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文檔簡介
行政組織理論年月真題
00319201810
1、【單選題】既是行政人員的載體,又是行政人員發(fā)揮作用的物質基礎,指的是
行政權力
行政組織
A:
行政編制
B:
行政結構
C:
答D:案:B
解析:看到“載體”、“物質基礎”就可以推斷出答案一定是“組織”,因為“權力”、
“編制”和“結構”不可能是人的載體,只有組織才是人的載體,因此只有B正確。
2、【單選題】在行政組織的研究方法中,著重從整體和部分、內部和外部之間的相互作用、
相互制約的關系中來把握行政組織的整體的是
系統(tǒng)分析法
理論聯(lián)系實際的方法
A:
靜態(tài)的研究方法
B:
縱向的研究方法
C:
答D:案:A
解析:行政組織學研究方法有5種,即階級分析方法、系統(tǒng)分析方法、理論聯(lián)系實際的方
法、靜態(tài)與動態(tài)相結合的方法,其中,系統(tǒng)分析方法強調的是整體看問題,同時注意整體
與部分的關系,因此A是正確答案。C根本是錯誤的,D教材沒有提到,通常也是不正確
的,應是縱向與橫向相結合的方法。B雖然是一種方法,但與題目不符。
3、【單選題】古代雅典的最高權力機關是
元老院
五百人會議
A:
公民大會
B:
十將軍委員會
C:
答D:案:C
解析:大家知道,古希臘的雅典實行的是民主共和制,共和的核心是“天下為公”,共和
政體下的最高權力只能由“大家”共同行使,因此可以推斷出C。
4、【單選題】魏晉至隋唐的三省中,負責決策的是
門下省
中書省
A:
尚書省
B:
行中書省
C:
答D:案:B
解析:魏晉至隋唐形成的“三省六部二十四司”是中央政權組織機構,其中的“三省”是
指尚書、中書、門下省,因此可以排除D(D是元朝開始實施的直屬中央政府管轄的一級
行政區(qū),后演變?yōu)榻裉斓氖。H〉姆止な牵袝∝撠煂⒒实鄣囊鈭D轉化為決策,門
下省作為皇帝的侍從機構,負責審查中書省起草的文件內容是否符合皇帝的意圖,尚書省
負責執(zhí)行。因此答案是B。
5、【單選題】第一次提出將議事權力、司法權力與行政權力相區(qū)別的學者是
柏拉圖
亞里士多德
A:
馬基雅維利
B:
密爾
C:
答D:案:B
解析:亞里士多德的行政組織思想集中體現(xiàn)在他的代表作《政治學》里。主要觀點有:①
第一次提出應將議事權力、司法權力和行政權力相區(qū)別;②提出了設置行政機構的依據(jù):
一是依據(jù)城邦事務管理的實際需要;二是行政機構的設置要以管理業(yè)務或管理對象為依
據(jù);三是依據(jù)政體不同而設置不同的行政機構;③初步闡述了行政組織職能的思想,如商
務管理職能、城邦監(jiān)護職能、公共財政職能、軍事職能等;④提出行政人員的任用應遵循
適用、專任、德才兼?zhèn)涞脑瓌t;⑤提出了要建立行政監(jiān)督機構,專門對行政人員進行監(jiān)
督,以防止其徇私舞弊;⑥崇尚法治。
6、【單選題】“不管工作量是增多還是減少,行政人員或多或少是注定要增長的”;“組織
內低效、無能根源于自發(fā)的嫉妒病”,這被稱為
“帕金森現(xiàn)象”
“雷格斯現(xiàn)象”
A:
“霍桑效應”
B:
“彼得現(xiàn)象”
C:
答D:案:A
解析:帕金森現(xiàn)象又稱“帕金森定律”,也即是題目內容;因此答案是A,雷格斯提出的
是行政生態(tài)理論,該理論將行政系統(tǒng)視為受經(jīng)濟、文化影響的生態(tài)系統(tǒng);彼得現(xiàn)象又稱
“彼得原理”,其核心是說,任何組織中的人都要晉升到自己能力無法勝任的地步,由此
導致組織效率低下;霍桑效應是霍桑實驗發(fā)現(xiàn)的,是指被研究者一旦發(fā)現(xiàn)自己是被觀察的
對象,就會表現(xiàn)出觀察者期待的行為。
7、【單選題】孔子行政組織思想的核心是
仁
義
A:
禮
B:
法
C:
答D:案:C
解析:我們都知道孔子的“仁義禮智信”即“三綱五常”中的“五常”,“法”是法家思
想的核心,因而可以排除D;“三綱五常”最終目的是構建一個和諧的等級社會,由此可
以推斷C是正確答案。
8、【單選題】目標管理的基礎和核心環(huán)節(jié)是
制定目標
執(zhí)行目標
A:
檢查成果
B:
反饋信息
C:
答D:案:A
解析:即使你不清楚目標管理的含義,甚至一無所知,但根據(jù)常識,目標管理一定得要有
目標,否則就談不上管理了。也就是說,目標是目標管理的基礎,目標是制定出來的,由
此可以推斷A是正確的,B、C、D都是有了目標后如何管理的問題,可以排除。
9、【單選題】美國的總統(tǒng)制屬于行政組織體制中的
委員會制
首長制
A:
混合制
B:
合議制
C:
答D:案:B
解析:根據(jù)不同的標準可以將行政組織進行多種分類,其中之一是依據(jù)行政組織中掌握最
高決策權的人數(shù),據(jù)此將行政組織氛圍首長制、委員會制和混合制。首長制的典型代表是
美國總統(tǒng)制,委員會制的典型代表是瑞士,混合制,顧名思義,是前兩種加以混合形成的
一種體制。因此,正確答案是B,至于D是與“獨任制”相對應的,它不是一種行政組織
體制,而是一種工作方式。
10、【單選題】發(fā)放一些統(tǒng)計表格讓組織成員自己評估目標實現(xiàn)的效果,在目標評估方法中
屬于
數(shù)據(jù)分析
現(xiàn)場評估
A:
自我評估
B:
內部評估
C:
答D:案:C
解析:目標評估的方法有5種:數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場評估、自我評估、內部評估、外部評估。
根據(jù)題意中的“組織成員自己評估”就可以推斷C是正確答案,其它4種的評估主體都是
“自己”之外的人或組織。
11、【單選題】按省、縣、鄉(xiāng)構成的行政系統(tǒng)稱為
層級制
職能制
A:
集權制
B:
完整制
C:
答D:案:A
解析:行政組織結構縱向結構,也有橫向結構,前者反應的是不同層次政府之間的分工,
后者反應的是行政組織的部門間的分工。中央——省——縣——鄉(xiāng),顯然是縱向分工,是
金字塔形的層層節(jié)制體制,因而答案是A,即層級制。集權制是相對于分權制而言的,是
一個組織內部的權力分布,如在縣政府中,縣長掌握了幾乎所有重要的決策權,它就是集
權制,否則就是分權制;完整制是相對于分離制而言的,主要是看同一層次各個行政部門
所隸屬的領導有多少,如美國的州各行政部門只屬于州政府領導,不受聯(lián)邦政府領導,中
國實行的是分離制,如縣財政局既受縣政府領導,也受省財政廳領導。
12、【單選題】體現(xiàn)一個單位或一個行政首長能有效管理的下層單位或人數(shù)的是
管理權限
管理層級
A:
管理手段
B:
管理幅度
C:
答D:案:D
解析:從題目中的“有效管理的下層單位或人數(shù)”字樣可以推斷答案是D,管理幅度又叫
管理寬度,即能夠有效管理的下級數(shù)量,它涉及的是“能力”而不涉及“權限”、“手
段”更不涉及層次,因此A、B、C都是錯誤的。
13、【單選題】以行政職權大小為標準分類,可以將行政組織分為
統(tǒng)率機關與被統(tǒng)率機關
業(yè)務機關與輔助機關
A:
常設機關與臨時機關
B:
中央行政機關與地方行政機關
C:
答D:案:A
解析:從組織間關系看,行政職權大小意味著領導與被領導、服從于被服從關系,因此A
是正確答案,B是按照業(yè)務的性質,將行政組織分為業(yè)務與輔助機關,一般將與社會公眾
發(fā)生直接聯(lián)系的機關稱為業(yè)務機關,而主要任務是為行政首長或業(yè)務機關服務的機關稱為
輔助機關。C是依據(jù)行政組織存留的時間做所的劃分,臨時機關一俟任務完成即行撤銷,D
依據(jù)的是行政層次所做的劃分。B、C、D都不涉及行政職權問題。
14、【單選題】街道辦事處的性質是
派出機關
分支機關
A:
輔助機關
B:
臨時機關
C:
答D:案:A
解析:依據(jù)行政組織的特殊性為標準,可以將行政機關分為派出機關、分支機關和合署辦
公機關,街道辦是區(qū)政府的派出機關,它雖然是一個管理層次,但不是一級政府;街道辦
也不是分支機關,因為后者是指中央設在各地的分支機構。
15、【單選題】規(guī)定了行政組織的具體形式和地位的是
生產(chǎn)力
生產(chǎn)關系
A:
國體
B:
政體
C:
答D:案:D
解析:作為國家政權的心臟,行政組織的性質是由國家政權的性質,即國體決定的,但決
定行政組織的具體形式和地位的則是政體,即政權的組織形式,生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系也會對
行政組織產(chǎn)生影響,但并不直接決定行政組織的具體形式和地位,因此,只有D是正確
的。
16、【單選題】行為科學研究表明,群團的規(guī)模大小與群團內聚力的強弱
成正比關系
成反比關系
A:
沒有顯著關系
B:
關系不固定
C:
答D:案:B
解析:其實不需要借助專業(yè)知識也可以回答該題,如“一個和尚水滿缸,兩個和尚抬水
吃,三個和尚沒水吃”說的就是群團規(guī)模與內聚力之間的反比例關系,因為每個和尚都想
平白無故占別人的便宜,都想“搭便車”。群體規(guī)模越大,監(jiān)督成本越高,群體成員之間
的感情聯(lián)系越少,每個成員“搭便車”心理就越強烈。
17、【單選題】我國有關部門為了吸引和培養(yǎng)人才,推出了“千百萬人才工程”等人才規(guī)
劃,這屬于行政組織的
戰(zhàn)略目標
橫向目標
A:
戰(zhàn)術目標
B:
消極目標
C:
答D:案:A
解析:組織目標可以從多個角度,依據(jù)多重標準劃分,如依據(jù)目標設定的時間和空間范圍
將目標分為戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)術目標;依據(jù)內容屬性,將行政目標分為積極目標和消極目標。
“千百萬人才工程”是國家人事部、科技部、教育部等七部委于2004年為進一步加強高
層次專業(yè)技術人才隊伍建設,加速培養(yǎng)造就年輕一代學術技術帶頭人而聯(lián)合組織實施的一
項國家重大人才培養(yǎng)計劃,目標是到2010年,培養(yǎng)造就數(shù)百名具有世界科技前沿水平的
杰出科學家、工程技術專家和理論家;數(shù)千名具有國內領先水平,在各學科、各技術領域
有較高學術技術造詣的帶頭人;數(shù)萬名在各學科領域里成績顯著、起骨干作用、具有發(fā)展
潛能的優(yōu)秀年輕人才。顯然,這是戰(zhàn)略目標,故A是正確的,C是錯誤的;“千百萬人才
工程”也是一個積極目標,因而D是錯誤的。B也是錯誤的,因為該工程是在原有目標機
場上的縱向發(fā)展,因而屬縱向目標。P.121僅僅指出“千百萬人才工程”是戰(zhàn)略目標。
18、【單選題】決定一個行政組織是否具有內聚力的關鍵是
行政領導者與一般行政人員之間的關系
相互了解、和睦相處的關系
A:
行政領導者之間的相互關系
B:
—般工作人員之間的關系
C:
答D:案:A
解析:行政組織內聚力的決定因素很多,如組成成員之間的人際關系、組織目標等,但最
為關鍵的因素是行政領導者與被領導者,或者說行政領導與一般行政人員之間的關系。因
而A是正確的,B、C、D雖然都是影響因素,但不是決定性因素。
19、【單選題】行政組織設置的授權原則要求
授權應以下級的需求為依據(jù)
授權應以上級的意志為依據(jù)
A:
授權的大小要考慮組織的目標、下級的素質等因素
B:
不同性質的職位要由不同的專業(yè)人才來擔任
C:
答D:案:C
解析:授權原則是行政組織設置的一般原則之一,即領導者將某些事情的執(zhí)行權與補充決
策權下放給下級。授權之所以必須,領導者不可能事事親躬,這反而是低效率的,并且無
法調動下級的積極性,但是授權并不意味著領導者放棄了領導責任,因此領導者在授權時
要考慮諸如授權事項的性質(重要還是不重要)、組織目標以及下級的素質和能力等,不
能隨心所欲,也不能迎合下級,因此A、B是錯誤的,C是正確。至于D根本不涉及授權問
題。
20、【單選題】由一級行政組織保留,暫不分給所屬單位,以備今后急需增加編制之用的是
專項編制
單列編制
A:
臨時編制
B:
機動編制
C:
答D:案:D
解析:行政組織編制的核心是人員定額,行政機構編制有一般編制與特殊編制之分,后者
包括專項編制、單列編制、臨時編制和機動編制4種,根據(jù)題意,應是機動編制,即D。
A、B、C的編制數(shù)量都是相對固定的,不具有“以備今后急需增加編制之用”。
21、【單選題】在中央與地方行政組織權力分配關系方面,孫中山主張
集權制
分權制
A:
聯(lián)合制.
B:
均權制
C:
答D:案:D
解析:集權制和分權制各有利弊,而均權制試圖集中二者的優(yōu)點,克服它們的缺陷,是一
種理想的組織體制。孫中山認識到了這一點,因而主張均權制,故答案是D。
22、【單選題】城市的立法權由民選的市委員會或市議會所掌握,再由市委員會或議會聘任
一名市經(jīng)理執(zhí)掌行政權,這種行政組織體制是
名譽市長制
市經(jīng)理制
A:
市長一經(jīng)理制
B:
委員會制
C:
答D:案:B
解析:我們可以先看選項,名譽市長制又稱委員會制,即A、D是重復的,單選題不可能
有兩個答案,因而可以排除;C“市長——經(jīng)理制”教材沒有提及,可以推斷答案是B。依
據(jù)題意,特別是“市委員會或議會聘任一名市經(jīng)理”可以推斷該經(jīng)理實際上擔任市長角
色,因此可以排除C。事實上,市經(jīng)理制又稱委員會——經(jīng)理制。
23、【單選題】設置行政組織時,機構設置和人員編制要盡量精簡、進行專業(yè)化分工、簡化
辦事程序,這體現(xiàn)的是
法治原則
統(tǒng)一原則
A:
系統(tǒng)原則
B:
效能原則
C:
答D:案:D
解析:行政組織設置應遵循的原則包括:服務原則、職能決定原則、統(tǒng)一原則、系統(tǒng)原
則、效能原則和法治原則。根據(jù)題意,“盡量精簡“、“專業(yè)化分工”、“簡化辦事程序
說的都是“效能”,即要考慮成本、收益、效率等,因此選擇D
24、【單選題】通常,行政組織編制管理中,最大量、最經(jīng)常的工作是
職能管理
機構編制管理
A:
職務管理
B:
人員編制管理
C:
答D:案:D
解析:行政組織編制管理包括職能管理、機構管理和人員編制管理,因而可以排除C職務
管理;在職能管理、機構管理和人員編制管理中,工作量最大、最經(jīng)常性的工作是人員管
理。
25、【單選題】當前我國行政組織改革的中心是
轉變職能
市場取向
A:
精簡機構
B:
精簡人員
C:
答D:案:A
解析:當前我國行政組織改革主要包括四個方面:一是理順行政組織與其他組織的職能關
系,二是理順行政組織內部的職能關系,三是行政組織職能轉變,四是行政組織機構的改
革。其中,轉變職能是核心,因此正確答案是A。市場取向B是行政組織改革的方向,而
非中心,C和D都要圍繞A展開,但它們不可能是中心。
26、【多選題】下列關于行政組織與行政管理學關系的說法,正確的是
行政組織理論是行政管理學的一個分支
行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎理論
A:
行政管理學先于行政組織理論而產(chǎn)生
B:
行政組織理論先于行政管理學而產(chǎn)生
C:
行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的
D:
答E:案:ABC
解析:該題涉及到行政組織理論的學科性質,行政組織理論與政治學、管理學、行政管理
學和心理學關系密切。就其與行政管理學的關系而言,此外,如果我們根據(jù)自己的記憶選
擇了A,從邏輯上說就應選擇C,因為“分支”一詞意味著先有行政管理學,然后才有作
為分支的行政組織理論,同時也意味著必然排除D和E。如果A是正確的,那就意味著C
很可能正確,因為作為分支,行政組織理論的發(fā)展需要從行政管理學中汲取營養(yǎng),換句話
說,行政管理學是行政組織理論的專業(yè)基礎理論。因此,B也是正確的。
27、【多選題】毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則包括
精簡
統(tǒng)一
A:
效能
B:
節(jié)約
C:
反對官僚主義
D:
答E:案:ABCDE
解析:毛澤東提出的社會主義國家行政組織設置與運行的原則囊括了ABCDE,
28、【多選題】行政組織不同層級的職責分配關系是
最高層次行政組織為決策層
最高層次行政組織為監(jiān)督、執(zhí)行層
A:
中層行政組織為協(xié)調指揮層
B:
基層行政組織為指揮操作層
C:
基層行政組織為技術操作層
D:
答E:案:ACE
解析:為了提高行政效率,行政組織之間就需要分工,各司其職。一般將行政組織從大的
方面分為三個層次:高層(最高)、中層和基層,它們各自履行不同的職責,高層負責決
策、中層負責執(zhí)行、協(xié)調、基層進行具體操作。因此,正確答案是ACE,最高層履行監(jiān)督
職責,但不負責執(zhí)行,因此B是錯誤的;基層具體操作,而不是指揮(他者操作),因此
D是錯誤的。
29、【多選題】當前我國省級地方行政組織包括
省
自治區(qū)
A:
經(jīng)濟特區(qū)
B:
直轄市
C:
特別行政區(qū)
D:
答E:案:ABDE
解析:回答該問題需要區(qū)分“省”與“省級”。省是省級層次上的一種,還有其他的,這
就是自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)。人們習慣上也將省、自治區(qū)、直轄市并列。特別行政
區(qū)的政治、法律地位因與省相同,因此,E是正確的。至于經(jīng)濟特區(qū),從1984年至今我國
已有7個經(jīng)濟特區(qū),即傳統(tǒng)的4個經(jīng)濟特區(qū)(深圳、珠海、汕頭、廈門),1988設立的海
南經(jīng)濟特區(qū),1992年設立的浦東新區(qū)以及2010年設立的霍爾果斯、喀什經(jīng)濟特區(qū)。經(jīng)濟
特區(qū)主要是賦予特殊的經(jīng)濟管理權,與其行政級別沒有必然聯(lián)系。
30、【多選題】唯意志論行政文化觀的主要觀點有
權力來自人民委托
強調人民的參與意識
A:
強調對權力的絕對服從
B:
行政首長權力來自超人意志
C:
行政首腦權力需由法律形式確認
D:
答E:案:CD
解析:行政政治首腦權力的觀念對行政組織有著重要影響,由于權力觀念的不同,形成了
不同的行政行為模式,其中之一就是唯意志論的行政文化,及其在此基礎上的行政行為模
式,唯意志論的核心是,強調行政首腦的超人意志,也就是對民眾力量的否定,對法制的
否定。因此A、B、E是錯誤的。
31、【多選題】下列屬于當代西方行政組織改革主要內容的有
重新界定政府職能
重塑政府形象
A:
增加政府回應性
B:
再造政府流程
C:
改革人事制度
D:
答E:案:ABCDE
解析:20世紀70年代以來,西方國家掀起行政改革浪潮,以化解政府管治危機、信任危
機和財政危機;盡管改革的具體內容有所不同,但共同之處在于對行政組織“開刀”,具
體的措施,A、B、C、D、E都是正確的。
32、【問答題】簡述巴納德對組織理論的主要貢獻。
答案:(1)指出組織的本質是一個協(xié)作系統(tǒng)(2)提出了組織三要素理論(3)提出了權
威來自接受的思想(4)提出了組織平衡的思想(5)闡述了非正式組織理論
解析:作為行為科學時期的代表人物、社會系統(tǒng)學派的創(chuàng)始人,巴納德對組織理論的貢獻
主要有5點,如果我們能夠了解巴納德思想的邏輯,這5點就容易記憶。巴納德認為
(1)各種組織本質上都是一個協(xié)作系統(tǒng)(這是系統(tǒng)學派的理論基礎),這個協(xié)作系統(tǒng)包
含3個要素(按照系統(tǒng)理論,任何系統(tǒng)都是由要素組成的),即協(xié)作的意愿、共同的目標
和信息聯(lián)系。(2)盡管這個協(xié)作系統(tǒng)是正式組織,但其內部也存在梅奧所說的非正式組
織,兩者相互作用、相互依存,因而要把正式組織的要求同個人的需要結合起來,同時要
對非正式組織正確引導(這個思想被稱為“組織協(xié)作理論”)。(3)正是因為存在非正
式組織,組織的權威是被(組織成員)接受的,而非自封的或強加的.(4)任何作為組織
的系統(tǒng)都有其邊界,只有系統(tǒng)與其環(huán)境之間維持平衡,組織才能存續(xù)(巴納德稱為“組織
平衡”)。
33、【問答題】簡述墨子行政組織思想的主要內容。
答案:(1)提出了尚同的組織原則(2)主張尚賢的用人原則(3)強調組織中上下溝通
的必要性(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性(5)提出了“節(jié)用”、“非樂”的
組織經(jīng)濟原則
解析:如果看過電影《墨攻》就了解墨家思想有1一個核心,即“兼愛”(人人平等、互
助互愛,強烈反對儒家所強調的社會等級觀念),2個支點,即“節(jié)用”、“尚賢”。其
他思想都是圍繞核心和支點展開的。
34、【問答題】簡述行政組織目標管理的缺點。
答案:(1)容易偏重于短期目標(2)設置目標存在困難(3)管理權變性差(4)容易導
致管理縫隙
解析:這個世界上不存在只有優(yōu)點而無缺點的管理方法,目標管理同樣如此。那么,我們
從哪些方面進行歸納記憶呢?可以從目標的性質、局限以及目標設置3個方面:(1)目
標管理中的“目標”偏重短期(長期目標不可能是明確的,因而是難以管理的),有可能
忽視長期目標。(2)不是組織中的所有工作都能夠進行目標管理,這既是“管理縫
隙”。(3)一些目標難以量化和測量,因而設置目標就存在困難;同時,目標一旦設定
后就不能輕易修改,這使目標的權變性差,即不能隨著環(huán)境的變化而迅速變化。
35、【問答題】簡述行政組織設置的系統(tǒng)原則的要求。
答案:(1)保持整體功能(2)堅持平衡(3)堅持開放(4)管理封閉回路
解析:回答這一問題的關鍵是理解“系統(tǒng)”以及“系統(tǒng)理論”。系統(tǒng)是由若干要素組成的
整體,系統(tǒng)內部各要素之間密切聯(lián)系、相互作用;系統(tǒng)只有與環(huán)境之間保持物質、能量和
信息交換,才能存續(xù),否則就是“死系統(tǒng)”(封閉系統(tǒng))。
36、【問答題】簡述合理的組織結構應具備的條件。
答案:(1)任務與組織平衡(2)各個組織、人員之間按比例配置(3)分工明確,合作
良好(4)適應環(huán)境,具有彈性
解析:行政組織結構是達成行政目標、提高行政效率的基礎,因而合理的行政組織結構極
為重要。如何判斷行政組織結構是否合理?或者說,合理的行政組織結構有哪些標準?再
或者說,合理的行政組織結構應具備哪些條件?這4點可以概括為3個方面,一是組織與
任務,二是組織內部分工與人員配備,三是組織與環(huán)境。
37、【問答題】結合實際,分析非正式群團對行政組織的積極影響和消極影響。
答案:非正式群團對行政組織的積極影響:(1)非正式群團能夠幫助行政領導全面、及
時地掌握信息(2)非正式群團可以增強行政組織的內聚力(3)非正式群團可以彌補正式
群團不足,促進行政組織工作效率的提高非正式群團對行政組織的消極影響:(1)抵制
正式群團的目標和政策,妨礙行政組織目標的實現(xiàn)(2)反對變革和創(chuàng)新,妨礙行政組織
的自我發(fā)展與完善(3)破壞行政組織內部的團結與紀律
解析:回答該問題的關鍵是理解非正式群團(群體)。答案結構(推薦):(1)梅奧最
早發(fā)現(xiàn)非正式群團的存在,巴納德給予了詳細解釋,并形成了較為系統(tǒng)的理論。(2)非
正式群團的定義,點名既有積極功能,也有消極作用。(3)闡述積極影響。(4)闡述消
極影響。。
38、【問答題】試述當代日本行政組織改革的主要內容,并作簡要評述。
答案:內容:(1)放松國家規(guī)制,調整官民關系,縮減政府職能及機構(2)推動地方分
權,重新調整中央與地方的關系。(3)建立防止行政機構
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