《核電廠配置風險管理》編制說明

一、工作簡況

1.1任務來源

標準下達部門:國家標準化管理委員會。2022年7月國家標準

化管理委員會下達了該標準制訂計劃（國標委發【2022】23號），

計劃號（20220808-T-467）,項目周期為18個月。

1.2項目承擔單位、協作單位及主要分工

項目承擔單位：生態環境部核與輻射安全中心、上海核工程

研究設計院有限公司、中國核電工程有限公司、蘇州熱工研究院

有限公司、哈爾濱工程大學、清華大學

主要分工：生態環境部核與輻射安全中心承擔標準方法研究

及文本起草工作，上海核工程研究設計院有限公司、中國核電工

程有限公司、蘇州熱工研究院有限公司參與標準方法研究和文本

起草工作，哈爾濱工程大學、清華大學參與標準方法研究和文本

討論工作。

1.3工作過程

2022年7月，《核電廠配置風險管理》國家標準制訂啟動會在

北京召開。

2022年10月，項目組編制完成標準草案《核電廠配置風險管

理（初稿）》。

2022年11月，項目組組織召開內部審查會，對標準初稿進行

2

審查，會后對文件進一步修改。

2023年1月，項目組征集完成相關單位的反饋意見，經過討

論形成標準的征求意見稿。

二、相關領域的國內外標準研究和制修訂情況

經檢索目前未見核電廠配置風險管理相關的國內外標準研究。

三、標準編制原則及主要內容確定的依據

3.1標準適用范圍

該標準規定了建立和實施核電廠配置風險管理體系的技術要

求，包括總體要求、組織機構和文件體系、風險閾值、風險管理

矩陣、風險管理措施、實時風險模型重構、風險監測工具的功能

及性能、配置風險評價與管理等。

該標準適用于壓水堆核電廠配置風險管理體系的建立和實施，

其他利用核能發電和供熱的設施可參照執行。

3.2標準編制原則

該標準根據國家標準化委員會和核安全標準化技術委員會的

相關規定，從核電廠實際需求出發，體現科學性和先進性，突出

原則性和通用性，同時綜合考慮國內配置風險管理技術發展，確

保標準實施過程中的可操作性。

3.3標準主要內容確定的依據

相關法規和規范性文件。

四、標準預期產生的社會、經濟效益

配置風險管理是利用實時風險模型，根據核電廠實際運行配

3

置計算風險指標，開展核電廠風險管理的一種方法。制定核電廠

配置風險管理技術規定的目的是建立一套標準化的配置風險管

理技術要求，指導核電廠營運單位建立和優化核電廠配置風險管

理體系。

該標準的建立能夠推動和規范核電廠開展配置風險管理工作，

提高核安全管理決策的科學性和有效性，保障核電廠運行安全，

具有重要的經濟和社會效益。

五、采用國際標準和國外先進標準的情況

沒有采用，國外無相關標準。

六、與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系

該標準為自主制定標準，目前國際、國外缺少同類標準。

七、重大分歧意見的處理經過和依據

無

八、作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據

該標準主要為核電廠配置風險管理通用技術要求，有關的相

關規范性要求較少，被建議作為推薦性國家標準。

九、標準宣貫的要求和措施建議

該標準頒布實施后，由標準主要起草人員組成標準宣貫團隊，

通過培訓、宣講等方式在核電行業進行宣貫，以使核電營運單位

更深入的理解該標準。

十、廢止現行有關標準的建議

無

4

十一、其他應予以說明的事項

無

5

國家標準制修訂項目

《核電廠配置風險管理》

（征求意見稿）

編制說明

二〇二三年三月

《核電廠配置風險管理》編制說明

一、工作簡況

1.1任務來源

標準下達部門:國家標準化管理委員會。2022年7月國家標準

化管理委員會下達了該標準制訂計劃（國標委發【2022】23號），

計劃號（20220808-T-467）,項目周期為18個月。

1.2項目承擔單位、協作單位及主要分工

項目承擔單位：生態環境部核與輻射安全中心、上海核工程

研究設計院有限公司、中國核電工程有限公司、蘇州熱工研究院

有限公司、哈爾濱工程大學、清華大學

主要分工：生態環境部核與輻射安全中心承擔標準方法研究

及文本起草工作，上海核工程研究設計院有限公司、中國核電工

程有限公司、蘇州熱工研究院有限公司參與標準方法研究和文本

起草工作，哈爾濱工程大學、清華大學參與標準方法研究和文本

討論工作。

1.3工作過程

2022年7月，《核電廠配置風險管理》國家標準制訂啟動會在

北京召開。

2022年10月，項目組編制完成標準草案《核電廠配置風險管

理（初稿）》。

2022年11月，項目組組織召開內部審查會，對標準初稿進行

2

審查，會后對文件進一步修改。

2023年1月，項目組征集完成相關單位的反饋意見，經過討

論形成標準的征求意見稿。

二、相關領域的國內外標準研究和制修訂情況

經檢索目前未見核電廠配置風險管理相關的國內外標準研究。

三、標準編制原則及主要內容確定的依據

3.1標準適用范圍

該標準規定了建立和實施核電廠配置風險管理體系的技術要

求，包括總體要求、組織機構和文件體系、風險閾值、風險管理

矩陣、風險管理措施、實時風險模型重構、風險監測工具的功能

及性能、配置風險評價與管理等。

該標準適用于壓水堆核電廠配置風險管理體系的建立和實施，

其他利用核能發電和供熱的設施可參照執行。

3.2標準編制原則

該標準根據國家標準化委員會和核安全標準化技術委員會的

相關規定，從核電廠實際需求出發，體現科學性和先進性，突出

原則性和通用性，同時綜合考慮國內配置風險管理技術發展，確

保標準實施過程中的可操作性。

3.3標準主要內容確定的依據

相關法規和規范性文件。

四、標準預期產生的社會、經濟效益

配置風險管理是利用實時風險模型，根據核電廠實際運行配

3

置計算風險指標，開展核電廠風險管理的一種方法。制定核電廠

配置風險管理技術規定的目的是建立一套標準化的配置風險管

理技術要求，指導核電廠營運單位建立和優化核電廠配置風險管

理體系。

該標準的建立能夠推動和規范核電廠開展配置風險管理工作，

提高核安全管理決策的科學性和有效性，保障核電廠運行安全，

具有重要的經濟和社會效益。

五、采用國際標準和國外先進標準的情況

沒有采用，國外無相關標準。

六、與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系

該標準為自主制定標準，目前國際、國外缺少同類標準。

七、重大分歧意見的處理經過和依據

無

八、作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據

該標準主要為核電廠配置風險管理通用