17四月2024基層財務管理基層財務管理全省質監系統財務管理總體情況自身業務收入上臺階專項經費增幅較大基本支出保障能力進一步增強經費保障能力逐年增強20個市州收入情況全年總收入在3000萬以下的單位有3家。全年總收入上7000萬的單位只有1家；全年總收入上6000-7000萬的單位有2家；全年總收入在5000萬-6000萬的單位有4家；全年總收入為4000萬-5000萬的單位有3家；全年總收入為3000-4000萬的單位有7家；全省質監系統財務管理總體情況從全系統數據可以看出我們系統的支出結構為：一是發放在職職工和離退休職工工資及津補貼等支出占總支出40%左右；二是日常辦公支出占總支出的23%左右；三是用于項目支出占總支出的37%。系統總支出情況全省質監系統財務管理總體情況財務人員素質由于編制的限制，目前多數縣級局無專業財務人員，財務人員均為兼職，缺乏財務管理專業素質，財務管理水平薄弱。兼職財務人員除了財務記賬核算以外，還要負責辦公室、代碼以及其他業務工作，從時間上和業務素質上無法勝任現代財務管理當家理財、科學管理的重任。(二)縣級局財務管理能力領導重視程度

對財經政策認識不到位，對財務工作的重視程度不夠。(二)縣級局財務管理能力當前基層財務管理中，值得注意和探討的幾個問題收費掙錢養機構的問題津補貼政策問題基層存在的財務問題收費掙錢養機構的問題部分單位擅自設立標準收費或者提高收費標準收費現象存在。津補貼政策問題基層存在的財務問題一是部門預算編制及執行不規范，財務核算有缺陷。二是隱瞞收入和虛列支出。三是轉移收入。四是擠占挪用項目資金。五是違規開立、使用銀行賬戶。六是私存私放公款和違規設置“小金庫”。基層財務管理思路

推行財務核算代理制、規范基層財務管理加強對縣級質監局的扶持力度既“輸血”又“造血”建議“一把手”多學習財經知識、了解當前財政體制改革過程的動向和政策123加強對縣級質監局的扶持力度既“輸血”又“造血”1、實行了對三級預算單位的批復工作試點。2、在資金分配和裝備配置方面，盡力向縣級局傾斜。推行財務核算代理制、規范基層財務管理。基層單位財務核算代理制，不是對基層單位權利的集中，而是對基層單位財務收支核算行為的規范和代理。建議“一把手”局長多學習財經知識、了解當前財政體制改革過程的動向和政策。基本建設管理全省基本建設概況總體情況：全省系統辦公檢測用房面積23.5萬㎡，賬面原值2.28億元；技監校學生宿舍等特殊用房及附屬用房面積3.98萬㎡，賬面原值2447萬元；職工住房面積：9.06萬㎡，賬面原值3191萬元。全省基本建設概況已完工項目：德陽質監檢驗檢測綜合大樓建筑面積12000平方米，總投資3000萬元，2010年1月竣工。在用辦公檢測用房情況：全省基本建設概況全省省級市級縣級辦公總面積（萬平方米）23.53.129.1611.22人均面積（平方米）35364632在用辦公檢測用房分布情況：全省基本建設概況在建辦公檢測用房情況全系統在建工程有12個建設項目，建筑面積11.3萬平方米，總投資3.3億元。

自貢質監局國家鹽化中心全省基本建設概況擬建工程情況：據統計，“十二五”初步規劃全省系統建設工程項目33個，9個省級質檢中心，以及地方區域特色檢測項目18個。擬建建筑面積34萬平方米，總投資8.63億元。達州質監局國家管檢中心基本建設存在的主要問題基本建設存在的問題原因分析客觀上:由于全系統基礎差、底子薄主觀上:部分基層局領導班子在基本建設方面缺乏科學性和預見性。基本建設存在的問題解決思路有關基本建設的政策和程序黨政機關基本建設，適用國家計委《黨政機關辦公用房建設標準》（計投資〔1990〕2250號）規定:類別級別人均建筑面積㎡

均使用面積㎡裝修中央省級一級26-3016-19普通市級二級20-2412-15普通縣級三級16-1810-12普通國家規定的控制標準:有關基本建設的政策和程序總局《關于檢驗檢疫系統綜合實驗用房建設標準的通知》（國檢財〔2000〕95號）規定：①辦公用房面積建設標準：廳級單位人均建筑面積20-24㎡，處級單位人均建筑面積16-18㎡。②實驗室用房建設標準：年收入1億元以上的單位，人均建筑面積不超過70㎡。年收入3千萬元-1億元的單位，人均建筑面積不超過60㎡。年收入3千萬元以下的單位，人均建筑面積不超過50㎡。③核定建設規模（面積）,按照建設單位人員編制計算。總局規定的控制標準:有關基本建設的政策和程序省局《關于印發四川省質監系統機關辦公檢測用房和技術機