二建繼續教育建筑工程08建筑工程項目合同管理二建繼續教育建筑工程08建筑工程項目合同管理二建繼續教育建筑工程08建筑工程項目合同管理0建造師繼續教育制度1房屋結構工程技術2建筑材料3建筑施工技術5建筑工程項目質量管理4建筑工程項目進度控制主要內容二建繼續教育建筑工程08建筑工程項目合同管理二建繼續教育建筑1建筑工程0建造師繼續教育制度1房屋結構工程技術2建筑材料3建筑施工技術5建筑工程項目質量管理4建筑工程項目進度控制主要內容建筑工程0建造師繼續教育制度1房屋結構工程技術2建筑材2建筑工程6建筑施工安全、職業健康與環境管理7建筑工程造價管理8建筑工程項目合同管理9建筑工程項目現場管理11建筑工程施工安全及現場管理法規10建筑工程法規主要內容建筑工程6建筑施工安全、職業健康與環境管理7建筑工程造價3Chap8建筑工程項目合同管理施工項目合同管理

ConstructionContractManagementChap8建筑工程項目合同管理施工項目合同管理

Cons4

1、施工項目合同管理概述1.1、施工項目合同管理的概念和內容1.1.1管理概念（1）施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發生的或所涉及到的一切經濟、技術合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。（2）施工項目合同管理的任務是根據法律、政策的要求，運用指導、組織、檢查、考核、監督等手段，促使當事人依法簽訂合同，全面實際地履行合同，及時妥善地處理合同爭議和糾紛，不失時機地進行合理索賠，預防發生違約行為，避免造成經濟損失，保證合同目標順利實現，從而提高企業的信譽和競爭能力1、施工項目合同管理概述1.1、施工項目合同管理的概念和內51.1.2施工項目合同管理的內容（1）嚴密科學地簽訂有效合法的合同。（2）建立健全施工項目合同管理制度。（3）培訓合同管理人員，提高合同業務人員法律意識和專業素質。（3）按照項目合同簽訂有效合法的各種分包合同。（4）檢查合同履行情況，及時解決合同出現的糾紛。（5）依照合同辦理合同結算。（6）專人整理保管合同，將全部合同文件整理歸檔。1.2、施工項目合同的兩級管理（1）公司對口部門對合同的管理。（2）項目經理部對合同的管理。1.1.2施工項目合同管理的內容62合同的種類和內容2.1合同種類繁多，格式多樣。常見的合同有：建筑合同、供貨合同、銷售合同、加工合同、勞務合同等。我們現在就施工合同進行討論。2.2建設工程施工合同的內容（1）《施工合同文本》的組成《施工合同文本》由《協議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，此外合同通常有附件如《承包人承攬工程項目一覽表》、《發包人供應材料設備一覽表》等等。2合同的種類和內容2.1合同種類繁多，格式多樣。7（1）《協議書》，是《施工合同文本》中總綱性的文件，其內容包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質量標準、合同價款、組成合同的文件等。它規定了合同當事人雙方最主要的權利和義務，規定了組成合同的文件及合同當事人對履行合同義務的承諾。合同當事人在《協議書》上簽字蓋章后，表明合同已成立、生效，具有法律效力。（1）《協議書》，是《施工合同文本》中總綱性的文件，其內容包8（2）《通用條款》具有很強的通用性，基本適用于各類建設工程。在國外一般都采用各種版本的FIDIC條款，1987年版，1999年版等。1999版通用條款20條如下：（1）一般規定；（2）雇主；（3）工程師；（4）承包商；（5）指定的分包商；（6）職員和勞工；（7）設備、材料和工藝；（8）開工、誤期與停工；（9）竣工檢驗；（10）雇主的接收；（11）缺陷責任；（12）計量與計價；（13）變更與調整；（14）合同價格預付款；（15）雇主提出終止；（16）承包商提出停工與終止；（17）風險與責任；（18）保險；（19）不可抗力；（20）索賠、爭端與仲裁。（2）《通用條款》具有很強的通用性，基本適用于各類建設工程。9（3）《專用條款》，是由于建設工程的內容、施工現場的環境和條件各不相同，工期、造價也隨之變動，承包人、發包人各自的能力、要求都不會一樣，《通用條款》不可能完全適用于每個具體工程，考慮由當事人根據工程的具體情況予以明確或者對《通用條款》進行的必要修改和補充，而形成的合同文件，從而使《通用條款》和《專用條款》體現了雙方統一意愿?！秾Ｓ脳l款》的條款號與《通用條款》相一致（3）《專用條款》，是由于建設工程的內容、施工現場的環境和條102.3施工合同文件的組成及解釋順序

《施工合同文本》第2條規定了施工合同文件的組成及解釋順序。

組成建設工程施工合同的文件包括：（1）施工協議合同書；（2）中標通知書；（3）投標書及其附件；（4）施工合同專用條款；（5）施工合同通用條款；（6）標準、規范及有關技術文件；（7）圖紙；（8）工程量清單；（9）工程報價單或預算書。2.3施工合同文件的組成及解釋順序113施工項目合同的簽訂及履行3.1施工項目合同的簽訂1）簽訂合同的原則2）簽訂合同程序見下表附件3施工項目合同的簽訂及履行3.1施工項目合同的簽訂12原則說明依法簽訂的原則·必須依據《中華人民共和國經濟合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、《建設工程合同管理辦法》等有關法律、法規。在國外，也要遵守當地國家的法律法規?！ず贤膬热?、形式、簽訂的程序均不得違法·當事人應當遵守法律、行政法規和社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，不得損害社會公共利益·根據招標文件的要求，結合合同實施中可能發生的各種情況進行周密、充分的準備，按照“締約過失責任原則”保護企業的合法權益。平等互利協商一致的原則·發包方、承包方作為合同的當事人，雙方均平等地享有經濟權利平等地承擔經濟義務，其經濟法律地位是平等的，沒有主從關系·合同的主要內容，須經雙方經過協商、達成一致，不允許一方將自己的意志強加于對方、一方以行政手段干預對方、壓服對方等現象發生等價有償原則·簽約雙方的經濟關系要合理，當事人的權利義務是對等的·合同條款中亦應充分體現等價有償原則，即：

·一方給付，另一方必須按價值相等原則作相應給付

·不允許發生無償占有、使用另一方財產現象

·對工期提前、質量全優要予以獎勵

延誤工期、質量低劣應罰款

提前竣工的收益由雙方分享等嚴密完備的原則·充分考慮施工期內各個階段，施工合同主體間可能發生的各種情況和一切容易引起爭端的焦點問題，并預先約定解決問題的原則和方法·條款內容力求完備，避免疏漏，措詞力求嚴謹、準確、規范·對合同變更、糾紛協調、索賠處理等方面應有嚴格的合同條款作保證，以減少雙方矛盾履行法律程序的原則·簽約雙方都必須具備簽約資格，手續健全齊備·代理人超越代理人權限簽訂的工程合同無效·簽約的程序符合法律規定·簽訂的合同必須經過合同管理的授權機關鑒證、公證和登記等手續，對合同的真實性、可靠性、合法性進行審查，并給予確認，方能生效原則說明依法簽訂的原則·必須依據《中華人民共和國經濟合同法》13程序內容市場調查建立聯系·施工企業對建筑市場進行調查研究·追蹤獲取擬建項目的情況和信息，以及業主情況·當對某項工程有承包意向時，可進一步詳細調查，并與業主取得聯系表明合作意愿投標報價·接到招標單位邀請或公開招標通告后，企業領導做出投標決策·向招標單位提出投標申請書、表明投標意向·研究招標文件，著手具體投標報價工作協商談判·接受中標通知書后，組成包括項目經理的談判小組，依據招標文件和中標書草擬合同專用條款·與發包人就工程項目具體問題進行實質性談判·通過協商、達成一致，確立雙方具體權利與義務，形成合同條款·參照施工合同示范文本和發包人擬定的合同條件與發包人訂立施工合同簽署書面合同·施工合同應采用書面形式的合同文本·合同使用的文字要經雙方確定，用兩種以上語言的合同文本，須注明幾種文本是否具有同等法律效力·合同內容要詳盡具體，責任義務要明確，條款應嚴密完整，文字表達應準確規范·確認甲方，即業主或委托代理人的法人資格或代理權限·施工企業經理或委托代理人代表承包方與甲方共同簽署施工合同鑒證與公證·合同簽署后，必須在合同規定的時限內完成履約保函、預付款保函、有關保險等保證手續·送交工商行政管理部門對合同進行鑒證并繳納印花稅·送交公證處對合同進行公證·經過鑒證、公證，確認了合同真實性、可靠性、合法性后，合同發生法律效力，并受法律保護程序內容市場調查建立聯系·施工企業對建筑市場進行調查研究表明143.2施工項目合同的履行3.2.1項目經理部履行施工合同應遵守下列規定：1）自身利益第一的原則。2）必須遵守法律法規履行原則。3）應當遵循誠實信用原則和堅持全面履行的原則4）以項目部為主體的原則5）及時處理糾紛的原則6）友好協商的原則。3.2施工項目合同的履行153.2.2項目經理部履行施工合同應做的工作：向各職能部門人員交底，落實根據施工合同確定的目標，依據施工合同指導工程實施和項目管理工作。組織施工力量；簽訂分包合同。制訂科學的周密的材料、設備采購計劃。制訂各種有效措施，采取先進的管理方法，全面保證施工質量達到合同要求。按期竣工，試運行，通過質量檢驗，交付業主，收回工程價款。按合同規定，作好責任期內的維修、保修和質量回訪工作。項目經理部在履行合同期間，應注意收集、記錄對方當事人違約事實的證據，即對發包方或業主履行合同進行監督，作為索賠的依據。3.2.2項目經理部履行施工合同應做的工作：163.3施工項目合同履行中的問題及處理1．合同變更2.合同索賠（重點講述）3．合同解除4．違背合同5.發生不可抗力3.3施工項目合同履行中的問題及處理174施工索賠4.1施工索賠的概念索賠是在經濟活動中，合同當事人一方因對方違約，或其他過錯，或無法防止的外因而受到損失時，要求對方給予賠償或補償的活動。4施工索賠4.1施工索賠的概念184.2通?？赡馨l生的索賠事件序號索賠事件87版FIDIC條款1業主未及時交付設計資料、圖紙等6.3，6.4，44.12業主未及時交付施工場地、道路、移除公用設施、障礙物等42.1，42.2，44.13工程地質與合同規定的不一致12.2，27.14合同缺陷5.2，525業主改變施工順序44.1，51.1，52.26增加工程量、提高工程質量標準44.1，51.1，52.27附加工程44.1，51.1，52.28設計變更、設計錯誤17.1，20.3，20.4（7）51.19業主指令終止工程施工40.1，40.210增加特殊要求18.1，31.1，31.2，36.4，36.5，38.1，50.1，44.111未及時批準圖紙、驗收工程6.4，38.212業主要求趕工51.113進口材料設備海運拖期、港口受阻44.114業主拖欠工程款69.1，69.3，69.415物價上漲，貨幣貶值70.116人力不可抗拒因素12.2，20.3，20.4，44.1，65.617業主責任造成的破壞20.4（6），49.318地下障礙物12.2，44.14.2通常可能發生的索賠事件序號索賠事件87版FIDIC194.3施工索賠的分類索賠的分類按索賠的目的分類：工期索賠、費用索賠；按索賠所依據的理由分類：合同內索賠、合同外索賠和道義索賠；按索賠的依據分類：明示索賠、默示索賠；按索賠的處理方式分類：單項索賠、總索賠

4.3施工索賠的分類按索賠的目的分類：204.4施工索賠的程序1．意向通知

索賠事件發生時或發生后，承包商應立即通知監理工程師，表明索賠意向，爭取支持。2．提出索賠申請

索賠事件發生后的有效期內，承包商要向監理工程師提出正式書面索賠申請，并抄送業主。其內容主要是索賠事件發生的時間、實際情況及事件影響程度，同時提出索賠依據的合同條款等。3．提交索賠報告

承包商在索賠事件發生后，要立即搜集證據，尋找合同依據，進行責任分析，計算索賠金額，最后形成索賠報告，在規定期限內報送監理工程師，抄送業主。4．索賠處理

承包商在索賠報告提交之后，還應每隔一段時間主動向對方了解情況并督促其快速處理，并根據所提出意見隨時提供補充資料，為監理工程師處理索賠提供幫助、支持與合作。4.4施工索賠的程序21二建繼續教育建筑工程08建筑工程項目合同管理224.5索賠報告1．索賠報告的報送時間和方式

索賠報告一定要在索賠事件發生后的有效期報送，過期索賠無效。2．索賠報告的基本內容題目：高度概括索賠的核心內容事件：陳述事件發生的過程，理由：提出作為索賠依據的具體理由結論：指出承包商承受的影響和帶來的損失。計算：計算出索賠的最終費用和延期綜合：提出索賠總金額或工程總延期天數的要求。附錄：各種證據材料，即索賠證據。3．索賠證據4.5索賠報告23施工記錄方面財務記錄方面（1）施工日志（2）施工檢查員的報告（3）逐月分項施工紀要（4）施工工長的日報（5）每日工時記錄（6）同業主代表的往來信函及文件（7）施工進度及特殊問題的照片或錄像帶（8）會議記錄或紀要（9）施工圖紙（10）業主或其代表的電話記錄（11）投標時的施工進度表（12）修正后的施工進度表（13）施工質量檢查記錄（14）施工設備使用記錄（15）施工材料使用記錄（16）氣象報告（17）驗收報告和技術鑒定報告（1）施工進度款支付申請單（2）工人勞動計時卡（3）工人分布記錄（4）材料、設備、配件等的采購單（5）工人工資單（6）付款收據（7）收款單據（8）標書中財務部分的章節（9）工地的施工預算（10）工地開支報告（11）會計日報表（12）會計總賬（13）批準的財務報告（14）會計往來信函及文件（15）通用貨幣匯率變化表（16）官方的物價指數、工資指數施工記錄方面財務記錄方面（1）施工日志（1）施工進度款支付申244.6索賠計算1．工期索賠及計算種類原因責任者處理可原諒不補償延期責任不在任何一方如：不可抗力、惡性自然災害工期索賠可原諒應補償延期業主違約非關鍵線路上工程延期引起費用損失費用索賠業主違約導致整個工程延期工期及費用索賠不可原諒延期承包商違約導致整個工程延期承包商承擔違約罰款并承擔違約后業主要求加快施工或終止合同所引起一切經濟損失4.6索賠計算種類原因責任者處理可原諒不補償延期責任不在任25常用的計算索賠工期的方法有：（1）網絡分析法

網絡分析法是通過分析索賠事件發生前后網絡計劃工期的差異計算索賠工期的。這是一種科學合理的計算方法，適用于各類工期索賠。（2）對比分析法

對比分析法比較簡單，適用于索賠事件僅影響單位工程，或分部分項工程的工期，需由此而計算對總工期的影響?？偣て谒髻r＝原合同總工期X（額外或新增工程量價格/合同總工程量）。（3）勞動生產率降低計算法

索賠工期＝計劃工期×（預期勞動生產率－實際勞動生產率/預期勞動生產率）（4）簡單加總法

在施工過程中，意外風險造成全面停工而導致工期拖延時，可以一一列舉各種原因引起的停工天數，累加結果，即可作為索賠天數。常用的計算索賠工期的方法有：262．費用索賠及計算（1）費用索賠及其費用項目構成2．費用索賠及計算27索賠事件可能的費用損失項目示例工期延長（1）人工費增加（2）材料費增加（3）現場施工機械設備停置費（4）現場管理費增加（5）因工期延長和通貨膨脹使原工程成本增加（6）相應保險費、保函費用增加（7）分包商索賠（8）總部管理費分攤（9）推遲支付引起的兌換率損失（10）銀行手續費和利息支出

包括工資上漲，現場停工、窩工，生產效率降低，不合理使用勞動力等的損失

因工期延長，材料價格上漲

設備因延期所引起的折舊費、保養費或租賃費等

包括現場管理人員的工資及其附加支出，生活補貼，現場辦公設施支出，交通費用等

分包商因延期向承包商提出的費用索賠

因延期造成公司部部管理費增加

工程延期引起支付延遲業主指令工程加速（1）人工費增加（2）材料費增加（3）機械使用費增加（4）因加速增加現場管理人員的費用（5）總部管理費增加（6）資金成本增加

因業主指令工程加速造成增加勞動力投入，不經濟地使用勞動力，生產率降低和損失等

不經濟地使用材料，材料提前交貨的費用補償，材料運輸費增加

增加機械投入，不經濟地使用機械

費用增加和支出提前引起負現金流量所支付的利息工程中斷（1）人工費（2）機械使用費（3）保函、保險費、銀行手續費（4）貸款利息（5）總部管理費（6）其他額外費用

如留守人員工資，人員的遣返和重新招雇費，對工人的賠償金等

如設備停置費，額外的進出場費，租賃機械的費用損失等

如停工、復工所產生的額外費用，工地重新整理費用等工程量增加或附加工程（1）工程量增加所引起的索賠額，其構成與合同報價組成相似（2）附加工程的索賠額，其構成與合同報價組成相似

工程量增加小于合同總額的