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文檔簡介

XX銀行處理突發事件應急預案第一節概述第一條目標和宗旨:為應對多種突發事件可能給我行業務正常進行帶來影響,健全我行應急管理機制,有效防范金融風險,實現危機管理規范化、制度化,依據《XX市銀監分局銀行業突發事件應急預案》和上級行相關要求,特制訂本預案。第二條適用范圍:突發事件是指因自然、社會原因或行為造成我行各項業務不能正常運行,或不能為金融消費者提供正常服務事件。包含突發性存款擠兌事件;突發性計算機系統安全事件;違法違規經營引發金融突發事件;突發性自然災難及暴力行為影響銀行業金融機構正常運行事件等。第三條XX銀行處理突發事件標準是:統一領導、分級管理、制度保障、技術支持、權責明確、信息共享、嚴格執法、責任追究。第四條XX銀行在XX市銀監分局和XX銀行XX省分行突發事件應急處理領導小組領導下幫助處理我行突發事件。第五條XX銀行處理突發事件實施突發事件發覺、匯報處理責任制。第二節組織領導和職責第六條XX銀行成立處理突發事件領導小組。行長任組長,副行長、紀委書記為副組長,各支行行長和市行機關部門責任人為組員。第七條XX銀行處理突發事件領導小組是處理我行突發事件決議機構、應急指揮機構、運行管理機構。第八條XX銀行處理突發事件領導小組在省分行領導下依據法律要求及XX銀監分局相關要求,行使以下職責:(一)制訂和完善應急預案,并報省分行和市銀監分局同意立案;(二)依據突發事件性質和類別,響應或開啟不一樣類別應急預案;(三)組織實施并指導我行應急預案實施;(四)組織日常危機意識教育和演練工作;(五)對突發事件過程和應急管理效果進行后評價,對相關責任人進行處理,并上報行領導;(六)研究和制訂突發事件后恢復計劃,督導突發事件后業務恢復和重建工作;(七)落實省分行和XX市銀監分局突發事件應急處理領導小組交辦其它工作。第九條XX銀行處理突發事件領導小組下設辦公室。辦公室設在監察保衛部,監察保衛部主任任處理突發事件領導小組辦公室主任。突發事件領導小組辦公室是處理突發事件辦事機構,其關鍵職責是:(一)起草應急預案,組織、指導并規范各支行和機關各部門落實實施。(二)幫助我行應急管理領導小組開展日常培訓和定時演練工作。(三)在突發事件發生時,幫助我行處理突發事件領導小組做好內外部溝通和相關文字處理工作。(四)突發事件結束后,立即搜集相關數據材料、匯總匯報,并對現有應急預案進行完善,提交處理突發事件領導小組。(五)負責突發事件處理中新聞、信息公布組織工作;(六)落實領導小組安排其它工作。第三節突發事件分級標準 第十條突發事件依據不一樣性質分為以下類別: (一)因存款擠兌造成資金頭寸不足,引發支付風險事件; (二)因計算機病毒或人為犯罪引發計算機網絡破壞影響計算機不能正常運行事件; (三)因自然災難影響不能為金融消費者提供正常服務安全事小說件;(四)因違法違規經營引發金融突發事件; (五)因暴力或偷竊等犯罪行為影響銀行業務不能正常工作及造成資金、財產損失安全事件; (六)其它可能引發銀行業金融機構不能正常運行突發性事件。第十一條依據突發事件性質、范圍和對我行業務影響程度,將其劃分為三個風險等級,實施分級控制。發生不一樣等級突發事件時,開啟對應等級組織領導體系和工作方案。XX銀行突發事件根據通常風險預警(C級)、尤其關注預警(B級)、緊急情況預警(A級)三個等級劃分。第十二條A級突發事件是指發生重大突發性事件,不僅影響我行業務正常進行,而且威脅到我行生存和發展,對我行全局工作產生重大影響。如發生在轄內兩個支行以上擠兌存款、計算機系統網絡安全、違規經營、自然災難及暴力行為影響我行不能正常運行重大事件。第十三條B級突發事件是指發生在轄內一個支行擠兌存款、計算機系統網絡安全、違法違規經營、自然災難及暴力行為影響我行不能正常運行重大事件。第十四條C級突發事件是指發生在轄內某一局部地區(兩個以下營業網點)突發擠兌存款、計算機系統網絡安全、違法違規經營、自然災難及暴力行為影響我行不能正常運行重大事件。 第十五條當突發事件發生存在A級、B級、C級有所交叉,難以判定等級時,應按相對較高一級突發事件開啟應急預案。當突發事件風險程度有所升級時,按事件升級后等級采取處理方法。第四節處理程序第十六條我行轄內發生突發性事件后,發生事件機構應根據事件等級和影響程度,在2小時內向XX銀行處理突發事件領導小組匯報,同時匯報當地政府和當地銀行監管部門。第十七條XX銀行處理突發事件領導小組接到突發事件匯報后,要在1小時內向省分行處理突發事件領導小組匯報。同時匯報XX銀監分局處理突發事件領導小組和當地政府;快速摸清情況,并在4小時內將突發事件具體情況書面上報省分行和XX銀監分局處理突發事件領導小組。第十八條XX銀行處理突發事件領導小組接到突發事件匯報后,應判定突發事件等級,分析突發事件趨勢,視具體情況決定向XX市人民政府和XX銀監局突發事件應急處理領導小組匯報。第十九條發生C級銀行突發事件,發生事件機構應首先開啟應急預案,并向XX銀行處理突發事件領導小組匯報。XX銀行處理突發事件領導小組接報后,應進行尤其關注。并視具體情況決定省分行和XX市人民政府和市銀監局突發事件應急處理領導小組匯報。第二十條發生B級突發事件,發生事件機構應首先開啟應急預案,并XX銀行處理突發事件領導小組匯報。XX銀行處理突發事件領導小組決定開啟應急預案,并向省分行和XX市人民政府及市銀監局突發事件應急處理領導小組匯報。 第二十一條發生A級銀行業突發事件,發生事件機構應首先開啟應急預案,并向XX銀行處理突發事件領導小組匯報。XX銀行處理突發事件領導小組決定立即開啟應急預案。同時向省分行和XX市人民政府及市銀監局突發事件應急處理領導小組匯報。 第五節應急響應第二十二條因存款擠兌而引發突發性金融風險事件,XX銀行處理突發事件領導小組接報后,要開啟對應應急處理預案。并配合省分行、市銀監局、當地人民政府,主動支持和配合風險處理工作,控制風險擴散和蔓延。(一)市行主動搞好各方面協調,主動籌集、調劑資金,提升支付能力;做好申請動用存款準備金和申請人民銀行再貸款準備; (二)向地方政府匯報,在地方政府領導下,配合、協調風險處理工作; (三)向人民銀行通報突發事件情況,提醒做好現金供給和再貸款準備; (四)向公安部門通報突發事件情況,提請其維護現場秩序,預防事態擴大;(五)協調新聞部門把握輿論導向,做好正面宣傳,預防負面影響擴散;第二十三條因計算機病毒引發銀行業金融機構計算機網絡不能正常運行突發性事件,市行接報后要立即關注,根據《XX銀行計算機系統故障應急計劃》處理程序進行有效處理。網絡嚴重癱瘓立即向省行和XX市銀監局處理突發事件領導小組匯報。因計算機犯罪引發計算機網絡不能正常運行突發性事件,市行接報后立即關注,在開啟備份恢復營業同時,快速向公安部門立即報案,并幫助偵破。同時報知省分行和XX銀監分局處理銀行業突發事件領導小組。第二十四條因重大自然災難引發不能正常運行突發事件,市行接報后要立即關注事態發展,根據發生重大自然災難應急預案處理程序,立即組織力量進行搶救或向地方專業搶險組織、處理機構請求救援。同時報知省分行和XX銀監分局處理銀行業突發事件領導小組。第二十五條因暴力或搶劫等犯罪行為引發不能正常業務運行突發事件。市行接報后要立即關注,同時開啟《XX銀行營業場所、運鈔車、金庫應急預案》處理程序,并保護現場,立即報案,幫助公安部門偵破。同時報知省分行和XX銀監分局處理銀行業突發事件領導小組。 第二十六條因業務違法違規經營而引發不能正常運行突發事件,市行接報后視具體情況,分別依法進行處理。第六節獎勵和責任第二十七條XX銀行處理突發事件領導小組要對處理突發事件工作進行總結、評價,對在處理突發事件工作過程中表現突出集體和個人根據相關要求進行表彰。第二十八條發生突發事件單位領導或個人有下列情形之一,依據相關要求給對應黨紀、政紀處分;組成犯罪,依法追究刑事責任: (一)對相關法律、法規不實施或落實不力,制訂錯誤政策、作犯錯誤決議,從而造成突發事件發生或致使事件升級。(二)處理突發事件領導小組未立即開啟預案,或采取方法不力,造成事態擴大和風險蔓延。 (三)突發事件發生后,沒有在要求時間內立即預警、發覺、匯報突發事件相關情況,處理失當甚至壓制相關部門立即處理,致使能夠避免影響和損失未能避免。 (四)未推行突發事件應急處理工作要求相關職責和實施上級處理突發事件工作決議; (五)對突發事件影響和風險估量不足,決議失誤,延誤事件和風險處理時機。(六)在預防和處理突發事件中有其它違法違紀行為,造成嚴重后果。第七章后期處理第二十九條突發事件處理工作結束后,處理突發事件領導小組要作好善后工作,組織相關方面人員總結教訓,調查分析事件發生深層次原因、評定事件帶來滯后影響,并深入完善處理銀行業突發事件應急預案。

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