UDC

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T168-2011

備案號(hào)J1327—2011

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村綠地分類標(biāo)準(zhǔn)

Standardforgreenlandclassificationoftownandvillage

011-11-22發(fā)布2012-06-01實(shí)施

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

公告

第1181號(hào)

關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為

CJJ/T168-2011，自2012年6月1日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版

發(fā)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2011年11月22日

根據(jù)原建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈二〇〇四年度工程建設(shè)城建、建

工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃〉的通知》（建標(biāo)[2004]66號(hào)）的

要求，標(biāo)準(zhǔn)編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考有

關(guān)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了本

標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容：1.總則；2.鎮(zhèn)綠地分類；3.村綠

地分類；4.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村規(guī)劃區(qū)綠地計(jì)算原則與方法。

本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，由湖南城市學(xué)院負(fù)責(zé)

具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過程中，如有關(guān)意見或建議，請寄送

湖南城市學(xué)院（地址：湖南省益陽市益陽大道238號(hào)，郵編:

413000)，以供今后修訂時(shí)參考。

本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：湖南城市學(xué)院

本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：黑龍江省城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院

長安大學(xué)

河北農(nóng)業(yè)大學(xué)

牡丹江市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

云南大學(xué)

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：趙運(yùn)林文彤呂文明鄭衛(wèi)民

張強(qiáng)陳國平賀正宜陳亮

劉偉業(yè)劉乃齊王寧李海波

陶英軍李輝王巍裴大英

張正國喻杰付才江

本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員：張樹林王磐巖劉曉明任世英

徐波白偉蘭鄭占峰朱虹

盧比志熊燕

Contents

1GeneralProvisions...............

2GreenLandClassificationforTown

3GreenLandClassificationforVillage

4PrinciplesandMethodsofCalculationfor

TownandVillageGreenLand.....

ExplanationofWordinginThisStandard

Addition：ExplanationofProvisions

1.0.1為統(tǒng)一全國鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村綠地分類，科學(xué)地編制、審批、實(shí)

施鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)范綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管

理，優(yōu)化鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村的可持續(xù)發(fā)展，制定

本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村的綠地規(guī)劃和管理。

1.0.3鄉(xiāng)綠地分類宜根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況按鎮(zhèn)綠地或村綠地分

類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.0.4鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村綠地分類除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)

行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2鎮(zhèn)綠地分類

2.0.1鎮(zhèn)綠地應(yīng)按主要功能進(jìn)行分類，并應(yīng)與鎮(zhèn)用地分類相

對應(yīng)。

2.0.2鎮(zhèn)綠地分類應(yīng)采用大類、小類兩個(gè)層次。

2.0.3鎮(zhèn)綠地類別應(yīng)采用英文字母與阿拉伯?dāng)?shù)字混合型代碼

表7Ko

2.0.4鎮(zhèn)綠地分類應(yīng)符合表2.0.4的規(guī)定。

表2.0.4鎮(zhèn)綠地分類

類別代碼

類別名稱內(nèi)容與范圍備注

大類小類

向公眾開放，以游憩為

公園綠地主要功能，兼具生態(tài)、美*

化等作用的鎮(zhèn)區(qū)綠地

為全體居民服務(wù)，內(nèi)容包括特定內(nèi)容或形式

G,Gn鎮(zhèn)區(qū)級(jí)公園較豐富，有相應(yīng)設(shè)施的規(guī)的公園以及大型的帶狀

模較大的集中綠地公園

為一定居住用地范圍內(nèi)

G12社區(qū)公園的居民服務(wù)，具有一定活包括小型的帶狀綠地

動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的綠地

鎮(zhèn)區(qū)中具有衛(wèi)生隔離和

g2防護(hù)綠地

安全防護(hù)功能的綠地

鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地中除綠地

附屬綠地之外各類用地中的附屬綠

化用地

G3

居住用地中宅旁綠地、

G31居住綠地配套公建綠地、小區(qū)道路

綠地等

續(xù)表2.0.4

類別代碼

類別名稱內(nèi)容與范圍備注

大類小類

032公共設(shè)施綠地公共設(shè)施用地內(nèi)的綠地

G33生產(chǎn)設(shè)施綠地生產(chǎn)設(shè)施用地內(nèi)的綠地

G34倉儲(chǔ)綠地倉儲(chǔ)用地內(nèi)的綠地

G35對外交通綠地對外交通用地內(nèi)的綠地

g3

包括行道樹綠帶、交

通島綠地、停車場綠地

G36道路廣場綠地道路廣場用地內(nèi)的綠地

和綠地率小于65%的廣

場綠地等

G37工程設(shè)施綠地工程設(shè)施用地內(nèi)的綠地

對鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、

居民休閑生活、景觀和生

生態(tài)景觀綠地

物多樣性保護(hù)有直接影響

的綠地

以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)包括自然保護(hù)區(qū)、水

Cr,i生態(tài)保護(hù)綠地生物多樣性，保護(hù)自然資源保護(hù)區(qū)、生態(tài)防護(hù)

g4源為主的綠地林等

具有一定設(shè)施，風(fēng)景優(yōu)

美，以觀光、休閑、游包括森林公園、旅游

G42風(fēng)景游憩綠地

憩、娛樂為主要功能的度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等

綠地

包括苗圃、花圃、草

G43生產(chǎn)綠地以生產(chǎn)經(jīng)營為主的綠地

圃、果園等

3村綠地分類

3.0.1村綠地應(yīng)按主要功能進(jìn)行分類。?

3.0.2村綠地分類應(yīng)采用一個(gè)層次。

3.0.3村綠地類別應(yīng)采用英文字母與阿拉伯?dāng)?shù)字混合型代碼

表TKo

3.0.4村綠地分類符合表3.0.4的規(guī)定。

表3.0.4村綠地分類

類別代碼類別名稱內(nèi)容與范圍備注

向公眾開放，以游憩包括小游園、沿河游憩

Gi公園綠地為主要功能，兼具生態(tài)、綠地、街旁綠地和古樹名

美化等作用的綠地木周圍的游憩場地等

以美化村莊環(huán)境為主

g2環(huán)境美化綠地

要功能的綠地

對村莊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、

包括生態(tài)防護(hù)林、苗圃、

g3生態(tài)景觀綠地居民休閑生活和景觀有

花圃、草圃、果園等

直接影響的綠地

4鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村規(guī)劃區(qū)綠地計(jì)算原則與方法

4.0.1計(jì)算鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）、村現(xiàn)狀綠地與規(guī)劃綠地的指標(biāo)時(shí)，應(yīng)分別

采用相應(yīng)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）、村人口數(shù)據(jù)和用地?cái)?shù)據(jù)；規(guī)劃年限、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）

村建設(shè)用地面積、規(guī)劃人口應(yīng)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村總體規(guī)劃一致，統(tǒng)一進(jìn)

行匯總計(jì)算。

4.0.2綠地應(yīng)以綠化用地的平面投影面積為準(zhǔn)，每塊綠地只應(yīng)

計(jì)算一次。

4.0.3綠地計(jì)算的所用圖紙比例、計(jì)算單位和統(tǒng)計(jì)數(shù)字精確度

均應(yīng)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村規(guī)劃相應(yīng)階段的要求一致。

4.0.4鎮(zhèn)區(qū)綠地的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)按下列公式計(jì)算：

1人均公園綠地面積：

Agim=Atgi/Ntp'(4.0.4-1)

式中：Aglm—一人均公園綠地面積(m2/人）；

Atgl——鎮(zhèn)區(qū)公園綠地面積(m2);

Ntp——鎮(zhèn)區(qū)人口數(shù)量(人）。

2綠地率：

Ag=[(Algl+Atg2+Atg3)/At]X100%(4.0.4-2)

式中：Ag——-綠地率(％);

Atgl一--鎮(zhèn)區(qū)公園綠地面積(m2);

Atg2——鎮(zhèn)區(qū)防護(hù)綠地面積(m2);

Atg3---鎮(zhèn)區(qū)附屬綠地面積(m2)；

At——鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地面積(m2)。

4.0.5村綠地的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)應(yīng)按下列公式計(jì)算：

1人均公園綠地面積：

Agim=Avgi/Nyv(4.0.5-1)

式中：Ag]m-人均公園綠地面積(m2/人）；

A、b1——村莊公園綠地面積(m2)；

N、p——村莊人口數(shù)量(人)。

2綠地率：

Ag=[(A^+Avg2)/Av]X100%(4.0.5-2)

式中：Ag——綠地率(％);

A—----村莊公園綠地面積(m2);

——村莊環(huán)境美化綠地面積(m2);

Av-一村莊建設(shè)用地面積(m2)。

4.0.6鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村建成區(qū)綠化覆蓋率可作為鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地建設(shè)的

參考指標(biāo)。

4.0.7鎮(zhèn)區(qū)綠地的數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)按表4.0.7的格式匯總。

表4.0.7鎮(zhèn)區(qū)綠地計(jì)算表

綠地面積人均綠地面積綠地率(％)(綠地占

類別

序號(hào)類別名稱(m2)(m2/人）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地比例）

代碼

現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃

1G,公園綠地

2G2防護(hù)綠地

小計(jì)

3G3附屬綠地

中計(jì)

4G4生態(tài)景觀綠地—：———

合計(jì)————

備注：_______年現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地________hm2,現(xiàn)狀人口________人;

.年規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地_______hm2,規(guī)劃人口________人。

4.0.8村莊綠地的數(shù)據(jù)計(jì)算應(yīng)按表4.0.8的格式匯總。

表4.0.8村莊綠地計(jì)算表

綠地率(％)

綠地面積人均綠地面積

類別(綠地占村莊

序號(hào)類別名稱(m2)(m2/人）

代碼建設(shè)用地比例）

現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃

1Gi公園綠地

2g2環(huán)境美化綠地

小計(jì)

3g3生態(tài)景觀綠地————

合計(jì)————

備注：_______年現(xiàn)狀村莊建設(shè)用地________hm2，現(xiàn)狀人口________人;

_______年規(guī)劃村莊建設(shè)用地_______hm2，規(guī)劃人口________人。

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明

1為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時(shí)區(qū)別對待，對于要求嚴(yán)格程

度不同的用詞說明如下：

1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：

正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”；

2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：

正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的

用詞：

正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”；

4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用

“可”。

2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按……

執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的規(guī)定”。

中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村綠地分類標(biāo)準(zhǔn)

CJJ/T168-2011

條文說明

制定說明

《鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CU/T168-2011,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)

建設(shè)部2011年11月22日以第1181號(hào)公告批準(zhǔn)、發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，編制組進(jìn)行了深人的調(diào)查研究，總結(jié)了

我國鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地規(guī)劃、建設(shè)和管理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)參考

了國外先進(jìn)技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地規(guī)劃、建設(shè)

和管理的實(shí)施，取得了鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地分類的重要依據(jù)。

為便于廣大鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村規(guī)劃管理和園林綠化等單位的有關(guān)人員

在使用本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，《鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地分

類標(biāo)準(zhǔn)》編制組按章、節(jié)條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明，對條

文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了說明。

但是本條文說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，僅供使用者

作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。

10

目次

細(xì).............................................12

鎮(zhèn)綠地分類.......................................14

村綠地分類.......................................17

鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村規(guī)劃區(qū)綠地計(jì)算原則與方法.................19

11

1總則

1.0.1說明制定本標(biāo)準(zhǔn)的宗旨目的。本標(biāo)準(zhǔn)所稱鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地

(以下簡稱“綠地”)是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的

鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村用地。它包含兩個(gè)層次的內(nèi)容：

1鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）鎮(zhèn)區(qū)或村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)用于綠化的土地；

2鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）鎮(zhèn)區(qū)或村莊建設(shè)用地之外，對鎮(zhèn)區(qū)或村莊生態(tài)、

景觀、安全防護(hù)、生產(chǎn)和居民休閑生活具有積極作用、綠化環(huán)境

較好的區(qū)域。-

這個(gè)概念建立在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地生態(tài)

功能、游憩功能、景觀功能和生產(chǎn)功能等特點(diǎn)，鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村發(fā)展與

環(huán)境建設(shè)互動(dòng)的基礎(chǔ)上，是對綠地的一種廣義的理解，有利于建

立科學(xué)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地系統(tǒng)。

隨著《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化成為規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容。《中華人民共和國城

鄉(xiāng)規(guī)劃法》提出要建立包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、

鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃在內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。與城鄉(xiāng)規(guī)劃體系相對

應(yīng)，作為專業(yè)規(guī)劃，綠地系統(tǒng)規(guī)劃也應(yīng)該建立市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃

及城區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊的綠地系統(tǒng)規(guī)劃體系，不能只局限于規(guī)劃

建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠地建設(shè)，應(yīng)該考慮更大區(qū)域的生態(tài)環(huán)境

建設(shè)。

目前我國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正在深入推進(jìn)，優(yōu)化鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）

村人居環(huán)境，建設(shè)舒適、宜人的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村公共環(huán)境已成為人們的

共識(shí)。由于沒有一個(gè)全國統(tǒng)一的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地分類標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的

規(guī)范，致使鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地規(guī)劃建設(shè)無標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為參考，綠地

名稱、規(guī)劃建設(shè)和統(tǒng)計(jì)口徑各不相同，不利于鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村的綠地規(guī)

劃建設(shè)工作的開展和可持續(xù)發(fā)展，因而迫切需要制定全國統(tǒng)一的

12

鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地分類標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國除縣城之外

的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）和村的綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理和統(tǒng)計(jì)等工作。由于縣

級(jí)人民政府駐地鎮(zhèn)與其他鎮(zhèn)雖同為鎮(zhèn)建制，但兩者從其管轄的地

域規(guī)模、性質(zhì)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展前景來看卻截然不同，兩者

并不處在同一層次。縣級(jí)人民政府駐地鎮(zhèn)執(zhí)行《城市綠地分類標(biāo)

準(zhǔn)》CJJ/T85-2002，因而本標(biāo)準(zhǔn)不包括縣城的范圍。

1.0.3根據(jù)我國國情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模、用地規(guī)模全國差異較

大，東部地區(qū)和沿海城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模較大，基本上實(shí)行撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)

體制；而西部省份鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模小，基本上相當(dāng)于中心村的規(guī)模，

因而鄉(xiāng)綠地分類宜根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模大小，參照鎮(zhèn)綠地或村綠地分

類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.0.4各個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村在進(jìn)行綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理及統(tǒng)計(jì)

工作時(shí)，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的與綠地相關(guān)的法

律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

13

2鎮(zhèn)綠地分類

2.0.1本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我國國情，根據(jù)各地區(qū)主要鎮(zhèn)區(qū)的綠地現(xiàn)狀

和規(guī)劃特點(diǎn)以及鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要，以綠地的功能和用途作為

分類的依據(jù)。由于同一塊綠地同時(shí)可能具備生態(tài)、景觀、游憩、

防災(zāi)等多種功能，因此，以綠地的主要功能作為分類的主要

依據(jù)。

與鎮(zhèn)綠地相關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要有：《城市綠地分類標(biāo)

準(zhǔn)》CJfJ/T85-2002、《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB50188-2007、《土地利用

現(xiàn)狀分類》GB/T21010-2007等。這些標(biāo)準(zhǔn)從不同角度對某些

種類的綠地作了明確規(guī)定。從行業(yè)要求出發(fā)編制本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，與相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了充分協(xié)調(diào)。

2.0.2本標(biāo)準(zhǔn)將鎮(zhèn)綠地分為大類和小類兩個(gè)層次，共4大類、

12小類，以反映鎮(zhèn)綠地的實(shí)際情況以及鎮(zhèn)綠地與鎮(zhèn)區(qū)其他各類

用地之間的層次關(guān)系，滿足鎮(zhèn)綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理，科學(xué)

研究和統(tǒng)計(jì)等工作使用的需要。

2.0.3為使分類代碼具有較好的識(shí)別性，便于圖紙、文件的使

用和鎮(zhèn)綠地的管理，本標(biāo)準(zhǔn)使用英文字母與阿拉伯?dāng)?shù)字混合型分

類代碼。鎮(zhèn)綠地大類用英文GREENLAND(綠地)的第一個(gè)字母

G和一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，小類各增加一位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。

如：仏表示公園綠地，G?表示公園綠地中的鎮(zhèn)區(qū)級(jí)公園。

本標(biāo)準(zhǔn)同層級(jí)類目之間存在著并列關(guān)系，不同層級(jí)類目之間

存在著隸屬關(guān)系，即每一大類包含著若干并列的小類。

2.0.4表2.0.4已就鎮(zhèn)的各類綠地的名稱、內(nèi)容與范圍作了規(guī)

定，以下按順序說明。

1公園綠地：

1)關(guān)于“公園綠地”的說明，鎮(zhèn)綠地采用“公園綠地”主要是

14

充分體現(xiàn)綠地的功能和用途，適應(yīng)綠地建設(shè)與發(fā)展的需

要，有利于和《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T85-2002的

銜接。

2)關(guān)于“公園綠地”的分類，鎮(zhèn)“公園綠地”可進(jìn)一步細(xì)分為

鎮(zhèn)區(qū)級(jí)公園、社區(qū)公園兩小類，目的是針對公園綠地的

服務(wù)對象和范圍來劃分。鎮(zhèn)區(qū)級(jí)公園為全鎮(zhèn)區(qū)居民服

務(wù)，為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)面積較大，設(shè)施較齊全，內(nèi)容較豐富的綜

合型綠地。社區(qū)公園為一定的地域，一定的人群服務(wù)，

具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的綠地。這樣劃分充分考慮了

公園的服務(wù)半徑和居民出行的需求，便于對公園進(jìn)行有

效的管理。

2防護(hù)綠地：《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB50188-2007規(guī)定防護(hù)綠地

是用于安全、衛(wèi)生、防風(fēng)等作用的綠地。其功能是對自然災(zāi)害和

其他公害起到一定的防護(hù)或減弱作用，不宜兼作公園綠地。因所

在位置和防護(hù)對象的不同，對防護(hù)綠地的寬度和種植方式的要求

各異，可參照各省市的相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。鎮(zhèn)區(qū)防護(hù)綠地參與鎮(zhèn)區(qū)建

設(shè)用地平衡，鎮(zhèn)區(qū)外防護(hù)綠地納人生態(tài)保護(hù)綠地范疇不參與鎮(zhèn)區(qū)

建設(shè)用地平衡。

3附屬綠地：附屬綠地的分類與《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB50188-

2007中建設(shè)用地分類的大類相對應(yīng)，既概念明確，又便于綠地

的統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)的確定和管理上的操作。附屬綠地因所附屬的用地

性質(zhì)不同，而在功能用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)管理上有較大差異，

應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求。附屬綠地不能單獨(dú)參與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地

平衡。

4生態(tài)景觀綠地：生態(tài)景觀綠地一般是位于鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地

以外，對鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)、景觀、安全防護(hù)和居民休閑生活具有積極作

用、綠化環(huán)境較好或應(yīng)當(dāng)改造好的區(qū)域。它是鎮(zhèn)區(qū)綠地的延伸，

與建設(shè)用地內(nèi)的綠地共同構(gòu)成完整的綠地系統(tǒng)。生態(tài)景觀綠地包

括生態(tài)保護(hù)綠地、風(fēng)景游憩綠地、生產(chǎn)綠地三小類。

1)生態(tài)保護(hù)綠地是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，保

15

護(hù)自然資源為主的綠地。它是維持自然生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)

資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)和保障，包括自然保護(hù)區(qū)、水源

保護(hù)區(qū)、生態(tài)防護(hù)林等。

2)風(fēng)景游憩綠地是位于鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地以外的生態(tài)、景觀、

旅游和娛樂條件較好的區(qū)域，如森林公園、旅游度假

區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等。這類綠地既可以影響鎮(zhèn)區(qū)的景觀風(fēng)

貌，為本鎮(zhèn)區(qū)的居民提供良好的環(huán)境；也可為城市居民

提供休閑、度假、娛樂的場所。由于此類綠地與鎮(zhèn)區(qū)景

觀和居民的關(guān)系較為密切，故應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃和建設(shè)的要求

保持現(xiàn)狀或定向發(fā)展，一般不改變其土地利用現(xiàn)狀分類

和使用性質(zhì)。

3)生產(chǎn)綠地一般是位于鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地以外的苗圃、花圃、

草圃、果園等用地，屬于廣義的綠地。此類綠地以生產(chǎn)

經(jīng)營為主，既為城市提供苗木，居民提供豐富的農(nóng)產(chǎn)

品，又影響著鎮(zhèn)區(qū)的景觀，同時(shí)具有一定的生態(tài)功能，

應(yīng)當(dāng)按鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的要求保持現(xiàn)狀或定向發(fā)展，一

般不改變其土地利用現(xiàn)狀分類和使用性質(zhì)。

生態(tài)景觀綠地不能替代或折合成為鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地中的綠地，

它只是起到功能上的補(bǔ)充、景觀上的豐富和空間上的延續(xù)等作

用，使鎮(zhèn)區(qū)能夠在一個(gè)良好的生態(tài)、景觀基礎(chǔ)上進(jìn)行可持續(xù)發(fā)

展。這些類型綠地不參與鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地平衡，它的統(tǒng)計(jì)范圍應(yīng)與

鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃用地范圍一致。

16

3村綠地分類

3.0.1本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我國國情，根據(jù)各地區(qū)主要村莊的綠地現(xiàn)狀

和規(guī)劃特點(diǎn)以及村莊建設(shè)發(fā)展的需要，以綠地的功能和用途作為

分類的依據(jù)。由于同一塊綠地同時(shí)可能具備生態(tài)、景觀、游憩、

防災(zāi)等多種功能，因此以綠地的主要功能作為分類的主要依據(jù)。

3.0.2本標(biāo)準(zhǔn)將村綠地分為一個(gè)層次，共3類，以反映村莊綠

地的實(shí)際情況，滿足村莊綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、科學(xué)研究

和統(tǒng)計(jì)等工作使用的需要。

3.0.3本標(biāo)準(zhǔn)使用英文字母與阿拉伯?dāng)?shù)字混合型分類代碼。村

綠地分類用英文GREENLAND(綠地）的第一個(gè)字母G和一位

阿拉伯?dāng)?shù)字表示。如：&表示公園綠地。

3.0.4表3.0.4已就村各類綠地的名稱、內(nèi)容與范圍作了規(guī)定，

以下按順序說明。

1公園綠地：根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十八條

規(guī)定“村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、

建設(shè)的要求”。其中“公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地”應(yīng)該包括村莊

的公園綠地。隨著全國新農(nóng)村建設(shè)的開展，《村莊整治技術(shù)規(guī)范》

GB50445-2008和各地制定的新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)則對村莊公共環(huán)境

提出了相應(yīng)的要求，要求“靠近村委會(huì)、文化站及祠堂等公共活

動(dòng)集中的地段設(shè)置公共活動(dòng)場所。公共活動(dòng)場所整治時(shí)應(yīng)保留現(xiàn)

有場地上的高大喬木及景觀良好的成片林木、植被，保證公共活

動(dòng)場所的良好環(huán)境；并配套設(shè)置坐凳、兒童游玩設(shè)施、健身器

材、村務(wù)公開欄、科普宣傳欄及閱報(bào)欄等設(shè)施，提高綜合使用功

能”。公共活動(dòng)場所一般就是村中的公園綠地。因此村莊公園綠

地設(shè)置是必須的，其在改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量等

方面起到積極的作用。

17

實(shí)際調(diào)查中，許多條件較好的村莊結(jié)合村口和公共中心、村

中的古樹名木或沿主要道路和水系布置綠地，適當(dāng)布置桌椅、兒

童活動(dòng)設(shè)施、健身設(shè)施等滿足村民休息、娛樂需要。其規(guī)模一般

不大，因地制宜建設(shè)，具有公園綠地的性質(zhì)。

2環(huán)境美化綠地：環(huán)境美化綠地以美化村莊環(huán)境為主要功

能的綠地。一般村莊居民在房前屋后、水旁、路邊、村莊周圍即

四旁進(jìn)行綠化，栽植風(fēng)水林，起到美化周圍環(huán)境的作用，同時(shí)有

利于改善居民的居住環(huán)境。

3生態(tài)景觀綠地：生態(tài)景觀綠地一般位于村莊建設(shè)用地以

外，包括生態(tài)防護(hù)林、苗圃、花圃、草圃、果園等。這類區(qū)域是

維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)和保障，影響村莊的景觀風(fēng)貌，為居民

提供良好的環(huán)境。由于上述區(qū)域與村莊景觀和居民的關(guān)系較為密

切，故應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃和建設(shè)的要求保持現(xiàn)狀或定向發(fā)展，一般不改

變其土地利用現(xiàn)狀分類和使用性質(zhì)。

18

4鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村規(guī)劃區(qū)綠地計(jì)算

原則與方法

4.0.1綠地作為鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村用地的一種類型，計(jì)算時(shí)應(yīng)采用相應(yīng)

?的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村人口數(shù)據(jù)和用地?cái)?shù)據(jù)，以利于用地指標(biāo)的分析比較，

增強(qiáng)綠地統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性。

4.0.2綠地面積應(yīng)按綠化用地的平面投影面積進(jìn)行計(jì)算，山丘、

坡地不能以表面積計(jì)算。每塊綠地只計(jì)算一次，不得重復(fù)。

4.0.4、4.0.5為統(tǒng)一綠地主要指標(biāo)的計(jì)算工作，有利于開展鎮(zhèn)

(鄉(xiāng)）村間的比較研究，本標(biāo)準(zhǔn)對鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地提出了人均公園綠

地面積、綠地率兩項(xiàng)主要的綠地統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算公式。兩項(xiàng)指標(biāo)

的計(jì)算公式既可以用于現(xiàn)狀綠地的統(tǒng)計(jì)，也可以用于規(guī)劃綠地指

標(biāo)的計(jì)算，但計(jì)算時(shí)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第4.0.1條的規(guī)定，即用于現(xiàn)

狀綠地統(tǒng)計(jì)時(shí)，采用鎮(zhèn)區(qū)或村莊現(xiàn)狀人口和現(xiàn)狀建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)；

用于規(guī)劃綠地指標(biāo)計(jì)算時(shí)，采用鎮(zhèn)區(qū)或村莊規(guī)劃人口和規(guī)劃建設(shè)

用地?cái)?shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)均應(yīng)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村總體規(guī)劃一致。

4.0.7在表4.0.7中設(shè)“小計(jì)”項(xiàng)與《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB50188-

2007中“綠地”一致；“中計(jì)”和“合計(jì)”項(xiàng)分別與《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》GB

50188-2007“用地計(jì)算表”中的建設(shè)用地和規(guī)劃區(qū)范圍用地相

對應(yīng)。

4.0.8在表4.0.8中設(shè)“小計(jì)”項(xiàng)與村莊建設(shè)用地計(jì)算表相對應(yīng)，

“合計(jì)”項(xiàng)與村莊規(guī)劃區(qū)范圍用地相對應(yīng)。

1總則...........................

2鎮(zhèn)綠地分類.....................

3村綠地分類.....................

4鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村規(guī)劃區(qū)綠地計(jì)算原則與方法

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明.....................

附：條文說明.......................

1.0.1為統(tǒng)一全國鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村綠地分類，科學(xué)地編制、審批、實(shí)

施鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村綠地系統(tǒng)規(guī)劃，規(guī)范綠地的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管

理，優(yōu)化鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）村的可持續(xù)發(fā)展，制定

本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村的綠地規(guī)劃和管理。

1.0.3鄉(xiāng)綠地分類宜根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況按鎮(zhèn)綠地或村綠地分

類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

1.0.4鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村綠地分類除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)

行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2鎮(zhèn)綠地分類

2.0.1鎮(zhèn)綠地應(yīng)按主要功能進(jìn)行分類，并應(yīng)與鎮(zhèn)用地分類相

對應(yīng)。

2.0.2鎮(zhèn)綠地分類應(yīng)采用大類、小類兩個(gè)層次。

2.0.3鎮(zhèn)綠地類別應(yīng)采用英文字母與阿拉伯?dāng)?shù)字混合型代碼

表7Ko

2.0.4鎮(zhèn)綠地分類應(yīng)符合表2.0.4的規(guī)定。

表2.0.4鎮(zhèn)綠地分類

類別代碼

類別名稱內(nèi)容與范圍備注

大類小類

向公眾開放，以游憩為

公園綠地主要功能，兼具生態(tài)、美*

化等作用的鎮(zhèn)區(qū)綠地

為全體居民服務(wù)，內(nèi)容包括特定內(nèi)容或形式

G,Gn鎮(zhèn)區(qū)級(jí)公園較豐富，有相應(yīng)設(shè)施的規(guī)的公園以及大型的帶狀

模較大的集中綠地公園

為一定居住用地范圍內(nèi)

G12社區(qū)公園的居民服務(wù)，具有一定活包括小型的帶狀綠地

動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的綠地

鎮(zhèn)區(qū)中具有衛(wèi)生隔離和

g2防護(hù)綠地

安全防護(hù)功能的綠地

鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地中除綠地

附屬綠地之外各類用地中的附屬綠

化用地

G3

居住用地中宅旁綠地、

G31居住綠地配套公建綠地、小區(qū)道路

綠地等

續(xù)表2.0.4

類別代碼

類別名稱內(nèi)容與范圍備注

大類小類

032公共設(shè)施綠地公共設(shè)施用地內(nèi)的綠地

G33生產(chǎn)設(shè)施綠地生產(chǎn)設(shè)施用地內(nèi)的綠地

G34倉儲(chǔ)綠地倉儲(chǔ)用地內(nèi)的綠地

G35對外交通綠地對外交通用地內(nèi)的綠地

g3

包括行道樹綠帶、交

通島綠地、停車場綠地

G36道路廣場綠地道路廣場用地內(nèi)的綠地

和綠地率小于65%的廣

場綠地等

G37工程設(shè)施綠地工程設(shè)施用地內(nèi)的綠地

對鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、

居民休閑生活、景觀和生

生態(tài)景觀綠地

物多樣性保護(hù)有直接影響

的綠地

以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)包括自然保護(hù)區(qū)、水

Cr,i生態(tài)保護(hù)綠地生物多樣性，保護(hù)自然資源保護(hù)區(qū)、生態(tài)防護(hù)

g4源為主的綠地林等

具有一定設(shè)施，風(fēng)景優(yōu)

美，以觀光、休閑、游包括森林公