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文檔簡介

前言

根據山東省住房和城鄉建設廳、山東省市場監督管理局《關于印

發〈2021年山東省工程建設標準制修訂計劃〉的通知》(魯建標字

〔2021〕19號)的要求,編制組經深入調查研究,認真總結近年來

施工現場衛生防控管理的實踐經驗,參考國內外先進標準,并在廣泛

征求意見的基礎上,制定本標準。

本標準的主要內容為:總則、術語、基本規定、組織與人員管理、

施工管理以及應急管理。

本標準由山東省住房和城鄉建設廳負責管理,由山東省建筑科學

研究院有限公司負責具體技術內容解釋。在執行過程中如有意見和建

議,請反饋至山東省建筑科學研究院有限公司(地址:濟南市無影山

路29號;郵政編碼:250031,電話郵箱:

sdjkyts@126.com)。

主編單位:山東省建筑科學研究院有限公司

中建八局第一建設有限公司

參編單位:山東省建設工程質量評估中心

中建三局第一建設工程有限責任公司

青島瑞源工程集團有限公司

山東省疾病預防控制中心

天元建設集團有限公司

濟南黃河路橋建設集團有限公司

德州市建筑規劃勘察設計研究院

山東鼎潤項目管理有限公司

主要起草人員:

目次

1總則...........................................................................................................1

2術語...........................................................................................................3

3基本規定...................................................................................................5

4組織與人員管理......................................................................................8

4.1組織管理...........................................................................................8

4.2人員管理.........................................................................................11

5施工管理................................................................................................14

5.1平面布置.........................................................................................14

5.2臨時設施和機具設備.....................................................................15

5.3施工措施.........................................................................................21

6應急管理................................................................................................25

本標準用詞說明..........................................................................................28

引用標準名錄..............................................................................................29

1總則

1.0.1為科學有序做好施工場所衛生防控管理工作,保障施工人員的

身體健康和生命安全,制定本標準。

條文說明1.0.1由于施工人員來源地域廣、流動性大、居住生活條

件較為簡陋,施工過程多為集體作業,為突發公共衛生事件特別是重

大傳染病疫情期間疾病傳播提供了便利條件。施工場所的環境衛生及

施工人員的職業健康已成為社會關注的重要焦點之一。為貫徹落實國

家綠色發展理念,科學有序做好施工場所衛生防控管理工作,保障施

工人員的身體健康和生命安全,制定本標準。

1.0.2本標準適用于山東省建筑與市政工程施工場所衛生防控管理。

1.0.3施工場所衛生防控管理,應堅持預防為主、科學管理、精準防

控的原則。

條文說明1.0.3施工場所衛生防控涉及傳染病疫情、不明原因的群

體性疫病、食物中毒、職業病等多種類型。其中職業病分為職業性塵

肺病及其他呼吸系統疾病、職業性皮膚病、職業性眼病、職業性耳鼻

喉口腔疾病、職業性化學中毒、物理因素所致職業病、職業性放射性

疾病、職業性傳染病、職業性腫瘤、其他職業病。施工場所衛生防控

任務艱巨。結合《關于印發國家職業病防治規劃(2021-2025年)的

通知》(國衛職健發〔2021〕39號)、《房屋建筑和市政基礎設施

1

工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南》(建辦質函〔2020〕

489號)的要求,本標準提出施工場所衛生防控管理應堅持“預防為

主、科學管理、精準防控”的原則。

1.0.4施工場所衛生防控管理除應符合本標準外,尚應符合國家和山

東省現行有關標準的規定。

2

2術語

2.0.1施工場所constructionsite

施工人員進行建筑和市政工程施工作業活動的地點,包括施工

區、辦公區和生活區。

2.0.2施工場所衛生突發事件emergenthealtheventinconstruction

site

在施工場所內已經發生或者可能發生的、對公眾健康造成或者可

能造成重大損失的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒及職

業中毒事件。

條文說明2.0.2傳染病是由病原體引起、并能在人與人、動物與動

物、人與動物之間相互傳染的疾病,有的可導致后遺癥、殘疾或死亡,

分為甲類、乙類、丙類。

本條中的群體性不明原因疾病是指一定時間內(通常是指2周

內),在同一施工場所內同時或者相繼出現3例及以上相同臨床表現,

經縣級及以上醫院組織專家會診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例

或死亡病例發生的疾病。這類疾病可能是傳染病(包括新發傳染病)、

中毒或其他未知因素引起的疾病。

食物中毒是指食用了被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品

或食用了含有毒有害物質的食品,出現的急性、亞急性食源性疾病。

3

職業中毒是指在生產勞動過程中由于生產性毒物所致的中毒性

疾病,包括急性、亞急性和慢性中毒。本標準中是指急性職業中毒。

2.0.3臨時設施temporaryfacilities

為保證施工和管理的正常進行,在施工期間臨時搭建、租賃和使

用的各種建筑物、構筑物及其他設施。

2.0.4施工人員sitepersonnel

在施工現場從事施工活動的管理人員和作業人員,包括建設、施

工、監理等各方參建人員。

2.0.5綠色智慧工地管理系統managementsystemforgreensmart

constructionsite

綜合運用物聯網、云計算、移動互聯網、BIM等技術手段,對工

地現場人員、設備、物資、安全、質量、生產、環境等要素進行全面

采集、監測、管理,實現數據共享和協同運作、分級管控,最終實現

全面感知、泛在互聯、安全作業、智能生產、綠色施工、高效協作、

智能決策、科學管理的施工過程綠色智能管理系統。

4

3基本規定

3.0.1各參建單位應結合工程項目實際情況,制定本單位職責內的衛

生防控方案,建立健全施工場所衛生防控管理體系。

條文說明3.0.1本標準中參建單位一般是指工程施工階段長期駐守

施工現場的建設、監理、施工等單位,當設計、檢測等單位長期駐守

施工現場時,也要按照本條規定制定本單位職責內的衛生防控方案,

納入施工場所衛生防控管理體系。

各參建單位要建立健全施工場所衛生防控管理組織機構,明確施

工場所衛生防控責任部門和責任人,設置專職防控崗位,完善防控管

理制度。

3.0.2施工單位應根據工程項目特點和現場環境進行施工場所衛生

防控風險源辨識和風險評價,編制風險源清單,制定相應的預防和控

制措施。

條文說明3.0.2本標準中,施工單位一般是指施工總承包單位。施

工單位在進行施工場所衛生防控風險源辨識和風險評價時,要綜合考

慮工程項目特點和現場環境,針對施工場所衛生防控體系、平面布置、

臨時設施、環境衛生、建筑材料、施工機械、施工工藝及其他可能導

致傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒、急性職業中毒及普

通職業病的風險源進行辨識和評估,編制風險源清單,制定相應的預

5

防和控制措施。

3.0.3進場的衛生防控物資應滿足使用及安全要求,并具備質量證明

文件。

條文說明3.0.3施工單位要在衛生防控風險源辨識及風險評價基礎

上,有針對性地購置、儲備相應的衛生防控物資。

3.0.4施工場所應實施網格化分級管理。

條文說明3.0.4施工場所要在衛生防控風險源辨識及風險評價基礎

上,實施網格化分級管理。例如,施工場所按風險源評價的危險等級

由高到低依次劃分為防控紅區、防控橙區、防控綠區,對紅區進行重

點防控,對綠區采取常規防控措施即可。應當注意,施工場所的防控

分區劃分是根據不同的風險源或衛生突發事件而有所變化的,實際操

作時要按照相應的工況采取針對性的防控措施。對于傳染病疫情或有

傳染性的群體性不明原因疾病,除了實施網格化分級管理外,還要采

取控制人員聚集規模、控制人員活動軌跡等措施。

3.0.5施工單位應強化技術管理,采用機械化換人、自動化減人的工

藝技術。

條文說明3.0.5施工單位要加強技術管理與創新,減少施工人員數

量,降低施工人員接觸危害因素的風險。

3.0.6施工場所衛生突發事件發生時,建設單位應按相關規定及時向

工程項目所在地建設和衛生行政主管部門報告,并配合應急處置。

條文說明3.0.6根據《突發公共衛生事件應急條例》,施工場所內

6

發生對公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情、群體性不

明原因疾病、食物中毒及急性職業中毒時,建設單位要按相關規定及

時向工程項目所在地建設和衛生行政主管部門報告,并配合應急處

置。

3.0.7工程項目復工前,各參建單位應制定衛生防控風險排查計劃,

并開隱患排查工作。

7

4組織與人員管理

4.1組織管理

4.1.1施工現場應建立以建設單位項目負責人為第一責任人的施工

場所衛生防控管理體系,并設衛生防控專員。

條文說明4.1.1工程項目的施工場所衛生防控總牽頭單位為建設單

位,相應的建設單位項目負責人為該工程項目施工場所衛生防控管理

體系的第一責任人。監理、施工等單位的項目負責人為該管理體系中

本單位的第一責任人。

衛生防控專員主要負責該工程項目施工場所衛生防控管理體系

建設的日常管理、施工人員健康建檔、對接工程項目所在地建設和衛

生行政主管部門等工作,具體為:

1.制定、完善工程項目施工場所衛生防控管理制度,建立健全衛

生防控管理體系,開展日常管理工作;

2.對本工程項目的施工人員建立健康檔案,實時掌握施工人員健

康狀況;

3.及時將最新衛生防控政策和要求傳達給施工人員;

4.對接工程項目所在地建設和衛生行政主管部門,接受行政主管

部門的統一調度和培訓指導;

8

5.按要求收集施工場所衛生突發事件相關信息,及時上報至工程

項目所在地建設和衛生行政主管部門。

4.1.2建設單位應是施工場所衛生防控總牽頭單位,并履行下列防控

職責:

1統籌施工場所衛生防控工作,編制衛生防控總體工作方案,

對施工場所衛生防控管理負總責;

2提供真實、準確、完整的工程地質、水文地質和工程周邊環

境等資料和開展施工場所衛生防控提供必要的保障條件;

3督促施工單位編制包含施工場所衛生防控專篇的施工組織設

計或施工場所衛生防控專項方案及落實各項防控措施。

條文說明4.1.2建設單位是工程項目施工場所衛生防控的總牽頭單

位,要編制該工程項目的施工場所衛生防控總體工作方案,作為其他

各參建單位編制衛生防控方案的指導和依據。

當工程場地存在污染土,工程項目周邊存在污染源等情況時,也

會對施工場所衛生防控造成影響,這也是衛生防控危險源辨識時應考

慮的因素之一。因此建設單位要為參建單位提供真實、準確、完整的

工程地質、水文地質和工程周邊環境等資料。同時為參建單位開展施

工場所衛生防控提供必要的保障條件。

另外,要根據相關要求安排復工時間,不得違規復工

4.1.3監理單位應協助建設單位對防控工作進行監督,并履行下列防

控職責:

9

1審批施工單位編制的包含施工場所衛生防控專篇的施工組織

設計或施工場所衛生防控專項方案;

2編制施工場所衛生防控監理實施細則,并進行專項巡視檢查。

條文說明4.1.3監理單位要結合建設單位編制的施工場所衛生防控

總體工作方案和施工單位編制的包含施工場所衛生防控專篇的施工

組織設計或施工場所衛生防控專項方案,編制施工場所衛生防控監理

實施細則,并按照實施細則進行巡視檢查。

4.1.4施工單位應是施工場所衛生防控直接責任主體,并履行下列防

控職責:

1編制包含施工場所衛生防控專篇的施工組織設計或施工場所

衛生防控專項方案,落實各項防控措施;

2對施工場所衛生防控風險源進行辨識和評價,并向作業人員

書面告知危險崗位操作規程和違章操作危害;

3提供符合要求的衛生防護用品,并監督作業人員正確使用;

4對施工場所衛生防控措施落實情況進行檢查,并進行持續改

進。

條文說明4.1.4本標準中施工單位一般是指施工總承包單位。施工

總承包單位對施工場所衛生防控負直接責任,分包單位要在建設單位

和施工總承包單位統一安排下開展相應的衛生防控管理。

施工場所衛生防控風險源辨識和評價是編制衛生防控專篇或專

項方案、落實防控措施的基礎,施工單位務必要全面考慮工程項目特

10

點、現場環境,制定風險源清單,并向作業人員書面告知危險崗位操

作規程和違章操作危害。

施工單位要定期對施工場所衛生防控措施落實情況進行檢查,并

進行持續改進。可以參照現行山東省工程建設標準《建筑與市政工程

綠色施工管理標準》DB37/T5086、《建筑與市政工程綠色施工評價

標準》DB37/T5087有關規定開展評價工作。

4.1.5施工單位編制的施工場所衛生防控專篇或施工場所衛生防控

專項方案應包括下列內容:

1編制目的、編制依據、工作原則、適用范圍;

2組織機構和職責;

3疫情或疾病報告制度;

4施工場所衛生防控風險源辨識和風險評價,風險源清單;

5施工場所衛生防控措施,包括施工人員管理與防護、平面布

置、臨時設施和機具設備、施工措施;

6應急預案,包括應急響應、應急處置及應急保障。

4.2人員管理

4.2.1各參建單位應按下列要求對本單位聘用施工人員進行健康管

理:

1建立健康檔案;

2配發施工場所衛生防控及勞動防護用品;

11

3進行施工場所衛生防控技術交底和定期教育培訓。

條文說明4.2.1各參建單位要對本單位聘用的全部施工人員進行健

康管理,并給每個人建立健康檔案。在施工場所衛生防控風險源辨識

及評價基礎上,給施工人員配發必要的衛生防控和勞動防護用品,配

發的防護用品要符合國家現行標準《個體防護裝備配備規范》GB

39800、《建筑施工作業勞動防護用品配備及使用標準》JGJ184的規

定。

4.2.2施工人員應采取實名制管理,進出場人員應進行實名登記和必

要的健康檢測。

條文說明4.2.2本條規定包含兩個方面的要求,一是在施工現場從

事施工活動的管理人員和作業人員(含建設、施工、監理等各方參建

人員)均要進行實名制管理;二是當施工人員進出施工場所或者外部

人員進入施工場所時,均要進行實名制登記和必要的健康檢測。實名

制登記的目的是掌握施工場所人員流動情況,健康檢測的目的主要是

防止外部進場人員將傳染病疫情或傳染性群體性不明原因疾病傳入

施工場所。健康檢測可以采用多種形式,例如測量體溫、查驗健康碼

等。

4.2.3當發現施工人員有傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒及

急性職業中毒等癥狀時,建設單位應及時報告和妥善處置。

條文說明4.2.3當在施工場所內發現施工人員出現本條文規定的癥

狀時,建設單位要按程序及時報告、啟動應急管理并妥善處置。當在

12

施工場所入口發現入場人員出現本條規定的癥狀時,要禁止該人員進

入施工場所,并按程序及時報告、啟動應急管理并妥善處置。

4.2.4施工人員應按施工場所衛生防控要求,正確佩戴、使用防護用

品。

條文說明4.2.4施工場所內的所有施工人員都要按照施工場所衛生

防控的要求,正確佩戴、使用衛生防控和勞動防護用品。例如,在密

閉空間作業、使用揮發性化學材料、拆除作業時,要佩戴呼吸防護用

品;在進行電焊作業時,要佩戴眼面防護用品。施工場所衛生防控管

理機構、監理、防控專員等相關人員要進行專項檢查,并及時糾正發

現的問題。

4.2.5施工人員衛生防控教育培訓應符合下列規定:

1全部施工人員均應接受教育培訓;

2教育培訓地點應通風良好,滿足衛生防控要求。

條文說明4.2.5衛生防控教育培訓可采用多種形式,例如宣傳欄、

公告欄、專題講座、線上培訓、班前教育、應急演練等。在開展教育

培訓時,特別是進行線下集中教育培訓時,人員聚集,也要做好衛生

防控工作,例如選擇開闊、通風良好的場地,分批次進行,控制人員

間隔距離等。

4.2.6施工人員應對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進

意見,對危及生命安全和人身健康的行為提出批評、拒絕、檢舉和控

告。

13

5施工管理

5.1平面布置

5.1.1施工現場應實行封閉管理,辦公區、生活區應與施工區分開設

置,并設置分隔設施。

條文說明5.1.1進行施工現場平面布置時,要考慮場區封閉管理、

各分區相對獨立設置等。辦公區、生活區和施工區要分開設置,間隔

距離要滿足安全要求,分區之間要設置標準的分隔設施。

5.1.2辦公區、生活區應設置在施工區全年或施工周期內最小頻率風

向的下風側,食堂、衛生間應設置在辦公區、生活區全年或施工周期

內最小頻率風向的上風側。

條文說明5.1.2當工程項目施工周期較長時,確定辦公區、生活區

位置時,要考慮工程項目所在場地的全年最小頻率風向,將辦公區、

生活區設置在施工區的全年最小頻率風向的下風側,可以減少施工區

粉塵、有毒有害氣體被風吹到辦公區、生活區的概率,避免粉塵。例

如,某工程項目施工周期約2年,該場地的全年最小頻率風向為西南

風,則辦公區、生活區布置在施工區的東北方向。

當工程項目施工周期較短時,確定辦公區、生活區位置時,要考

慮工程項目所在場地在施工周期內的最小頻率風向,將辦公區、生活

14

區設置在施工區的該施工周期內最小頻率風向的下風側。例如某工程

項目施工周期為1月~5月,該段時間內的最小頻率風向為東南風,

則辦公區、生活區布置在施工區的西北方向。

同理,工地食堂、廁所設置在辦公區、生活區全年或施工周期內

最小頻率風向的上風側,可以減少對辦公區、生活區的空氣污染。

5.1.3施工現場出入口數量不宜少于2個,且宜布置在不同方向;當

確有困難只能設置1個出入口時,應在施工現場內設置環形道路。

條文說明5.1.3本條規定了施工現場平面布置時出入口和場內道路

設置原則和要求。當施工現場劃分為不同的區域時,不同區域的出入

口設置也要符合本條規定。

施工現場設置2個及以上出入口、場內設置環形道路,場區內人

員、車輛單向流動,避免人員聚集、場面混亂,為現場應急處置提供

便利條件。

5.1.4施工現場宜預留設施隔離室和隔離區的場地。

條文說明5.1.4《房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎

疫情常態化防控工作指南》(建辦質函〔2020〕489號)規定“施工現

場應設置符合標準的隔離室和隔離區。現場不具備條件的,應按標準

異地設置。”對于非衛生突發事件期間,施工現場可以不設隔離室和

隔離區,但宜預留出設置隔離室和隔離區的場地。

15

5.2臨時設施和機具設備

5.2.1施工現場圍擋應符合下列規定:

1應采用連續硬質圍擋;

2市區主要路段的施工現場圍擋高度不應低于2.5m,一般路段

圍擋高度不應低于1.8m;

3圍擋應牢固、穩定、整潔。

5.2.2施工現場出入口應設置電子監控設施和門禁系統及衛生防控

標識牌。

條文說明5.2.2出入口設置電子監控設施和門禁系統,實現實名制

管理。衛生防控標識牌中應公示該工程項目的衛生防控管理體系、責

任部門及責任人、衛生防控危險源清單、施工管理要點、應急管理要

求等。

5.2.3施工現場重要及衛生防控風險系數較高的區域或部位應設置

監控系統,并根據工程進度及時調整監控點位。

條文說明5.2.3針對宿舍區、辦公室、密閉作業空間、產生煙塵和

有毒有害氣體、產生噪聲振動、使用揮發性化學材料的作業部位及其

他衛生防控風險源辨識認為風險較大的區域和部位,要設置相應的信

息采集及視頻監控系統,實時進行監控,將隱患消除于萌芽階段。衛

生防控風險較大的區域和部位是隨著工程進度變化的,因此相應的監

控點位也要及時調整。

16

5.2.4施工現場宜建立綠色智慧工地管理系統。

條文說明5.2.4有條件的工程項目要建立綠色智慧工地管理系統,

綜合運用物聯網、云計算、移動互聯網、BIM等技術手段,對工地現

場人員、平面布置、臨時設置、機具設備、環境衛生等要素進行全面

采集、監測、管理,實現數據共享和協同運作、分級管控,提高施工

場所衛生防控管理能力。

5.2.5施工現場臨時建筑宜采用裝配式活動房,并按平戰結合的原則

進行模塊化設計。

條文說明5.2.5裝配式活動房是以輕鋼為主要受力構件和輕質板材

做維護,能夠方便快捷地進行組裝和拆卸,可重復使用的建筑物。裝

配式活動房要選用耐擦洗、防腐蝕、防滲漏、便于清潔維護的建筑材

料,一般不超過2層,并要滿足防火、保溫、通風等技術要求。

裝配式活動房要采用整體式、模塊化結構設計,包括滿足正常施

工條件的平時模塊、應對衛生突發事件的戰時模塊或給戰時模塊預留

的空間和接口。一般情況僅進場安裝平時模塊以滿足基本需求,當發

生衛生突發事件時,可快速安裝戰時模塊以滿足衛生防控要求。戰時

模塊可以按照不同類型的衛生突發事件進行專門設計制作或按照需

求向第三方購買,但在平時模塊的裝配式活動房設計時,務必預留出

安裝戰時模塊的空間和接口。

例如,針對通過飛沫等途徑傳播的呼吸系統傳染病疫情,僅具有

基本辦公、生活功能的裝配式活動房要改造成為臨時隔離點,需要增

17

加空氣凈化系統、獨立衛生間、給排水系統、監控通訊系統等戰時模

塊。裝配式活動房要預留安裝這些戰時模塊的空間和接口。

5.2.6辦公室、會議室、宿舍應符合下列規定:

1應設置可開啟式外窗,并定期通風及消毒;

2辦公室人均使用面積不宜小于6m2,會議室使用面積不宜小

于30m2,宿舍人均使用面積不應小于2.5m2且不得使用通鋪;

3排水系統應采取阻斷下水管道內的污染氣體進入室內的措

施。

條文說明5.2.6通風、消毒是施工場所衛生防控的重要措施之一,

因此對于辦公室、會議室、宿舍等人員活動場所,要設置可開啟式的

外窗,并按衛生防控方案要求定期進行通風和消毒。

根據現行行業標準《辦公建筑設計標準》JGJ/T67,辦公室人均

使用面積不宜小于6m2,小會議室使用面積不宜小于30m2,中會議室

使用面積不宜小于60m2,有會議桌的人均使用面積不應小于2m2,無

會議桌的會議室人均使用面積不應小于1m2。

宿舍內要保證必要的生活空間,人均使用面積不應小于2.5m2,

室內凈高不應低于2.5m,每間宿舍居住人數不宜超過16人。宿舍內

要設置單人鋪,層鋪的搭設不超過2層。宿舍要配置生活用品專柜、

鞋架、垃圾桶等生活設施。

對于用水器具和排水系統的連接處,要采取水封或其他能有效阻

斷下水管道內的污染氣體進入室內的措施,防止污染房間內的空氣。

18

5.2.7當施工現場設有食堂時,應符合下列規定:

1取得食品經營許可證;

2炊事員持有效健康證明;

3食堂設置獨立的制作間、儲藏間,配備必要的排風和冷藏設

施;

4選擇滿足安全衛生標準的食品,且食品加工、準備、處理、

清洗和儲存過程應無污染、無毒害;

5采取食堂衛生、食材、飲用水、食品留樣管理措施。

條文說明5.2.7施工場所內的食堂要符合我國《食品衛生法》《餐

飲業食品衛生管理辦法》以及山東省各市有關施工現場食堂衛生要求

的規定。食堂取得食品經營許可證并保持清潔衛生,炊事人員要取得

健康證后方可上崗,并按規定進行體檢,工作時應穿戴工作服、工作

帽。

食品食材的采購應選擇正規渠道購買,建立采購物資臺賬,確保

可追溯。存放食品原料的儲藏間或庫房應有通風、防潮、防蟲、防鼠

等措施,不得兼做他用,糧食存放臺距墻和地面應大于0.2m。嚴禁

生食和熟食用品混用、肉類生食、直接手觸肉禽類生鮮材料。嚴禁在

工地食堂屠宰野生動物、家禽家畜。

應采取分餐、錯峰用餐等防控措施。食堂應保持干凈整潔,并應

定期通風及消毒,應嚴格執行一人一具一用一消毒,不具備消毒條件

的應使用一次性餐具。灶間、售飯間、食品儲藏室、加工間應分隔設

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置,食堂內禁止人員住宿和放置施工料具、有毒有害物品等。生、熟

炊具器皿應有明顯標記且分別放置,經常消毒,保持潔凈。溫暖季節

食品出售前應加蓋防蠅罩。食堂應設上、下水設施,排水、排氣口應

采用金屬網封閉,通風、排氣良好。距離廁所、垃圾點等污染源不小

于30m。食品儲藏室門口處應按規定設置擋鼠板,高度不低于0.6m。

食堂中所有加工制作的食品成品應有專人負責留樣存儲48h以

上,并做好記錄;并配備經過消毒的專用取樣工具和冷藏箱,留樣食

品不得冷凍保存。

5.2.8施工現場應設置水沖式或移動式廁所,廁所應設專人負責清

掃、消毒,并具備良好的通風條件。

條文說明5.2.8施工現場要根據施工人員數量設置廁所,廁所要定

期清掃、消毒,廁所糞便嚴禁直接排入雨水管、河道或水溝內。

5.2.9施工區應設置封閉式建筑垃圾站,辦公區、生活區應設置封閉

式垃圾桶,垃圾應分類收集、集中存放、定期清運消納。

5.2.10施工現場醫務室應配備充足有效的醫療和急救用品,且應保

障在需要時方便取用。

5.2.11施工現場應設置滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂及其他害蟲的設施。

5.2.12施工現場應設置應急疏散、逃生指示標識和應急照明設施。

條文說明5.2.12施工現場要根據平面布置及出入口、場內道路布設

情況,在明顯位置要設置應急疏散和逃生的路線標識,并配備應急照

明燈。

20

5.2.13機具設備選用應符合下列規定:

1選用低噪聲、低振動的機具設備;

2在通風效果較差的密閉空間作業時選用電力能源設備;

3選用自動化施工機具設備。

條文說明5.2.13建筑與市政工程施工現場機具設備對衛生防控的風

險主要包括噪聲、振動、尾氣排放等。針對這些風險源,通過選用低

噪聲、低振動機具設備降低噪聲、振動的影響;通過選用電力能力設

備,避免燃油機械排放的尾氣中CO等有毒有害氣體的影響。

當有條件時,應選用自動化施工機具設備,替代人工操作或減少

施工人員數量,提升施工質量和效率,降低施工人員勞動強度和衛生

防控風險。例如,積極推廣使用建筑機器人進行材料搬運、打磨、鋪

墻地磚、鋼筋加工、噴涂、高空焊接等工作。

5.3施工措施

5.3.1施工單位應按現行山東省工程建設標準《建筑與市政工程綠色

施工技術標準》DB37/T5175的有關規定優化施工工序、工藝,并采

用降低衛生防控風險的技術措施。

5.3.2對產生粉塵的施工作業,應采取下列措施:

1采用機械化、自動化或密閉隔離操作;

2易產生粉塵的原材料運輸和貯存應采取防散漏措施;

3鑿巖、挖方及拆除作業時,應采取濕式作業法;

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4現場攪拌作業應采用全封閉式作業法或在攪拌機上料上部采

取噴淋措施;

5在接觸石棉的施工區域設置警示標識,禁止無關人員進入。

條文說明5.3.2對產生粉塵的施工作業,要優先采用不產生或少產

生粉塵的施工工藝。對于土方開挖、土體回填等施工作業,可以將挖

掘機、推土機、壓力機等機械設備的駕駛室或操作室密閉隔離,減少

粉塵對駕駛人員的有害影響。

對于鑿巖、挖方、拆除等易產生粉塵的作業,優先采用噴淋等濕

式作業法,并保持良好通風。

對于現場攪拌作業,散裝水泥窯貯存在密閉水泥罐中,砂、石材

料堆放場地要設圍擋圍護并進行覆蓋。

石棉粉塵隨著呼吸進入身體會附著并沉積在肺部,日積月累就可

能會導致疾病,如惡性胸膜間皮瘤、肺癌、石棉肺等。世界衛生組織

已經將石棉定為了一級致癌物。在接觸石棉的施工區域設置警示標

識,禁止無關人員進入,施工人員要佩戴好呼吸防護用品。

5.3.3對接觸有毒有害物質的施工作業,應采取下列措施:

1建立領、發料制度,施工現場存放的數量不應超過當班用量;

2使用有機溶劑、涂料或揮發性化學物質時,應采取通風措施;

3電焊作業時,應采取局部通風防塵措施;

4挖方、地下工程、隧道等密閉空間作業時,應采取機械通風

措施;

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5在作業過程中可能突然逸出大量有毒有害物質的部位,應安

裝自動報警及通風設施。

條文說明5.3.3電焊煙塵組成復雜,由Fe2O3、SiO2、TiO2和MnO、

MgO、CaO、K2O、Na2O、KF、NaF、CaF2、CO和NO2等物質構成,

長期吸入會對人體健康造成損害,施工作業時應采取局部通風防塵措

施。

5.3.4噪聲、振動強度較大的設備應布置在遠離作業人員的位置,并

宜設置隔聲罩、隔振墊。

5.3.5對高溫天氣施工作業,應采取下列措施:

1施工單位應對高溫天氣作業的人員進行健康檢查,將不適合

高溫天氣作業的人員調離工作崗位;

2應調整高溫天氣施工作業時間;

3施工機械和運輸車輛的操作室和駕駛室應設置空調;

4持續高溫作業后應脫離高溫作業環境休息不少于15min。

5.3.6施工時不得選用放射性水平超過限值的建筑材料,對產生輻射

的施工作業應采取下列措施:

1焊接作業應選用自動或半自動焊接設備,操作人員應配套專

用防護用品;

2隧道、地下工程施工場所存在氡或其他放射性物質危害時,

應采取防止內照射的個體防護措施。

條文說明5.3.6所有建筑材料,甚至泥土和沙石都有放射性,為了

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降低施工作業時的輻射危害,不得選用放射性水平超過國家相關標準

限值的材料。

采用電弧焊、埋弧焊、氬弧焊及CO氣體保護焊等焊接方法作業

時,會產生電弧輻射、高頻電磁場、射線等危害,應選用自動或半自

動焊接設備,操作人員應配套專用防護用品并遠離輻射源。

氡是放射性氣體,當人吸入體內后,氡發生衰變的阿爾法粒子可

在人的呼吸系統造成輻射損傷,引發肺癌。隧道、地下工程施工場所

存在氡或其他放射性物質危害時,應采取防止內照射的個體防護措

施。

5.3.7施工單位應定期對地下室、管廊、施工機械操作室等密閉狹小

空間及長期接觸的部位進行消毒,并形成臺賬。

條文說明5.3.7對于施工機械,盡量做到專人專用。

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6應急管理

6.0.1建設單位應牽頭建立健全衛生防控應急管理機制,組織各參建

單位定期進行應急演練。每個工程項目不宜少于1次。

條文說明6.0.1施工現場應堅持衛生防控和應急管理相結合的原則,

由建設單位牽頭建立健全衛生防控應急管理機制,完善應急預案,明

確應急處置流程,定期開展應急演練,確保責任落實到人。

6.0.2施工場所衛生突發事件發生時,按下列程序進行處置:

1按規定及時向工程項目所在地建設和衛生行政主管部門報

告;

2啟動應急響應,并按應急預案進行先期處置;

3安排專人衛生防控專業人員的進場引導工作;

4配合實施現場應急管理和善后工作。

條文說明6.0.2按照應急預案開展先期處理工作,一般是出現疾病

或中毒癥狀人員安置在相對獨立的觀察區域,與現場其他人員進行隔

離,對事發現場進行封控管理。

6.

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