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文檔簡介
冬春輪訓工作計劃第一篇冬春輪訓工作計劃第一篇為全面做好全市教育系統冬季安全防范工作,針對冬季低溫、雨雪、冰凍、大霧天等極端天氣頻繁,各類安全事故易發高發等特點,進一步推動隱患排查治理。根據蘇州市教育局《關于開展年終歲尾冬季校園安全專項治理行動的通知》(蘇教安〔2022〕18號)和市安全辦《關于印發《全市冬季安全生產專項治理行動實施方案》的通知》(太安〔2022〕10號)要求,結合教育系統實際,制定本方案。
一、總體要求
認真落實省、市冬季安全生產專項治理行動部署要求,以及市委、市政府決策部署,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,深化提升安全生產專項整治,突出風險防范,排查整治隱患,堅決防范重特大事故,確保全市教育系統安全形勢穩定。
二、主要內容
根據省、市統一部署的危險化學品等10個重點行業領域冬季安全生產專項治理行動重點治理51項內容,結合我市校園安全工作,明確以下重點治理內容:
(一)食堂安全(5條)
1.使用燃氣、燃油的廚房是否與其他部位有效防火分隔;
2.使用燃氣的廚房是否安裝燃氣泄漏報警器,是否存在報警器質量不達標、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態等問題,是否將老化橡膠軟管全部更換為金屬包覆管;
3.廚房排油機及烹飪部分是否按照規定設置自動滅火裝置;是否經常清洗煙道;
4.是否對食堂操作人員定期進行培訓,相關操作制度是否上墻;
5.燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等是否符合相關安全技術標準。
(二)學生宿舍安全(3條)
1.是否對宿舍管理人員進行培訓;
2.是否存在違規用電用火情況;
3.是否存在設置鐵柵欄、鎖閉安全出口應急情況下無法疏散逃生等現象。
(三)實驗室安全(4條)
1.是否制定實驗室安全規章制度并落實;
2.是否對實驗室管理人員進行培訓;是否對學生開展安全教育防止傷害事故的發生;
3.是否加強危化品及廢液管理,嚴格做好防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作;
4.對危險化學品是否落實有效的領用、保管措施。
(四)用電用火安全(5條)
1.使用的電工、消防控制室值班人員、電焊切割作業人員是否持證;
2.是否存在超負荷用電、導線接觸不良、電線老化等情況;
3.電焊、切割等動火作業是否辦理事先審批手續落實相應措施;
4.校園禁煙措施是否落實到位;
5.電動自行車機及蓄電池是否違規停放或充電。
(五)校車及交通安全(3條)
1.使用校車的學校是否按照要求開展針對冬季運輸安全的從業人員安全教育培訓和應急培訓;是否針對冬季特點按規定強化車輛檢測、二級維護保養及日常檢查維護工作;
2.校車營運單位是否對車輛動態運行情況進行實時監控;是否對各類不安全駕駛行為進行有效干預,形成閉環管理;是否對駕駛員的報警情況進行分管管理;
3.組織師生外出集體活動是否落實相應的安全教育、制定應急處置預案。
(六)校舍及施工安全(4條)
1.存在重大安全隱患的校舍是否嚴格落實管控措施,做到“人不進危房、危房不進人”;
2.是否認真開展隱患建筑的評估、鑒定和整治工作,并根據鑒定結果“一棟一策”制定整治方案,按時保質保量完成既有建筑隱患整改;
3.是否使用易燃可燃的夾心彩鋼板在屋面、地下室等區域搭建臨時用房或分隔功能分區;
4.是否有專人對校內施工場所的施工人員的“一盔一帶”進行監督。
(七)滅火及應急疏散(5條)
1.室內消火栓系統、自動滅火系統、火災自動報警系統、機械防排煙系統、防火卷簾等消防設施、器材以及消防安全標志是否保持完好有效;是否存在影響火災探測器、灑水噴頭、排煙口、消火栓等消防設施正常使用的障礙物;是否存在影響消防水池、消防電源持續可靠供水、供電的缺陷;
2.是否違規鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道;
3.樓道、樓梯間是否堆放易燃、可燃物品;
4.外墻門窗是否設施影響逃生、自然排煙和滅火救援的鐵柵欄等障礙物;加裝的校園安全防護設施是否符合消防安全要求和技術規范,是否與消防救援部門溝通聯動對違反消防規范要求存在消防安全隱患的風險點位研究制定整改方案進行落實;
5.是否組織師生員工的安全教育及滅火、疏散逃生演練。
三、工作要求
一是要提高政治站位。各學校要以高度的政治自覺,擔起防范化解安全風險的重要責任。主要負責同志要親力親為、靠前協調,其他負責同志要認真履行各自崗位的安全職責,落實落細職責分工,堅決守牢校園安全底線,切實把確保師生安全放在第一位。
二是要強化責任落實。各學校要圍繞專項治理行動確定的重點內容,緊盯看牢重點部位,開展專項檢查督查,舉一反三全面排查整治突出問題和各類風險隱患,切實查大風險、出大隱患、防大事故。
三是突出火災防范。各學校要深刻汲取河南安陽“11·21”特別重大火災事故和近期外地校園火災事故教訓,結合本校實際,開展消防安全大排查、大整治,緊盯突出隱患和薄弱環節,深入開展整治攻堅,堅決防范重特大火災事故發生。
冬春輪訓工作計劃第二篇為切實加強我市冬季水上交通安全管理,保障人民群眾生命財產安全,按照省交通運輸廳、省安全生產監督管理局《關于印發安徽省渡運安全大整頓活動方案的通知》(皖交安監〔2012〕271號)要求,結合我市實際,制定本方案。
一、目標任務
堅持以人為本,落實科學發展觀,提高水上交通安全控制能力,按照政府領導、部門負責、海事監管的原則,逐一落實縣(區)、鄉鎮(街道)、村、渡口經營人“四級安全責任制”,提升全民對渡運安全管理的主體責任意識,營造良好的水上渡運環境。
通過開展大整頓活動,進一步落實安全管理責任,消除渡口、渡船事故隱患,加強渡口、渡船特別是鄉鎮渡口、渡船的安全管理,杜絕非法渡運,建立以縣區、鄉鎮政府負責制為核心、以交通主管部門和有關部門行業管理為重點、以海事機構執法監督為保證的渡口渡船安全管理長效機制,做好冬季渡運安全隱患排查和治理,跟蹤隱患治理進度和效果,堅決杜絕重特大事故的發生,確保水上交通安全形勢的持續穩定。
二、活動步驟
全市渡運安全大整頓活動從即日起至2012年12月31日結束,共分三個階段。嚴格執行國家、省關于禁止所有渡船夜航的規定,禁航時間為當日22:00至次日5:00。禁止夜航期間如遇重要緊急物資運輸,須經當地縣區人民政府和海事監管機構同意后方可渡運。
(一)自查自糾階段(即日起至11月10日)。
各縣區人民政府要根據本轄區實際,制定冬季渡運安全大整頓活動方案,宣傳學習渡運安全管理的法律法規、技術標準,督促渡運企業和個人認真開展自查自糾工作,及時消除渡運安全隱患。
(二)重點整治階段(11月11日至12月10日)。
各縣區人民政府要對自查自糾工作中存在的問題,明確治理責任和時限,組織安監、交通、港航、海事等有關單位聯合執法,集中力量打擊非法違法渡運行為。市港航局、安監局將于12月1日至12月10日組織督查組對各縣區的冬季渡運安全大整頓工作進行督查。
(三)總結驗收階段(12月11日至12月31日)。
各縣區人民政府要對冬季渡運安全大整頓活動開展情況進行全面分析,總結工作經驗和方法,制定渡運安全聯合執法的長效管理工作制度和機制。各縣區冬季渡運安全整頓活動總結于2013年1月5日前報送市港航局。
三、活動內容
全市冬季渡運安全大整頓活動堅持屬地為主與行業督導相結合,企業自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監督檢查與聯合執法相結合的原則,重點整治安全管理責任制、渡口、渡船、渡船船員及渡運行為等五個方面內容。
(一)安全管理責任制。
1.縣(區)、鄉鎮(街道)、村民委員會、鄉鎮客渡船舶所有人或者經營人四級安全管理責任制是否全面落實,機構、責任、人員、經費和工作是否落實到位;
2.涉渡的相關部門和單位是否全面履行渡運安全管理職責;
3.鄉鎮人民政府是否有效開展渡運安全管理工作,鄉鎮管理員是否認真履責;
4.渡口渡船所有人、經營人安全生產主體責任是否落實;
5.渡口渡船管理檔案(一檔四卷)是否規范。
(二)渡口。
1.渡運航線是否經過審批,是否取得縣級以上人民政府合法批文;
2.渡運基礎設施是否達到標準化建設要求,渡改橋后是否及時撤渡;
3.渡口選址是否滿足安全技術要求;
4.各項安全管理設施是否滿足安全管理需要;
5.設置索(纜)渡是否按規定進行專題論證。
(三)渡船。
l.是否取得合法有效的.船檢、登記等相關證書;
2.消防、救生等設施是否按相關規定配備;
3.夜航的渡船是否符合安全技術標準;
4.渡船是否按要求糾正安檢缺陷。
(四)渡船船員。
1.是否取得相關適任證書;
2.渡工是否按期接受安全培訓;
3.配員是否滿足《船舶最低安全配員規則》要求;
4.是否規范執行操作流程。
(五)渡運行為。
l.渡船是否按照核定的航線及水域行駛,航行中是否存在搶航或強行橫越,洪水、大風、大霧等惡劣天氣是否冒險航行;
2.上下渡秩序是否有序;
3.危險品與其他車輛、旅客是否同船混渡;
4.是否載運超限、超載車輛;
5.汽渡指揮人員是否按操作規程引導車輛上下船,車輛排放是否有序,配載是否合理。
(六)應急預案和安全措施。
l.應對冬季雨、雪、霧天及強風等惡劣天氣的預案和措施;
2.應對重要節假日、集會、集市等渡運高峰期間的預案和措施;
3.保障中小學生、老年人、殘疾人等特殊對象渡運安全的措施;
4.應對突發事件的預案和措施。
四、工作要求
認真組織,引導大整頓活動規范開展。全市冬季渡運安全大整頓督查工作由市安監局、港航局牽頭組織開展。各縣區政府要成立以安監、交通和海事部門為主的渡運安全大整頓工作組,負責轄區范圍內的活動開展。各縣區政府要認真組織學習和宣傳渡運安全管理的法律法規、技術標準,依照全省“渡口渡船專項整治活動”標準開展整頓行為,確保整頓活動不走形式、不走過場。
冬春輪訓工作計劃第三篇為進一步規范民辦職業培訓學校辦學行為,提高辦學水平,促進民辦教育健康持續發展,現結合工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,依據《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》等規章制度,通過開展集中整頓活動,進一步規范民辦職業培訓學校辦學行為,維護廣大勞動者的合法權益,使民辦職業培訓學校更好地服務全縣經濟和社會發展。
二、對象及內容
檢查整頓對象:經審批許可正式設立的民辦職業培訓學校均在檢查整頓范圍之內。
檢查整頓內容:
1、學校證照齊全。辦學許可證、民辦非企業單位登記證、工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、單位銀行賬戶、消防許可證、房屋安全鑒定報告、衛生許可證(有學員食堂的學校)。
2、學校招生簡章和廣告。招生簡章和廣告宣傳是否報批、審核、備案,是否存在虛假廣告宣傳、承諾宣傳和過度宣傳。
3、專職負責人和管理人員。學校法人、校長以及管理人員配備是否符合規定條件;校長應具有大專以上學歷及中級以上專業技術職務任職資格或三級以上國家職業資格,并具有2年以上教育培訓管理工作經歷;行政管理人員應達到4人以上,有專職教學管理人員和專職財務管理人員;專職教學管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業技術職務任職資格或三級以上國家職業資格,并具有2年以上教育培訓管理工作經歷;財務管理人員應具有財會人員從業資格。
4、專兼職教師隊伍。每個專業應配備2名以上的理論課教師和實習指導教師,專兼職教師比例不少于1:4。民辦職業培訓學校教師應具有與其教學崗位相應的教師上崗資格;專業理論課教師應具備相關專業專科以上學歷和相關專業高級以上職業資格或相關專業中級以上專業技術職務任職資格;專業實訓課教師應具備相關專業專科以上學歷和相關職業(工種)高級以上職業資格,且職業資格等級應高于執教職業(工種)等級。開展創業培訓的,應具有2名以上取得人力資源和社會保障部創業培訓(SYB)教師資格證書的專(兼)職教師。專職教師和管理人員需簽訂勞動合同并備案,聘用教師需簽訂聘用協議,合同及聘用期必須一年以上。培訓學校要按時足額發放教職工工資、福利待遇,并依法依規為教職工繳納社會保險。
5、辦學規模及條件。學校社會招生規模每年不少于200人,學校環境良好,應具有獨立的教學、實習場地,不存在火災、電路等安全隱患,無危房、簡易房。教室內應配備足夠數量的滅火器,并確保其合格性和有效性。租賃場所的租賃期不少于3年。學校教師辦公面積20平米以上,理論課教室面積300平米以上,實操教室面積200平米以上。教學設施設備齊全,有完善的設備臺賬,每個工種設施設備固定資產應在30萬元以上。主要設備應自有,若大型設備為租賃,應有有效的租賃協議。招收住宿生的學校應具備必要的食宿、安全保障和醫療條件。
6、規章制度。辦學章程與發展規劃、教學管理、教師管理、學生管理、財務管理、消防管理、衛生安全管理、設備管理、餐飲管理和應急預案等項制度,且管理制度需報審批機構備案。
7、教學管理。在辦學許可范圍內開展培訓;學生檔案資料齊全,管理規范;有完整的辦學管理檔案和教學進度計劃,并按照進度計劃進行理論教學和實操教學;培訓總課時達到規定要求。同時,定點培訓機構各教室需安裝監控設備,實現對教學質量、課時的監督。要針對職業培訓重視實踐的特點,確保實操課時達到總課時的2/3;有符合教學的授課教材,確保授課!教材內容與發展前景緊密結合;要按照屬地管理原則,組織畢業學員參加本市職業技能鑒定考試。
8、辦學質量。教學管理工作科學規范、教學環節完整并符合要求;鑒定率達100%,鑒定通過率達到80%以上;有無學員投訴、學員投訴次數,有無社會不良影響等。
9、財務管理。財務獨立,規章制度健全,有專人負責,專職會計和出納人員持證上崗;學校財務堅持收支兩條線,會計賬薄賬目清晰,應有按月收支情況記錄。
10、其他管理。根據辦學成本確定收費標準并進行社會公示,不得收取未向社會公示的任何費用;在培訓場所公開培訓專業、監督電話,懸掛辦學許可證、民辦非企業單位登記證書、工商營業執照等;有無擅自設立分支機構或異地開展培訓情況,是否存在擅自改變辦學地址未進行審批等。
11、年檢情況。遵守國家法律法規和有關政策,依法辦學。
12、各定點民辦職業培訓學校參加“五年規劃專項培訓”績效考評情況。在上級出具的專項培訓績效考評報告中,凡是發現存在弄虛作假、騙取套取培訓補貼資金等違紀行為的,一律取消定點培訓機構資格。
三、檢查整頓步驟
(一)自查自糾階段(10月10日—17日)。各民辦職業培訓學校對照國家有關法律法規及整頓方案要求,深入開展自查自糾。自查自糾報告于10月20日前,以書面形式報縣人力資源和社會保障局。
(二)全面整頓和檢查驗收階段(10月18日—12月15日)。各民辦職業培訓學校對自查問題進行集中整頓。集中整頓完成后,由縣人力資源和社會保障局負責進行檢查驗收,評估打分。評分140分(含)以上為優秀,120分(含)以上為合格,120分以下為不合格。
冬春輪訓工作計劃第四篇為深入貫徹落實《中國_黨員教育管理工作條例》《20xx-20xx年全國黨員教育培訓工作規劃》,提高基層黨組織建設質量,引導黨員堅定信仰、增強黨性、提高素質,梧桐樹鄉現就20xx年度開展黨員冬季輪訓工作,制定方案如下:
一、輪訓時間
20xx年12月起至20xx年2月,具體時間由各村根據實際靈活安排。
二、輪訓內容
(一)黨員冬季輪訓要圍繞教育引導農村黨員進一步堅定理想信念,發揮先鋒模范作用。
(二)村“兩委”換屆工作政策和紀律。把村“兩委”換屆工作作為今年冬訓的重要內容,以《中國_章程》《中國_紀律處分條例》《中國_支部工作條例(試行)》《中國_基層組織選舉工作條例》《關于全區村(社區)“兩委”換屆工作的意見》《全區村“兩委”換屆選舉工作方案》《全區村(社區)“兩委”換屆紀律“十嚴禁”》等為基本教材,組織觀看自治區掃黑除惡專題系列片,學習《村“兩委”換屆典型案例選編》,剖析近年來本地區開展村“兩委”換屆中存在的突出問題,把換屆工作的重要意義講清楚、政策程序講清楚、工作安排講清楚、紀律要求講清楚,引導廣大黨員、干部、群眾主動參與和支持換屆工作,嚴格遵守換屆紀律,正確行使民主權利,嚴禁拉幫結派、跑風漏氣等非組織行為,嚴防黑惡勢力、宗族勢力、宗教勢力干擾破壞選舉,干擾破壞選舉等違紀違法行為,確保換屆風清氣正,真正使換屆成為聯系群眾、凝聚人心、服務大局的過程。鄉黨委積極對接靈武市司法局工作人員,開展專題講座,廣泛宣傳《憲法》《中國_基層組織選舉工作條例》《_村民委員會組織法》《_城市居民委員會組織法》等法律法規,宣傳靈武市村(社區)“兩委”換屆工作方法步驟、程序和規則,普及換屆選舉法律知識,引導黨員群眾珍惜民主權利,確保依法依規參加選舉,投好莊嚴的一票。
(三)馬克思主義民族觀宗教觀。以自治區黨委_部編印的《黨的民族宗教理論政策口袋書》和自治區黨委組織部編印的《馬克思主義宗教觀學習資料》為基本教材,深入學習馬克思主義無神論、馬克思主義宗教觀,教育引導農村黨員加強黨性意識、中華民族共同體意識,樹立馬克思主義國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,嚴格執行《_員不準信仰宗教和參與宗教活動若干規定(試行)》,自覺防范和抵御宗教滲透,維護民族團結和社會穩定。
(四)抓服務促富民增收促鄉村振興。組織黨員觀看電視互動對話節目“咱們村的帶頭人”,開展種植、養殖等農村實用技術和家政服務、烹飪、工程機械、電工電焊等技能培訓,教育引導農村黨員提振致富信心,掌握致富技能,鞏固脫貧攻堅成果。學習《關于開展農村黨建“抓鄉促村、整鄉推進、整縣提升”示范縣鄉創建行動的指導意見》(靈組通〔20xx〕號),為貫徹黨的決定、宣傳黨的主張、決勝脫貧攻堅、決勝全面小康、深入實施鄉村振興戰略、加強鄉村治理能力建設提供有力的組織保障。
(五)革命傳統和先進模范事跡。組織黨員觀看紅_、講述紅色故事,就近就便到紅色基地學習,傳承紅色基因,踐行_人價值觀。認真閱讀自治區黨委宣傳部編印的《白衣執甲逆風行一援鄂日記》,邀請在決戰脫貧攻堅中表現突出的黨員和“身邊的戰‘疫’模范”黨員、“身邊的榜樣”黨員講黨課,教育引導黨員學習先進、爭當先進。
除上述內容,各村黨支部也可結合工作實際和黨員需求,自主安排輪訓內容。主動對接市委組織部、宣傳部、市委黨校、市委政法委、市委_部、市財政局、市農業農村局等單位邀請相關講師開展培訓。
三、輪訓方式
輪訓方式要靈活多樣、講求實效,增強吸引力和感染力,確保農村黨員聽得懂、學得會、用得上。培訓的主要方式包括:
(一)專題輔導。依托黨員活動室、新時代文明實踐站、黨群服務中心等場所,邀請包村領導干部、市直部門、黨校老師靈活采取講座式、研討式、互動式等形式授課,增強專題輔導的實效性。鄉黨委書記、副書記、組織委員、各包村領導、各村書記必須為黨員授課,各村駐村第一書記專題講授《黨員教育管理條例》。
(二)交流討論。針對黨員群眾普遍關心的村“兩委”換屆、鞏固提升脫貧成果、農業產業發展、鄉村治理等問題,科學設置議題,進行分組討論交流,在相互啟發中統一思想、深化認識。
(三)巡回宣講。由市委宣傳部、市委政研室、市委黨校、市農牧局等部門將組建新時代文明實踐宣講團,以村為單位開展巡回宣講。結合黨的十九屆五中全會精神學習宣講工作,圍繞黨的理論政策、《民法典》、社會主義核心價值觀、社會主義先進文化、農民實用技術培訓、國防知識和雙擁宣傳等內容開展基層宣講,進一步強化輪訓實效。
(四)現場觀摩。圍繞優勢特色產業和黨員群眾需求,組織黨員到農業科技園區、產業示范基地、農業產業化龍頭企業、示范性合作社、示范性家庭農場觀摩學習,教育引導黨員照著學、跟著干。
四、輪訓要求
(一)壓實工作責任。要切實履行好黨員冬季輪訓的主體責任,統籌安排各村輪訓工作,做到有培訓計劃、有課程安排、有師資和經費保障。村黨支部書記要把冬訓工作作為當前的一項重要黨建任務,帶頭參加,親自推動,確保冬訓各項要求落實。針對疫情防控形勢,在冬訓中嚴格執行各項防控措施。
(二)切實提高參訓率。農村黨員冬訓參訓率要達到90%以上,每名參訓人員培訓時間不得少于5天。對能夠參加輪訓的黨員,要確保全程參加;對年老體弱、行動不便、身患重病甚至失能的黨員,采取送學上門、走訪慰問等方式開展教育;對因就近務工等原因不能參加輪訓的黨員,可通過開設“晚間課堂”等方式進行補課;對未回鄉的流動黨員,可運用學習強國、微信公眾號平臺、黨員微信群等定期推送學習內容,通過寄送學習資料、電話交流等方式,掌握其參加學習培訓及思想政治表現。要及時公布黨員每天參訓情況,并將參訓表現作為黨員評星定格的重要指標。沒有正當理由拒不參加冬季輪訓的,由所在黨支部予以批評教育,情節嚴重的按照有關規定處理。
(三)加強輪訓保障。市委組織部將劃撥專項經費用于黨員。要保證劃撥的農村黨員冬季輪訓補助經費落實到位、專款專用,保障黨員參訓時有黨員徽章、基本教材、有筆記本、有筆、有取暖設備。
(四)強化督導檢查。各村必須制定冬訓課程安排表,每日課程不少于4場次,于1月4日前向鄉黨委上報安排表,鄉黨委將根據課程安排情況不定期抽查,出現冬訓課程流于形式、參訓率不高等問題,將嚴肅通報,并追究相關責任人責任。
(五)做好宣傳總結。各村黨支部要對開展黨員冬季輪訓工作的好經驗好做法及時撰寫簡報信息,各類圖片、學習資料等建檔留存。鄉黨委邀請媒體進行宣傳報道,為黨員冬季輪訓營造良好氛圍。各村黨支部要對黨員冬季輪訓情況進行認真總結,在如何提高參訓率、怎樣組織流動黨員參訓等方面進行專門梳理,要有做法、有數據、有事例。總結材料于20xx年2月1日前,報鄉黨委。
冬春輪訓工作計劃第五篇為扭轉我市優良天數同比減少和空氣質量指數等不降反升的不良局面,持續改善環境空氣質量,根據《陜西省2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《寶雞市藍天保衛戰2022年工作方案》,結合實際,特制定本方案。
一、主要目標
秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動分兩個階段實施。第一階段(2022年9月1日至2022年12月31日),我市優良天數達到111天及以上,濃度控制在微克/立方米以內,重度及以上污染天數控制在1天以內;各縣區優良天數、濃度控制目標和重度及以上污染天數控制指標見附件1。第二階段(2023年1月1日至2023年3月31日)具體控制目標另行下達。
二、重點任務
(一)大力優化產業結構
1.堅決遏制“兩高”項目盲目發展。嚴格執行《產業結構調整指導目錄》,堅決遏制“兩高”項目盲目發展,嚴格落實國家產業規劃、產業政策、“三線一單”、規劃環評,以及產能置換、煤炭消費減量替代、區域污染物削減等要求,嚴禁不符合規定的項目建設。嚴格實施節能審查制度,加強節能審查事中事后監管。重點區域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁、煤化工產能,嚴禁新增化工園區。加快陜西社會水泥有限責任公司1條2500噸/日熟料生產線置換項目推進。(市發展改革委、市工業和信息化局分別牽頭,市生態環境局、市行政審批服務局按職責分工負責,各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實)
(二)持續優化能源結構
2.加強煤炭消費總量控制。2022年全市規上工業非電力用煤量控制在460萬噸以內。大力發展新能源和清潔能源,不斷擴大工業生產和農村生產生活電力、天然氣、地熱替代規模,到2022年底,力爭天然氣消費7億立方米。(市發展改革委牽頭,市工業和信息化局、市住房城鄉建設局按職責分工負責,各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實)
3.加強重點涉煤企業管控。最大限度消納非煤電力,最大限度減少燃煤發電,熱電企業嚴格落實以熱定電,禁止超負荷發電。火力發電企業要提前安排運煤、儲煤工作,火電、煤炭企業采用公路運輸的,優先使用國五及以上排放標準和新能源汽車進行運輸,其中具備鐵路專用線的,鐵路、封閉廊道、新能源汽車等清潔運輸比例力爭不低于80%。加強煤炭生產、火電、供熱、水泥、焦化等單位煤炭質量監督檢查。采暖季期間,每月組織開展1次專項監督抽查,煤質抽檢覆蓋率不低于90%。(市發展改革委、市交通運輸局、市市場監督管理局分別牽頭,各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實)
6.強化鍋爐綜合整治成效。持續鞏固35蒸噸/時以下燃煤鍋爐拆改成效,在清潔能源保障的前提下,發現一臺,拆改一臺。禁止新增35蒸噸/時以下燃煤鍋爐。開展鍋爐污染物達標情況專項檢查,持續強化燃煤鍋爐超低排放改造成效和燃氣鍋爐低氮改造成果。完成寶雞科達特種紙業有限責任公司45蒸噸/時燃煤鍋爐SCR脫硝項目深度治理。(市生態環境局牽頭,市發展改革委、市住房城鄉建設局、市工業和信息化局按職責分工負責,各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實)
(三)深入實施工業企業綜合整治
7.深化工業污染治理。動態鞏固固定污染源排污許可管理全覆蓋,強化排污許可“一證式”監管,持續推進重點涉氣固定污染源治理。推動水泥、焦化行業實施全流程超低排放改造。10月底前基本完成寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司4500噸/日水泥熟料線深度治理項目、寶雞眾喜鳳凰山水泥有限公司SCR脫硝技術改造項目、千陽縣海螺水泥有限公司SCR脫硝技術改造項目,實現水泥窯超低排放,力爭年內創建成為A級績效企業。(市生態環境局牽頭,市工業和信息化局、市發展改革委等按職責分工負責,各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實)
8.強化無組織排放綜合治理。嚴格控制陶瓷等重點行業企業生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等環節無組織排放,提高廢氣收集率。2022年12月底前,基本完成陶瓷行業無組織排放綜合治理,完成陜西東嶺冶煉有限公司儲煤場密封煤棚建設和陜西圣龍紙業有限公司煤棚技改工程。(市生態環境局牽頭,各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實)
9.加大工業爐窯綜合整治。開展工業爐窯“回頭看”,從爐窯淘汰、清潔能源替代、深度治理、無組織管控、在線安裝等5個方面推進爐窯環保升級改造,實行清單化管理,實現淘汰類工業爐窯動態清零。排氣口高度超過45米的高架源,沖天爐、玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結窯、耐火材料焙燒窯(電窯除外)、炭素焙(煅)燒爐(窯)、石灰窯、鐵合金礦熱爐和精煉爐等,應按要求安裝自動監控設施。燒結類磚瓦企業基本完成深度治理。完成千陽縣德盛坊瓷業有限公司等8戶陶瓷、岐山縣陜西天璽鈣業有限公司等5戶石灰企業脫硫自動加藥改造任務。完成岐山縣陜西漢基新墻體制造有限公司和岐山縣漢基建材有限公司等2家燒結類磚瓦企業除塵改造項目。淘汰鳳縣宏建建材有限公司磚瓦輪窯1座。(市生態環境局、市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、市發展改革委按職責分工負責,各縣區政府、寶雞高新區管委會負責落實)
(四)深入開展揮發性有機物排查整治
10.堅決打好揮發性有機物突出問題排查整治“收官戰”。開展揮發性有機物排查整治問題“回頭看”,重點對涉VOCs企業揮發性有機液體儲罐、裝卸、泄漏檢測與修復、廢氣收集、低效處理設施等關鍵環節進行排查整治。強化揮發性有機物無組織排放控制。完成陜
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