公開招標(biāo)中資格預(yù)審評(píng)價(jià)研究——基于BOT火力發(fā)電廠建設(shè)的開題報(bào)告一、研究背景及意義隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化程度的提高，對(duì)電力供應(yīng)的需求也越來越大。而燃煤發(fā)電，作為我國(guó)主要的電力供應(yīng)方式，對(duì)環(huán)境污染的影響也越來越大。為了解決燃煤發(fā)電對(duì)環(huán)境的影響，國(guó)家逐漸倡導(dǎo)以天然氣、水力、風(fēng)力等清潔能源為主的發(fā)電方式。然而，這些清潔能源的開發(fā)和利用也面臨著許多技術(shù)、資金等方面的問題。在滿足國(guó)家環(huán)保要求的前提下，BOT（建-擁-轉(zhuǎn)）模式成為了一種普遍采用的投資方式之一，其具有利用民間資本、充分發(fā)揮企業(yè)參與機(jī)制等優(yōu)勢(shì)。但是，BOT模式中的資格預(yù)審評(píng)價(jià)是影響整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展的重要因素。因此，在BOT模式的火力發(fā)電廠建設(shè)中，如何進(jìn)行有效的資格預(yù)審評(píng)價(jià)，既能保證投資方的收益，又能確保環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)，是本研究的重要課題。二、研究目的及重要性本研究的目的是探討B(tài)OT模式中火力發(fā)電廠建設(shè)的資格預(yù)審評(píng)價(jià)問題，著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：1、分析BOT模式中資格預(yù)審評(píng)價(jià)的重要性及獨(dú)特性；2、總結(jié)現(xiàn)有的BOT項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)價(jià)方法，并從實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，列舉其現(xiàn)存的問題和不足；3、結(jié)合火力發(fā)電廠的建設(shè)特點(diǎn)，提出一種基于環(huán)保及財(cái)務(wù)因素的綜合評(píng)價(jià)方法；4、利用案例研究的方法，對(duì)該方法進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證。本研究的意義在于：1、對(duì)于保障BOT火力發(fā)電廠建設(shè)的環(huán)保及經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義；2、彌補(bǔ)了現(xiàn)有BOT項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)價(jià)方法的不足，并提出更加完善的評(píng)價(jià)方法；3、對(duì)于BOT模式中其他領(lǐng)域資格預(yù)審評(píng)價(jià)具有借鑒意義。三、研究?jī)?nèi)容及思路1、閱讀文獻(xiàn)資料，總結(jié)BOT模式下資格預(yù)審評(píng)價(jià)的現(xiàn)有方法及其問題。2、分析火力發(fā)電廠建設(shè)的特點(diǎn)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3、綜合考慮環(huán)保及財(cái)務(wù)因素，提出一種綜合評(píng)價(jià)方法。4、利用案例分析法，驗(yàn)證該方法的可行性和有效性。四、研究計(jì)劃及時(shí)間安排1、閱讀文獻(xiàn)資料，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和訪談，總結(jié)現(xiàn)有BOT項(xiàng)目資格預(yù)審評(píng)價(jià)方法及其問題（2周）。2、分析火力發(fā)電廠建設(shè)的特點(diǎn)及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，探討環(huán)保及財(cái)務(wù)因素對(duì)資格預(yù)審評(píng)價(jià)的影響（3周）。3、提出綜合評(píng)價(jià)方法，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)測(cè)試（2周）。4、利用案例分析法，對(duì)該方法進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證（2周）。5、撰寫開題報(bào)告（1周）。五、預(yù)期成果本研究的預(yù)期成果包括：1、總結(jié)BOT模式下資格預(yù)審評(píng)價(jià)的現(xiàn)有方法及其問題。2、提