GB/T***—2017

目次

前言.................................................................................................................................................................1

1范圍...............................................................................................................................................................3

2術語和定義...................................................................................................................................................3

3報關服務內容...............................................................................................................................................4

4報關服務基本要求.......................................................................................................................................4

4.1企業資質與人員要求........................................................................................................................4

4.2服務場所............................................................................................................................................5

4.3保密....................................................................................................................................................5

4.4信息管理............................................................................................................................................5

4.5檔案管理............................................................................................................................................5

4.6社會責任............................................................................................................................................6

5報關服務作業規范.......................................................................................................................................6

5.1報關服務作業基本流程....................................................................................................................6

5.1.1進口貨物報關服務作業流程圖.............................................................................................6

5.1.2出口貨物報關服務作業流程圖.............................................................................................6

5.1.3快件報關服務作業流程圖.....................................................................................................6

5.1.4保稅跨境貿易電子商務報關服務作業流程圖.....................................................................6

5.1.5直購進口跨境貿易電子商務零售商品報關服務作業流程圖............................................6

5.1.6市場采購貨物報關服務作業流程圖.....................................................................................6

5.1.7轉關貨物報關服務作業流程圖.............................................................................................6

5.1.8暫時進出境貨物報關服務作業流程圖.................................................................................6

5.2洽商委托及簽署合同........................................................................................................................6

5.2.1制定合同管理制度.................................................................................................................6

5.2.2確認委托事項.........................................................................................................................6

5.2.3確認雙方資信.........................................................................................................................6

5.2.4商定報關服務合同.................................................................................................................7

5.2.5評審報關服務合同.................................................................................................................7

5.2.6簽署報關服務合同.................................................................................................................8

5.2.7跟蹤合同執行.........................................................................................................................8

5.3接收單證............................................................................................................................................8

5.3.1簽收紙質單證.........................................................................................................................8

5.3.2接收電子單證.........................................................................................................................8

5.4申報前審查........................................................................................................................................8

5.4.1審查職責.................................................................................................................................8

5.4.2確認監管方式.........................................................................................................................8

5.4.3審查單證.................................................................................................................................8

5.4.4審查商品歸類.........................................................................................................................8

5.4.5審查申報要素.........................................................................................................................9

5.4.6審查監管證件.........................................................................................................................9

5.4.7審查商品原產地.....................................................................................................................9

5.4.8審查商品價格.........................................................................................................................9

5.4.9審查邏輯關系.........................................................................................................................9

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5.4.10確認申報地海關...................................................................................................................9

5.4.11確認繳稅方式.......................................................................................................................9

5.4.12其他確認事項.......................................................................................................................9

5.5協助申報前看貨取樣......................................................................................................................10

5.6簽署《代理報關委托書/委托報關協議》....................................................................................10

5.7繕制報關單......................................................................................................................................10

5.7.1填制報關單草單...................................................................................................................10

5.7.2復核填制內容.......................................................................................................................10

5.8電子申報..........................................................................................................................................10

5.8.1預錄入報關單.......................................................................................................................10

5.8.2復核預錄入報關單...............................................................................................................11

5.8.3電子申報...............................................................................................................................11

5.8.4查詢申報結果.......................................................................................................................11

5.9現場交單..........................................................................................................................................11

5.10繳納稅費.........................................................................................................................................11

5.10.1電子支付.............................................................................................................................11

5.10.2柜臺支付.............................................................................................................................11

5.11配合海關查驗..................................................................................................................................11

5.12現場放行.........................................................................................................................................12

5.13領取報關單證明聯.........................................................................................................................12

5.14報關單的修改和撤銷.....................................................................................................................12

5.15申請辦理減免稅海關手續.............................................................................................................12

5.16申請辦理加工貿易海關手續.........................................................................................................12

5.17結算費用.........................................................................................................................................13

5.17.1結算代墊費用.....................................................................................................................13

5.17.2結算服務費用.....................................................................................................................13

5.17.3使用規范票據.....................................................................................................................13

5.18留存單證.........................................................................................................................................13

5.19配合海關調查.................................................................................................................................14

5.20增值服務.........................................................................................................................................14

6報關服務質量的評價、監督與改進.........................................................................................................14

6.1基本原則..........................................................................................................................................14

6.2服務質量標準..................................................................................................................................14

6.3委托方滿意度評價..........................................................................................................................14

6.3.1確立評價標準.......................................................................................................................14

6.3.2確定評價程序.......................................................................................................................14

6.4投訴渠道..........................................................................................................................................14

6.5投訴受理..........................................................................................................................................15

6.5.1投訴信息................................................................................................................................15

6.5.2投訴處理................................................................................................................................15

6.5.3投訴信息統計........................................................................................................................15

6.6報關服務質量監督..........................................................................................................................15

6.7報關服務質量改進..........................................................................................................................15

附錄A：進口貨物報關服務作業流程圖.....................................................................................................16

附錄B：出口貨物報關服務作業流程圖.....................................................................................................17

附錄C：快件報關服務作業流程圖.............................................................................................................18

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附錄D：保稅跨境貿易電子商務報關服務作業流程圖.............................................................................21

附錄E：直購進口跨境貿易電子商務零售商品報關服務作業流程圖.....................................................22

附錄F：市場采購貨物報關服務作業流程圖.............................................................................................23

附錄G：轉關貨物報關服務作業流程圖.....................................................................................................24

附錄H：暫時進境貨物報關服務作業流程圖.............................................................................................25

附錄I：暫時出境貨物報關服務作業流程圖.............................................................................................26

附錄J：《代理報關委托書/委托報關協議》樣式.....................................................................................27

附錄K：簽署電子《代理報關委托書/委托報關協議》流程圖...............................................................28

附錄L：《減免稅手續辦理委托書》樣式.................................................................................................29

附錄M：加工貿易進出口貨物報關服務作業流程圖................................................................................30

參考文獻.........................................................................................................................錯誤！未定義書簽。

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前言

本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。

本標準由全國服務標準化技術委員會（SAC/TC264）提出并歸口。

本標準起草單位：中國報關協會、上海海關學院、海關總署政法司、海關總署關稅司、海關總署

監管司、海關總署加貿司、海關總署統計司、海關總署稽查司、北京報關協會、天津報關協會、大連

報關協會、江蘇報關協會、中國外運股份有限公司、天津津通報關股份有限公司、大連通達貨運有限

公司、上海欣海報關有限公司、江蘇宏康通關物流有限公司、青島翔通報關行有限公司、深圳市華商

聯物流報關有限公司。

本標準起草人：徐秋躍、但其鴻、白鳳川、宗慧民、孔玥、李志、張楠、覃河寧、鐘耀輝、楊

斌、鄂濤、吳琳、王鍵、孫紅、黎新海、李瑩、李陽、劉壯、王大隆、邵永才、徐曉明、趙蕊、王曉

龍。

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報關服務作業規范

1范圍

本標準規定了報關服務作業的主要業務環節的作業流程、作業風險、質量要求、質量評價及監督

改進措施。

本標準適用于中華人民共和國關境內報關企業代理報關的行為。

2術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

2.1報關企業customsdeclarationenterprise

按照規定經海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發貨人的委托，以進出口貨物收發貨人或者以

自己的名義，向海關辦理代理報關業務，從事報關服務的中華人民共和國關境內的企業法人。

2.2報關服務customsdeclarationservice

報關企業受委托方的委托，依法向海關辦理貨物進出境手續及相關海關事務的有償服務。

2.3代理報關agentdeclaration

報關企業受進出口貨物收發貨人的委托，以進出口貨物收發貨人或以自己的名義，辦理海關手續

的行為。

2.4合理審查reasonableverification

報關企業在執業權限范圍內，本著合理審慎的原則，運用報關專業知識和生活基本知識，結合海

關的申報要求，對委托方提供的報關單證進行內容核對和相互印證，達到從形式上檢查單證的一致

性、有效性和完整性的行為。

2.5電子申報electronicdeclaration

報關企業受進出口貨物收發貨人的委托，按《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》

的要求向海關傳送報關單電子數據的申報行為。

2.6通關一體化customsclearanceintegration

報關企業受進出口貨物收發貨人的委托，自主選擇申報、納稅、驗放地點，在一個海關辦理海關

手續的通關模式。

2.7快件報關expressconsignmentdeclaration

具備進出境快件運營人資質的報關企業，代理本企業承攬、承運的貨物、物品，通過快件通關管

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理系統對文件類進出境快件（即A類快件）、個人物品類進出境快件（即B類快件）和低值貨物類進

出境快件（即C類快件）辦理海關手續的報關服務。

2.8跨境貿易電子商務報關electronicdeclarationforcross-bordercommerce

在海關注冊登記參與跨境貿易電子商務的報關企業，按照海關監管要求，對境內個人或電子商務企業

通過電子商務交易平臺交易的零售進出境商品辦理海關手續的報關服務。

2.9市場采購貨物報關declarationformarketpurchasinggoods

報關企業受符合條件的出口發貨人委托，對發貨人在國家相關部門認定的市場集聚區內采購的貨

物，向采購地海關辦理海關手續的報關服務。

2.10轉關貨物報關declarationforcustomstransit

報關企業受進出口貨物收發貨人的委托，對符合海關規定轉關條件的進出口貨物，向海關申請進

口貨物由進境地入境后，在海關監管下運往另一設關地點辦理進口驗放手續；或者申請辦理出口貨物

在起運地海關辦理驗放手續運往出境地，由出境地海關監管出境的手續；或者申請辦理海關監管貨物

由境內一個設關地點轉運到另一設關地點的海關監管手續的報關服務。

2.11暫時進出境貨物報關customsdeclarationfortemporaryimportandexportgoods

報關企業受進出口貨物收發貨人的委托，對符合《中華人民共和國海關暫時進出境貨物管理辦

法》中規定條件的貨物，按規定向海關辦理進境或出境報關手續，并在規定期限內辦理復運出境或復

運進境報關手續。

3報關服務內容

3.1代為辦理填制報關單及其進出境備案清單、提交報關單證等海關手續。

3.2代為辦理繳納稅費和退稅、補稅手續。

3.3代為辦理結關、海關證明聯等手續，以及配合海關對進出口貨物的查驗等。

3.4代為辦理進出口貨物減稅、免稅等手續。

3.5代為辦理加工貿易合同手冊設立、變更和核銷及保稅監管等手續。

3.6應當由報關企業辦理的其他事宜。

4報關服務基本要求

4.1企業資質與人員要求

4.1.1企業資質

4.1.1.1報關企業應當具備工商行政管理機關注冊登記的企業法人資質，取得相關營業執照及統一

社會信用代碼。

4.1.1.2報關企業及其分支機構應當符合海關規定的設立條件，取得報關企業注冊登記證書。

4.1.1.3報關企業應當與報關所在地直屬海關、第三方認證機構簽訂電子數據應用協議。

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4.1.2人員要求

4.1.2.1報關服務人員應當具備滿足相應崗位要求的專業技能，包括報關、報檢、管理、法律、外

貿、國際貨運、財經和計算機等知識和技能。

4.1.2.2報關服務人員專門負責辦理其所在單位報關業務的，應當經報關企業向海關備案。

4.1.2.3報關服務企業負責人、報關服務人員必須遵紀守法，不得有走私記錄。

4.1.2.4報關服務人員應當具備良好的職業道德修養和文明禮貌、耐心細致的工作作風。

4.2服務場所

4.2.1報關企業應當具有固定的、易識別的，并與其業務規模、作業需求相適應的服務場所。如有搬

遷、停業或企業其他信息變化情況的，應當到工商、海關及其他注冊登記部門辦理變更手續。

4.2.2服務場所應當滿足以下要求：

a）懸掛公司銘牌，保持銘牌干凈、整潔；

b）應當配備辦公、通關作業所須的設施、設備，以保證報關服務作業進行；

c）在顯著位置放置企業營業執照、海關注冊登記證書及其他相關資質證書；

d）在顯著位置公布服務電話或電子郵箱及投訴電話或電子郵箱；

e）安全設施和公共衛生應當符合國家相關規定。

4.3保密

報關企業應要求全體員工承擔保密義務，不得將委托方商業信息、報關服務委托事項以及任何與

委托方及其關聯方相關的材料、信息泄露給其他組織和個人（法律另有規定的除外）。

4.4信息管理

4.4.1覆蓋范圍

報關企業信息化管理要覆蓋、貫穿業務管理的全過程，包括委托方信息管理、合同管理、作業流

程管理、單證管理、財務管理和信用管理等。

4.4.2功能

報關企業信息化管理應當具有報關狀態和進度的查詢功能，以及業務統計、分析功能，真實、有

效、完整記錄報關活動，實現整個流程檢索和跟蹤。

4.4.3安全

報關服務企業信息化管理應當保障信息管理的安全，建立健全信息安全管理制度，保護信息系統

安全?？筛鶕徫辉O置不同的登錄權限，憑密碼登錄操作，并且定期更改用戶密碼。

4.5檔案管理

4.5.1檔案范圍

4.5.1.1報關企業在提供報關服務過程中形成的各種記錄及報關單證、進出口單證、合同、與進出口

業務直接有關的其他資料應當按照統一的原則進行分類、整理、保管，形成檔案。

4.5.1.2檔案中各項記錄的內容應當真實、詳細，能反映與委托方之間的交易過程。

4.5.2檔案管理要求

4.5.2.1報關企業應當按海關要求建立完善的檔案管理制度。

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4.5.2.2報關企業應當配備檔案管理設備和檔案管理人員。

4.5.2.3檔案的存放應當符合檔案安全保管各項要求。

4.5.2.4宜采用現代信息技術，建立檔案數據庫，以實現檔案管理及業務數據電子化查詢。

4.5.2.5報關檔案保存期限為海關自進出口貨物放行之日起3年內或者在保稅貨物、減免稅進口貨物

的海關監管期限內及其后的3年內；財務檔案保存期限按國家相關法規執行。

4.6社會責任

報關企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還應當承擔對員工、委托方、社區和環境的責

任，要在運營過程中關注其社會價值，強調對委托方、環境和社會的貢獻，促進本行業的發展。

5報關服務作業規范

5.1報關服務作業流程

5.1.1進口貨物報關服務作業流程圖，見附錄A

5.1.2出口貨物報關服務作業流程圖，見附錄B

5.1.3快件報關服務作業流程圖，見附錄C

5.1.4保稅跨境貿易電子商務報關服務作業流程圖，見附錄D

5.1.5直購進口跨境貿易電子商務零售商品報關服務作業流程圖，見附錄E

5.1.6市場采購貨物報關服務作業流程圖，見附錄F

5.1.7轉關貨物報關服務作業流程圖，見附錄G

5.1.8暫時進出境貨物報關服務作業流程圖，見附錄H、I

5.2洽商委托及簽署合同

5.2.1制定合同管理制度

報關企業應制定合同管理制度，包括但不限于以下內容：

a）確定管理部門；

b）明確管理方式及要求；

c）規范審核流程；

d）規定簽署人及責任。

5.2.2確認委托事項

確認委托事項主要包含以下內容：

a）委托業務是否屬于本企業經營范圍內；

b）委托方對報關服務的基本要求和特殊要求；

c）具體服務范圍內容。

5.2.3確認雙方資信

5.2.3.1委托方屬于初次洽商對象的應對雙方資質進行確認。應向協議委托方提供報關企業資質材料

副本，包括但不限于營業執照、AEO認證企業證書、海關注冊登記證書；要求委托方提供企業資質材料

副本，包括但不限于營業執照、AEO認證企業證書、海關注冊登記證書。

5.2.3.2確認委托方資質時，應審核委托方單位的全稱、注冊地址、經營地址及相關材料的合法性和

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有效性。

5.2.3.3主動了解委托方的經營狀況、財務狀況、誠信狀況，以及在海關等部門的守法記錄等信息。

5.2.4商定報關服務合同

5.2.4.1報關企業接受委托方報關服務，應與委托方簽訂報關服務合同。如報關企業同為貨運代理、

快件公司的，在提供報關服務時其有關合同中應包含與報關服務相關的條款。

5.2.4.2報關企業應根據自身條件和業務情況，征求專業法律人員的意見，在遵守國家法律、法規及

有關規定的前提下，依照平等互利、協商一致的原則制定本企業的報關服務合同通用文本。合同應包

括但不限于下列條款：

a）委托方雙方的全稱、注冊地址、聯系方式；

b）詳細、明確的服務內容；

c）委托雙方的權利和義務；

d）收費條款和結算方式；

e）保密條款；

f）不可抗力條款；

g）違約責任和爭議解決方式；

h）委托方應避免發生侵犯知識產權行為；

i）要求委托雙方遵守其他有關法律規定及海關的各項管理規定；

j）合同期限；

k）附加協議：未納入通用文本的特殊要求。

5.2.4.3不適用報關服務合同通用文本的情況下，報關企業可與委托方單獨制定報關服務合同。

5.2.4.4報關企業將委托方的全部或部分業務轉委托給第三方時，應與第三方簽訂委托合同。報關企

業與委托方的合同中規定不可轉委托的，不得違反合同規定；特殊情況需要轉委托的，應向委托方說

明并征得委托方同意。

5.2.4.5報關服務費用設置應遵循合法、公平、誠信的原則。應在提供報關服務前告知委托方報關服

務費用包含的范圍、內容、計收方式和標準，且具體列明在服務合同中。不準報關企業相互串通、操

縱市場價格，損害委托方或者其他經營者的合法權益。

5.2.5評審報關服務合同

5.2.5.1報關企業應根據合同管理制度由專人負責對已洽商的報關服務合同內容進行評審。

5.2.5.2評審合同時重點審核以下作業風險：

a）由于委托方的資質、信用問題而可能帶來的履約能力以及報關時間延長、報關成本增加的風

險；

b）由于進出口商品的知識產權狀況而可能帶來的違反《中華人民共和國海關知識產權保護條例》

的風險；

c）由于委托方進出口商品的復雜性而可能帶來的報關時間延長、報關成本增加的風險；

d）當合同中存在履約期限條款時，由于不確定因素帶來的履約能力的風險；

e）當需全部或部分外包給第三方時，第三方履約能力、成本費用控制帶來的風險

f）其他合同承諾條款與相關影響因素帶來的履約風險。

5.2.5.3評審結果是簽署合同的重要依據，應據此對已洽商的報關服務合同采取“認可”、“更

改”、“取消”三種處理方式。

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5.2.6簽署報關服務合同

5.2.6.1合同雙方應簽字蓋章。

5.2.6.2合同簽署時間不宜晚于報關服務實際操作時間。

5.2.7跟蹤合同執行

5.2.7.1宜指定專人跟蹤合同的執行。

5.2.7.2出現不符合合同條款的新情況，應及時與委托方溝通，協商處理，并做好記錄。

5.2.7.3合同到期前，宜與委托方協商，確定合同續簽或終止事宜。

5.2.7.4因國家政策變化導致相關部門收費標準調整、報關服務手續、單證、稅費發生變化時，應及

時告知委托方，洽商修改相應條款

5.3接收單證

5.3.1簽收紙質單證

5.3.1.1報關企業應指定專門人員簽收單證。

5.3.1.2簽收單證時，記錄內容應與實際收取單證一致，應簽署接收人姓名和接收時間。

a）單證在報關企業內部流轉宜簽收，便于單證跟蹤和提高作業效率。

b）應制定措施確保單證的安全，在報關企業內部流轉和保管過程中不能遺失、污損。如需對單證

復印，復印件應與原件相符。

5.3.2接收電子單證

5.3.2.1在委托方采用電子單證情況下，報關企業應與委托方約定方式接收電子單證。

5.3.2.2委托方電子單證與紙質單證具有同等法律效力，報關企業不得擅自修改。

5.4申報前審查

5.4.1審查職責

報關企業宜指定經驗豐富的報關人員，按照海關要求，對委托方提供的單證進行合理審查并提出

專業性意見，同時做好相應記錄。

5.4.2確認監管方式

根據委托方提供的隨附單證及貨物的相關情況與委托方確認該批貨物的海關監管方式。

5.4.3審查單證

根據確認的海關監管方式，按海關管理規定審核委托方提供的單證是否齊全。對于單證不齊或不

符合海關要求的，應盡快并盡可能一次性通知委托方補充提供。

5.4.4審查商品歸類

5.4.4.1應要求委托方提供（以可保留證據的方式，如書面、電子郵件）進出口商品編號和確定商品

歸類所需的資料，依據《中華人民共和國海關進出口稅則》、《進出口稅則商品及品目注釋》、《進

出口稅則本國子目注釋》以及海關總署發布的關于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定等要求，審查

商品歸類并提出專業性意見，如審查結果與委托方提供的商品編號不一致應及時通知委托方，但必須

要求由委托方確認（以可保留證據的方式，如書面、電子郵件）最終填寫報關單所采用的商品編號。

5.4.4.2對于歸類疑難商品、歸類有爭議的商品，建議委托方向海關申請預歸類或委托具有專業能力

的單位提供預歸類服務。

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5.4.4.3對委托方提供“中華人民共和國海關商品預歸類決定書”或“進出口商品預歸類意見書”

的，應審查所提供的實際進出口貨物的相關資料與以上證書所列商品信息的一致性。

5.4.5審查申報要素

根據商品歸類審查結果，查閱《中華人民共和國進出口商品規范申報目錄》，尋找對應的“申報

要素”欄目。經審查未滿足“申報要素”規定的，要求委托方補充提供“申報要素”所列各項的相應

資料。根據委托方提供的資料和申報要素欄中所列各項，確定報關單“商品名稱、規格型號”數據項

的填寫內容，送委托方確認。

5.4.6審查監管證件

根據商品歸類審查結果，確認委托方提供的監管證件是否相符；根據合同、發票等內容，審查監

管證件信息的一致性、有效性。

5.4.7審查商品原產地

5.4.7.1對于委托方表明進口貨物涉及優惠貿易協定稅率或者特惠稅率的，請其提供原產地證書、直

接運輸單證以及有關資料。

5.4.7.2對于委托方表明或審核發現進口貨物涉及反傾銷稅的，要求其提供原產地證書及原廠商發票

等有關資料。

5.4.7.3對于商品原產地判斷困難的，建議委托方向海關申請原產地預確認或向具有專業能力的單位

申請原產地預確認服務。

5.4.8審查商品價格

5.4.8.1對明顯有違常識的進出口貨物價格，應提醒委托方是否存在錯報、漏報情況，或要求委托方

準備證明貨物價格真實性的資料。

5.4.8.2對于商品進出口價格組成判斷困難的，建議委托方向海關申請價格預確認或向具有專業能力

的單位申請價格預確認服務。

5.4.9審查邏輯關系

5.4.9.1針對“減免稅”或“加工貿易”相關監管方式項下單證，重點核對其中商品名稱、規格型

號、單價、數量、進出口口岸等內容與“進出口貨物征免稅證明”或“加工貿易手冊”信息的一致

性；

5.4.9.2其他審核重點：啟運國（地區）/運抵國（地區）、成交方式、件數、包裝、毛重、凈重、

數量及單位、原產國（地區）/最終目的國（地區）、境內目的地/境內貨源地、總價、幣制等內容，

注意單證之間信息的一致性以及邏輯關系。

5.4.10確認申報地海關

在“通關一體化模式”下，與委托方確認申報地海關。

5.4.11確認繳稅方式

5.4.11.1與委托方確認是否采用自主申報、自行繳稅（自報自繳）模式；

5.4.11.2與委托方確認是否采用匯總征稅；

5.4.11.3與委托方確認繳稅方式：銀行柜臺支付、電子支付等。

5.4.12其他確認事項

5.4.12.1與委托方確認進出口行為中買賣雙方是否存在特殊關系；如有特殊關系，該特殊關系是否

對進口貨物的成交價格產生影響；

5.4.12.2與委托方確認是否支付與貨物有關的特許權使用費。

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5.5協助申報前看貨取樣

根據委托方的要求，依據《中華人民共和國海關法》的相關規定，協助其向海關辦理申報前看貨

取樣申請，并將辦理結果及時反饋委托方。

5.6簽署《代理報關委托書/委托報關協議》

5.6.1報關企業與進出口收發貨人之間應簽署紙質或電子《代理報關委托書/委托報關協議》（樣式

見附錄J），其具體內容應以實際報關服務業務的單票內容相關聯。

5.6.2應與委托方確定《代理報關委托書/委托報關協議》采用電子或者紙質形式。采用紙質形式

的，應按照格式提示簽字、加蓋印章確保生效；采用電子形式的，簽署流程見附錄K。

5.7繕制報關單

5.7.1填制報關單草單

5.7.1.1按《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規范》的要求填制報關單草單。

5.7.1.2根據不同的監管方式填制報關單，報關單填制的基本要求應做到真實、準確、齊全、清楚，

并應做到：

a）品目申報順序應與聯網核查的通關單、原產地證書、進出口許可證件的品目順序一致；

b）單單相符：報關單草單內容與各種單據信息應相互一致；

c）單證相符：報關單草單內容與各種證件信息應相互一致。

5.7.2復核填制內容

5.7.2.1應設置復核作業環節，根據委托方提供的各項資料，對報關單草單的各項填制內容進行復

核。

5.7.2.2復核以下重點：

a）數量、金額、幣制的正確性；

b）收發貨人、監管方式、備案號與征免性質的邏輯關系；

c）商品名稱、商品編號的正確性；

d）成交方式、運費、保費間的邏輯關系；

e）表頭與表體相關項目的邏輯關系；

f）規范申報要素是否填報完整、準確；

g）使用原產地證書享受優惠貿易協定申報貨物，報關單上的商品序號與原產地證書（原產地聲

明）上的項目編號一一對應；

h）報關單商品名稱中涉及法定檢驗檢疫的貨物，應填制在非法定檢驗檢疫貨物前；涉及多項法定

檢驗檢疫商品時，法定檢驗檢疫商品的填制順序應與出入境通關單商品順序一致；

i）涉及許可證件管理的，應確定商品數量、總價等信息與證件內容一致；

j）轉關提前報關的，其進出口口岸與運輸方式的對應關系。

5.7.2.3復核人員應在復核后予以確認。

5.8電子申報

5.8.1預錄入報關單

根據復核后的報關單草單通過申報系統預錄入報關單。

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5.8.2復核預錄入報關單

5.8.2.1應逐項核對預錄入電子數據與報關單草單內容的一致性。

5.8.2.2復核人員應在復核后予以確認。

5.8.3發送電子數據

向海關發送復核完畢的報關單電子數據，進行電子申報。

5.8.4查詢申報結果

通過電子口岸系統及海關總署“通關狀態查詢”窗口，查詢狀態結果，根據不同結果進行對應流

程操作。

5.9現場交單

5.9.1申報系統顯示審結通過狀態涉及需要做現場交單時，攜帶全套申報單據前往報關現場，向海關

交單。

5.9.2現場交單要求做到：

a）如實回答海關提問；

b）發生現場退單、查驗的，及時告知委托方；

c）注意單證安全，做好當天申報工作記錄。

5.10繳納稅費

5.10.1電子支付

進出口收發貨人繳稅方式采用電子支付的，報關企業應在接收到海關系統顯示電子審結信息后，

通知委托方可以進行網上繳納。

5.10.2柜臺支付

5.10.2.1稅款繳款書以及其他費用通知單的簽發

進出口收發貨人繳稅方式采用柜臺支付的，海關簽發稅款繳款書以及其他費用通知單后，報關企

業應及時將稅款繳款書以及其他費用通知單轉交委托方辦理，并應提示委托方，自簽發海關專用繳款

書之日起15日內向指定銀行繳納稅費，避免滯納金的產生。

5.10.2.2稅費核注

報關企業確認現場海關已核注稅費，辦理后續海關手續。對擔保放行的放行貨物，在保證金、保

證函到期前，應及時提請委托方并協助其辦理退還、轉稅、延期、保證函銷案等海關手續。海關核銷

稅費后，應及時取回和保管好稅款繳款書第一聯，送達委托方并做好簽收記錄。

5.11配合海關查驗

5.11.1根據海關查驗通知單聯系相關單位，準備待查貨物，主動與海關查驗部門取得聯系，按約定

時間抵達現場。

5.11.2應盡量了解查驗貨物的相關信息并提前準備好進出口貨物的相關資料。

5.11.3提前告知海關貨物查驗禁忌，如實回答海關提問，提供相關資料，并做好當天工作記錄。

5.11.4應注意人身安全和貨物的安全，及時掌握查驗進度，并做好當天工作記錄。

5.11.5配合場地管理方做好取樣登記、施加封條等場地或貨物管理措施，不準擅自開啟海關關封。

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5.11.6應依據實際情況配合查驗人員在查驗記錄上簽名確認。發生費用（如搬運、送檢等費用）及

時與委托方確認。

5.12現場放行

辦理海關查驗等現場手續后，報關企業至海關辦理現場放行手續。

5.13領取報關單證明聯

根據委托方的需求，打印報關單證明聯。

5.14報關單的修改和撤銷

符合海關規定情形的或者由于報關人員操作失誤造成申報內容需要修改或者撤銷的，應當根據海

關要求向原接受申報的海關發起網上電子修改或撤銷報關單的相關手續。

5.15申請辦理減免稅海關手續

5.15.1申請辦理減免稅海關手續，應先與委托方簽署《減免稅手續辦理委托書》（樣式見附錄L）。

5.15.2申請辦理《進出口貨物征免稅證明》

5.15.2.1在海關減免稅申報系統中預錄入“進出口貨物征免稅證明申請表”相關信息。

5.15.2.2宜指定經驗豐富的報關人員對預錄入的“進出口貨物征免稅證明申請表”中的下列各項做

重點復核：

a）商品名稱、規格型號、數量、重量、價格應與合同、發票、提單等單證一致；

b）進口舊設備的，應在商品名稱前特別注明“舊”字；

c）品名中有法定商檢貨物的，在錄入排序時，應放在最先位置；