防地震災害應急預案1、適用范圍本預案適用于XX有限公司（以下簡稱XX公司）及所屬各項目、在建項目處置和應對地震災害事件。并用以指導所屬各項目、在建項目編制相關應急預案。2、風險分析2.1危險源分析XX位于XX盆地西部邊緣。2.2危害程度分析2.2.1地震對公司建筑項目的影響地震可能導致在建項目建筑物損壞，從而對施工現場、項目部營地的生產生活設施、施工人員生命財產造成重大損失。地震引發山體垮塌、滑坡、泥石流等次生災害，造成施工現場建筑物嚴重受損、房屋倒塌，道路交通受阻，人員受傷及財產損失等。地震可能造成施人員傷亡或嚴重影響企業正常生產經營活動，從而造成嚴重后果。地震可能造成大型施工機械、施工車輛、腳手架等傾覆，導致人員傷亡。2.2.2地震對公司水的影響地震災害除造成設施設備損毀和全廠停電外，還會造成重大人員傷亡和財產損失。防災救災、應急救援、搶修恢復工作應綜合考慮以上因素。地震可能導致樞紐建筑物損壞，從而對、營地的生產生活設施、員工生命財產造成重大損失。地震引發山體垮塌、滑坡、泥石流等次生災害，造成水工建筑物嚴重受損、房屋倒塌，道路交通受阻，人員受傷及財產損失等。地震可能導致輸電線路倒塔事件，造成出力受限或全廠停電。地震可能導致阻塞泄洪道，造成漫壩、水淹廠房事件，造成重大經濟損失。地震可能導致內設備受損，油管路破裂，造成環境污染事件。2.2.3地震對公司其它行業的影響地震可能導致燃氣泄漏，甚至爆炸。物業、測繪等各項目人員受傷、機具受損。地震可能導致電器線路受損，傷及人員。3、應急組織機構及職責公司設立防地震災害應急領導小組（以下簡稱“應急領導小組”），應急領導小組由公司領導班子和各部門負責人構成，是公司地震災害事故處置的最高指揮機構，負責地震災害事故應急處置的組織、指揮、協調工作。在應急領導小組下設公司應急救援辦公室（以下簡稱“應急辦”）和應急救援工作組。3.1應急領導小組組長：XX、XX副組長：公司其他領導班子成員成員：各部門負責人職責：（1）貫徹落實XX有關地震災害管理工作的XX律、XX規，落實XX公司地震災害管理XX，制定本公司地震災害管理辦XX；（2）監督本公司地震災害應急管理責任制的落實情況，協調各部門職責的劃分，并監督應急預案的編寫、學習、演練和修訂完善工作；（3）負責制定、審核應急救援方案，統一指揮、協調地震災害的應急處理，負責應急管理重大決策和部署，批準啟動應急響應,下達應急救援指令;（4）部署地震災害的善后處理及生產、生活恢復工作；（5）及時向XX部門報告本公司地震災害及處理情況；（6）負責監督、指導各職能機構對地震災害進行調查分析，并對相關部門或人員進行考核;（7）審核、決定對外報告的相關信息。3.2應急辦公司應急辦設在工程部，負責地震災害應急處置工作的歸口管理。主任：工程部部長成員：工程部全體員工職責：（1）組織編制、修訂和完善地震災害應急預案及相關工作制度；（2）督查地震災害應急管理的貫徹執行情況，協調處理應急管理工作的相關事宜；（3）負責地震災害信息的收集，貫徹落實應急領導小組決策、部署和指令；（4）掌握、分析、處理地震災害信息，為應急領導小組決策提供參考意見；（5）根據應急領導小組意見，向XX有關部門報送地震災害動態信息；（6）地震災害事態擴大或救援力量、資源不足時，聯系XX或外部相關救援力量及設備增援；（7）做好地震災害信息發布及輿論引導工作。3.3現場應急指揮部發生地震災害事件并啟動應急預案后，根據應急處置的需要，由應急領導小組決定成立現場應急指揮部。現場應急指揮部在公司應急領導小組領導下，根據應急領導小組的授權，具體負責現場的應急救援及處置的組織指揮工作，根據現場處置方案，合理調配應急人員、物資、裝備，根據需要求助當地XX應急機構、社會應急組織妥善開展應急行動。3.4應急救援工作組為便于應急工作的順利開展，公司在應急領導小組下設應急處置、后勤保障、醫療救護、專家咨詢共計4個工作組。3.4.1應急處置組牽頭部門：工程部、監理部成員：工程部、監理部全體員工職責：總體負責實施事故現場應急搶險救援工作，主要包括：制定事故現場搶險救援方案；負責實施事故現場搶險救援行動，布置安全技術措施；在事故發生后，制定并落實各項人員和設備保護措施，避免重大人員傷亡和設備損壞事故的發生；事故處理期間，根據實際情況，對現場及有關設備采取必要的保護、隔離措施，對可能產生的各類不良影響和衍生次生災害提出事故處理方案；負責事故現場各類災情、險情監測，做好現場信息收集和匯報工作；配合協助開展事故調查；負責組織人員迅速撤離危險區，負責突發事件現場的警戒、秩序維護和采取隔離管制措施，保護好事故現場；負責檢查、督促現場應急人員各項安全防護措施的落實；負責突發事件現場拍照、錄像等證據的收集。3.4.2后勤保障組牽頭部門：綜合部成員：綜合部全體員工職責：負責籌集、發放應急救援所需的生活、防護等物資和裝備，確保應急救援人員生活保障到位；負責應急救援車輛調度和管理；負責應急救援各類XX實施的維護，保障應急XX暢通。負責應急救援有關宣傳報道的信息采編，了解員工、群眾的反映，作好穩定工作；負責傷亡人員的安置、救治及其家屬的接待、安撫等善后事宜；負責收集、統計、保管傷亡人員的遺物、個人信息資料；負責人員受災、財產受損保險理賠的相關工作。3.4.3醫療救護組牽頭部門：咨詢部成員：咨詢部全體員工職責：負責落實各類事故應急救援醫療器材的準備，聯系協調救護車輛、救治藥品、救護器材的安排、供應；負責現場排查受傷及死亡人員；負責現場醫療救護，對事故現場受傷人員開展緊急救護；負責與所在地醫院聯系溝通確定傷員救治最佳方案，配合醫院對傷員的治療；協同善后處理組做好傷員的護理工作，確保傷員早日康復；做好現場信息收集和匯報工作；配合協助開展事故調查。3.4.4專家咨詢組牽頭部門：工程部成員：工程部全體員工職責：負責組織專家為事故（事件）的處理提供技術支持；參與制定現場處置方案；對現場應急結束條件進行評估。3.5先期應急組織組長：事發項目負責人成員：事發項目全體人員（1）及時向公司應急辦、調度部門和XX等相關部門報告地震事件情況；（2）及時組織在場人員自救互救；采取安全、有效措施控制危險源，防止事態的擴大。4響應啟動4.1信息報告4.1.1信息報告程序、方式出現地震災害險情時，公司所屬各項目應當在第一時間以XX、信息、XX等方式報告公司應急辦。公司應急辦立即向公司應急領導小組報告，經公司應急領導小組授權后用XX、信息或XX等形式向事發所在地XX相關部門報告；在應急處置過程中，要及時續報有關情況。在建項目、廠區發生傷亡、設備事故和企業責任引起的安全事故，事故發生企業主要負責人接到事故報告后應當立即向總公司報告。4.1.2地震災害報告的內容地震災害報告的內容主要包括災害險情或災情出現的時間、地點、災害類型、災害的規模和發展趨勢等。對已造成后果的災害，報告內容還要包括傷亡和失蹤的人數（包括涉險的人數）；造成的直接經濟損失；已經采取的措施等。4.2響應分級按照地震災害的嚴重程度、可控性和影響范圍等因素將地震災害應急響應分為4級：4.2.1啟動Ⅰ級響應：所在區域發生6.0級以上破壞性地震；4.2.2啟動Ⅱ級響應：所在區域發生5.5～6.0級地震；4.2.3啟動Ⅲ級響應：所在區域發生5.0～5.5級地震；4.2.4啟動Ⅳ級響應：所在區域發生4.0～5.0級地震；4.3應急響應4.3.1先期處置地震災害事件發生后，在做好信息報告的同時，要及時組織人員開展應急救援工作，積極營救受害人員，疏散、撤離、安置相關人員；標明危險區域，封鎖危險場所，采取相應的應急措施防止事態的擴大,避免盲目施救。4.3.2響應啟動當發生地震災害，公司應急辦在收到相關信息后，應第一時間報告公司應急領導小組，并根據地震災害影響程度向公司應急領導小組提出啟動相應響應級別的建議，經公司應急領導小組研究決定后，由公司應急辦負責應急命令的發布。當啟動Ⅰ級、Ⅱ級應急響應時，由公司應急領導小組組長負責指揮應急救援工作；當啟動Ⅲ級應急響應時由公司應急領導小組副組長或應急領導小組指定人員負責指揮應急救援工作；當啟動Ⅳ級應急響應時，由公司應急領導小組副組長或應急領導小組指定人員負責指揮應急救援工作。4.3.3響應行動公司發布應急命令后，應急領導小組及時組織相關成員召開緊急會議商定應急救援事項及方案。各應急救援工作組成員應根據應急職責和應急領導小組下達的命令做好相關應急準備工作，待公司統一安排趕赴在建項目或事發開展應急救援工作，爭取將損失和影響降到最低。其他未受影響的項目在收到應急命令后，及時做好支援事發單位的相關應急準備工作，待公司應急領導小組下達相關命令后及時趕赴事發或基建項目參與應急救援工作。4.3.4響應調整根據事態發展情況，公司應急辦負責人向應急領導小組組長提出地震災害應急響應級別調整建議，經組長批準后，按照新的事件響應級別開展應急處置。因擴大應急響應，需要向XX部門等應急指揮機構移交指揮權限的，公司應急領導小組應及時做好指揮權限移交準備，待接管應急指揮機構到位后，及時移交應急處置指揮權限。指揮權限移交后，公司應急領導小組應協調公司相關應急資源，全力配合接管應急指揮機構的應急處置指揮工作。4.3.5響應結束經應急救援處置地震產生的災害得到了控制，隱患也得到了消除時，公司應急辦應及時組織相關小組負責人，對應急工作是否結束作出評估，若滿足結束條件時，公司應急辦負責人應向公司應急領導小組提出應急結束建議，經公司應急領導小組組長（副組長）批準后，由公司應急辦下達應急結束命令，并及時進入后期處置階段。4.3.6響應結束條件（1）應急救災搶險工作進行到一定階段，受傷受困人員轉移到醫院或安全地方；（2）受損企業基本恢復，威脅基本解除；（3）受影響的項目已恢復生產，對生產一線的安全威脅基本解除；（4）采取了必要的防護措施以免受再次危害；（5）參與XX啟動的應急響應的，XX相關應急指揮機構宣布應急結束。5、處置措施5.1加強與XX地震災害應急部門以及上級公司的溝通與聯系，了解地震最新信息及變化趨勢；5.2匯總各方面信息，研究、決定應急處置應對方案；5.3組織人員避災疏散：當發生地震時，在保證人員生命安全的情況下，要積極組織人員的撤離和疏散，并做好員工的安置工作。5.4就近調集應急人員、物資、裝備，派遣應急隊伍開展應急救援工作；5.5為受影響的企業、項目等提供應急處置的技術支持與指導：5.5.1當發生地震后，對重點部位（在建項目深基坑、高邊坡、施工電梯、起重設備等）進行巡回檢查，并每隔30分鐘系統全面巡檢一次。如存在重大安全隱患，應采取有力措施，迅速處置，確保問題隱患可控。5.5.2加強對辦公樓、小區的巡視檢查，發現異常立即匯報應急領導小組，并對進出口進行隔離，懸掛“禁止通行”臨時標識牌。5.5.3加強對圍墻、腳手架、爬梯、通道等的巡視檢查，發現問題及時處理，不能立即處理的，采取隔離措施，懸掛“禁止通行”臨時標識牌。匯報應急領導小組進行善后處置。5.5.4對大型施工機械進行檢測，確保安全生產。5.6在需要時，與XX、部隊、醫院等相關部門或單位進行聯系、協調；5.7按照相關XX律XX規及時向相關部門或總公司報告災害情況及應急處置情況。6、應急保障6.1應急隊伍保障各在建項目為突