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第頁山西晉城蘭花集團莒山煤礦有限公司“1·27”較大水害事故案例2023年1月27日，山西蘭花集團莒山煤礦有限公司（以下簡稱莒山煤礦）發生較大水害事故，造成4人遇難，直接經濟損失876.12萬元。事故發生后，煤礦遲報。一、事故單位基本情況莒山煤礦屬地方國有企業，核定生產能力90萬噸/年，低瓦斯礦井，水文地質類型為中等。事故發生在3#煤層一采區北翼ZF1212掘進工作面迎頭，該區域3#煤層煤厚平均為4.2米-6.12米，過去沿頂板采煤后形成諸多采空區，采空區存有積水。ZF1212巷掘進至90米時遇地質構造，巷道揭露底板砂質泥巖，至117米（事發位置）處該巷一直為半煤巖巷。二、事故直接原因該礦在未消除復采區域水害事故隱患的情況下安排掘進ZF1212巷，超前鉆探（長探）違反《煤礦安全規程》，逐班探測（短探）違反作業規程，前方積水未探明，危險掘進，受老空水的長期浸泡和放炮對圍巖（煤）的破壞，并疊加采場應力與水壓力耦合的影響，3#煤上部老空積水突破厚度有限的煤壁瞬間潰入工作面，導致事故發生。三、事故暴露出的主要問題1.莒山煤礦重生產輕安全，盲目組織作業。ZF121放頂煤工作面開采設計未經批復，在周邊采空積水未疏放干凈、隱患未消除的情況下，冒險開掘ZF1211巷、ZF1212巷。2.莒山煤礦防治水責任懸空，安全管理混亂。違反《煤礦防治水細則》規定，擅自將探放水鉆孔超前距確定為10米；防治水制度不落實，探水鉆孔鉆探、驗收、移交工作不符合有關要求；未認真開展物探，物探報告造假。3.莒山煤礦隱患排查流于形式，現場監督形同虛設。對辨識出的水害重大風險未采取管控措施，安全隱患大排查浮于表面、流于形式；未有效利用工業視頻，未落實探放水相關制度及作業規程，現場安全監督形同虛設。4.上級公司安全責任不落實，安全檢查不嚴不細。疏于安全監督管理，對莒山煤礦日常安全監督檢查不認真、不仔細，未發現ZF121放頂煤工作面未批先掘以及探放水方面存在的問題，未督促莒山煤礦及時上報事故，也未向有關部門報告事故。5.有關中介機構回避事實，出具嚴重失實報告。山西省煤炭地質114勘查院有限公司、山西新寶通地質勘查有限公司在為該礦編制《山西蘭花集團莒山煤礦有限公司煤礦隱蔽致災地質因素普查報告》和《山西蘭花集團莒山煤礦有限公司水文地質類型報告》時，不深入現場實地勘察，刻意回避事實，作出與事實嚴重不符的錯誤結論，出具嚴重失實的報告。6.地方安全監管部門監管不到位，未壓實工作責任。日常安全檢查不嚴、不細、不全面，未深入井下采掘工作面檢查，未發現莒山煤礦探放水方面存在的諸多問題。四、事故調查處理情況事故共對40名相關責任人員進行追責問責。其中，對莒山煤礦董事長、生產副總經理、總工程師等11人移送司法機關依法處理，并對董事長處上一年年收入100%的罰款，納入聯合懲戒，終身不得擔任礦長；對晉城市能源局局長、應急局三級調研員、蘭花集團董事長、總經理、蘭花科創董事長等29人給予黨紀政務處分或作出其他組織處理。

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