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知主講人：李瀟晗林業行政訴訟人員林業行政訴訟人員1、林業行政訴訟參加人2、林業行政訴訟參與人3、林業行政訴訟當事人林業行政訴訟參加人是指在林業行政訴訟中為保護自己或他人的合法權益而參加訴訟的當事人和類似當事人訴訟地位的人，包括原告、被告、共同訴訟人、第三人和訴訟代理人。林業行政訴訟參加人林業行政訴訟參加人第三人是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織。第三人可以申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。訴訟代理人是指代為他人從事訴訟活動的人。林業行政訴訟參加人行政訴訟參與人行政訴訟參與人，是所有在整個行政訴訟過程或某個訴訟階段參與訴訟活動的人。訴訟參與人不僅包括訴訟參加人，還包括與被訴具體行政行為無法律上的利害關系，不同稱謂★在具體案件中訴訟當事人在不同的訴訟階段會出現不同的稱謂。林業行政訴訟當事人★是指因具體行政行為發生爭議，與被訴的具體行政行為具有法律上的利害關系，以自己名義起訴、應訴和參加訴訟，并受人民法院裁判拘束的公民、法人或者其他組織和行政機關。包括原告、被告、共同訴訟人和第三人。從三者的定義上我們可以看出，訴訟參與人實際包含了訴訟參加人和與被訴具體行政行為無法律上的利害關系的其他人員。訴訟參與人訴訟參加人訴訟當事人訴訟代理人與被訴具體行政行為無法律上的利害關系的人員證人、鑒定人、翻譯人員和勘驗人等①

與被訴的具體行政行為具有

法律上的直接或間接的利害

關系。林業行政訴訟當事人法律特征③

受人民法院裁判拘束。②

以自己名義起訴、應訴和參

加訴訟。這是當事人與其他訴訟參與人的重要區別。訴訟當事人在不同的訴訟階段會出現不同的稱謂在第一審程序中，當事人稱為原告、被告和第三人；在第二審程序中，當事人稱上訴人和被上訴人；在審判監督程序中，當事人稱為申訴人和被申訴人；在執行程序中，又稱申請執行人和被申請執行人。訴訟當事人原告是指認為林業行政主體及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，而依法以自己的名義向人民法院依法提起訴訟的公民、法人和其他組織。原

告訴訟當事人提起行政訴訟的原告資格有兩類：一類是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者組織；另一類是與具體行政行為在法律上有利害關系并對該行為不服的公民、法人或者其他組織。原

告①原告是作為行政相對方的公民、法人和其他組織。③以自己的名義向人民法院起訴。②認為具體行政行為侵犯其合法權益。④是受人民法院裁定、判決的拘束。原告法律特征原告的訴訟權利★起訴權；委托訴訟代理人的權利；提供證據和申請保全證據權；申請回避權；補充、變更訴訟請求權；申請保全財產和申請預先執行權；申請撤訴權；申請強制執行權等等。原告的訴訟權利★與被告權利相比，其中起訴權和補充、變更訴訟請求權、申請強制執行權為原告所獨有。被

告★被告是指其實施的具體行政行為被原告認為侵犯其行政法上的合法權益，而由人民法院通知其應訴的林業行政機關或法律、法規授權的組織。《行政訴訟法》第二十五條成為行政訴訟被告的法定條件是：必須是林業行政主體；必須是實施原告認為侵犯其合法權益的具體行政行為；《行政訴訟法》《行政訴訟法》第二十五條人民法院通知其應訴。公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服提起訴訟的，應有明確而且符合法定條件的被告。原告所起訴的被告不符合法定條件的，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴。《行政訴訟法》被告是行使行政管理權、作出具體行政行為的行政機關。行政機關包括法定的行政機關和法律、法規授權的組織。作出的具體行政行為被原告起訴。被法院通知應訴。被告具有以下法律特征以自己的名義應訴，并受法院裁定、判決的拘束。被告根據行政訴訟法的規定，作為林業行政訴訟被告的情形有：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告；被

告被告經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。被

告被告兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是共同被告。由法律、法規授權的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。被

告被告由行政機關委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關是被告。行政機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關是被告。被

告共同訴訟人★共同訴訟人是指在共同訴訟案件中，人數在兩個或兩個以上的一方或雙方當事人。原告一方是兩個或兩個以上的公民、法人或者其他組織的，稱為共同原告；共同訴訟人★被告方是兩個或者兩個以上的行政機關或者法律、法規授權的組織的，稱為共同被告；第三人為兩個或兩個以上的公民、法人或其他組織的稱為共同第三人。訴訟第三人行政訴訟的第三人是指與提起訴訟的具體行政行為有利害關系的原告和被告以外的公民、法人或其他組織。訴訟第三人訴訟第三人第三人是以自己的名義進行訴訟活動，參加訴訟的目的也是為了推護自己的合法權益。第三人有權提出與本案有關的訴訟請求，對人民法院一審判決不服，有權提出上訴。訴訟第三人第三人具有以下法律特征1、與提起訴訟的具體行政行為有利害關系；2、原告、被告以外的其他公民、法人或者其他組織；3、在訴訟期間參加訴訟，第三人參加訴訟要在人民法

院受理案件后到判決或裁定作出前參加訴訟；4、申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。林業行政訴訟第三人在涉及人身權和財產權等侵權案件的行政訴訟中，被處罰人和受害人一方對行政處罰不服提起行政訴訟的，二者互為第三人；林業行政訴訟第三人森林、林木、林地等自然資源行政確權案件中的被確權人或其他主張權利的人；林業行政許可案件中的被許對人或許可爭議人；林業行政訴訟第三人受林業具體行政行為影響而未提起行政訴訟的其他利害關系人；林業行政訴訟第三人與被告共同作出具體行政行為的其他行政主體；林業行政訴訟第三人與行政主體共同署名的不具有行政主體資格的其他組織或個人；林業行政訴訟第三人對同一行政事項作出相互矛盾具體行政行為的非同一行政主體等。行政訴訟代理人行政訴訟代理人★訴訟代理人，是指根據法律規定或者當事人、法定代理人的委托或者人民法院指定，以被代理人的名義在代理權限內進行訴訟活動的人。法定代理人訴訟代理人指定代理人委托代理人訴訟代理人訴訟代理人只能以被代理人的名義進行訴訟活動，不得以自己的名義進行訴訟活動；訴訟代理人參加訴訟的目的，是為了維護被代理人的合法權益；訴訟代理人訴訟代理人在代理權限范圍內實施訴訟行為，其法律后果由被代理人承