2022年度廣西壯族自治區安全評價師職業資格測試卷(含答案)_第1頁
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文檔簡介

2022年度廣西壯族自治區安全評價師職業資格測試卷(含答案)一單選題(共60題)1、新工人進入生產崗位前應安排做好體檢工作,分配工作時應執行有關職業禁忌癥的規定,這是()的職責。

A.安全專職機構B.人事、勞資部門

C.衛生保健部門D.計劃部門

答案:B

2、《安全生產法》對生產經營單位的安全生產資金投入數額和比例未作具體規定,但最低要求是必須保證()。

A.安全宣傳教育費用B.職工防護用品費用

C.能夠持續地具備《安全生產法》和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件

答案:C

3、鍋爐運行中,爐管突然破裂,水汽大量噴出的事故叫()。

A.汽水共騰B.水擊C.爆管D.爐膛爆炸

答案:C

4、防止靜電的主要措施是()。

A.接地B.通風C.防燥D.防潮

答案A

5、大模板存放必須將地腳螺栓提上去,使自穩角成為____度。()

A.40—50B.50—60C.60—70D.70—80

答案:D

6、管式熔斷器多用于大容量的線路,一般動力負荷多大須采用管式熔斷器?()

A.30安B.大于60安C.10安

答案:B

7、根據《建設工程安全生產條例》,出租的機械設備和施工機具及配件,應當具有a檢測合格證明、b產品合格證、c生產許可證。

A.abB.acC.bcD.abc

答案:C

8、根據《民用爆炸物品管理條例》,由于領導人不負責任,忽視安全,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故的,除追究當事人的責任外,還應追究單位領導人的責任,直至依法追究()。

A.法律責任B.行政責任C.經濟責任D.刑事責任

答案:D

9、()是一種簡單易行的評價作業條件危險性的方法。

A.事故樹方法B.LEC法C.因果關系分析法D.危險指數方法

答案:B

10、《特大安全事故行政責任追究的規定》是國務院______年___月302號令發布的。

A.2001年11月B.2001年4月C.2002年4月

答案:B

11、生產礦井主要通風機必須有使礦井風流在____內反向的措施。()

A.5分鐘B.10分鐘C.15分鐘

答案:A

12、礦山設計規定保留的礦柱、巖柱,____,應當予以保護,不得開采或者破壞。

A.在50年內B.在礦井開采期間C.在規定的期限內

答案:B

13、為防止有害物質在室內作業場所擴散,應優先采取的處理措施是()。

A.全面通風B.局部排鳳

C.屋頂自然通風D.個體防護

答案:B

14、安全監察是為了督促()按照安全法規和有關規定從事生產經營活動。

A.企業管理者B.現場作業人員C.地方政府D.用人單位

答案:D

15、危險化學品的零售業務范圍不包括:()

A.爆炸品B.易燃液體C.氧化劑D.腐蝕品

答案:A

16、機械設計中定位安全是:()

A.在設計階段采用措施消除機械危險的一種方法

B.設計者應保證機器發生事故時不出危險

C.把機器部件安置在不可夠到的地方

D.車間內合理的布局

答案C

17、圓筒承受內壓后,其周向應力是軸向應力的____。()

A.0.5倍B.1.5倍C.2.0倍D.3.0倍

答案:C

18、根據《煤礦安全監察條例》,煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員履行安全監察職責,應當出示()。

A.檢查委托書B.安全檢查證件

C.工作證明D.安全監察證件

答案:D

19、活動式防護裝置是指通過設置物體障礙方式專門用于提供防護的安全措施。其防護體(例如防護罩)一般是通過鉸鏈或滑道與機器構架或固定元件相連接,不用工具就可打開,它適用于經常需要操作者進入危險區進行調節、維護的場合使用。為防止意外,活動式防護裝置應采用____,即將防護裝置的開閉與危險機器功能聯系起來,以保證在防護裝置未關閉時,不能起動可動零、部件;一旦開啟防護裝置則自動停機。()

A.安全聯鎖B.零倍保護C.行程限位D.警告信號

答案:A

20、安全帶主要應用于____。()

A.高處作業B.懸掛作業C.吊物作業

答案:A

21、下列物品哪項不得存放在地下室或半地下室內?()

A.電動工具B.氣瓶C.滅火器D.機械工具

答案:B

22、火災事故的防范原則包括預防、____、滅火、和疏散四個方面。()

A.限制B.報告C.檢察

答案:A

23、氧氣倉庫周圍____米內不準堆放易燃易爆物品和動用明火。()

A.200B.20C.5D.10

答案:B

24、防止爆炸后沖擊波的破壞作用的防護措施是()

A.縮短人機距離

B.將危險工序一端布置在人多地城市

C.靠近道路建立工廠

D.危險品生產區應與重要設施保持一定的安全距離

答案:D

25、新制壓力容器投入使用前,使用單位必須填寫《()》一式兩份。

A.壓力容器使用證B.壓力容器使用登記表

C.壓力容器使用登記管理規則D.鍋爐壓力容器安全監察暫行條例

答案:B

26、《安全生產法》規定,生產經營單位應當在較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的()。

A.安全宣傳標語B.安全宣教掛圖

C.安全警示標志D.警示顏色

答案:B

27、下列說法不正確的是()

A.阻燃概念是指對建筑材料和結構進行阻燃處理,降低火災發生的概率和發展速率

B.高分子材料阻燃化技術是通過阻燃劑使聚合物不著火

C.添加型阻燃劑可分為有機阻燃劑和無機阻燃劑,他們和樹脂進行機械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能

D.反應型阻燃劑是作為一種反應單位參加反應,是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

28、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,生產經營單位未經依法批準,擅自生產、經營、儲存危險物品的,責令停止違法行為或者予以關閉,沒收違法所得,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并()處的罰款

A.一萬元以上十萬元以下B.二萬元以上十萬元以下

C.一萬元以上五萬元以下D.二萬元以上五萬元以下

答案:B

29、因結構不良,局部應力過高而產生疲勞裂紋的容器,________。()

A.可繼續使用B.鏟除裂紋后可繼續使用C.補焊后可繼續使用D.不能繼續使用

答案:D

30、職業安全健康體系“()”要素的主要內容,就是對與所識別的風險有關并需要采取控制措施的運行與活動建立和保持計劃安排(即程序及其規定)。

A.運行控制B.管理方案C.初始評審D.績效測量

答案:A

31、當吊鉤處于工作位置最低點時,鋼絲繩在圈筒上的纏繞除固定繩尾的圈數外,不小于幾圈?()

A.1B.2C.3D.5

答案:B

32、按照《安全生產法》的規定,國務院負責安全生產監督管理的部門對全國安全生產工作實施()。

A.綜合管理B.綜合監督管理C.監督管理

答案:B

33、尾礦庫安全度分類,主要根據尾礦庫的____和尾礦礬體的穩定性確定。安全度分為危庫、險庫、病庫和正常庫。()

A.抗災能力B.抗震能力C.防洪能力

答案:A

34、耐火極限用___表示,耐火極限時間越長,表示建筑構件耐火性能越___。()

A.天、強B.小時、強C.天、弱D.小時、弱

答案:B

35、新進礦山的井下職工,礦山企業應當組織對其進行安全教育、培訓,下礦井工作前至少必須接受多少個小時的安全教育、培訓。()

A.72B.60C.40D.20

答案:A

36、在安全疏散中,廠房內主通道寬度不應少于()

A.0.5mB.0.8mC.1.0mD.1.2m

答案D

37、機器可靠性、可維修性和安全性三者之間的關系是:機器的可靠性和可維修性是保證安全性的重要條件,為了保證機器安全,機器及其零部件的可靠性一定要好,并要具有良好的可維修性。可靠性和可維修性好的機器,____的。()

A.就一定是安全B.不一定是安全C.一定不安全D.與安全無關

答案:B

38、海因里希對5000多起傷害事故案例進行了詳細調查研究后得出了海因里希法則,事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數之比為()。

A.1:29:300B.1:10:300

C.1:10:100D.1:100:500

答案:A

39、從業人員在300人以上的非高危行業的生產經營單位,()設置專業安全生產管理人員。

A.可以只B.不必

C.不能只D.視情況是否

答案:A

40、化學性爆炸亦可稱為____。()

A.燃燒B.自燃C.瞬間燃燒D.著火

答案:C

41、根據我國有關職業病防治主管部門的文件規定,我國法定的職業病分為()。

A.十類一百一十五種B.十類九十九種

C.十類一百零五種D.九類九十九種

答案:A

42、起重設備在安裝、檢修、試驗過程中發生了的人的擠壓、吊具墜落的物體打擊和觸電事故,引起事故的危險因素為()。

A.物體打擊B.高處墜落

C.坍塌D.起重傷害

答案:D

43、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時應首先采有的____?()

A.設法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關掉

答案:B

44、引起電氣火災和爆炸的最常見的原因是_____。()

A.電流B.電壓C.電流的熱量和電火花或電弧

答案:C

45、使用是一種安全措施。它是用文字、標志、符號、信號、圖表等形式,向用戶或使用傳遞信息,通通或警告操作者機器的危險。在需要設置安全防護裝置的危險點,使用安全信息____安全防護裝置。()

A.可以代替設置B.沒必要設置C.不能代替設置D.可以設置也可以不設置

答案:C

46、氣瓶充裝液化石油氣時,應______充裝。()

A.滿瓶B.按70%容積C.按充裝系數D.按80%容積

答案:C

47、下列哪個措施不能消除導致火災爆炸的物質條件?()

A.生產中盡量少用可燃物B.使空氣中可燃物濃度保持在安全限度以下

C.加強爆炸危險物的管理D.采取必要的疏散措施

答案:D

48、TN系統有幾種類型?()

A.1B.3C.2

答案:B

49、以下有關重大事故應急管理中的“恢復”工作,說法正確的是()。

A.要求立即進行的恢復工作包括原因調查、清理廢墟、總結教訓等

B.恢復工作應在事故發生后立即進行,首先使事故影響區域恢復到相對安全的基本狀態,然后逐步恢復到正常狀態

C.在短期恢復中出現新的緊急情況是不可避免的,應根據以往經驗和當時情況冷靜對待

D.長期恢復包括完全按照原來的情況重新建設

答案:B

50、《安全生產法》第九十條規定,生產經營單位的從業人員不服從管理,違反安全生產規章制度或者操作規程的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規章制度給予____()。

A.行政處罰B.處分C.追究刑事責任

答案:B

51、市民如發現缺少安全防護措施的施工現場,應及時如何做?()

A.向有關部門舉報B.向施工單位舉報C.向施工單位提示

答案:A

52、建筑施工在無外架防護時,必須在離地____米高處搭設一層固定安全平網。()

A.2B.3C.4

答案:C

53、易燃液體應儲存于陰涼通風庫房,倉庫溫度一般不超過____。

A.30℃B40.℃C.50℃

答案:A

54、如果一種危險不具有多種事故形態,且它們的事故后果相差懸殊,則按后果最嚴重的事故形態考慮,這是()。

A.最大危險原則B.概率求和原則

C.重大危險源原則D.最小傷害原則

答案:A

55、《危險化學品安全管理條例》中規定辦理經營許可證的程序是:

A.申請、注冊、審查、發證;

B申請、審查、發證、注冊;

C.申請、審查、注冊、發證;

D.申請、發證、審查、注冊。

答案:B

56、重大事故應急預案的核心要素共有()。

A.2個B.3個

C.6個D.8個

答案:C

57、砂輪機高速旋轉進行磨削作業時,砂輪破裂,碎塊飛出傷人是最嚴重的傷害事故之一。為防止磨削加工中砂輪破裂,除了必須配備安全防護護罩之外,最重要的安全措施是____。()

A.砂輪與主軸的配合不可過松或過緊B.砂輪的緊固螺母不能擰得太緊

C.砂輪卡盤的夾緊力適中D.控制砂輪在安全速度下運轉

答案:D

58、每個礦井有獨立的采用機械通風的通風系統,保證井下作業場所有足夠的風量;但____井在保證井下作業場所所需風量的前提下,可以采用自然通風。()

A.金屬與非金屬礦B.小型低沼氣礦C.小型非沼氣礦

答案:C

59、安全生產法規立法的最基本依據是:()

A.經濟法B.中華人民共和國憲法C.刑法

答案:B

60、____不可存放于碼頭普通倉庫內。()

A.爆炸品B.棉料C.塑膠料

答案:A

二多選題(共20題)1、機床靜止部件的危害因素有()

A.飛出的鐵屑和工件B.切屑刀具與刀刃

C.毛坯、工具和設備邊緣鋒利飛邊及表面粗糙部分

D.引起滑跌墜落的工作臺E.突出較長的機械部分

答案BCDE

2、鍋爐爆炸事故的預防措施主要是:()

A.在設計上,應采用合理的結構;

B.制造、修理、安裝、改造時,加強焊接管理,提高焊接質量并按規范要求進行熱處理和探傷;加強材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯鋼材、焊接材料。

C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數

D.加強檢驗工作,及時發現缺陷并采取有效措施

E.加強使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負荷運行、失檢、失修、安全裝置失靈等。

答案:ABDE

3、我國安全生產法規建設的主要任務是:()

A.形成以《安全生產法》為核心的安全生產法規體系B.完善安全衛生技術標準體系

C.對法規進行適時修訂D.注重與國際接軌

答案:ABCD

4、根據《建設工程安全生產條例》,建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列哪些資料報送建設工程所在地建設行政主管部門?

A.施工單位資質等級證明;

B.擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;

C.拆除施工組織方案;

D.堆放、清除廢棄物的措施;

E.拆除工程的設備、人員名單;

答案:ABCD

5、以下哪幾項屬于非礦山企業國家有關規定要求強制性檢查的項目:()。

A.廠內機動車輛B.高壓醫用氧倉

C.電梯、自動扶梯D.施工升降機、簡易升降機

E.游樂設施

答案:ABCDE

6、國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》文件中,對我國的安全生產中長期發展提出了具體的事故控制指標,它們包括:

A.工礦企業事故死亡人數;

B.煤礦百萬噸死亡率;

C.道路交通運輸萬車死亡率;

D.億元國內生產總值死亡率

E.百萬工時傷害頻率;

答案:ABCD

7、根據《安全生產法》,下列哪些屬于從業人員的權利:()

A.知情權B.建議權C.拒絕權D.緊急避險權

答案:ABCD

8、根據《道路交通安全法》,制定中華人民共和國道路交通安全法的目的是:

A.維護道路交通秩序

B.預防和減少交通事故

C.提高通行效率

D.保護人身安全

E.保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益

答案:ABCDE

9、下列事故類型中,可能發生在煤礦井下的有()。

A.火災B.冒頂片幫

C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息

E.物體打擊

答案:ABDE

10、生產性粉塵危害程度分級的指標有()。

A.粉塵中游離二氧化硅含量B.工人接觸時間

C.粉塵濃度D.工人接觸時間肺總通氣量

E.粉塵濃度超標倍數

答案:ADE

11、《安全生產法》明確規定了用人單位主要負責人的職責,其中包括()。

A.調查處理生產安全事故

B.建立、健全本單位安全生產責任制

C.保證本單位安全生產投入的有效實施

D.組織制定并實施本單位事故應急救援預案

E.督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患

答案:BCDE

12、根據《消防法》,機關、團體、企業、事業單位應當制定()。

A.消防安全法規

B.消防安全制度

C.消防安全政策

D.消防安全操作規程

E.防火安全責任制

答案:BD

13、根據《消防法》,消防安全重點單位應當履行()等消防安全職責。

A.建立防火檔案

B.確定消防安全重點部位

C.設置防火標志

D.實行嚴格管理

E.對職工進行消防安全培訓

答案:ABCDE

14、對于有爆炸危險的可燃物,當可燃物的____或者____,則發生爆炸危險性越大。

A.爆炸下限越低B爆炸上限越高

C.爆炸下限越高D爆炸上限越低

答案:AB

15、根據《安全生產法》,礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關規定進行()。

A.安全評價

B.安全檢查

C.安全監控

D.安全條件論證

E.安全經濟可行性論證

答案:AD

16、事故應急管理中“預防”的含義是()。

A.事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能防止事故的發生,以實現本質安全

B.從人、機、物環等方面著手,徹底消除事故隱患

C.假定事故必然發生,通過預先采取預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果嚴重程度的目的

D.事故后及時處理,并通過PDCA持續改進生產中出現的安全問題

E.針對可能發生的事故,為迅速有效地開展應急行動而預先所做準備。

答案:AC

17、壓力容器爆炸的危害有():

A.沖擊波及其破壞作用

B.高溫水汽燙傷

C.爆破碎片的破壞作用

D.二次爆炸及燃燒

E.介質傷害

答案:ACDE

18、《安全生產法》明確確立的安全生產基本三大目標是:()

A.保障人民生命安全B.保護國家財產安全C.保證企業健康安全運行D.促進社會經濟發展

答案:ABD

19、根據《危險化學品安全管理條例》第三十四條的規定,個人可以購買的劇毒化學品有()。

A.農藥B.滅鼠藥

C.滅蟲藥D.氰化鈉

E.氰化鉀

答案:ABC

20、不得安排未成年工從事____勞動。

A.礦山井下B.有毒有害

C.國家規定的第四級體力勞動強度D.體力

答案:ABC

三大題(共10題)1、?案例某鄉辦煤礦瓦斯爆炸事故

【案情】

某鄉辦煤礦,設計年產量3萬噸,實際年產量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風。該礦礦長和特種作業人員無證上崗。三違現象嚴重,沒有班前會和交接班制度,井下作業任務和人員安排沒有統一安排和記錄。

礦井附屬材料及防火設施、器材存放混亂;放炮時,一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現象時有發生。

該礦煤塵具有爆炸性,井下未設置防塵灑水設施,也沒有按照《鄉鎮煤礦安全規程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。×年×月×日,早8時30分停電后,使用柴油發電機向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產,14時班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,南翼停電,當時主扇風機和局扇風機都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇風機和局扇風機仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2米處掛在背板上的11個電雷管拖地,引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起重大事故。共死亡26人,傷10人,直接經濟損失38萬元(時值)。

【問題】分析上述案例,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)事故勘察典型證據有哪些?

4)這起事故勘察重點是什么?

5)該礦礦長應負何種事故責任?

6)該事故應采用何種分析方法?

7)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

8)傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

9)導致這起事故的直接原因?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據有哪些?

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?

16)經濟損失程度級別屬于哪級?

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程

5.國務院1991年75號

6.國務院1989年34號

7.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

8.《特別重大事故調查程序暫行規定》

9.《企業職工傷亡事故分類標準》

10.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

11.《企業職工傷亡事故調查分析規則》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入綜合分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據是瓦斯濃度、煤塵爆炸性、電纜遺留物、爆炸的發展方向等。

5)這次事故勘察的重點是瓦斯濃度多大,煤塵是否參加爆炸、電纜帶電狀態。

6)這起事故該礦礦長應負領導事故責任。

7)重大死亡事故

8)瓦斯爆炸事故

9)導致這起事故的直接原因:

①由于主扇和局扇風機均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;

②該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;

③井下管理混亂,以致在電雷管存放不當的情況下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點火源),導致此次事故。

10)導致這起事故的間接原因:

①該礦礦長無證上崗,應屬非法煤礦;在不具備安全生產條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產;當地安全生產監督管理部門有責任;

②礦安全管理不足,表現在許多方面,如:

A安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;

B三違現象嚴重,如時常違章放炮沒有得到糾正等;

C井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;

D該礦從礦主到工人的安全素質均不高,反映出安全教育培訓不足等。

11)違反的有關法律條文規定及其行業規定

《安全生產法》第十九條

礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

《安全生產法》

第二十條

生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

《安全生產法》第二十一條

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

《安全生產法》第二十三條

生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。

《安全生產法》第二十四條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。

《安全生產法》第二十七條

礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工,并對安全設施的工程質量負責。

《安全生產法》

第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

《安全生產法》第三十六條

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《煤礦安全規程》等法律、法規。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)根據《安全生產法》第77條,依據事實、情節,追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任;

根據《安全生產法》第80條、81條、82條及83條,依據事實、情節,追究該礦主要負責人的法律責任;

根據《安全生產法》第82條、83條及90條,依據事實、情節,追究該礦相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任;

根據《安全生產法》第93條,對該礦進行處理。

14)事故直接經濟損失統計范疇:

人身傷亡后所支出的費用、善后處理費用等;

15)事故間接經濟損失統計范疇:

停產、減產損失價值、補充新職工的培訓費用等。

16)屬特大損失事故

17)防范措施

①安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規、制度進行煤礦資格審查,堅決停辦非法或者不具備安全生產條件的小煤礦;

安全生產監督管理部門應按照有關法律、法規,對開工煤礦的安全生產情況進行有效監督檢查;

③按照有關規定要求,加強煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產責任制及其它必要的安全規章制度、安全操作規程等,并嚴格執行;

④按照有關規定要求,加強主要負責人及所有從業人員的安全教育。2、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工,發現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區某鄉村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容,旨在發生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業人員的賠償責任的協議。實踐中,簽訂這類協議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業的單位。這類企業勞動保護條件差、隱患多、設施不全,生產中極易發生傷亡事故。

因此,有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業人員急于就業的心理,不依法與其簽訂規范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業人員的合法權益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據《勞動法》的規定,違反法律、法規的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規定:“生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議,免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產經營單位為免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協議,其內容直接違反《安全生產法》的規定。

同時,生產經營單位與從業人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請處理,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權益。3、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業前,向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業,其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業,于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權,即購買設備、器材以及其他產品的權利,是生產經營單位的一項重要的經營自主權,應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售,質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品,無論哪種品牌,也無論生產者、銷售者是誰,生產經營單位都可以決定購買。

實踐中,一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口,濫用職權,要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。

這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權,干擾了其正常的生產經營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。

因此,《安全生產法》第55條明確規定,負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定。《消防法》第19條第2款規定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。4、?案例湖南省衡陽市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險中,大樓第3、4單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經濟損失以及在人們心靈深處的創傷更是不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災傷亡最慘重的一次,震驚全國。

一、現場勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區,建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300平方米,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結構。開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個上鎖,一個沒有水壓。

二、事故發生經過

2003年11月3日晚,趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時許火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊于11月3日5時30分接警后迅即調集4個公安消防支隊,4個專職消防隊16臺消防車,200多名消防官兵先后趕赴現場救火,經消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢被控制后,天井內的火焰較猛,為了盡快控制火勢,兩支小分隊往中間挺進滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很大困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時40分左右在沒有發生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經過消防、武警、公安、城建等部門72小時的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負傷,數名人員重傷。

【問題】根據上述事故,分析回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門?

3)該事故應采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據有哪些?

5)勘察重點是什么?

6)趙某應負何種事故責任?

7)導致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?

10)導致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關法律條文?

12)追究責任的相關依據有哪些?

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;

14)經濟損失程度級別屬于哪級?

15)應采取哪些措施預防同類事故的發生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規程有

國務院1991年75號

國務院1989年34號

中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

《企業職工傷亡事故分類標準》

《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

《企業職工傷亡事故調查分析規則》

《特別重大事故調查程序暫行規定》

2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應按照事故單位的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。

3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)這起事故勘察的典型證據是建筑物的布局結構;建筑物的結構;墻體強度;火災的發生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點是建筑物的布局結構和支撐結構;各種可燃物的數量、分布和消耗;火災的發生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應負直接事故責任。

7)導致這起事故的直接原因是由于趙姓經商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在5時火災從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。導致大廈的支撐結構被損壞,在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災坍塌事故

10)導致這起事故的間接原因

①消防設施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個住宅區僅配套5只消防栓,且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠處裝水,耽誤了滅火的時間,加速了火焰對建筑物的破壞。

②管理不到位

物業管理員以及各經商戶的安全意識淡薄,物業管理人員任由經商者私自在倉庫內發火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴重地違反動火規定。

③建筑單位資質證明不全

經聯合調查組取證原永豐資源開發建筑衡州大廈時,無建筑工程管理局的資質證明、無工程施工許可證、無監督和安全監督。

④擅改規劃設計和一樓使用性質

開發商私自更改規劃設計平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設計的7層樓增至8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質,將一樓的商業網點改為倉庫,增大了火災荷載。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十六條

建設項目安全設施的設計人、設計單位應當對安全設施設計負責。礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。

《安全生產法》第三十四條

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產經營場所或者員工宿舍的出口。

《安全生產法》第三十八條

生產經營單位的安全生產管理人員應當根據本單位的生產經營特點,對安全生產狀況進行經常性檢查;對檢查中發現的安全問題,應當立即處理;不能處理的,應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第77、80、81、82、88、90、95條,追究該事故主要負責人的法律責任;追究相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)屬特大損失事故

15)防范措施

為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施:

①公司應立即組織有關人員對公司安全操作規程、安全檢修規程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。

②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規、現場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。

③各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現象。

④公司安全部門立即對目前使用的安全作業票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。5、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法,認為;建立這樣一個組織,平時用不上,還老得花錢養著,劃不來。真有了事情,可以向上級報告,請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識,該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來,有關部門在進行監督和檢查時,責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規定有悖?并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織,對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救,避免事故進一步擴大,減少人員傷亡,降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規定,危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則,在市場經濟條件下,法律不干預生產經營單位內部機構如何設立,這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性,容易發生生產安全事故,且一旦發生事故,造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此,《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定,即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員,明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資,只算經濟賬,不算安全賬,不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的,有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。6、?案例化工廠爆炸事故

【案情】

某市化工廠新錄用了一批工人,但廠里目前暫時沒有住宿用房。有人提出,可以先到外面去租用住房。廠長認為,到外面租房成本太高。廠里一座倉庫的二層還閑著,可以先住到那里。副廠長說,倉庫存放的三硝基苯是一種爆炸性物質,工人住那里不太安全。廠長說,沒事,告訴大家注意點就行了。由于廠長說話,其他人不好堅持,這批新錄用的工人就住進了倉庫的二層。一天晚上,倉庫突然發生爆炸并倒塌,造成30多名工人死亡,10多人重傷。

【問題】這家化工廠的行為,違反法律規定的方面有哪些?

【參考答案】

生產經營單位在生產經營過程中,必須堅持“安全第一”的原則,始終把員工的生命安全放在第一位。把員工宿舍安排在儲存危險物品的倉庫內,是一種嚴重的違法行為,也是安全生產的一個極大隱患。《安全生產法》第34條第1款規定,生產、經營。使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離。

《消防法》第七條也規定,在設有車間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍。已經設置的,應當限期加以解決。對于暫時確有困難的,應當采取必要的消防安全措施,經公安消防機構批準后,可以繼續使用。本案中,化工廠廠長作為企業的主要負責人,對企業的安全生產管理工作負有全面責任,本應以對員工生命高度負責的精神,妥善解決新錄用工人的住宿問題,但該廠長卻為了一點經濟利益,置幾十名員工的生命安全于不顧,將他們安排在危險化學品的倉庫內居住,使本不應當犧牲的員工無謂地被奪去寶貴的生命。該化工廠廠長的行為是一種嚴重的違法行為,應當為這起事故承擔責任。

同時,作為員工也應當提高安全生產意識和法律意識,對自己的生命負責,遇有生產經營單位將員工宿舍與危險物品倉庫設在同一建筑物內時,應當理直氣壯地提出異議,予以抵制。這也是從這次血的事故中得出的教訓之一。7、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設一旅行用皮包生產廠,但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機,盡快獲取經濟利益,二人經商議后,決定砍掉計劃用于購買通風設備的資金,先投產再說。結果生產過程中,因生產車間通風不好,苯的含量嚴重超標,發生嚴重苯中毒事故。

【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?

【參考答案】

皮包在生產過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑,苯易揮發,因此使用這種粘合劑要求生產車間必須有良好的通風設備,這是保證從業人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經濟利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風設備的資金,致使從業人員因生產車間通風不好,苯含量嚴重超標,發生嚴重苯中毒,作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。

這起事故充分說明,要保證安全生產,必須有一定的物質條件和技術措施加以支持,這就要求生產經營單位對安全生產方面必須有相應的資金投入。實行市場經濟以來,我國生產經營單位的經濟成分越來越復雜,國有生產經營單位、集體生產經營單位、私營生產經營單位、外資生產經營單位、個體戶并存,就其數量而言,私營生產經營單位、外資生產經營單位和個體戶占了絕大多數,其中很多生產經營單位為了追求一時的經濟利益,安全生產投入嚴重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產條件,要錢不要職工的命,因此導致事故多發。從表面上看,安全生產方面的資金投入與單位追求的經濟效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經濟損失,有的甚至能將一個單位多年的經濟效益毀于一旦。

《安全生產法》第18條正是針對這種情況,作出明確規定:“生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入,由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。”本案中,皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產法的這一規定。8、?案例廣東電鍍技術有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時30分,位于廣州市東莞莊路161號的廣州半導體材料研究所大院內的廣東鴻運電鍍技術有限公司(港資企業)車間在生產電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應釜發生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經濟損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經調查,1988年6月,由廣州半導體材料研究所出地皮,由韶關凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導體材料研究所和韶關凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業,同時將企業名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導體材料研究所與韶關凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經營困難而停產。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運電鍍技術有限公司。同時從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經濟及業務往來均由“廣東韶關嶺南鉛鋅集團有限公司駐廣州辦事處”負責。廣州半導體材料研究所只負責一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經過和撲救情況

據調查詢問:4月11日13時30分,廣東鴻運電鍍技術有限公司高級工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產車間的樓梯口碰見生產車間的操作工劉利芬,劉對陳講:“今天反應釜的壓力好象升得好快”,當時陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產車間的反應釜方向看,看后馬上知道會發生爆炸,于是陳對劉說:“你們快點走,馬上會出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時聽到樓梯有人走上來的響聲,同時聽到反應“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報警,就在這時車間的反應釜發生了爆炸。

發生爆炸時第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發生爆炸的時候蔡志彬和劉利芬在生產車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗室,負責技術的高級工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產車間。

爆炸事故發生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現場,陳國瑯逃離現場中倒地,由廣州半導體材料研究所職工救出現場,尹惠英、謝海勤被消防隊員救出(謝海勤后被送往中山醫科大學附屬三院證實死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準備拉水管向反應釜外表灑水降溫時,反應釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經過反復的調查詢問、現場勘查和綜合分析,認定廣東鴻運電鍍技術有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環氧乙烷進料速度過快,環氧乙烷來不及與丙炔醇反應而在釜內積聚,以致釜內壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責任;

2、總結這起爆炸事故的教訓;

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運電鍍技術有限公司的總經理,負責管理本公司的全面工作。但因生產電鍍添加劑生產裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導致操作不當,引發爆炸事故,同時該公司在生產甲類危險品前沒有向公安消防機構申報,故趙欽國對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的高級工程師,負責生產過程中的全部技術管理工作,由于陳國瑯對操作工人技術培訓不夠全面,以致操作工人只知簡單的操作,不懂得生產的原理和生產的危險性,在實際生產中,出現問題處理不及時,以致發生爆炸事故,陳國瑯對“4·11”爆炸事故負直接領導責任。

c.韶關凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運電鍍技術有限公司辦理消防申報手續,同時對承租單位日常消防安全監督不力,韶關凡口鉛鋅礦對“4·11”爆炸事故負領導責任。

d.謝海勤作為廣東鴻運電鍍技術有限公司生產電鍍添加劑的工程師、生產車間的主管,管理和監督車間的日常生產工作,但因生產過程中,兩名操作工人在生產裝置出現異常情況時,謝海勤不在生產車間,導致問題得不到及時有效地處理,而引發爆炸事故,謝海勤對“4·11”爆炸事故負直接責任。

2、火災事故的主要教訓

a.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產甲類危險物品,沒有向公安消防機構申報,就擅自投入生產,違反了《中華人民共和國消防法》及有關消防技術規定,以致留下了"先天性"的火災隱患。

b.廣東鴻運電鍍技術有限公司生產的是甲類危險物品,其生產車間所在建筑物的防爆泄壓設施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險的甲類廠房的設置要求,以致發生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財產損失。

c.生產裝置流程設施安全措施不足。主要表現在:

(1)反應釜上無安全閥,不能在壓力過高時自動排出物料;

(2)排出物料的管道應設安全水封,現場無此裝置;

(3)排出物料管道上應設阻火器,現場無此裝置;

(4)環氧乙烷進料控制是關鍵,不應用人手工操作滴加控制,應用計量泵按指定速度送入反應釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發生就因手工操作難以控制而發生;

(5)車間內電器設備沒有按防爆設計和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產裝置的消防規定。

d.安全生產存在的問題是研制和生產的技術負責人僅熟悉配方和應用,在工程化方面和使用生產這些危險品方面缺乏應有知識。

e.具體操作人員缺乏特殊行業應有的崗位知識,沒有經過消防培訓和其他上崗前的各種崗位培訓。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構成危險物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責任。鑒于爆炸事故直接責任人謝海勤在爆炸中已經死亡,不再追究其法律責任。

b.對韶關凡口鉛鋅礦及其負責人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。9、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案

【案情】

某縣爆竹廠生產車間發生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中,該廠的行為違反了哪些法律規定?作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些?

【參考答案】

這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。

生產經營單位發生生產安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現場,保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產經營單位發生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法

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