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文檔簡介
城廂區美麗鄉村工作計劃第1篇城廂區美麗鄉村工作計劃第1篇建設美麗鄉村,是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福大埔的重大舉措,是推進新農村建設和生態文明建設的主要抓手。根據市、縣有關文件要求,結合我縣實際,特制訂本實施工作計劃。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,全面落實縣委“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,堅持把美麗鄉村建設與產業發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,按照科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美的目標要求,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,提高城鄉居民生活品質,促進生態文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉村建設,進一步探索建設幸福和諧大埔的發展思路,加快推進“生態人居”、“生態環境”、“生態經濟”、“生態文化”四大工程建設,致力建設客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮侯南村、侯北村、湖寮鎮葵坑村、_鎮小留村等縣級示范村莊建設,做到以點帶面、穩步推進,建成生態農業、生態旅游、生態文化特色鄉村。
1、農村生態經濟加快發展。生態農業、生態旅游業快速發展,果園變公園,精致高效農業更加突出。
2、農村生態環境不斷優化。農村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農村處處是公園,居住環境明顯優化。
3、農村人居環境得到改善。農村人口集聚、子女就讀、醫療衛生、交通條件、居住環境得到改善,農民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
4、農村生態文化日益繁榮。農村特色生態文化得到有效發掘、保護和弘揚,生態文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學規劃。堅持規劃先行,因地制宜,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸現可持續發展。
2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位,廣泛發動群眾參與,整合社會力量,尊重農民群眾的意愿,引導農民大力發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。
3、堅持保護為重。結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業,一村一特色,彰顯美麗鄉村,高標準打造鄉村旅游目的地。
4、堅持生態優先。遵循自然發展規律,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,發展生態特色農業。
5、堅持整合力量。建設美麗鄉村與幸福村居工程、發展鄉村旅游、農民住房改造、生態村莊建設等有機結合,通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析,結合各村的特點,各鎮抓好2個以上示范點建設,合理確定各村建設目標,分步實施,以點帶面,提升景觀。
四、建設內容
(一)推進“生態人居”工程。按照“科學規劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統一規劃,建成布局合理、設施配套、環境優美、生態良好的新農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作,加強農戶建房規劃引導,提高農戶建房的標準,做到安全、實用、美觀,推進農村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據各村特色,采取新造、補植、封育等措施,優化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造,提高生態效益和景觀效果。四是改造設施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網絡等基礎設施,達到給水、排水系統完善,管網布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛生標準,入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉村建設的交通干道以及村鎮主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環境融為一體的整體風貌設計塑造,突出客家風貌和地域特色。
(二)推進“生態環境”工程。按照“村容整潔環境美”的要求,突出重點、連線成片、健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,每村至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自我凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
(三)推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。
1、發展鄉村生態農業。深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態農業專業村,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。
2、發展鄉村生態旅游業。利用農村森林景觀、田園風光、山水資源和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,努力做到“鎮鎮有特色,村村有美景”。加快形成以重點景區為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業為基礎的鄉村休閑旅游業發展格局,打造旅游休閑目的地。
3、發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區及水庫庫區。
(四)推進“生態文化”工程。按照“鄉風文明身心美”的要求,以提高農民群眾生態文明素養、形成農村生態文明新風尚為目標,增強村民的可持續發展觀念,構建和諧的農村生態文化體系。
1、培育特色文化村。編制農村特色文化村落保護規劃,制定保護政策。在充分發掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上,優化美化村莊人居環境,把歷史文化底蘊深厚的傳統村落培育成傳統文明和現代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態思想,把特色文化村打造成為弘揚農村生態文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創建活動,把提高農民群眾生態文明素養作為重要創建內容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態文明、生育文化知識宣傳,形成農村生態文明新風尚。
3、轉變生活方式。結合農村鄉風文明評議,開展群眾性生態文明創建活動,引導農民追求科學、健康、文明、低碳的生產生活和行為方式,倡導生態殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓采取就地深填或綠化覆蓋等措施進行整治改造,恢復公路和村莊周圍自然生態景觀。
4、促進鄉村社會和諧。全面推行村務公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規范化、民主監督制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制,合理調節農村利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村矛盾糾紛,維護農村社會和諧穩定。
五、保障措施
1、加強組織領導。加強對美麗鄉村建設的組織領導。
2、落實工作責任。各村(社區)要切實按照美麗鄉村建設的責任分工,各司其責,加強聯動,整合項目,合力推進。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉村建設的宣傳發動、組織實施和管理服務等工作。
3、科學編制建設規劃。對美麗鄉村建設,要廣泛聽取基層和農民群眾的意見,提高規劃的科學性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環境優美、設施配套”的要求,科學編制美麗鄉村建設規劃,細化區域內生產、生活、服務的生態功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運用好財政政策,發動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉村建設提供資金保障。
5、加強農村基層組織建設。根據農村人口居住情況,以農村社區為節點,農村集體經濟組織成員身份與權利不變以及社區居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機構設置新模式。深入開展創先爭優活動、選優配強村兩委班子,不斷優化村干部隊伍結構,為美麗鄉村建設提供組織保障
城廂區美麗鄉村工作計劃第2篇一、目標任務
圍繞全縣美麗鄉村建設總規劃,以提升農民生活品質為根本,以展現農村生態魅力為特色,以一事一議財政獎補項目為載體,大力推進“環境提升”、“創業增收”、“文明培育”和“服務提升”四大工程,實現人居環境、自然生態、產業發展、農民增收、社會保障、社區服務以及農民素質的全面提升,逐步打響“文明乾縣,幸福家園”乾縣美麗鄉村建設品牌,將全縣農村建設成為生態宜居、聚商宜業、魅力宜游、統籌發展的美麗鄉村。
二、工作原則
(一)堅持以人為本。始終把農民群眾利益放在首位,充分發揮農民群眾在美麗鄉村建設中的主體作用,尊重農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,著重解決農民群眾最關心、最直接、最現實的問題,真正做到美麗鄉村建設依靠農民、美麗鄉村建設成果由全體農民共享。
(二)堅持量力而行。立足農村經濟基礎、資源秉賦、區位優勢、人文積淀等條件,實行梯次培育,突出建設重點,分類制定創建項目,避免無序冒進,確保取得實效。
(三)堅持建管并舉。整合資源,優先配置重點項目,強化項目績效考核,科學管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重,鞏固建設成果,落實完善村莊長效保潔機制。
(四)堅持特色培育。圍繞建設“宜居宜業、環境優美”的美麗鄉村,根據各村實際,注重環境提升,突出抓好農民增收及文明素質培養,推進旅游開發,切實加強生態資源保護。加大城市文化向農村延伸,加強農村精神文明建設,豐富農村基層文化生活。
(五)堅持發展創新。拓展思路,把發展產業、提升產業作為重中之重,鼓勵各村結合產業特點,爭創工業特色強村、農業特色強村、休閑產業強村,并注重建設重點與產業發展的結合,實現在創新中發展,在發展中創新。
三、建設內容
(一)實施“農村生態環境提升工程”
1、加快鄉村道路建設。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程,20__年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程,建成貫通縣域南北的大通道。到20__年底,建成縣鎮示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里,全面實現村莊道路水泥化目標,農村客運通達率達到80%以上。堅持“誰受益,誰管護”的原則,對縣鄉村道路按責任主體分類實施養護管理,提高縣內道路通行質量。
2、全面開展農村環境和衛生整治。全面推行“村收集、鎮轉運、縣處理”的農村生活垃圾規范化處置模式,加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐,到20__年,農村垃圾集中收集行政村實現全域覆蓋,每個鎮建有1個以上垃圾中轉或處置設施,農村生活污水治理行政村覆蓋率達到50%以上,無害化廁所普及率達80%,農村沼氣普及率達到15%。下大力氣治理農村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現象,加強村莊衛生保潔、設施維護和綠化養護等工作,落實相應人員、制度、職責、經費,探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制,確保垃圾、污水處理等設施正常運行。
3、大力推進村莊美化綠化。開展綠色村莊創建活動,加強“三旁兩地”(村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設村莊公共綠地。鼓勵引導農戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品,形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝,綠化道路520公里,新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉村”工程,在183個行政村安裝路燈2萬盞。
4、完善農業供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關、大楊、漠西等鎮節水示范園區。開展小型農田水利設施建設,新建修復抽水站238眼,新打修復機電井296眼,配套渠系建筑物23480座,鋪設低壓暗管。
城廂區美麗鄉村工作計劃第3篇新民村是較為偏遠的庫區、老區、蘇區、貧困村,全村管轄10個村民小組,450戶1796人(其中男性954人,女性842人,庫區原遷移民470人,移民自然增長人口1112人,二、三組淹田不淹房220人,2008年之后新增人口58人),約占全鄉人口6%,屬于全鄉中等人口村。新屋村所轄面積11000畝,其中山林面積9000畝,水域水平面積2000畝,常用耕地面積403畝(人均面積只有畝)。目前村里低保、五保貧困人口280人,單親人數9人,全村勞動力1213人,其中80%人口均外出務工。全村現有在職干部5人,黨員36人。由于地域偏僻、交通不便,居住環境極差,經濟基礎薄弱,造成了今天貧困的局面。
一、美麗家園建設原則
按照省局工作要求,在充分尊重移民意愿的基礎上,以解決移民村存在的居住條件差、家庭收入低、功能設施短缺等突出問題為抓手,堅持房屋改造與環境整治相結合,項目建設與產業扶持相結合,完善設施與健全功能相結合原則,不斷加快移民小康村建設步伐。
二、總體目標
按照“布局優化、道路、溝渠硬化、村莊綠化、亮化、凈化、設施配套化、環境美化、服務強化”的“八化”要求,將新屋村建設成居住條件良好、產業布局合理、移民生活富裕、功能設施配套、村莊環境優美的移民小康示范村。重點抓好“三個一”工程建設:“一房”即,對全村151戶土坯危房按照村莊規劃進行改造升級,同時,按照建設新型社區目標,一組和二、三組就地集中統一建移民新區;“一業”扶持產業發展,采取項目扶持方式,大力發展林果業和養殖業,不斷增加移民收入;“一整治”開展環境綜合整治,健全功能、配套設施,建成美麗宜居村莊。
三、投資概算
(一)、安居工程(采取新建集體點和原地折建兩種方式)。
1、集中安置示范點(二個點)
新屋垅(一組)37戶,需投資萬元。
(1)平基:填方方,挖方方,10元/方,需資金萬元;
(2)道路:總長約550米、面積2220㎡,75元/㎡,需資金萬元;
(3)公共活動場所:面積620米,75元/米,需資金萬元;
(4)自來水390米,50元/米,需資金萬元;
(5)排水溝,長450米,150元/米,需資金萬元;
(6)石坑漿砌長70米,寬米,高1米,380元/方,需資金萬元;
(7)綠化,需資金15萬元;
(8)垃圾收集屋,需資金萬元;
(9)太陽能路燈10盞,4000元/盞,需資金4萬元。
(10)勘測規劃監理費萬元。
萬家窩(二、三組)37戶,需投資萬元,
(1)平基:填方6323方,挖方方,10元/方,需資金萬元;
(2)道路總長約950米、面積3800㎡,75元/㎡,需資金萬元;
(3)公共活動場所:面積385㎡,75元/米,需資金萬元;
(4)自來水735米,50元/米,需資金萬元;
(5)排水溝,長750米,150元/米,需資金萬元;(6)綠化,需資金6萬元;
(7)垃圾收集屋,需資金萬元;
(8)太陽能路燈10盞,4000元/盞,需資金4萬元。
(9)勘測規劃監理費萬元
以上二項需投資萬元。
2、原地拆建91戶,2萬元/戶。
(二)產業發展
1、種植業:建油茶基地300畝,600元/畝需資金18萬元;荒山造林500畝,300元/畝需資金15萬元;
2、漁業:我村水域面積較大,網箱養魚是我村的主導產業,準備發展30口網箱,規格24×24,1萬元/口需資金30萬元。
以上二項需投資63萬元。
(三)村莊整治
1、村莊綠化,準備將道路拓寬,栽種綠化樹苗,需投資10萬元。
2、環境整治需資金20萬元。
以上二項需投資30萬元。
四、資金計劃
美好家園建設工作計劃投入資金約萬元;其中,爭取省移民局扶持資金萬元,危房改造補助資金302萬元。建設資金主要用于三個方面的項目扶持:1、房屋改造二個示范點資金萬元,151戶以獎代補302萬元;2、產業扶持項目資金63萬元;3、村莊整治30萬元。
五、工作重點
(一)房屋改造
采取原地改造升級和集中統一建相結合的方式,實行統一規劃、統一施工建設、統一補助標準,分類、分步實施,完成危房改造151戶,其中集中居住小區新建60戶。
1、改造辦法:①根據省移民局要求,鄉黨委政府及相關部門指導,所在規劃區轄內老百姓,愿拆建的先報名交1萬元保證金,同時由村干部組織召開會議,按照統一規劃的原則,并選舉產生工程監管小組成員,對施工中質量問題及其他相關事宜進行監管,商議房屋戶型,并討論是統建還是自建,根據農戶的意愿進行實施。初步調查80%農戶愿統建,自建者必須按照相關部門規劃圖紙實施,并簽訂協議限期完工。超期者取消相關補貼優惠政策。;②集中統建的打好地腳梁時付總工程款所差部份的40%,房屋封頂時再付40%,交房屋鎖匙時,付清所有房款;③施工進度:A、2014年5月25日之前必須折除土坯房,6月10日之前要完成土地平基,B、6月10日至9月10日,集中點所有房屋必須完工,三通要到位,C、9月10日至10月30日之前,所有附屬工程全部完工,房屋交付老百姓使用。
2、補貼標準:①分散自建危房改造,按照戶平2萬元的標準進行補貼;②集中建新房移民戶,均按照戶平2萬元的標準進行補貼,對三通一平及基礎設施建設所需資金爭取上級扶持。
3、集中居住點布局:新屋垅和萬家窩二個集中點根據移民的生產方式和生活習慣,擬采用一戶一院(即前宅后院)、3--7戶聯立,數幢并立的住宅院落布局,每戶建筑面積為90平方米,房屋以二層半至三層設計,集中統一建一層,戶型二室一廳,確保十年不落后。
(二)產業扶持
1、油茶業。由于我村荒山較多,土地多為砂石土壤,適合種植油茶,油茶作為純天然綠色食品,產業前景光明,是我村的傳統產業。我村計劃在泥坑垅開發油茶基地300畝,采取統一規劃、統一造園、統一調苗、統一管理方式高標準高質量建園。若該項目順利實施,幾年以后,既能增加村級集體經濟收入,又能為村民提供長期就業崗位,增加農民收入。
2、荒山造林。近年來由于種種原因至使我村荒山面積大,有效資源得不到很好利用,為了充分開發荒山資源,發揮山地優勢,計劃荒山造林500畝,采取統一規劃、統一造林、統一調苗、分戶
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