-1-我國及部分省市電子煙行業相關政策-全面從嚴監管電子煙經營行為電子煙主要由煙油(含尼古丁、香精、溶劑丙二醇等)、加熱系統、電源和過濾嘴四部分組成，通過加熱霧化產生具有特定氣味的氣溶膠供煙民使用。從廣義來說，電子煙是指電子尼古丁遞送系統，包括電子煙、水煙筒、水煙筆等多種形式。國家層面電子煙行業相關政策近些年來，為了促進及規范電子煙行業發展，我國陸續發布了許多政策，如2022年國家煙草專賣局發布的《電子煙管理辦法》規定電子煙生產企業、霧化物生產企業和電子煙用煙堿生產企業等為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造,必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準。禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。發布時間發布部門政策名稱相關內容2022.09國家煙草專賣局《關于加強電子煙監管有關事項的通知》依法取得煙草專賣許可證的電子煙生產企業、霧化物生產企業、電子煙用煙堿生產企業、電子煙批發企業、電子煙零售主體等應當通過電子煙交易管理平臺進行交易。電子煙產品、霧化物、電子煙用煙堿等的運輸，應當接受煙草專賣局監管，并根據相關規定制作、隨附物流單證。2022.05國家市場監督管理總局，國家煙草專賣局《關于規范電子煙檢驗檢測有關工作的通知》國家煙草專賣局會同國家市場監督管理總局共同完善檢驗檢測體系，支持電子煙檢驗檢測機構跨領域技術融合，鼓勵開展檢驗檢測新技術、新方法和全過程質量控制技術研究，組織開展能力驗證。獲得資質認定的電子煙檢驗檢測機構要按照相關要求，強化能力建設，確保技術能力持續符合資質認定等要求。2022.03國家煙草專賣局關于發布《電子煙管理辦法》的公告電子煙生產企業、霧化物生產企業和電子煙用煙堿生產企業等為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造,必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準。禁止銷售除煙草口味外的調味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。2021.12國家知識產權局關于印發《商標一般違法判斷標準》的通知根據《商標法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》相關規定，卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲以及電子煙等新型煙草制品必須使用注冊商標，未在中國核準注冊的，不得在中國生產、銷售。在中國銷售的進口卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲以及電子煙等新型煙草制品，必須使用在中國核準注冊的商標。2021.11國務院、教育部關于印發《國務院未成年人保護工作領導小組關于加強未成年人保護工作的意見》的通知嚴格禁止向未成年人銷售煙(含電子煙)、酒、彩票或者兌付彩票獎金。依法依規及時清理中小學校、幼兒園、托育機構周邊設置的營業性娛樂場所、酒吧、互聯網上網服務營業場所及煙(含電子煙)、酒、彩票銷售網點。2021.09國務院《中國婦女發展綱要和中國兒童發展綱要(2021-2030年)》推進醫療機構規范設置"孕婦學校"和家長課堂，鼓勵醫療機構、醫務人員、相關社會組織等開展健康科普活動。預防和制止兒童吸煙(含電子煙)、酗酒，保護兒童遠離毒品。2021.06國家煙草專賣局、市監局關于印發保護未成年人免受煙侵害"守護成長"專項行動方案的通知持續加強電子煙市場監管。1.全面從嚴監管電子煙經營行為。2.持續加強互聯網渠道管控。全面清理互聯網改頭換面、變相銷售電子煙行為及虛假違法廣告。各地煙草專賣行政主管部門要約談電子煙企業和互聯網企業,壓實主體責任,防止互聯網領域電子煙對未成年人的侵害。3.引導電子煙實體店合法規范經營。各地煙草專賣行政主管部門要全面排查電子煙銷售網點,登記建檔,清理整治校園周圍違法銷售網點和自動售賣設備,依法查處向未成年人銷售電子煙違法行為,切實保護未成年人合法權益。2020.12衛健委、教育部關于進一步加強無煙學校建設工作的通知學校將吸煙、二手煙及電子煙危害等控煙相關知識納入學生健康教育課程，通過課堂教學、班會、黨團活動、知識競賽、板報等多種形式,創新開展青少年樂于接受的控煙知識宣傳和普及，促進師生養成健康無煙生活方式，共同維護無煙校園環境。部分省市電子煙行業相關政策為了響應國家號召，各省市積極推進電子煙行業發展，因地制宜發布了相關政策，如《甘肅省煙草專賣若干規定(2022修訂)》提出禁止向未成年人銷售煙(含電子煙)。對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。煙(含電子煙)的經營者應當在顯著位置設置禁止向未成年人銷售煙(含電子煙)的標志。標志應當清晰可見。省市發布時間政策名稱相關內容上海2022年3月《上海市未成年人保護條例(2022修訂)》。學校、幼兒園周邊一定范圍內不得設置煙(含電子煙)、酒、彩票銷售網點，具體范圍由煙草專賣、市場監管、民政和體育等主管部門確定。浙江2021年12月《關于電子煙生產經營主體信息和產品信息報送的公告》依法進一步加強電子煙等新型煙草制品監管，規范電子煙發展秩序,有序開展電子煙市場主體信息和產品信息報審工作。云南2022《云南省產業強省三年行動(2022-2024年)》提升科技創新發展能力。加快云南煙草商業科技研發中心、云南省煙草農業科學研究院和云南煙草科學研究院等建設,構建聯動融合產學研三位一體的現代煙草科技創新平臺。聚焦產業鏈關鍵環節實施重大科技專項，圍繞優質特色煙葉品種選育.新特煙葉原料規模化開發、卷煙降焦減害綜合技術.卷煙加工工藝升級、新型煙草制品.煙草配套產品等重點領域實施關鍵核心技術攻關，增強核心技術自主掌控能力。2022.04《關于印發云南省"十四五”制造業高質量發展規劃的通知》積極發展配套產業。聚焦傳統卷煙優勢產品、創新品類和新型煙草發展需要，推動水松紙、濾嘴棒、印刷包裝、包裝材料等配套企業向“專特精深"方向發展，實現產品由低端向中高端邁進。促進產業鏈延伸，推動香精香料和印刷包裝等產業,積極向日用、食用、藥用領域拓展和延伸。甘肅2022.05《甘肅省煙草專賣若干規定(2022修訂)》禁止向未成年人銷售煙(含電子煙)。對難以判明是否是未成年人的，應當要求其出示身份證件。煙(含電子煙)的經營者應當在顯著位置設置禁止向未成年人銷售煙(含電子煙)的標志。標志應當清晰可見。河南2022.07《關于印發許昌市“十四五”市場監管現代化規劃的通知》深化煙草市場綜合治理,加強重點地區卷