關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的調(diào)查—以安徽省S村為例目錄TOC\o"1-2"\h\u1827關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的調(diào)查—以安徽省S村為例 114748一、調(diào)查目的 17335二、調(diào)查時間、地點 14181三、調(diào)查方法 131307四、安徽省舒城縣毛領(lǐng)村農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題 123323（一）環(huán)保監(jiān)督不到位 221383（二）保護(hù)意識薄弱導(dǎo)致生活垃圾增多 229914（三）生產(chǎn)管理機制不健全 28071（四）環(huán)境污染問題大 310303五、安徽省舒城縣毛領(lǐng)村農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的解決對策 35577（一）完善環(huán)保法規(guī)建設(shè)及約束污染行為 34170（二）提高農(nóng)村居民生態(tài)保護(hù)意識 32270（三）提高農(nóng)村資源管理的效率 44747（四）增加農(nóng)村環(huán)境污染控制治理機制 4一、調(diào)查目的隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提升，但由于基層耕作條件差、農(nóng)民環(huán)保意識不強等諸多因素，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，引起了人們對各種生活環(huán)境破壞現(xiàn)象的廣泛關(guān)注。因此，研究農(nóng)村環(huán)境問題，不僅對改善毛領(lǐng)村環(huán)境質(zhì)量具有重要意義，而且將極大地提高農(nóng)民今后的生產(chǎn)和生活水平，加快社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，全面加快毛領(lǐng)村實現(xiàn)小康社會的進(jìn)程。二、調(diào)查時間、地點2022年7月15日-31日在安徽省舒城縣毛領(lǐng)村為例三、調(diào)查方法調(diào)查法和實地考察法四、安徽省舒城縣毛領(lǐng)村農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在的問題毛嶺村位于安徽省舒城縣湯池鎮(zhèn)西南，共有15個村民組，388戶，1465人，勞動力850人，中共黨員49人，村民代表30人，全村山場面積2600畝，耕地面積760畝，人均山場面積1.8畝，人均耕地面積0.5畝。2014年人均純收入近8000元左右，人均收入2280元以下的貧困戶73戶，五保戶16戶，種植業(yè)主要以水稻、玉米、板栗、油茶、茶葉、毛竹，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)豬、牛、家禽為主，主要收入來自于外出務(wù)工。常年外出務(wù)工人數(shù)450人左右。2012年4月與湯池鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院結(jié)成了共建單位，聯(lián)合成立了黨總支委員會。毛嶺村隸屬于安徽省舒城縣湯池鎮(zhèn)，毛嶺村有村民1230人耕地面積1146畝，林地面積350畝，有垃圾池5個，垃圾中轉(zhuǎn)站1個，垃圾車1臺，垃圾場位于村旁，需鋪設(shè)污水管4000米，修建雨水溝18000米、化糞池200個。毛嶺村適合本地種植，主要農(nóng)產(chǎn)品以大蒜，水稻，馬鈴薯，辣椒，菜苔為主；畜禽以養(yǎng)魚，養(yǎng)豬為主。通過構(gòu)建毛嶺村周邊地區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)質(zhì)量評價體系，評價毛嶺村近年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)質(zhì)量狀況，提出生態(tài)環(huán)保建議，為毛嶺村的生態(tài)文明建設(shè)提供有益參考。（一）環(huán)保監(jiān)督不到位在毛嶺村，生活垃圾隨意堆放是造成環(huán)境問題的一大原因，這不但侵占了土地資源，而且還會滋生病菌，隨著時間的發(fā)展，垃圾會發(fā)酵腐爛，會釋放出大量的有害氣體，甚至垃圾過濾液還會污染水資源，侵蝕土壤環(huán)境，進(jìn)而影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。雖然垃圾分類能夠有效解決這個問題，但是大多數(shù)群眾參與度不高、意識不強，欠缺垃圾分類知識，不認(rèn)識垃圾分類標(biāo)識等，都會導(dǎo)致垃圾分類工作難以推進(jìn)。（二）保護(hù)意識薄弱導(dǎo)致生活垃圾增多目前，農(nóng)村的生活垃圾污染日益嚴(yán)重，一些地區(qū)甚至嚴(yán)重危害了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。隨著污染的加劇，農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾污染不再是單一的污染，而是更難以控制的復(fù)合污染。日益分散、隱蔽和隨機的農(nóng)業(yè)污染已成為擺在人們面前的一個新問題，由于農(nóng)業(yè)污染難以研究、分析、檢測和監(jiān)測，難以找到污染源的快速排放點，無法以目標(biāo)的方式管理污染點，污染無法得到有效控制。（三）生產(chǎn)管理機制不健全毛嶺村和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣雖然在現(xiàn)代化的進(jìn)程中緊追政府的腳步，然而，粗放的土地管理模式仍然被采用，主要依靠大量自然肥力高的土地和土壤來增加作物產(chǎn)量，但很少注意耕作技術(shù)和人力投入。如果土地的產(chǎn)量相對減少，大多數(shù)農(nóng)民會選擇施用大量化肥和殺蟲劑來提高土地的肥力和產(chǎn)量。這種提高土地產(chǎn)量的方式，雖然簡單、便捷，但是很大程度上會改變土質(zhì)，土地金屬元素的含量會大幅度增加，破壞土壤的酸堿度平衡，同時，還會加速土地板結(jié)和硬化，化肥農(nóng)藥的殘留也會污染地下水和土壤。（四）環(huán)境污染問題大在農(nóng)村，生活污水處理系統(tǒng)主要有污水處理排放系統(tǒng)、村莊污水收集系統(tǒng)和庭院污水收集系統(tǒng)，但在毛嶺村中，這些系統(tǒng)管理不夠完善，很多污水處理設(shè)施建而不用；污水處理需要耗費大量資金，還要消耗大量動力，但是在農(nóng)村，污水處理專項資金難以保障，從現(xiàn)有的設(shè)施來看，前期投入的資金較少，后期更是缺乏設(shè)備維護(hù)的資金，長期以往，污水管道不能及時修理，會造成污水處理工作的中斷，不能積極發(fā)揮作用；除上述外，農(nóng)村廁所存在臟亂差的現(xiàn)象，由于大部分勞動力人口長期外出務(wù)工，缺乏人力資源，改造農(nóng)村廁所的難度加大，衛(wèi)生廁所的改造需要涉及多個部門，還要很多專項資金，一些部門不作為，認(rèn)為廁所改造是次要工作，長期不提出整改方案，不能有效落實。五、安徽省舒城縣毛領(lǐng)村農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的解決對策（一）完善環(huán)保法規(guī)建設(shè)及約束污染行為農(nóng)村立法機關(guān)和政府行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善一套農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，如農(nóng)村土地污染防治法、農(nóng)村垃圾分類管理辦法、農(nóng)村傾倒區(qū)管理條例、農(nóng)村森林資源保護(hù)法等。完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。根據(jù)法律，農(nóng)民應(yīng)該因過度焚燒稻草、濫砍濫伐和任意排放牲畜糞便等環(huán)境損害而受到起訴。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活的特點，加強行政執(zhí)法和公共服務(wù)組織建設(shè)，完善農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督體系，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，要完善執(zhí)法監(jiān)督機制，促進(jìn)執(zhí)法公平正義，必須加強執(zhí)法的權(quán)威性和執(zhí)行力，做到有法可依，違法必究。政府、企業(yè)、農(nóng)民等主體的生態(tài)破壞必須得到遏制。（二）提高農(nóng)村居民生態(tài)保護(hù)意識意識決定行動，意識是行為的導(dǎo)向，提高居民生態(tài)保護(hù)意識，是從根本上解決生態(tài)振興的保障，一方面，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)教育，重點是加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)價值觀教育、企業(yè)組織的生態(tài)社會責(zé)任教育和農(nóng)村居民的生態(tài)健康教育，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，培養(yǎng)村民和企業(yè)組織在自然優(yōu)美環(huán)境中的自豪感。通過電視廣播、墻報、文藝演出等活動加強環(huán)境保護(hù)宣傳，利用新媒體開展多渠道宣傳，通過手機微信和網(wǎng)絡(luò)平臺制作微知識和微動畫開展生態(tài)文明知識宣傳，逐步提高環(huán)境保護(hù)意識。另一方面，應(yīng)積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)生態(tài)知識和相關(guān)技能，培養(yǎng)生態(tài)意識，接受和形成健康的生產(chǎn)生活方式，自覺承擔(dān)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任。同時，要進(jìn)一步完善村民自治委員會制度，充分發(fā)揮農(nóng)村社會組織的作用，通過制定村規(guī)民約和聘請志愿監(jiān)督員，形成具有村民自治特色的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)決策、監(jiān)督和參與機制，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。（三）提高農(nóng)村資源管理的效率農(nóng)村生態(tài)振興一個關(guān)鍵因素就是農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，提高有效資源的使用效率，必須結(jié)合農(nóng)村的生產(chǎn)、生活特點，引進(jìn)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，應(yīng)用于具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，比如有機肥料的生產(chǎn)和使用、良種良法、生物農(nóng)藥進(jìn)行大力的推廣。農(nóng)業(yè)科技部門要主動了解和適應(yīng)農(nóng)村需要的農(nóng)業(yè)新科技，堅持開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民掌握最新農(nóng)業(yè)科技知識和技能，鼓勵農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高對現(xiàn)有農(nóng)村資源的認(rèn)識。同時，注意資源的循環(huán)利用。農(nóng)業(yè)廢棄物不僅是非點源污染的來源，也是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的重要營養(yǎng)來源。因此，應(yīng)通過秸稈還田、生物質(zhì)發(fā)電和沼氣開發(fā)實現(xiàn)廢物減量化、無害化和資源化。加強政策支持和引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民使用有機肥，逐步減少化肥的使用;鼓勵廢物回收利用，減少環(huán)境污染。（四）增加農(nóng)村環(huán)境污染控制治理機制農(nóng)村各級政府不僅要貫徹執(zhí)行國家基本環(huán)境保護(hù)政策，而且要制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的地方性法規(guī)，確保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。改善農(nóng)村環(huán)境的作用。對于外商造成環(huán)境污染的問題，第一，政府工作人員應(yīng)繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)環(huán)境保護(hù)知識和技術(shù)，通過背景監(jiān)測、預(yù)警、分析和預(yù)測提高預(yù)處理能力。第二，政府部門加大對企業(yè)的監(jiān)控，當(dāng)企業(yè)有較明顯的污染行為時，能夠及時找到污染源，并加以管控，第三，政府部門提高自己的認(rèn)識，不能只看到外商企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)增長，而對農(nóng)村環(huán)境的肆意破話;不能只看到短期當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，要追求經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此政府、企業(yè)、人民增加環(huán)境污染的控制監(jiān)測勢在必行。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)