編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟頁碼：第頁石家莊市京昆高速公路石太管理管控處安全生產管理管控辦法第一章總則第一條為加強河北省石家莊至冀晉界公路相關項目（以下簡稱本相關項目）安全生產監督管理管控工作，保障人身及財產安全，石家莊市京昆高速公路石太管理管控處（以下簡稱管理管控處）根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理管控條例》、《公路水運工程安全生產監督管理管控辦法》等國家和部門的法律、法規，以及河北省有關政策、省交通廳及石家莊市交通局的文件要求，結合本相關項目的實際情況，制定本辦法。第二條本相關項目的從業單位（從業單位指：管理管控處、勘察設計、監理、施工、第三方檢測單位等從事本相關項目的所有單位）都應當遵守本辦法。第三條本相關項目安全生產監督管理管控堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則。各從業單位要積極運用安全系統工程技術，正確處理安全與工期、質量與效益等方面的關系，在相關計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，要相關計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。在安全與生產發生矛盾時，必須無條件地服從安全。要在確保安全的前提下，搞好施工生產。第四條各從業單位或個人要認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規，增強法制觀念,對違反安全生產法律、法規和規章的行為，有權進行檢舉、控告。第二章安全生產管理管控機構第五條安全生產組織機構建設，是安全生產管理管控的組織落實體系。從管理管控處、總監辦、駐地辦、承包人都要層層建立安全生產組織，把安全生產管理管控責任落實到人。要層層簽訂安全生產責任狀，健全安全生產責任制，做到安全生產職責明確。第六條按照終端管理管控理念，管理管控處成立以處長為組長的安全領導小組（小組成員由各參建單位一把手組成），構建本相關項目安全生產終端管理管控體系，把安全管理管控從處領導一直延伸到現場安全員。安全質量科牽頭負責安全生產施工。安全生產管理管控體系圖領導小組領導小組安全質量科安全質量科總監理辦總監理辦各駐地辦各駐地辦各施工單位各施工單位第七條安全生產領導小組職責1.貫徹執行國家、交通運輸部以及我省制定的安全生產法律、法規，省交通運輸廳、石家莊市交通運輸局有關安全生產的管理管控制度，對各參建單位的安全生產進行全面的監督管理管控。負責分析全線的安全生產存在的薄弱環節，提出搞好安全生產的措施，組織實施各項安全生產法規、制度、辦法。2.建立安全保障體系，明確各級領導、各職能部門的安全生產責任制，負責安全生產的管理管控和指導工作。3.監督指導各參建單位安全生產行為，指導安全生產監督檢查，組織或協調安全生產事故的調查與處理。4.保障各參建單位安全生產費專款專用，總結推廣安全生產經驗。第八條安全質量科職責1.負責貫徹執行國家、交通運輸部、河北省以及上級部門政策、法規，落實管理管控處關于安全方面的各項管理管控制度；認真做好相關項目主體工程、安全設施、綠化工程的安全管理管控及平安工地建設工作。2.負責本相關項目的安全生產監管工作。負責建立安全責任追究體系，監督檢查各監理、施工單位安全保證體系的運轉情況，負責施工現場的安全監督管理管控工作，組織安全檢查，確保工程安全目標的實現。3.負責管理管控處及各參建單位主要管理管控人員的安全培訓工作并組織相關考核。4.負責監督檢查各施工單位安全生產費的依規使用。5.負責相關項目實施期間的施工安全檢查辦法的制定；組織定期、不定期及專項安全生產檢查，并對檢查結果進行評價。6.參與有關部門對安全事故的處理，協助上級有關部門對重大質量、安全事故進行調查處理工作。第九條總監理辦職責1.建立和完善監理組織網絡，確定各項安全監理管理管控工作合適的內容，制定安全監理責任制，納入監理工作質量考核辦法并進行定期檢查考核。2.編制安全監理相關計劃，明確各級監理人員安全職責范圍，制定安全監理程序、檢查辦法、記錄方法和表格。3.負責審核施工單位編制的施工組織設計中安全技術措施或專項安全施工合適的方案。4.負責檢查各級參建單位安全生產管理管控體系，協助組織安全培訓、審核各參建單位的安全生產應急預案并督查演練。5.負責建立施工安全監理臺賬，并填報安全監理日志和監理月報。第十條駐地辦職責1.負責建立本單位安全生產管理管控體系，并對所監理工程的安全生產承擔監理責任。2．負責審查施工單位企業安全生產許可證和“三類人員”（企業負責人、相關項目負責人、專職安全管理管控人員）管理管控，并全過程監管。3.負責編制專項安全監理實施細則，負責審查施工單位編制的施工組織設計中安全技術措施或專項安全施工合適的方案。4.負責對施工單位的安全管理管控機構、安全管理管控制度、安全操作規程、安全教育和安全技術交底（須簽字）、安全管理管控檔案、安全生產事故應急救援預案、安全技術措施費用的使用、現場機械和安全防護設施、安全應急物資等進行檢查。5.組織召開安全例會，負責監督安全施工合適的方案的實施，組織安全隱患的排查，整改。第十一條施工單位職責1.相關項目經理依照法律、法規和合同合約文件的要求，建立健全安全生產管理管控制度，制定本合同合約各項應急預案。2.負責按照合同合約文件要求，保證安全生產條件所需資金，確保安全生產費用的有效使用，配備與生產規模相適應的安全防護設施及專職安全人員。3.負責對從業人員的安全教育培訓工作，作好記錄，照片、影像資料存檔。4.負責對從業人員做好安全技術交底工作，層層簽訂安全生產責任狀。5.負責本標段安全隱患的排查、整改。6.負責建立施工安全臺賬、安全責任登記表，并按時填報安全月報表。7.發生安全生產事故，啟動應急救援預案并及時報告，配合事故的調查處理。8.加強安全生產宣傳，安全制度上墻、在適宜場所位置設立宣傳欄，營造安全生產的文化氛圍。第三章安全生產相關責任第十二條管理管控處根據監理工程師對安全生產情況的簽字確認，按照招標文件支付安全生產費用。第十三條勘測設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘測設計，重視地質環境對安全的影響，提交的勘察文件應當真實、準確，滿足本相關項目安全生產的需要。對有可能引發本相關項目安全隱患的地質災害提出防治建議。防止因設計不合理導致安全生產隱患或者安全生產事故的發生。采用新結構、新材料、新工藝的工程和特殊結構的工程，設計單位應當在設計文件中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。勘測設計單位及其人員應當對其勘測設計負責。第十四條監理單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行監理，對工程安全生產承擔監理責任。應當編制安全生產監理相關計劃，明確監理人員的崗位職責、監理合適的內容和方法等。對危險性較大的工程作業必須加強巡視檢查。監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工合適的方案是否符合工程建設強制性標準。監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，必須要求承包人整改，必要時，可下達施工暫停指令并向管理管控處報告。監理單位必須填報安全監理日志和監理月報。第十五條為本相關項目提供施工機械設備、設施和產品的單位，應確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和設施等產品的質量和安全性能達到國家有關標準。第十六條各承包人是所承包合同合約段施工安全的責任主體，對施工安全管理管控工作全面負責。認真落實安全生產責任制，落實安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。第四章安全生產技術管理管控制度第十七條從業單位從事本相關項目建設活動，應當具備法律、行政法規規定的安全生產條件。任何單位和個人不得降低安全生產條件。第十八條承包人相關項目經理、技術負責人、專職安全生產管理管控人員，必須具有交通運輸部或住房與城鄉建設部頒發的相關類別的安全考核合格證書。必須堅持帶班安全生產，作好施工日志并存檔。第十九條承包人應當對施工現場的安全技術資料建立檔案，并確定專人管理管控；安全技術資料應當真實、完整、齊全。第二十條承包人的安全管理管控機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢，嚴禁使用不合格產品。第二十一條承包人在編制施工組織設計和施工合適的方案時，應當根據工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現場臨時用電合適的方案和施工安全緊急處理預案。對下列達到一定規模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工合適的方案，并附安全驗算結果，合適的方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業及交通系統頒布的“安全操作規程”為準則，按程序報經相關部門批準后逐項落實，并由專職安全生產管理管控人員進行現場監督。（一）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。（二）滑坡和高邊坡處理。（三）起重吊裝工程。（四）樁基礎、擋墻基礎、圍堰工程、臺背回填。（五）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等。（六）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除。（七）沿線路線交叉、高空高壓線路、通訊光纜及天然氣管道等處的施工。（八）隧道工程、爆破工程等。（九）臨時用電作業、動火作業、受限空間作業等。（十）其他危險性較大的工程。必要時相關項目部還應當組織專家進行論證和審查。第二十二條下達施工任務時，必須實行書面安全技術交底制度。現場專業工程師進行安全技術交底，下達方與接受方須履行交接手續，交接手續不清的不許開工。第二十三條承包人必須嚴格執行有關安全生產的標準和規范，杜絕“三違”（違章作業、違章指揮、違反勞動紀律）現象。第二十四條在施工現場必須配備安全管理管控人員現場管理管控。安全管理管控人員在各自管理管控的范圍內負責安全管理管控工作，必須認真執行國家、省有關部門安全生產、勞動保護的各項規定和制度。第二十五條各從業單位要不斷進行科技創新，以科技創新促進安全生產水平的提高。第二十六條承包人必須給施工現場從業人員辦理人身意外傷害保險。保險費用由承包人支付。保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。第二十七條承包人要與當地公安派出所、消防部門建立聯系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。第五章安全生產現場管理管控第二十八條承包人辦公、生活區與作業區設置要求承包人應當將施工現場的辦公區、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離；辦公區、生活區的選址應當符合安全性的要求。職工的膳食、飲水、休息場所、醫療救助設施等應當符合衛生標準，承包人不得在尚未竣工的的建筑物內設置臨時員工集體宿舍。施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有生產（制造）許可證、產品合格證。第二十九條安全警示標志的設置承包人要在施工現場入口處或者沿線各交叉口、施工水域、施工起重機械、拌合場、臨時用電設施、腳手架、孔口、橋梁邊沿、隧道洞口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關規定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規程牌、安全標語等；對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。在跨線交叉施工路段，承包人要在現場設置專職交通安全管理管控人員，負責現場交通疏導工作。承包人應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工時，承包人應當做好現場防護。第三十條施工現場的基礎工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業、垂直運輸作業、高空作業及臨時用電等，必須符合安全技術規范的要求。對腳手架、排架（便橋）、施工電梯、塔吊、纜索塔架、安全網、圍堰等臨時設施，施工完畢后，必須經承包人技術負責人、駐地辦監理組織驗收，報總監辦審核，并報安全質量科備案。凡驗收不合格的，一律不準投入使用。第三十一條施工現場必須做好防火、防電、防雷電、防爆和防墜等防護工作。承包人應建立組織機構和管理管控制度，在施工現場必須按規定設置防護設施，加強對防護器材的管理管控，并使其保持完好的狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，承包人應當采取特殊消防安全措施。第三十二條承包人應當向作業人員提供必需的安全防護用具和安全防護服裝，書面告知危險崗位的操作規程并確保其熟悉和掌握有關合適的內容和違章操作的危害，作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。第三十三條承包人對建設工程施工可能造成損壞的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，采取專項防護措施，如有損壞，施工單位自行賠償。并遵守有關環境法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。第六章安全生產教育培訓制度第三十四條各從業單位應當加強對從業人員的安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業人員進行安全生產教育培訓；對本相關項目所有從業人員必須通過安全生產崗前培訓后，方可上崗就業。第三十五條管理管控處在開工前組織對各承包人相關項目經理、主管安全生產副經理、技術負責人、監理工程師等進行崗前安全培訓及考核。各從業單位負責組織本單位人員的崗前安全培訓，總監辦負責檢查落實情況。第三十六條承包人的安全生產崗前培訓應當依據管理管控人員和從業人員的不同崗位制定相應的培訓合適的內容，安全教育要有教材。要讓每一個管理管控人員、每一個民工對安全管理管控、對所從事的工種的安全規程做到應知應會，要講得出，做得到。主要合適的內容應當包括：（一）安全生產法律、法規和規章；（二）安全生產規章制度和操作規程（三）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；（四）安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知識；（五）安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；（六）安全生產事故案例；（七）其他應當具備的安全生產知識和技能。第三十七條承包人的垂直運輸機械作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，并取得《特種作業人員操作證》后，方可上崗作業。第三十八條施工現場（工地）必須具備良好的施工環境和作業條件，進入施工現場的所有人員必須遵守施工現場安全管理管控規定。施工人員上崗前，必須按規定穿戴防護用品，不得打赤膊，穿拖鞋上崗工作。施工管理管控人員應在上崗前檢查防護用品穿戴情況并講清安全注意事項。不按規定穿戴防護用品的上崗人員，發現后應立即令其離開現場，并給予相應懲罰。各從業單位應當加強對各種機械設備的駕駛人員的管理管控，定期進行安全技術培訓和交通安全教育。第三十九條各從業單位安全教育及培訓要有相關計劃、有合適的內容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產教育和培訓，認真填寫《安全教育登記表》，并由監理人簽字，報安全質量科備案。第七章安全生產費用保障第四十條承包人相關項目部對列入合同合約文件的安全作業環境及安全施工措施費用，必須設立專門帳戶管理管控，專款專用，建立使用臺賬,任何部門和個人不得擅自挪用。如發現擅自挪用的全線通報，情節嚴重的上報省廳信用平臺。第四十一條安全生產費用使用主要包括以下幾個方面：（一）安全技術措施費用。1、施工安全防護用具，即安全網、安全帶、安全帽等設施的采購和更新；2、安全設備與用具，即安全設備、設施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等；3、施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新（不包括工地臨時辦公、宿舍、食堂等現場辦公生活設施為達到安全要求所需費用）。（二）安全生產宣傳教育和培訓費用。1、安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用；2、各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經常性教育培訓等費用；3、現場警戒警示標志等其它安全防護費用。（三）應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出等措施費、演練費。（四）安全生產檢查與評價支出。（五）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。（六）其他與安全生產直接相關的支出。第四十二條工程相關項目開工前，承包人應編制安全生產資金使用相關計劃，根據不同階段對安全生產和文明施工的要求，實行分階段使用。第四十三條監理單位應定期檢查相關項目部安全資金使用情況，檢查合適的內容包括：（一）檢查相關項目部安全生產資金投入使用的臺賬、報表等。（二）實物與賬冊是否相符。（三）報銷手續是否齊全，報銷憑證是否有效。（四）財務設置科目與列入科目、記帳是否符合要求。對檢查中發現的問題，要求相關責任人及時予以調整、整改，對整改不力者，將對責任單位按有關規定進行處罰。第八章安全生產會議制度第四十四條為更好地貫徹執行安全生產規章制度，必須建立健全安全生產工作會議制度。（一）安全會議一般規定：管理管控處安全工作會議每半年不少于1次；監理單位、承包人每月不少于1次；各工區（隊）每月不少于2次。安全會議必須保證質量，并做好會議記錄并存檔備查。（二）管理管控處召開的安全工作會議，主要聽取各監理單位、承包人關于安全生產情況匯報，針對存在問題研究辦法和具體措施等，并印發會議紀要。第九章安全風險管理管控制度第四十五條為加強本相關項目安全生產監督管理管控工作和施工安全管理管控，優化施工組織合適的方案，提高施工現場安全預控有效性，保障人身及財產安全，在施工階段實行安全風險管理管控辦法。第四十六條施工安全風險管理管控工作由相關項目施工單位具體負責。第四十七條施工安全風險管理管控工作包括風險識別、風險分析、風險評價、提出措施等方面，通過對施工作業活動（施工區段）中的風險源普查，在分析物的不安全狀態、人的不安全行為的基礎上，確定重大風險源和一般風險源。對于存在重大風險源的分項工程制定專項安全施工合適的方案；對于一般風險源，應制定風險統計表，列明風險源名稱、部位、風險負責人，并根據工程實際情況，按照成本效益原則確定相應的風險控制措施。施工單位在各分項工程開工前向監理單位上報本分項工程專項安全施工合適的方案或風險統計表。第四十八條監理單位在分項工程開工前審查施工單位上報的工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項安全施工合適的方案、應急預案、風險統計表（不需制定專項安全施工合適的方案時），審查不通過，不得簽發開工令。工程開工后，監理單位應督查施工單位安全風險控制措施的落實情況，并予以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應及時向建設單位及公路工程安全生產監督管理管控部門報告。專項安全施工合適的方案和風險統計表應報建設單位安全質量科備案。第四十九條施工安全風險管理管控應遵循動態管理管控的原則，當工程設計合適的方案、施工合適的方案、工程地質、水文地質、施工隊伍等發生重大變化時，應重新制定專項安全施工合適的方案或風險統計表。第九章安全生產檢查制度第五十條安全生產檢查是發現隱患，實現“預防為主”的重要手段，必須有效地進行。管理管控處、監理、承包人必須建立和實施定期或不定期安全生產檢查制度，并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業性檢查，定期檢查和不定期檢查，發現隱患下發“整改通知書”限期整改。同時對檢查過程要有文字記錄。第五十一條建立專職安全巡查制度。承包人專職安全員每天要巡查施工工地,確保在安全狀態下施工。按照規定定期對施工現場的各種安全設施和勞動保護器具進行檢查和維護，及時消除隱患，保證其安全有效。監理專職安全工程師負責監督檢查承包人專職安全員日常工作,確保每個施工點、施工面全時段有安全員指導施工安全。專職安全員每天要有巡查記錄。第五十二條建立施工現場安全值班制度。每個施工現場，必須要有兼職安全員或者現場施工員帶班并負責安全工作，發現違章、冒險作業行為要立即予以糾正，遇有緊急情況，有權決定停止作業并及時向領導報告。第五十三條監理、承包人每月要進行安全自檢、自查，做好各種安全記錄，及時發現安全隱患，制定安全處理措施和事故應急預案，形成安全報告，上報管理管控處。第五十四條管理管控處每年度按開工前期、施工中期和年度工程收工前對本相關項目的安全生產進行安全檢查，召開安全生產工作會議，對安全生產管理管控進行總體部署、安排和總結，形成書面材料。第五十五條安全生產內業檢查的合適的內容主要有：（一）從業單位安全生產條件的符合情況；（二）承包人安全生產三類人員和特種作業人員具備上崗資格情況；（三）從業單位執行安全生產法律、法規、規章和工程建設強制性標準的情況；（四）從業單位對安全生產管理管控制度、安全責任制度和事故報告制度及各項應急預案的建立和落實情況；（五）安全生產管理管控機構或者專職安全生產管理管控人員的設置和履行職責情況；（六）員工的安全教育培訓情況；（七）其他應當監督檢查的情況。第五十六條管理管控處對安全生產外業檢查的合適的內容主要有：（一）現場駐地；（二）施工作業點（面）；（三）危險品存放地；（四）預制廠、半成品加工廠；對易發生生產安全事故的危險工程及施工作業環節應當進行重點監督檢查。第五十七條檢查中發現的安全問題，應當作出如下處理：（一）從業單位存在安全管理管控問題需要整改的，以書面方式通知相關監理單位，對存在問題限時反饋整改；（二）從業單位存在嚴重安全事故隱患的，責令立即暫時停工，督導相關單位消除事故隱患，并進行相應處罰。（三）重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證人身安全的，責令其從危險區域內撤出作業人員并暫時停止施工。第十章

事故隱患整治監督管理管控制度第五十八條重大安全生產事故隱患是指由于生產施工作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理管控上的缺陷，可能導致人員傷亡及重大經濟損失的事故隱患。第五十九條監理人及承包人應加強日常安全隱患排查，發現問題及時逐級上報。監理單位在日常巡視時，重點對安全隱患進行檢查，發現問題及時通知承包人予以整改，并向管理管控處報告隱患及整改情況。上報合適的內容應包括：1.隱患的名稱和地點；2.隱患主要危害性和影響性；3.隱患整治的期限；4.隱患整治監督管理管控責任單位和責任人；5.隱患點周邊群眾應注意的事項、應急疏散線路等。第六十條管理管控處將把整治安全隱患的基本情況和監控管理管控情況在本相關項目網站上進行公布，并及時發布事故隱患整治監控信息。第六十一條對存在的安全隱患必須在整改期限內完成，對逾期仍未完成整改的，應追究相關部門的責任，并依相關規定對其進行處罰。第六十二條各單位進行安全生產檢查時，必須對重點監督管理管控的安全隱患整治情況進行監督檢查。第六十三條事故隱患整改責任單位為存在該隱患的承包人，整改督辦單位為管轄該標段的監理單位。承包人及監理單位分別建立隱患整改檔案，記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應包括以下合適的內容：1.隱患整改合適的方案及相關部門的審批意見；2.隱患整改過程的工作記錄；3.整改責任單位申請驗收報告及整改完成相關資料；4.有關部門檢查驗收的結論報告。第十一章應急預案及演練制度第六十四條依據管理管控處制定的《工程突發事件應急總體預案》，建立健全應急救援體系。工程突發事件應急總體預案包括下列合適的內容：（一）應急救援的指揮和協調機構；（二）有關部門或者機構在應急救援中的職責和分工；（三）應急救援隊伍及其人員、裝備；（四）應急救援預案啟動程序；（五）緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫療急救、通信與信息保障、信息發布等應急救援保障措施合適的方案；（六）應急救援預案的演練；（七）經費保障；（八）其他有關事項。第六十五條承包人應當制定本單位的生產安全事故應急救援預案，并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產監督管理管控職責的部門備案。應急救援預案應與所在地人民政府應急救援預案相銜接。第六十六條承包人應當組織應急救援預案的演練，并不斷修改完善預案，確保預案的可操作性和有效性。第十二章事故報告與調查處理制度第六十七條發生事故后，承包人應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援，采取有效措施組織施救，控制事態發展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護好事故現場，并在第一時間上報管理管控處。按規定時限和程序逐級向有關部門報告，不得瞞報、謊報或