關于動物檢疫的范圍對象和分類一、充分認識檢疫規程在檢疫工作中的意義

動物檢疫規程，就是動物檢疫人員在動物檢疫工作應遵循的“規則+流程”，其內容包括了適用范圍、檢疫范圍、檢疫對象、檢疫方法、檢疫程序、判定標準、結果處理方式、檢疫記錄以及及檢疫資料保存等內容。是農業部依照《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》的規定或授權制定的。在檢疫工作中意義重大。第2頁,共44頁，2024年2月25日，星期天二、動物檢疫的特點

（一）法定性（法定的主體、法定的人員、法定的標準和辦法、法定的檢疫對象、法定的處理辦法）

（二）強制性（實行主動報檢制度）

（三）權威性（官方獸醫任命就取得了法律賦予的職權，其行動受法律保護，出具的證明具有法律效應，對結果負責）

（四）科學性（檢疫的目標就是要做到公正合理，對消費者和畜禽經營者權益給予保護）第3頁,共44頁，2024年2月25日，星期天三、動物檢疫員的崗位職責（一）熟悉動物檢疫相關的法律、法規，全面掌握動物及動物產品的檢疫技術。積極參加培訓學習和考試考核，提高業務素質，在工作中要秉公執法、不徇私情、樹立全心全意為人民服務的思想。（二）取得資格證書后方可上崗。在執行任務時應衣裝整潔、佩戴標志、持證上崗、帶齊檢疫工具、文明執法、熱情服務。（三）檢疫員要依法行政，嚴格按國家標準、行業標準對檢疫對象的檢疫項目，依照檢疫程序按檢疫標準對動物及動物產品進行檢疫，對檢疫結果負責。（四）在工作中按積極宣傳動物防疫、檢疫的有關法律、法規，提高人民群眾對動物防疫、檢疫的認識和遵守動物防疫和檢疫法律、法規的自覺性。（五）管理轄區內報檢動物產地檢疫到位率達100%，在實施產地檢疫時，做到親臨場戶、臨檢觀察、詳細詢問、健康發證、檢出病畜應根據不同病情依法處理。（第4頁,共44頁，2024年2月25日，星期天（六）屠宰檢疫時，嚴格按程序操作。屠宰場派駐人員到位率達100%、屠宰檢疫率達100%。（七）檢疫員應建立個人檔案，對檢疫情況做好記錄，規范填寫檢疫證照并保存留檔，不得亂出證和買賣、涂改、偽造檢疫證明。（八）檢疫員對經檢疫合格的動物產品，應加蓋或加封驗訖標志、出具相應的檢疫證明，并依法按標準收費，不得隨意提高或降低收費標準。（九）對經檢疫不合格的動物及動物產品，按國家標準和行業標準執行。發現疫情，按規定及時上報，對病死畜禽及產品要做到“四不準一處理”（不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須按國家規定進行處理）。（十）認真做好消毒滅源的宣傳工作，負責做好屠宰加工場（廠）、牲畜運載工具等衛生消毒工作。（十一）嚴格執行上級業務部門的有關規章制度。第5頁,共44頁，2024年2月25日，星期天檢疫處理合格不合格實驗室檢驗檢疫不合格檢疫合格申請人不予辦產地檢疫合格證出具產地檢疫合格證發現可疑癥狀省、市、縣級動物防疫檢疫（衛生）站未發現可疑癥狀報檢第6頁,共44頁，2024年2月25日，星期天四、檢疫程序1、申報受理2、查驗資料及畜禽標識3、臨床檢查4、實驗室檢測5、結果判定與出證6、處理7、記錄第7頁,共44頁，2024年2月25日，星期天檢疫申報：

《動物防疫法》第四十二條第一款，《動物檢疫管理辦法》規定貨主應主動申報檢疫。檢疫是依申請的行為，申請后才有檢疫行為。

檢疫是一種行政許可行為。申報受理：先申報，后受理。不受理，一定要說明原因。如有疫情、國家規定不能調運等。1、申報受理第8頁,共44頁，2024年2月25日，星期天動物檢疫管理辦法2010第八條下列動物、動物產品在離開產地前，貨主應當按規定時限向所在地動物衛生監督機構申報檢疫：（一）出售、運輸動物產品和供屠宰、繼續飼養的動物，應當提前3天申報檢疫。（二）出售、運輸乳用動物、種用動物及其精液、卵、胚胎、種蛋，以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當提前15天申報檢疫。（三）向無規定動物疫病區輸入相關易感動物、易感動物產品的，貨主除按規定向輸出地動物衛生監督機構申報檢疫外，還應當在起運3天前向輸入地省級動物衛生監督機構申報檢疫。第九條合法捕獲野生動物的，應當在捕獲后3天內向捕獲地縣級動物衛生監督機構申報檢疫。第十條屠宰動物的，應當提前6小時向所在地動物衛生監督機構申報檢疫；急宰動物的，可以隨時申報。第十一條申報檢疫的，應當提交檢疫申報單；跨省、自治區、直轄市調運乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，還應當同時提交輸入地省、自治區、直轄市動物衛生監督機構批準的《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》。申報檢疫采取申報點填報、傳真、電話等方式申報。采用電話申報的，需在現場補填檢疫申報單。第9頁,共44頁，2024年2月25日，星期天資料：查驗飼養場（養殖小區）《動物防疫條件合格證》和養殖檔案。查看散養戶的防疫檔案。畜禽標識：指豬、牛、羊耳標。

2、查驗資料及畜禽標識第10頁,共44頁，2024年2月25日，星期天檢查方法：先群體檢查，后個體檢查。臨床檢查發現異常的，擴大抽檢數量。檢查內容：本檢疫對象（檢疫疫病）的主要癥狀為主，其他疫病也要認真檢查。3、臨床檢查第11頁,共44頁，2024年2月25日，星期天按照《生豬產地檢疫規程》、《反芻動物產地檢疫規程》要求開展臨床檢查外，還需做下列疫病檢查：發現母豬，尤其是初產母豬產仔數少、流產、產死胎、木乃伊胎及發育不正常胎等癥狀的，懷疑感染豬細小病毒。發現母豬返情、空懷，妊娠母豬流產、產死胎、木乃伊等，公豬睪丸腫脹、萎縮等癥狀的，懷疑感染偽狂犬病毒。發現動物消瘦、生長發育遲緩、慢性干咳、呼吸短促、腹式呼吸、犬坐姿勢、連續性痙攣性咳嗽、口鼻處有泡沫等癥狀的，懷疑感染豬支原體性肺炎。發現鼻塞、不能長時間將鼻端留在粉料中采食、妞血、飼槽沿染有血液、兩側內眼角下方頰部形成“淚斑”、鼻部和顏面變形(上額短縮，前齒咬合不齊等)、鼻端向一側彎曲或鼻部向一側歪斜、鼻背部橫皺摺逐漸增加、眼上緣水平上的鼻梁變平變寬、生長欠佳等癥狀的，懷疑感染豬傳染性萎縮性鼻炎。第12頁,共44頁，2024年2月25日，星期天

對懷疑患有本規定疫病及臨床檢查發現其他異常情況的，應按相應疫病防治技術規范進行實驗室檢測。實驗室檢測須由省級動物衛生監督機構指定的具有資質的實驗室承擔，并出具檢測報告。省內調運的種豬可參照《跨省調運種用、乳用動物產地檢疫規程》進行實驗室檢測，并提供相應檢測報告。4、實驗室檢測第13頁,共44頁，2024年2月25日，星期天跨省調運種用乳用動物實驗室檢測要求疫病名稱病原學檢測抗體檢測備注檢測方法數量時限檢測方法數量時限口蹄疫見《口蹄疫防治技術規范》、《口蹄疫診斷技術》（GB/T18935)100%調運前3個月內見《口蹄疫防治技術規范》、《口蹄疫診斷技術》（GB/T18935)100%調運前1個月內抗原檢測陰性，抗體檢測符合規定為合格豬瘟見《豬瘟防治技術規范》、《豬瘟檢測技術規范》（GB/T16551)100%調運前3個月內見《豬瘟防治技術規范》、《豬瘟檢測技術規范》（GB/T16551)100%調運前1個月內抗原檢測陰性，抗體檢測符合規定為合格高致病性豬藍耳病見《高致病性豬藍耳病防治技術規范》（GB/T18090）100%調運前3個月內見《高致病性豬藍耳病防治技術規范》（GB/T18090）100%調運前1個月內抗原檢測陰性，抗體檢測符合規定為合格豬圓環病毒病見《豬圓環病毒聚合酶鏈反應試驗方法》（GB/T21674）100%調運前3個月內無無無抗原檢測陰性為合格布魯氏菌病無無無見《布魯氏菌病防治技術規范》、《動物布魯氏菌病診斷技術》（GB/T18646）100%調運前1個月內免疫動物不得向非免疫區調運，且檢測結果陰性為合格結核病無無無見《牛結核病防治技術規范》、《動物結核病診斷技術》（GB/T18645）100%調運前1個月內檢測結果陰性為合格副結核病無無無見《副結核病診斷技術》（NY/T539）100%調運前1個月內檢測結果陰性為合格藍舌病見《藍舌病病毒分離、鑒定及血清中和抗體檢測技術》（GB/T18089）、《藍舌病瓊脂免疫擴散試驗操作規程》（SNT1165.2）100%調運前3個月內無無無抗原檢測陰性為合格牛傳染性鼻氣管炎無無無見《牛傳染性鼻氣管炎診斷技術》（NY/T575）100%調運前1個月內檢測結果陰性為合格牛病毒性腹瀉/黏膜病無無無見《牛病毒性腹瀉/粘膜病診斷技術》（GB/T18637）100%調運前1個月內檢測結果陰性為合格第14頁,共44頁，2024年2月25日，星期天跨省調運種禽實驗室檢測要求疫病名稱病原學檢測抗體檢測備注檢測方法數量時限檢測方法數量時限高致病性禽流感見《高致病性禽流感防治技術規范》、《高致病性禽流感診斷技術》（GB/T18936）、《禽流感病毒RT-PCR試驗方法》（NY/T772）30份/供體棟舍調運前3個月內見《高致病性禽流感防治技術規范》、《高致病性禽流感診斷技術》（GB/T18936）、《禽流感病毒RT-PCR試驗方法》（NY/T772）0.5%（不少于30份）調運前1個月內1.非雛禽查本體；2.抗原檢測陰性，抗體檢測符合規定為合格新城疫無無無見《新城疫防治技術規范》、《新城疫診斷技術》(GB/T16550)0.5%（不少于30份）調運前1個月內抗體檢測符合規定為合格鴨瘟見《鴨病毒性腸炎診斷技術》（GB/T22332）30份/供體棟舍調運前3個月內無無無抗原檢測陰性為合格小鵝瘟見《小鵝瘟診斷技術》（NY/T560）30份/供體棟舍調運前3個月內無無無抗原檢測陰性為合格禽白血病見《J-亞群禽白血病防治技術規范》30份/供體棟舍調運前3個月內ELISA（J抗體、AB抗體）0.5%（不少于30份）調運前1個月內抗原檢測陰性，抗體檢測符合規定為合格禽網狀內皮組織增殖癥無無無ELISA0.5%（不少于30份）調運前1個月內檢測結果陰性為合格第15頁,共44頁，2024年2月25日，星期天實驗室檢測疫病種類種豬：口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬圓環病毒病、布魯氏菌病。種牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結核病、副結核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉/黏膜病。種羊：口蹄疫、布魯氏菌病、藍舌病、山羊關節炎腦炎。奶牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉/黏膜病。奶山羊：口蹄疫、布魯氏菌病。精液和胚胎：檢測其供體動物相關動物疫病。第16頁,共44頁，2024年2月25日，星期天5、結果判定①合格

②不合格經檢疫合格的，出具《動物檢疫合格證明》；經檢疫不合格的，出具《檢疫處理通知單》:1.臨床檢查發現異常的;2.發現患有本規程規定檢疫對象以外動物疫病，影響動物健康的;3.發現不明原因死亡或懷疑為重大動物疫情的;6、處理第17頁,共44頁，2024年2月25日，星期天不合格的動物及動物產品

按國家有關法律法規進行處理

1.經檢疫確定患有檢疫對象的動物、疑似動物及染疫動物產品為不合格的動物、動物產品，應做好防疫消毒和其它無害化處理，無法進行無害化處理的，予以銷毀。

2.若發現動物、動物產品未按規定進行免疫、檢疫；無檢疫證明；檢疫證明過期失效的；證物不符，應進行補免、補檢或重檢。第18頁,共44頁，2024年2月25日，星期天第19頁,共44頁，2024年2月25日，星期天第20頁,共44頁，2024年2月25日，星期天第21頁,共44頁，2024年2月25日，星期天第22頁,共44頁，2024年2月25日，星期天第23頁,共44頁，2024年2月25日，星期天7.檢疫記錄檢疫申報單。動物衛生監督機構須指導畜主填寫檢疫申報單。檢疫工作記錄。檢疫工作記錄，詳細登記畜主姓名、地址、檢疫申報時間、檢疫時間、檢疫地點、檢疫動物種類、數量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號等，并由畜主簽名。檢疫申報單和檢疫工作記錄應保存12個月以上。第24頁,共44頁，2024年2月25日，星期天第25頁,共44頁，2024年2月25日，星期天第26頁,共44頁，2024年2月25日，星期天動物檢疫范圍——是指動物檢疫的責任界限。按照我國動物防疫檢疫的有關規定，凡在國內生產流通或進出境的動物及其產品、運載工具，均屬動物檢疫的范圍。一、動物檢疫范圍(一)動物檢疫的實物范圍1.國內動物檢疫的范圍：動物和動物產品。指家畜、家禽和人工飼養、合法捕獲的其它動物指動物的生皮、原毛、精液、胚胎、種蛋、以及未經加工的胴體、脂、臟器、血液、絨、骨、角、頭、蹄等。第一節

動物檢疫范圍、分類和對象第27頁,共44頁，2024年2月25日，星期天一、動物檢疫范圍(一)動物檢疫的實物范圍1.國內動物檢疫的范圍：動物和動物產品。2.進出境動物檢疫的范圍

★動物、動物產品、其它檢疫物；

★裝載動物、動物產品和其它檢疫物的裝載容器、包裝物,運輸、裝載工具；

★來自動物疫區的運輸工具。第一節

動物檢疫范圍、分類和對象第28頁,共44頁，2024年2月25日，星期天動物是指飼養、野生的活動物、如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、蠶、蜂等。動物產品是指來源于動物未經加工或雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品，如生皮張、毛類、肉類、臟器、油脂、動物水產品、奶制品、蛋類、血液、精液、胚胎、骨、蹄、角等。其它檢疫物是指動物疫苗、血清、診斷液、動物性廢棄物。第29頁,共44頁，2024年2月25日，星期天《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》進出境動物檢疫是最重要的法律依據。于1991年10月頒布，1992年4月正式實施，一共八章五十條。主要內容包括：1、立法宗旨為防止動物傳染病、寄生蟲病以及其他有害生物傳入、傳出國境，保護農、林、牧、漁業生產和人體健康，促進對外經濟貿易的發展。2、主管部門和執法機構動物檢疫法第三條規定：國務院農業行政主管部門主管全國進出境動物檢疫工作。國家動物檢疫機關統一管理全國進出境動物檢疫工作。口岸動物檢疫機關是實施檢疫的執法機構。1998年機構改革后，國家出入境檢驗檢疫局主管出入境衛生檢疫、動物檢疫和商品檢驗工作。2000年成立國家質量監督檢驗檢疫總局，主管出入境衛生檢疫、動植物檢疫和商品檢驗工作。第30頁,共44頁，2024年2月25日，星期天3、檢疫范圍包括動物、動物產品、包裝材料及裝載容器、運輸工具等。4、檢疫項目包括進境、出境、過境檢疫，運輸工具、國際郵包、旅客檢疫等。5、法律責任對違反動物檢疫法行為的，可處以罰款、吊銷檢驗單證，以及追究刑事責任。第31頁,共44頁，2024年2月25日，星期天5.不按照檢疫規程實施檢疫要承擔責任

承擔行政責任：包括責令改正、行政處分和行政賠償。《動物防疫法》第七十條：動物衛生監督機構及其工作人員違反本法規定，由本級人民政府或者獸醫主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。《國家賠償法》對行政賠償情形、賠償義務機關、個人承擔賠償責任等進行了明確規定。第32頁,共44頁，2024年2月25日，星期天

承擔刑事責任：《刑法》第四百一十三條：【動植物檢疫徇私舞弊罪；動植物檢疫失職罪】動植物檢疫機關的檢疫人員徇私舞弊，偽造檢疫結果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。前款所列人員嚴重不負責任，對應當檢疫的檢疫物不檢疫，或者延誤檢疫出證、錯誤出證，致使國家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。第33頁,共44頁，2024年2月25日，星期天包括車、船、飛機、包裝物、飼料和鋪墊材料、飼養工具等。3.動物及其產品運載工具：第一節

動物檢疫范圍、分類和對象一、動物檢疫范圍(一)動物檢疫的實物范圍1.國內動物檢疫的范圍：動物和動物產品。2.進出境動物檢疫的范圍：

★動物、動物產品、其它檢疫物,

★裝載動物、動物產品和其它檢疫物的裝載容器、包裝物,

★來自動物疫區的運輸工具。第34頁,共44頁，2024年2月25日，星期天(二)動物檢疫的性質范圍1.生產性檢疫2.貿易性檢疫3.非貿易性檢疫4.觀賞性檢疫5.過境檢疫農場、牧場、部隊、集體、個人飼養的動物。對進出境、市場貿易、運輸、屠宰的動物及其產品。對國際郵包、展品、援助、交換、贈送、旅客攜帶的動物及其產品。對動物園的觀賞動物，藝術團的演藝動物。對通過國境的列車、汽車、飛機等運載的動物及其產品。第35頁,共44頁，2024年2月25日，星期天動物檢疫對象是指動物檢疫中政府規定的動物疫病(傳染病和寄生蟲病)。動物檢疫重點：①人畜共患疫病，②危害性大而目前預防控制有困難的動物疫病,③急性、烈性動物疫病，④我國尚未發現的動物疫病。二、動物檢疫對象(一)我國動物的檢疫對象全國動物檢疫的對象由農業部規定和公布，各省、自治區和直轄市的農牧部門可從本地區實際需要出發,根據國家規定的檢疫對象適當增減，列入本地區檢疫對象中。第36頁,共44頁，2024年2月25日，星期天二、動物檢疫對象(一)我國動物的檢疫對象

農業部[1999]96號公告公布全國動物檢疫對象共分三類116種。

一類（14種）

:口蹄疫、豬水皰病、豬瘟、非洲豬瘟、非洲馬瘟、牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛海綿狀腦病、癢病、藍舌病、小反芻獸疫、綿羊痘和山羊痘、禽流行性感冒（高致病性禽流感）、雞新城疫。第37頁,共44頁，2024年2月25日，星期天三類（41種）:（1）多種動物共患病(6種)（2）牛病（5種）（3）綿羊和山羊病(8種)（4）馬病（5種）（5）豬病（3種）（6）禽病（5種）（7）魚病（2種）（8）其它動物病（7種）二類（61種）:(1)多種動物共患病(9種)(2)牛病（8種）(3)綿羊和山羊病（2種）(4)豬病（10種）(5)馬病（5種）(6)禽病（14種）(7)兔病（4種）(8)水生動物病（3種）(9)蜜蜂病（9種）第38頁,共44頁，2024年2月25日，星期天1.種用動物檢疫對象（GB16567-1996）

馬驢：鼻疽、馬傳染性貧血病、馬鼻腔肺炎。

牛：口蹄疫、布魯氏菌病、藍舌病、結核病、牛方性白血病、副結核病、

牛傳染性胸膜肺炎（牛肺疫）、牛傳染性鼻氣管炎、牛病毒性腹瀉/粘膜病。

羊：口蹄疫、布魯氏菌病、藍舌病、山羊關節炎腦炎、綿羊梅迪／維斯納

病、羊痘、螨病。

豬：口蹄疫、豬瘟、豬水皰病、豬支原體性肺炎、豬密螺旋體病。

兔：兔病毒性出血癥、魏氏梭菌病、兔螺旋體病、兔球蟲病。

雞：新城疫、雛白痢、禽白血病、禽支原體病、鴨瘟、小鵝瘟。2.乳用動物檢疫對象奶牛檢疫對象同種牛檢疫對象。奶羊檢疫對象同種羊檢疫對象。

(二)不同用途動物的檢疫對象二、動物檢疫對象

(一)我國動物的檢疫對象(三類116種)第39頁,共44頁，2024年2月25日，星期天

(三)進境動物檢疫對象

進出境動物檢疫對象由國家進出境檢驗檢疫局規定和公布，貿易雙方國家簽訂有關協定或貿易合同也可以規定某種動物疫病為檢疫