程按合同規定期限驗收時，甲方發現工程質量有問題，要求返工。兩個月后，返工完畢。結算時甲方認為乙方遲延交付工程，應按合同約定償付逾期違約金。乙方認為臨時停工是甲方要求的。乙方為搶工期，加快施工進度才出3.2施工合同管理分析建設工程施工合同以計價方式不同可分為：固定價格合同、可調價格合同和成本加酬金合同。由上所述可知，本案例因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準確計算、工期較短、技術不太復雜、風險不大的項目。該工程基本符合這些條件，故采用的是固定價格合同。根據《中華人民共和國合同法》和《建設工程施工合同(示范文本)》的有關規定，建設工程合同應當采取書面形式，合同變更亦應當采取書面形式。若在應急情況下，可采取口頭形式，但事后應予以書面形式確認。否則，在合同雙方對合同變更內容有爭議時，往往因口頭形式協議很難舉證，而不得不以書面協議約定的內容為準。本案例中甲方要求臨時停工，乙方亦答應，是甲、乙雙方的口頭協議，且事后并未以書面的形式確認，所以該合同變更形式不妥。在竣工結算時雙方發生了爭議，對此只能以原書面合同規定為準。在施工期間，甲方因資金緊