第四課社會爭議解決第一課時糾紛的多元解決方式課標要求命題點考題取樣核心素養1.識別人民調解、行政調解等不同的調解方式，明確調解制度的特點和程序。2.列舉勞動人事爭議仲裁、經濟仲裁等仲裁形式，明確仲裁制度的特點和程序。3.解析民事訴訟、刑事訴訟、行政訴訟的特點和程序。調解2024遼寧，T8①政治認同：認同人民法院依法審判的權威。②法治意識：依法選擇合適方式解決糾紛。③公共參加：在生活中提高合理有效解決糾紛的實力。仲裁2024北京，T11訴訟類型2024湖南，T142024浙江1月選考，T35命題分析預料高考對本課時的考查，命題通常以與人民群眾生活親密相關的熱點事務為素材，結合其他單元的學問，考查考生對社會爭議解決的方式等必備學問的駕馭程度。同時要留意，公益訴訟成為近年高考的熱點，題型選擇題和非選擇題均涉及。2025年高考，可能會以勞動爭議仲裁為情境，結合其他單元的內容，綜合考查社會爭議解決的方式。考點1相識調解與仲裁1.調解——解決糾紛的優先選擇（1）含義：通過第三方的排解疏導、勸服教化，促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動。（2）類型人民調解行政調解仲裁調解訴訟調解主體人民調解委員會國家行政機關仲裁機構人民法院效力調解協議具有民事合同性質，須經人民法院依法確認才有強制執行效力。調解協議與裁決書具有同等的法律效力。調解協議與判決書具有同等的法律效力。性質訴訟外調解訴訟調解優勢主動、簡捷、剛好、廣泛性、情法融合符合國情、具有專業性、綜合性專業性高、一裁終局、保密性強調解人員法律素養高、程序規范、法律效力高缺點程序不規范，調解員隊伍不穩定、素養不齊獨立性欠缺、效力不足一裁終局程序困難、周期長提示人民調解是在人民調解委員會的組織下，在當事人自愿、同等的基礎上進行的調解，達成的調解協議，具有法律約束力，當事人應當依據約定履行。那種認為調解就是當“和事佬”“和稀泥”的說法是不精確的。2.仲裁——解決糾紛的有效途徑（1）類型：商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等。在現實生活中，比較常見的是商事仲裁。當同等主體當事人之間發生合同糾紛或者其他財產權益糾紛時，雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁。（2）不能仲裁的糾紛：①婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛；②依法應當由行政機關處理的行政爭議。（3）商事仲裁的特點①在商事仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。②當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提。③仲裁程序比較靈敏，仲裁審理一般不公開進行，而且一裁終局。因此，仲裁更加便捷、經濟。④仲裁裁決一經作出，即發生法律效力。當事人就同一糾紛再申請商事仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會或人民法院將不予受理。易錯辨析1.調解和仲裁往往成為當事人解決糾紛的優先選擇。（?）辨析調解往往成為當事人解決糾紛的優先選擇。2.經人民法院依法確認有效的調解協議，具有強制執行效力。（√）3.人們可以同時選擇仲裁和訴訟以更好解決沖突和糾紛。（?）辨析在仲裁與訴訟之間，當事人只能選擇其一加以適用。4.蔣大與蔣二兄弟二人因遺產繼承產生糾紛，蔣大或蔣二可以向仲裁機構申請仲裁。（?）辨析法律規定，婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛等不能仲裁。蔣大與蔣二兄弟二人因遺產繼承產生糾紛，不能仲裁，仲裁機構不會受理。情境應用2024年1月，村民徐某和程某走進了陽湖司法所解決沖突。經了解，2024年9月，徐某擅自挖開自家旁邊30米左右路面，修理下埋的污水管網。因修理后沒有將路面剛好修復且未設置警示標記，致使鄰居程某騎電動車出行摔倒。程某要求徐某剛好修復道路并賠償醫藥費，而徐某認為這部分路面修復費用應由為村里修理污水管網的施工隊擔當，因施工隊不愿擔當，所以這段道路遲遲沒有修好。假如你是一名人民調解員，請運用《法律與生活》的學問，提出你的調解看法及其法律依據。參考答案調解看法：路由誰挖開的就應當由誰復原原狀，徐某應盡快修復路面；雙方協商程某醫藥費賠償問題；徐某和施工隊之間是另外一層法律關系，程某受傷與施工隊無關。法律依據：民法典規定，不動產權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產的，應當盡量避開對相鄰的不動產權利人造成損害。不動產的相鄰權利人應當依據有利生產、便利生活、團結互助、公允合理的原則，正確處理相鄰關系。研透高考明確方向命題點1調解1.[2024遼寧]某區在下轄鄉鎮打造多家“和順茶館”，邀請黨員、群眾及法律工作者擔當人民調解員。當居民、商家、游客發生利益糾紛時，調解員以茶館為載體，為其供應便捷、專業的服務，從而有效化解社會沖突。這種做法（D）①為人民群眾供應了有效的法律救濟②充分體現了共建共管共治共享理念③實現了自治、法治、德治“三治融合”④創設了舒緩環境，使社會治理有溫度A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析材料體現的是通過人民調解，化解社會沖突，并沒有體現法律救濟，①不選。“和順茶館”的設立，讓沖突雙方可以在人民調解員的調解下，有效解決沖突，使社會治理更加有溫度，④入選。該區邀請黨員、群眾及法律工作者擔當人民調解員，供應便捷、專業的沖突處理服務，體現了共建共管共治共享理念，②入選。材料未涉及“三治融合”，③不選。命題變式2.[2024湖南岳陽考試]楊某在A超市買了一張3000元的購物卡。購卡半月后，由于要到B城市幫助兒子照看小孩，考慮到A超市并非連鎖店，異地無法持卡消費，所以楊某要求A超市兌現購物卡的余額，雙方因此發生糾紛。為解決該糾紛，楊某（A）①可干脆向受理法院提起民事訴訟②可以和超市協商并達成調解協議③可以向人民調解委員會申請調解④可以向當地街道辦申請訴訟調解A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析為解決糾紛，楊某可以干脆向受理法院提起民事訴訟，也可以向人民調解委員會申請調解，①③符合題意。楊某可以自行和超市協商，達成和解，人民調解協議是在人民調解委員會主持下達成的，②說法錯誤。訴訟調解是由人民法院主持進行的調解，④說法錯誤。命題點2仲裁3.[2024北京]“無救濟則無權利。”權利須要得到疼惜，當發生糾紛時，法律供應了多種救濟途徑。下列救濟途徑符合法律規定的是（B）A.某公司營業執照被市場監督管理局吊銷，該公司只能向法院提起訴訟B.張某與祁某因購車發生糾紛，雙方約定了仲裁，張某遂提出仲裁申請C.趙某與吳某因子女監護問題發生糾紛，雙方約定了仲裁，趙某遂提出仲裁申請D.孫某夫婦因離婚財產分割發生糾紛，雙方約定了仲裁，故不能向法院提起訴訟解析某公司營業執照被市場監督管理局吊銷，該公司既可以向法院提起行政訴訟，也可以向行政復議機關提起行政復議，A錯誤。當事人申請仲裁，須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提，張某與祁某的購車糾紛符合仲裁范圍，且雙方約定了仲裁，故張某可提出仲裁申請，B正確。婚姻、收養、監護、扶養、繼承糾紛不能仲裁，C、D說法錯誤。命題變式4.[2024河南安陽第一次調研]某房地產公司與朱某簽訂《商品房買賣合同》，約定朱某從某房地產公司購買預售商品房，其中第十九條約定，雙方產生爭議提交北京市仲裁委員會仲裁。后朱某以某房地產公司出售給其的房屋存在質量問題為由，打算申請仲裁。關于“仲裁”，下列說法正確的是（B）①仲裁審理一般不公開進行，具有更便捷、經濟的特點②雙方當事人若不服仲裁結果可以向人民法院提起訴訟③仲裁比較靈敏，往往成為當事人解決糾紛的優先選擇④申請仲裁時須以雙方自愿訂立的有效仲裁協議為前提A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析