ICS03.080.99

A12

備案號：49540-2016DB32

江蘇省地方標準

DB32/T2929-2016

農村（村莊）道路管理與養護規范

Specificationformanagementandmaintenanceofrural(village)road

2016-04-20發布2016-06-20實施

江蘇省質量技術監督局發布

DB32/T2929-2016

前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。

本標準由江蘇省農村綜合改革領導小組辦公室提出。

本標準由江蘇省質量技術監督局歸口。

本標準起草單位：揚中市市場監督管理局、揚中市技術監督情報所、揚中市公路管理處、江蘇省質

量和標準化研究院。

本標準主要起草人：陳紅霞、解林華、楊恒春、于敏華、侯月麗、王加倩。

II

DB32/T2929-2016

農村（村莊）道路管理與養護規范

1范圍

本標準規定了農村（村莊）道路的管理、養護和考核。

本標準適用于村道的管理和養護。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB5768（所有部分）道路交通標志和標線

JTGH10公路養護技術規范

JTGH11公路橋涵養護規范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

村道

為農村居民生產、生活服務，連接行政村通往村民居住規劃保留點，經省交通運輸主管部門驗收認

定的不屬于國道、省道、縣道、鄉道的公共道路。

4道路管理

4.1村道建筑控制區范圍為:

a）從道路邊溝外緣起；

b）沒有邊溝的，從道路坡腳線外緣起；

c）沒有道路坡腳線的，從道路硬化路面邊緣1米外起；

不少于3米的范圍內。

4.2在村道建筑控制區內，可根據相關規定建設道路防護、養護需要的農田水利、電力、通訊、供水

等設施；鋪設管線、電纜設施的，應接受鄉（鎮）政府的管理。

4.3應采用技術和管理手段，及時勸阻以下行為：

a)擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用道路邊溝排放污物；

b)打谷曬場、漫路灌溉、作業種植、焚燒秸稈等廢棄物、堆糞漚肥、撒漏污物；

c)利用村道橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業，設置不符合標準的高壓電力線和易燃易爆的

管線；

d)在村道橋梁橋孔內堆放易燃易爆物品、明火作業、搭建各類設施；

3

DB32/T2929-2016

e)大型、超載、超限車輛在四級及四級以下村道上行駛；

f)車輛在運輸貨物著地的情況下行駛；

g)損壞、擅自移動、涂改村道附屬設施。

4.4應配備與工作量相適應的道路管護人員，明確責任。人員上崗前應接受安全教育和技術培訓，并

履行以下職責：

a)按村道養護要求操作，確保路面、路肩整潔，邊溝暢通，構造物、沿線設施完好；

b)及時清理、清掃路面上的散落物；剪除路肩高草、回填路肩填土；及時清理排水系統堵塞物，

雨季前對全線的排水系統進行清理，排水暢通；

c)及時清理少量塌方。如塌方數量較大時須及時設置警示標志，組織人員進行搶修，并向養護道

路站匯報；

d)及時修復少量損壞構造物；出現較大構造物損壞影響行車安全時，及時設立警示標志，并向養

護道路站匯報；

e)做好統計工作，對管養路段出現的路面病害，如露骨、斷裂等及時制止，做好記錄，并及時向

養護道路站匯報。

4.5農用車停車場地宜集中布置。村道寬度超過5米的可適當考慮部分占道停車。有特殊功能（如鄉

村旅游）村莊的停車場地宜在村莊周邊集中布置。

5道路養護

5.1基本要求

道路養護應滿足以下基本要求：

a）應保持路基穩定、密實、排水性能良好。養護內容應包括路基結構、路肩、邊坡、擋土墻、邊

溝、排水明溝、截水溝等；

b）路面應整潔、橫坡適度、平整完好，養護內容應包括水泥混凝土路面、瀝青路面、砂石路面等；

c）橋涵保持完好，養護應符合JTGH11的規定；

d）交通工程及沿線標志、防護等設施應保持完整并處于良好狀態；

e）綠化應根據當地自然地理特征，選擇適宜的植物，協調美觀，植物品種選擇、栽植和養護應符

合相關規定。

5.2道路檢測與維修

5.2.1對使用中的村道應按規定進行經常性檢測和評價，及時掌握道路的技術狀況，并采取相應的養

護措施。

5.2.2檢測應符合如下要求：

a)應由經過培訓的專職道路管理人員或養護技術人員負責；

b)應對結構變化、道路施工作業情況、各種標志及其附屬設施等狀況進行檢查；

c)鄉（鎮）農村公路管理機構對村道進行全覆蓋巡查，每半月不少于1次，對道路構造物，如擋

墻、橋涵、道路標志、里程碑等應觀測檢查。對特殊路段或遇有惡劣天氣、夏秋收季節等特殊

情況應適當加大巡查頻率；

d)記錄應定期整理歸檔。

5.2.3檢測應包括下列內容：

a)路面及附屬設施的外觀；

b)路基的沉陷、變形、破損等；

4

DB32/T2929-2016

c)在道路范圍內的施工作業對道路設施的影響；

d)其他損壞及不正常現象。

5.2.4道路維修應以機械化施工為主，維修機械的配備應符合JTGH10的規定。

5.2.5維修單位應以道路為單位建立技術檔案，內容包括村道的基本技術數據、巡查記錄等。

5.3安全防護

5.3.1應建立安全管理制度，制定安全保障方案。

5.3.2應設置必要的安全設施，彎曲、陡坡路、河塘段應增設必要的警示標志。

5.3.3養護作業現場應設置明顯安全標志并采取有效的安全防護措施。進入養護作業現場的作業車輛

應配置警示標志、燈具，車身兩側應注有道路養護字樣，其規格、顏色、品種、性能應符合GB5768

的規定。

5.3.4作業人員上崗前應進行安全教育和技術培訓。進入養護作業現場內的人員，應穿戴具有反光功

能的安全標志服和防護帽。養護作業人員不得隨意走出安全保護區，不得將施工機具和材料置于安全保

護區外。如需穿越行車道，應在確保安全的情況下通過。

5.3.5應由專職的安全人員對施工作業安全進行監督，可由經過安全培訓的人員進行現場交通疏導。

5.3.6當遇大霧、大雨、冰雪天氣時，應暫停作業。在應急搶險、排除道路積水、消除冰雪時，應疏

通或封閉交通。

6考核

應由當地農村公路管理養護部門進行考核，考核內容應包括路面、路肩、橋梁、涵洞、綠化、邊溝、

排水、路政管理、組織落實、報表資料等。

5

DB32/T2929-2016

目次

前言...............................................................................III

1范圍..............................................................................1

2規范性引用文件....................................................................1

3術語和定義........................................................................1

4道路管理..........................................................................1

5道路養護..........................................................................2

6考核..............................................................................3

I

DB32/T2929-2016

農村（村莊）道路管理與養護規范

1范圍

本標準規定了農村（村莊）道路的管理、養護和考核。

本標準適用于村道的管理和養護。

2規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB5768（所有部分）道路交通標志和標線

JTGH10公路養護技術規范

JTGH11公路橋涵養護規范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

村道

為農村居民生產、生活服務，連接行政村通往村民居住規劃保留點，經省交通運輸主管部門驗收認

定的不屬于國道、省道、縣道、鄉道的公共道路。

4道路管理

4.1村道建筑控制區范圍為:

a）從道路邊溝外緣起；

b）沒有邊溝的，從道路坡腳線外緣起；

c）沒有道路坡腳線的，從道路硬化路面邊緣1米外起；

不少于3米的范圍內。

4.2在村道建筑控制區內，可根據相關規定建設道路防護、養護需要的農田水利、電力、通訊、供水

等設施；鋪設管線、電纜設施的，應接受鄉（鎮）政府的管理。

4.3應采用技術和管理手段，及時勸阻以下行為：

a)擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用道路邊溝排放污物；

b)打谷曬場、漫路灌溉、作業種植、焚燒秸稈等廢棄物、堆糞漚肥、撒漏污物；

c)利用村道橋梁進行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業，設置不符合標準的高壓電力線和易燃易爆的

管線；

d)在村道橋梁橋孔內堆放易燃易爆物品、明火作業、搭建各類設施；

3

DB32/T2929-2016

e)大型、超載、超限車輛在四級及四級以下村道上行駛；

f)車輛在運輸貨物著地的情況下行駛；

g)損壞、擅自移動、涂改村道附屬設施。

4.4應配備與工作量相適應的道路管護人員，明確責任。人員上崗前應接受安全教育和技術培訓，并

履行以下職責：

a)按村道養護要求操作，確保路面、路肩整潔，邊溝暢通，構造物、沿線設施完好；

b)及時清理、清掃路面上的散落物；剪除路肩高草、回填路肩填土；及時清理排水系統堵塞物，

雨季前對全線的排水系統進行清理，排水暢通；

c)及時清理少量塌方。如塌方數量較大時須及時設置警示標志，組織人員進行搶修，并向養護道

路站匯報；

d)及時修復少量損壞構造物；出現較大構造物損壞影響行車安全時，及時設立警示標志，并向養

護道路站匯報；

e)做好統計工作，對管養路段出現的路面病害，如露骨、斷裂等及時制止，做好記錄，并及時向

養護道路站匯報。

4.5農用車停車場地宜集中布置。村道寬度超過5米的可適當考慮部分占道停車。有特殊功能（如鄉

村旅游）村莊的停車場地宜在村莊周邊集中布置。

5道路養護

5.1基本要求

道路養護應滿足以下基本要求：

a）應保持路基穩定、密實、排水性能良好。養護內容應包括路基結構、路肩、邊坡、擋土墻、邊

溝、排水明溝、截水溝等；

b）路面應整潔、橫坡適度、平整完好，養護內容應包括水泥混凝土路面、瀝青路面、砂石路面等；

c）橋涵保持完好，養護應符合JTGH11的規定；

d）交通工程及沿線標志、防護等設施應保持完整并處于良好狀態；

e）綠化應根據當地自然地理特征，選擇適宜的植物，協調美觀，植物品種選擇、栽植和養護應符

合相關規定。

5.2道路檢測與維修

5.2.1對使用中的村道應按規定進行經常性檢測和評價，及時掌握道路的技術狀況，并采取相應的養

護措施。

5.2.2檢測應符合如下要求：

a)應由經過培訓的專職道路管理人員或養護技術人員負責；

b)應對結構變化、道路施工作業情況、各種標志及其附屬設施等狀況進行檢查；

c)鄉（鎮）農村公路管理機構對村道進行全覆蓋巡查，每半月不少于1次，對道路構造物，如擋

墻、橋涵、道路標志、里程碑等應觀測檢查。對特殊路段或遇有惡劣天氣、夏秋收季節等特殊

情況應適當加大巡查頻率；

d)記錄應定期整理歸檔。

5.2.3檢測應包括下列內容：

a)路面及附屬設施的外觀；

b)路基的沉陷、變形、破損等；

4